Điện tử công suất là công nghệ biến đổi điện năng từ dạng này sang dạng khác trong đó các phần tử bán dẫn công suất đóng vai trò trung tâm.
Thuyết quản lý FAYOL Trong thuyết quản lý theo khoa học F.W.Taylor truyền bá rộng rãi từ Mỹ sang châu Âu với ảnh hưởng lớn suốt nửa đầu kỷ XX, Pháp xuất thuyết thu hút ý Qua tác phẩm chủ yếu “Quản lý công nghiệp tổng quát” (Administration industrielle et générale) xuất năm 1949, Henri Fayol (người Pháp, 1841 – 1925) tiếp cận vấn đề quản lý tầm rộng xem xét góc độ tổ chức – hành Với thuyết này, ông coi người đặt móng cho lý luận quản lý cổ điển, “một Taylor châu Âu” “người cha thực lý thuyết quản lý đại” (trong xã hội công nghiệp) Tư tưởng chủ yếu thuyết Fayol nhìn vấn đề quản lý tổng thể tổ chức quản lý xí nghiệp, xem xét hoạt động quản lý từ xuống, tập trung vào máy lãnh đạo cao với chức nhà quản lý Ông cho thành công quản lý không nhờ phẩm chất nhà quản lý, mà chủ yếu nhờ nguyên tắc đạo hành động họ phương pháp mà họ sử dụng Với nhà quản lý cấp cao phải có khả bao qt, cịn cấp khả chuyên môn quan trọng Tư tưởng quản lý phù hợp với hệ thống kinh doanh đại, từ ngun lý (trong cơng nghiệp) vận dụng cho việc quản lý loại tổ chức thuộc lĩnh vực khác Những vấn đề mà thuyết Fayol giải đáp rõ ràng nội hàm khái niệm quản lý, chức quản lý, cấu tổ chức quản lý nguyên tắc vận hành guồng máy tổ chức Trước hết, ơng phân chia tồn hoạt động xí nghiệp thành nhóm cơng việc gồm: Kỹ thuật (khai thác, chế tạo, chế biến) Thương mại (mua bán, trao đổi) Tài (huy động vốn, sử dụng vốn) An ninh (bảo vệ tài sản nhân viên) Kế toán (kiểm kê tài sản, theo dõi cơng nợ, hạch tốn giá thành, thống kê) Quản lý - điều hành (kế hoạch, tổ chức, điều khiển, phối hợp, kiểm tra) Qua đó, ông xác định nội hàm quản lý gồm: lập kế hoạch, tổ chức, điều khiển, phối hợp kiểm tra Chính khái qt chức quản lý, bảo đảm cho hoạt động tiến hành thuận lợi có hiệu Như chức quản lý tác động đến người, quản lý tổ chức xã hội người (không phải trực tiếp tác động đến nguyên liệu, thiết bị…) Với quan niệm đó, thực chất thuyết Fayol lý thuyết tổ chức xã hội Cũng qua đó, Fayol phân biệt rõ lãnh đạo với quản lý, quản lý cơng cụ bảo đảm lãnh đạo nhằm đạt mục đích tổ chức; hoạt động chủ yếu người lãnh đạo phát huy cao tác dụng quản lý, thông qua hoạt động quản lý để thúc đẩy hoạt động tổ chức Mặt khác, Fayol cho quản lý đặc quyền trách nhiệm riêng cá nhân người đứng đầu, mà phân chia cho thành viên khác hệ thống tổ chức quản lý Từ đó, ơng đưa trật tự thứ bậc hệ thống gồm cấp bản: cấp cao Hội đồng quản trị giám đốc điều hành; cấp người tham mưu huy thực phần việc, công đoạn; cấp thấp người huy tác nghiệp khâu Trật tự thể phân phối quyền lực trách nhiệm với ranh giới rõ ràng Về chức quản lý, chức hoạch định (dự đoán, lập kế hoạch) coi nội dung hàng đầu, Tuy vậy, ơng tính tương đối cơng cụ kế hoạch, khơng thể dự đốn đầy đủ xác biến động, cần phải xử lý linh hoạt sáng tạo Chức tổ chức bao gồm tổ chức sản xuất (các công đoạn, khâu hoạt động) tổ chức máy quản lý (cơ cấu, chế, quan hệ chức năng, nhân sự) Chức điều khiển tác động lên động hành vi cấp để họ phục tùng thực định quản lý; vừa có tính kỷ luật cao vừa phát huy tính chủ động, sáng tạo Chức phối hợp kết nối, liên hợp, điều hòa tất hoạt động lực lượng, đảm bảo cho hoạt động diễn hài hịa, gắn bó thể thống nhất, tạo tổng hợp lực cân đối Chức kiểm tra nắm diễn biến tình hình hoạt động để kịp thời phát vấn đề cần điều chỉnh, sửa đổi đảm bảo thực tốt mục tiêu đề ra, quy rõ trách nhiệm Fayol đề 14 nguyên tắc quản lý để vận dụng linh hoạt: Phân công lao động phù hợp, rõ ràng, tạo liên kết Xác định quyền hạn trách nhiệm rõ ràng, mức Duy trì tốt kỷ luật đội ngũ, đảm bảo quy củ tinh thần phục vụ Đảm bảo thống huy, chấp hành mệnh lệnh từ trung tâm 5 Chỉ đạo quán (theo kế hoạch, đầu mối) Xử lý hài hòa lợi ích, đảm bảo lợi ích chung cao Trả cơng thỏa đáng, cơng bằng, sịng phẳng Tập trung quyền lực hệ thống tổ chức quản lý Xác định rõ ổn định hệ thống cấp bậc với chức trách rõ ràng 10 Đảm bảo trật tự hệ thống với vị trí xác định 11 Thực công quan hệ đối xử 12 Ổn định đội ngũ nhân bổ sung kịp thời 13 Khuyến khích tính sáng tạo, chủ động người 14 Xây dựng bầu khơng khí tập thể đồng thuận, đoàn kết nội Trong 14 nguyên tắc đó, nguyên tắc (thống huy) nguyên tắc (hệ thống cấp bậc) coi hai nguyên tắc định, phản ánh thực chất thuyết quản lý Fayol Với nội dung nói trên, thuyết quản lý tổng hợp Fayol có ưu điểm bật tạo kỷ cương tổ chức Song chưa trọng đầy đủ mặt tâm lý môi trường lao động, đồng thời chưa đề cập đến mối quan hệ với bên doanh nghiệp (với khách hàng, với thị trường, với đối thủ cạnh tranh với Nhà nước) Cùng với thuyết Taylor, thuyết đề hàng loạt vấn đề quan trọng quản lý (như chức năng, nguyên tắc, phương pháp), vừa trọng việc hợp lý hóa lao động vừa quan tâm cao đến hiệu lực quản lý, điều hành Nhiều luận điểm thuyết thuộc trường phái cổ điển mang giá trị lâu dài, thuyết tiếp sau bổ sung nâng cao tính xã hội yếu tố người mối quan hệ với bên tổ chức Theo Nhà Quản Tổng quan vềlý thuyết quản lý thuyết quản lý theo khoa học TAYLOR Các tư tưởng trường phái quản lý Hoạt động quản lý có từ xa xưa người biết lao động theo nhóm địi hỏi có tổ chức, điều khiển phối hợp hành động Vai trò thể cách giản dị qua câu nói dân gian “Một người biết lo kho người hay làm” Về sau, Các Mác khẳng định: “Mọi lao động xã hội trực tiếp lao động chung thực quy mô tương đối lớn, mức độ nhiều hay cần đến quản lý”; ơng hình dung quản lý giống công việc người nhạc trưởng dàn hợp xướng Bắt đầu từ quản lý theo kinh nghiệm, đến kỷ XX (đặc biệt vào năm 40) phương Tây nghiên cứu có hệ thống vấn đề quản lý với xuất hàng loạt công trình, “rừng lý luận quản lý” rậm rạp Những lý thuyết đúc kết từ thực tiễn quản lý thể tư tưởng triết học khác nhau, phát triển qua giai đoạn lịch sử Ở Trung Hoa thời cổ đại, tư tưởng đức trị Khổng Tử với triết lý Đạo Nhân chi phối hoạt động quản lý, chủ yếu việc quản lý xã hội, đất nước (“trị quốc, bình thiên hạ”) lẽ kinh tế thời tiểu nông, thủ công nghiệp buôn bán nhỏ Cặp phạm trù Nhân - Lợi có ảnh hưởng định đến quản lý qua tư tưởng nhân “làm cho dân giàu, nước mạnh”; đời sau kế thừa phát triển Đến thời Chiến quốc (280 - 233 trước CN), kinh tế phát triển song lại ổn định trị - xã hội, Hàn Phi Tử chủ xướng tư tưởng pháp trị, coi trọng pháp chế nghiêm khắc đề cao thuật dùng người Đó tư tưởng lý, lợi tái sau 2000 năm phương Tây triết lý “con người kinh tế” Các thuyết quản lý sau kết hợp hai tư tưởng triết học để ngày coi trọng nhân tố văn hóa quản lý Với phát triển thương mại (thế kỷ XVI) cách mạng công nghiệp châu Âu (thế kỷ XVIII), hoạt động quản lý tách thành chức riêng nghề chuyên nghiệp từ phân công lao động xã hội Lý thuyết quản lý bước tách khỏi triết học để trở thành khoa học độc lập - khoa học quản lý - từ đầu kỷ XX với đời chủ nghĩa tư sau chủ nghĩa xã hội Từ “rừng lý luận quản lý” đó, lý thuyết quản lý quy nạp thành trường phái quản lý với đặc trưng khác Sự phân loại thực có ý nghĩa tương đối; số lượng trường phái lúc đầu 5, sau phát triển thành 11 trường phái gồm: - Trường phái quản lý theo q trình làm việc (chính thống, cổ điển) - Trường phái quan hệ người người (thông qua người) - Trường phái hành vi quần thể (hành vi tổ chức) - Trường phái kinh nghiệm (so sánh phương án) - Trường phái hệ thống hiệp tác xã hội (quan hệ văn hóa tổ chức) - Trường phái hệ thống kỹ thuật xã hội (sản xuất, văn phòng, người) - Trường phái phương pháp hệ thống (quan hệ hữu tổng thể) - Trường phái lý luận sách (chọn phương án khả thi) - Trường phái toán học (dùng quan hệ toán học để thể sách) - Trường phái lý luận quyền biến (quản lý theo hoàn cảnh quan hệ với đối sách quản lý) - Trường phái vai trò giám đốc (qua hoạt động thực tiễn người điều hành cấp) (“Rừng lý luận quản lý” – Harold Koong – 1961) Mỗi trường phái lý luận quản lý có cống hiến định, cung cấp cho nhà quản lý kiến giải phương pháp hữu hiệu (với tư cách công cụ, phương tiện thay nội dung quản lý) Với cách mạng thông tin phôi thai từ đầu kỷ XX, giới bắt đầu bước vào xã hội “hậu công nghiệp” với cách định danh chưa thống Từ đó, bắt đầu xuất số thuyết quản lý mới, thuyết “tổng hợp thích nghi” Peter Drucker (1909, người Anh) đề xướng qua tác phẩm tiếng “Quản lý thời đại bão táp” Tuy nhiên sớm để định hình trường phái quản lý “hậu đại” Việc phân loại trường phái chủ yếu có ý nghĩa nhà nghiên cứu lý luận quản lý Điều đáng quan tâm người làm quản lý thực tiễn nội dung cụ thể thuyết quản lý, thuộc trường phái miễn vận dụng phù hợp với điều kiện cụ thể môi trường quản lý hữu Trường phái cổ điển - Thuyết Taylor Xuất vào đầu kỷ XX, trường phái quản lý cổ điển - gọi trường phái phổ biến - gồm hai thuyết quản lý chính: thuyết quản lý theo khoa học (do F.W.Taylor đại diện chủ yếu) tiếp thuyết quản lý tổng quát (do H.Fayol đề xướng) Trường phái cổ điển đặt móng cho khoa học quản lý với đóng góp có ảnh hưởng sâu rộng đến tồn hoạt động quản lý xã hội công nghiệp, mà nội dung có giá trị cao Frederick Winslow Taylor (1856 - 1916) xuất thân cơng nhân khí Mỹ, kinh qua chức vụ đốc công, kỹ sư trưởng, tổng cơng trình sư Với kinh nghiệm dày dặn mình, ơng phân tích q trình vận động (thao tác) cơng nhân, nghiên cứu quy trình lao động hợp lý (với động tác không trùng lặp, tốn thời gian sức lực) để đạt suất cao Đó hợp lý hóa lao động, theo nghĩa rộng tổ chức lao động cách khoa học Với cơng trình nghiên cứu “Quản lý nhà máy” (1903), “Những nguyên lý quản lý theo khoa học” (Principles of scientific management) năm 1911, ông hình thành thuyết Quản lý theo khoa học, mở “kỷ nguyên vàng” quản lý Mỹ Thuyết sau Henry Ford ứng dụng qua việc lập hệ thống sản xuất theo dây chuyền dài 24km Nhà máy ôtô đạt công suất 7000 xe ngày (là kỷ lục giới thời đó) Ngồi ra, Taylor cịn viết nhiều tác phẩm có giá trị khác Ông coi “người cha lý luận quản lý theo khoa học” Nội dung quản lý theo khoa học dựa nguyên tắc sau: a Xác định cách khoa học khối lượng công việc hàng ngày công nhân với thao tác thời gian cần thiết để bố trí quy trình công nghệ phù hợp (chia nhỏ phần việc) xây dựng định mức cho phần việc Định mức xây dựng qua thực nghiệm (bấm động tác) b Lựa chọn công nhân thành thạo việc, thay cho công nhân “vạn năng” (biết nhiều việc song khơng thành thục) Các thao tác tiêu chuẩn hóa với thiết bị, công cụ, vật liệu tiêu chuẩn hóa mơi trường làm việc thuận lợi Mỗi công nhân gắn chặt với vị trí làm việc theo ngun tắc chun mơn hóa cao độ c Thực chế độ trả lương (tiền công) theo số lượng sản phẩm (hợp lệ chất lượng) chế độ thưởng vượt định mức nhằm khuyến khích nỗ lực công nhân d Phân chia công việc quản lý, phân biệt cấp quản lý Cấp cao tập trung vào chức hoạch định, tổ chức phát triển kinh doanh, cấp làm chức điều hành cụ thể Thực sơ đồ tổ chức theo chức theo trực tuyến; tổ chức sản xuất theo dây chuyền liên tục Với nội dung nói trên, suất lao động tăng vượt bậc, giá thành thấp; kết cuối lợi nhuận cao để chủ thợ có thu nhập cao Qua nguyên tắc kể trên, rút tư tưởng thuyết Taylor là: tối ưu hóa q trình sản xuất (qua hợp lý hóa lao động, xây dựng định mức lao động); tiêu chuẩn hóa phương pháp thao tác điều kiện tác nghiệp; phân cơng chun mơn hóa (đối với lao động cơng nhân chức quản lý); cuối tư tưởng “con người kinh tế” (qua trả lương theo số lượng sản phẩm để kích thích tăng suất hiệu sản xuất) Từ tư tưởng đó, mở cải cách quản lý doanh nghiệp, tạo bước tiến dài theo hướng quản lý cách khoa học kỷ XX với thành tựu lớn ngành chế tạo máy Người ta nêu lên mặt trái thuyết Trước hết, với định mức lao động thường cao địi hỏi cơng nhân phải làm việc Hơn nữa, người thợ bị gắn chặt với dây chuyền sản xuất tới mức biến thành “công cụ biết nói”, bị méo mó tâm - sinh lý, thiếu tính nhân Từ đó, có ý kiến cho thuyết né tránh, dung hịa đấu tranh giai cấp mang tính cách mạng Tuy nhiên, tương tự nhiều thành tựu khác khoa học - kỹ thuật, vấn đề người sử dụng với mục đích Chính thế, Lênin phê phán “khoa học vắt mồ hôi công nhân”, ông đánh giá cao phương pháp tổ chức lao động tạo suất cao, cần vận dụng nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, điều kiện lao động cải thiện lợi nhuận từ lao động thặng dư sử dụng để nâng cao mức sống vật chất, tinh thần toàn xã hội Từ tinh thần cốt lõi ban đầu, thu hút nhiều nhà quản lý có tài tham gia “Hiệp hội Taylor” để hoàn thiện, phát triển thuyết quản lý theo khoa học Qua đó, hạn chế tính giới tư tưởng “con người kinh tế”, đặt nhân tố người lên nhân tố trang bị kỹ thuật, nhân hóa quan hệ quản lý, dân chủ hóa sản xuất, phát huy động lực vật chất tinh thần với tính cơng cao đề cao quan hệ hợp tác hòa hợp người quản lý với cơng nhân Đóng góp đáng kể vào q trình có cơng lao Henry L Gantt (1861 - 1919) hệ thống tiền thưởng; Ông bà Gilbreth việc loại bỏ động tác thừa hội thăng tiến người công nhân, v.v… Thuyết quản lý theo khoa học chủ yếu đề cập đến công việc quản lý cấp sở (doanh nghiệp) với tầm vi mơ Tuy nhiên, đặt móng cho lý thuyết quản lý nói chung, đặc biệt phương pháp làm việc tối ưu (có hiệu cao), tạo động lực trực tiếp cho người lao động việc phân cấp quản lý Các thuyết quản lý trường phái quản lý khác vừa kế thừa thành tựu đó, vừa nâng cao nhân tố để đưa khoa học quản lý bước phát triển hoàn thiện Thuyết quản lý FAYOL Trong thuyết quản lý theo khoa học F.W.Taylor truyền bá rộng rãi từ Mỹ sang châu Âu với ảnh hưởng lớn suốt nửa đầu kỷ XX, Pháp xuất thuyết thu hút ý Qua tác phẩm chủ yếu “Quản lý công nghiệp tổng quát” (Administration industrielle et générale) xuất năm 1949, Henri Fayol (người Pháp, 1841 – 1925) tiếp cận vấn đề quản lý tầm rộng xem xét góc độ tổ chức – hành Với thuyết này, ơng coi người đặt móng cho lý luận quản lý cổ điển, “một Taylor châu Âu” “người cha thực lý thuyết quản lý đại” (trong xã hội công nghiệp) Tư tưởng chủ yếu thuyết Fayol nhìn vấn đề quản lý tổng thể tổ chức quản lý xí nghiệp, xem xét hoạt động quản lý từ xuống, tập trung vào máy lãnh đạo cao với chức nhà quản lý Ơng cho thành cơng quản lý không nhờ phẩm chất nhà quản lý, mà chủ yếu nhờ nguyên tắc đạo hành động họ phương pháp mà họ sử dụng Với nhà quản lý cấp cao phải có khả bao qt, cịn cấp khả chun mơn quan trọng Tư tưởng quản lý phù hợp với hệ thống kinh doanh đại, từ nguyên lý (trong cơng nghiệp) vận dụng cho việc quản lý loại tổ chức thuộc lĩnh vực khác Những vấn đề mà thuyết Fayol giải đáp rõ ràng nội hàm khái niệm quản lý, chức quản lý, cấu tổ chức quản lý nguyên tắc vận hành guồng máy tổ chức Trước hết, ơng phân chia tồn hoạt động xí nghiệp thành nhóm cơng việc gồm: Kỹ thuật (khai thác, chế tạo, chế biến) Thương mại (mua bán, trao đổi) Tài (huy động vốn, sử dụng vốn) An ninh (bảo vệ tài sản nhân viên) Kế tốn (kiểm kê tài sản, theo dõi cơng nợ, hạch toán giá thành, thống kê) Quản lý - điều hành (kế hoạch, tổ chức, điều khiển, phối hợp, kiểm tra) Qua đó, ơng xác định nội hàm quản lý gồm: lập kế hoạch, tổ chức, điều khiển, phối hợp kiểm tra Chính khái qt chức quản lý, bảo đảm cho hoạt động tiến hành thuận lợi có hiệu Như chức quản lý tác động đến người, quản lý tổ chức xã hội người (không phải trực tiếp tác động đến nguyên liệu, thiết bị…) Với quan niệm đó, thực chất thuyết Fayol lý thuyết tổ chức xã hội Cũng qua đó, Fayol phân biệt rõ lãnh đạo với quản lý, quản lý công cụ bảo đảm lãnh đạo nhằm đạt mục đích tổ chức; hoạt động chủ yếu người lãnh đạo phát huy cao tác dụng quản lý, thông qua hoạt động quản lý để thúc đẩy hoạt động tổ chức Mặt khác, Fayol cho quản lý đặc quyền trách nhiệm riêng cá nhân người đứng đầu, mà phân chia cho thành viên khác hệ thống tổ chức quản lý Từ đó, ơng đưa trật tự thứ bậc hệ thống gồm cấp bản: cấp cao Hội đồng quản trị giám đốc điều hành; cấp người tham mưu huy thực phần việc, công đoạn; cấp thấp người huy tác nghiệp khâu Trật tự thể phân phối quyền lực trách nhiệm với ranh giới rõ ràng Về chức quản lý, chức hoạch định (dự đoán, lập kế hoạch) coi nội dung hàng đầu, Tuy vậy, ơng tính tương đối công cụ kế hoạch, dự đốn đầy đủ xác biến động, cần phải xử lý linh hoạt sáng tạo Chức tổ chức bao gồm tổ chức sản xuất (các công đoạn, khâu hoạt động) tổ chức máy quản lý (cơ cấu, chế, quan hệ chức năng, nhân sự) Chức điều khiển tác động lên động hành vi cấp để họ phục tùng thực định quản lý; vừa có tính kỷ luật cao vừa phát huy tính chủ động, sáng tạo Chức phối hợp kết nối, liên hợp, điều hòa tất hoạt động lực lượng, đảm bảo cho hoạt động diễn hài hịa, gắn bó thể thống nhất, tạo tổng hợp lực cân đối Chức kiểm tra nắm diễn biến tình hình hoạt động để kịp thời phát vấn đề cần điều chỉnh, sửa đổi đảm bảo thực tốt mục tiêu đề ra, quy rõ trách nhiệm Fayol đề 14 nguyên tắc quản lý để vận dụng linh hoạt: Phân công lao động phù hợp, rõ ràng, tạo liên kết Xác định quyền hạn trách nhiệm rõ ràng, mức Duy trì tốt kỷ luật đội ngũ, đảm bảo quy củ tinh thần phục vụ Đảm bảo thống huy, chấp hành mệnh lệnh từ trung tâm Chỉ đạo quán (theo kế hoạch, đầu mối) Xử lý hài hịa lợi ích, đảm bảo lợi ích chung cao Trả công thỏa đáng, công bằng, sòng phẳng Tập trung quyền lực hệ thống tổ chức quản lý Xác định rõ ổn định hệ thống cấp bậc với chức trách rõ ràng 10 Đảm bảo trật tự hệ thống với vị trí xác định 11 Thực cơng quan hệ đối xử 12 Ổn định đội ngũ nhân bổ sung kịp thời 13 Khuyến khích tính sáng tạo, chủ động người 14 Xây dựng bầu khơng khí tập thể đồng thuận, đồn kết nội Trong 14 nguyên tắc đó, nguyên tắc (thống huy) nguyên tắc (hệ thống cấp bậc) coi hai nguyên tắc định, phản ánh thực chất thuyết quản lý Fayol Với nội dung nói trên, thuyết quản lý tổng hợp Fayol có ưu điểm bật tạo kỷ cương tổ chức Song chưa trọng đầy đủ mặt tâm lý môi trường lao động, đồng thời chưa đề cập đến mối quan hệ với bên doanh nghiệp (với khách hàng, với thị trường, với đối thủ cạnh tranh với Nhà nước) Cùng với thuyết Taylor, thuyết đề hàng loạt vấn đề quan trọng quản lý (như chức năng, nguyên tắc, phương pháp), vừa trọng việc hợp lý hóa lao động vừa quan tâm cao đến hiệu lực quản lý, điều hành Nhiều luận điểm thuyết thuộc trường phái cổ điển mang giá trị lâu dài, thuyết tiếp sau bổ sung nâng cao tính xã hội yếu tố người mối quan hệ với bên tổ chức Trường phái quan hệ người thuyết quản lý M.P.FOLLET Qua thuyết thuộc trường phái cổ điển thịnh trị thời, người ta thấy có hạn chế từ cách tiếp cận mang tính giới người tách rời quan hệ xã hội qua tư tưởng “con người kinh tế” Nghiên cứu thực nghiệm nhà máy điện Chicago (Mỹ) năm 1942, người ta rút kết luận việc tăng suất lao động không phụ thuộc điều kiện lao động chế độ nghỉ ngơi mà chịu chi phối động tâm lý hành vi người bầu khơng khí tập thể lao động, với quan hệ hợp tác – xung đột trình sản xuất Tác phong xử quan tâm người quản lý đến tình hình sức khoẻ, hoàn cảnh riêng tư nhu cầu tinh thần người lao động thường có ảnh hưởng lớn đến thái độ kết lao động Một trường phái quản lý xuất hiện, gọi trường phái quan hệ người, trường phái tác phong Những người mở đường Hugo Munsterbegvới tác phẩm “Tâm lý học hiệu công nghiệp” (1913); Mary Parker Folletvới tác phẩm “Nhà nướcc mới” (1920), “Kinh nghiệm sáng tạo” ; Elton Mayorvới ý niệm “con người xã hội” thay “con người lý kinh tế”; Abraham Maslowvới lý thuyết cấp nhu cầu người lao động (gồm: nhu cầu vật chất – sinh lý, nhu cầu an toàn, nhu cầu xã hội, nhu cầu tơn trọng nhu cầu tự hồn thiện thân); Herbert Simonvới thuyết hành vi quản lý Tư tưởng quản lý trường phái dựa thành tâm lý học, coi trọng yếu tố người quan hệ xã hội; đưa quan niệm “quản lý hồn thành cơng việc thơng qua người khác”; với khái niệm “công nhân tham gia quản lý”, “người lao động coi doanh nghiệp nhà mình”, “ đồng thuận dân chủ chủ thợ”, “hài hịa lợi ích”, v.v Doanh nghiệp coi hệ thống xã hội; động lực lao động khơng lợi ích vật chất mà tâm lý xã hội ảnh hưởng tập thể lao động; quản lý không quyền lực tổ chức mà tác phong điều hành Đó bước tiến chất quản lý Tuy nhiên, chưa thay hẳn tiền đề “con người lý kinh tế”; người bị khép kín hướng nội hệ thống mà chưa quan tâm đến yếu tố ngoại lai, chưa lý giải đầy đủ nhiều tượng thực tiễn quản lý Thuyết quản lý bà Mary Parker Follet (1868 – 1933) thể nội dung chủ yếu sau: a) Giải mâu thuẫn: M.P.Follet quan niệm mâu thuẫn tranh chấp mà khác biệt ý kiến Nó không xấu không tốt, tất tuỳ thuộc nhận biết nhà quản lý để sử dụng hay loại trừ (giống tượng ma sát vật lý) Có phương pháp chủ yếu để lựa chọn giải mâu thuẫn, là: áp chế, thỏa hiệp thống Áp chế đem lại thắng lợi dễ dàng cho nhà quản lý, không làm cho người lao động tự nguyện chấp nhận, để lại hậu lâu dài Thỏa hiệp thường Cơng đồn thực song chấp nhận tạm thời Phương pháp thống tốt tạo giá trị phụ trội lớn tổng giá trị cá thể, giải triệt để mâu thuẫn Cần cơng khai mâu thuẫn, sau xem xét ý muốn bên, tìm “tiếng nói chung” nhu cầu chung cần đạt b) Ra mệnh lệnh: Ra mệnh lệnh quản lý việc cần thiết, song khơng coi áp đặt theo “chủ nghĩa ông chủ” khiến người chấp hành thụ động thiếu tự nguyện Ra mệnh lệnh phải đạt tới thống với thái độ phù hợp tâm lý đối tượng, họ thấy cần thiết phần trách nhiệm chung, không bị thúc ép miễn cưỡng c) Quyền lực thẩm quyền: Phân biệt quyền lực tổ chức “ban” cho với thẩm quyền (quyền hạn) sử dụng để thực thi chức năng, nhiệm vụ cần tiến hành Nhà quản lý cần tập trung vào thẩm quyền (quyền lực liên kết) thay quyền lực tuyệt đối; gắn với chức thay chức vị d) Trách nhiệm tích luỹ: Đó trách nhiệm chung mà cấp quản lý dự phần việc định người thừa hành ý thức Cần tăng cường mối quan hệ ngang (phối hợp – cộng tác) thay điều khiển – phục tùng đ) Lãnh đạo điều khiển: Quyền điều khiển thuộc người lãnh đạo (đứng đầu) Người phải có hiểu biết sâu rộng hồn cảnh cần có định; phải có lực thuyết phục; biết tạo điều kiện rèn luyện cho cấp biết cách tự điều khiển, tự định chịu trách nhiệm Nhìn chung, thuyết quản lý quan tâm đến yếu tố tâm lý việc định điều hành hoạt động; không lạm dụng quyền lực Song đề cập số nội dung cụ thể, chưa đủ khái quát để trở thành thuyết hoàn chỉnh Thuyết hành vi quản lý H.A.SIMON Herbert A.Simon (người Mỹ) nguyên giáo sư tiến sĩ giảng dạy nhiều trường đại học Mỹ năm 50 kỷ XX, từ 1961 đến 1965 Chủ tịch Hội đồng khoa học xã hội Mỹ Ơng chun khoa học máy tính tâm lý học, nghiên cứu khoa học định lượng kinh tế, người tiên phong hoạt động “trí thơng minh nhân tạo” (máy tính có khả “tư duy”) Tiếp đó, ông chuyển sang nghiên cứu khoa học quản lý với hàng loạt cơng trình: Hành vi quản lý (1947), Quản lý công cộng (1950), Lý luận sách kinh tế học khoa học hành vi (1959), Khoa học nhân công (1969), Việc giải vấn đề người (1972), Các mơ hình khám phá (1977), Mơ hình tư (1979), Các mơ hình quản lý có giới hạn (1982), Lẽ phải công việc người (1983)… Với cống hiến đó, ơng tặng giải thưởng Nobel kinh tế từ năm 1978 Tư tưởng quản lý Simon rút qua nội dung sau: Cốt lõi quản lý định (quyết sách) Quyết sách quản lý gồm việc: hoạch định kế hoạch, lựa chọn phương án hành động, thiết lập cấu tổ chức, phân định trách nhiệm quyền hạn, so sánh tình hình thực tế với kế hoạch, lựa chọn phương pháp kiểm tra, quán xuyến mặt kế hoạch, tổ chức điều khiển cấp quản lý mặt trình quản lý Quyết sách gần đồng nghĩa với quản lý Các định quản lý chia thành nhóm lớn: Quyết định giá trị bao quát định mục tiêu cuối cùng; định thực tế định liên quan đến việc thực mục tiêu (đánh giá thực tế) Sự phối hợp loại định coi trọng tâm công việc quản lý Một định quản lý coi có giá trị chứa đựng yếu tố thực tế, khả thi Đó định “hợp lý – khách quan” định “hợp lý – chủ quan” (tối ưu hoàn hảo) Quyết sách cấu thành qua giai đoạn có liên hệ với nhau: thu thập phân tích thơng tin kinh tế – xã hội; thiết kế phương án hành động để lựa chọn; lựa chọn phương án khả thi; thẩm tra đánh giá phương án chọn để bổ sung hoàn thiện Simon cho rằng, hoạt động nội tổ chức chia loại ứng với loại sách: hoạt động diễn nhiều lần cần có sách theo trình tự, hoạt động diễn lần đầu cần có sách khơng theo trình tự Cần cố gắng nâng cao mức độ trình tự hóa sách để tăng cường hệ thống điều khiển có hiệu quả, đồng thời tăng cường hệ thống điều hòa, phối hợp tổ chức Quyết sách phi trình tự mang tính sáng tạo, khơng có tiền lệ song dựa vào tri thức phương pháp sẵn có để xử lý, có vận dụng kinh nghiệm Sự phân chia loại sách tương đối Thông qua hệ thống mục tiêu – phương tiện để thống hoạt động Đó kết hợp người máy (điện tử) để hoạch định sách; khắc phục tình trạng thiếu tri thức thơng tin mạng thông tin nhiều kênh theo chiều Lựa chọn phương thức tập quyền hay phân quyền việc sách với chức trách quyền hạn rõ ràng Nhờ việc tự động hóa sách theo trình tự, việc xử lý vấn đề có liên quan phương thức tập quyền trở nên hợp lý, giảm bớt can thiệp cấp trung gian cơng việc cấp sở Song, phương thức khơng thể sử dụng tình huống; cịn phải nghĩ tới nhân tố kích thích, làm cho sách huy động người nỗ lực thực Hình thức tổ chức tương lai phải hệ thống cấp bậc gồm cấp: cấp sản xuất phân phối sản phẩm, cấp chi phối trình sách theo trình tự, cấp kiểm sốt q trình hoạt động sở Cần phân quyền định, tạo “vùng chấp thuận hợp lý” quyền tự chủ cấp Nhìn chung, tư tưởng quản lý Simon chịu ảnh hưởng sâu sắc tư phi logic C.I.Barnara nhiều mặt; song có bước phát triển, như: đưa tiền đề sách, coi quyền uy phương thức ảnh hưởng đến tổ chức, phân tích cụ thể vấn đề cân tổ chức (trong loại tổ chức kinh doanh, phủ phi lợi nhuận) Điểm bật tư tưởng quản lý Simon nhấn mạnh “quản lý sách” đặt móng lý luận cho việc hoạch định sách cách khoa học, coi tiếp cận hành vi ứng xử chìa khóa để giải vấn đề quản lý đại Giới học thuật quản lý phương Tây có ý kiến cho rằng, lý luận sách Simon có số hạn chế mơ thức sách phi trình tự; việc cân bên ngồi tổ chức (thích ứng với mơi trường bên ngồi); tính chiến lược tổ chức… Những hạn chế thuyết quản lý khác trường phái đại bổ sung phát triển Trường phái quản lý đại thuyết Z Qua trước, lược khảo tinh thần chủ yếu thuyết quản lý thuộc trường phái Cổ điển, trường phái Con người, trường phái Hành vi trường phái Hệ thống Đó lý thuyết quản lý truyền thống, không bác bỏ mà bổ sung cho có vị trí quan trọng giai đoạn đầu xã hội công nghiệp Tuy nhiên, trường phái mang tính phiến diện, xem xét mảng hoạt động quản lý với cách tiếp cận cục Với trình tự phát triển, người ta gọi thuyết thuộc trường phái cổ điển Thuyết X thuyết thuộc trường phái sau Thuyết Y (trường phái thể bước chuyển từ tư tưởng “con người kinh tế” sang tư tưởng “con người xã hội”) Nếu thuyết X chủ trương sử dụng quyền lực quản lý để điều khiển quyền lợi vật chất hình phạt để thúc đẩy, thuyết Y tin vào chất tốt người, quan tâm đến yếu tố tự tạo động làm việc sáng tạo, tự chủ tự hồn thiện Ở đó, khác chủ yếu bên thiên tập trung, chuyên quyền; bên phát huy tính dân chủ Hoạt động quản lý ngày đa dạng phức tạp hơn, từ nhà lý luận quản lý đại có cách tiếp cận toàn diện hơn, xuất thuyết thuộc trường phái quản lý đại Cách tiếp cận vừa trọng chức quản lý, vừa theo hướng tình ngẫu nhiên; kết hợp lý thuyết quản lý với điều kiện thực tiễn (điều kiện ngẫu nhiên), sử dụng chìa khố quản lý hữu hiệu để xử lý linh hoạt, sáng tạo Từ đời thuyết Z quản lý ứng với giai đoạn công nghiệp đại Kỹ thuật quản lý Nhật thuyết Z Sau đại chiến giới II, Nhật Bản nhanh chóng phục hồi kinh tế tạo bước phát triển “thần kỳ” khiến nhà quản lý phương Tây phải kinh ngạc quan tâm tìm hiểu Đó kết phương pháp quản lý độc đáo gọi kỹ thuật quản lý KAIZEN (cải tiến), tiến hành hoạt động cơng ty Kaizen trọng q trình cải tiến liên tục, tập trung vào yếu tố nhân sự: nhà quản lý, tập thể cá nhân người lao động Quản lý dựa quan niệm sản xuất vừa lúc(JIT: Just In - Time) Công ty ln ghi nhận ý kiến đóng góp cơng nhân, khuyến khích cơng nhân phát vấn đề phát sinh trình sản xuất để nhà quản lý kịp thời giải Một số nhà khoa học Mỹ (tiêu biểu T.J.Peters R.H.Waterman) nghiên cứu yếu tố thành cơng mơ hình này, liên hệ với cách quản lý số công ty Mỹ xuất sắc, tìm “mẫu số chung” Từ đó, William Ouchi (một kiều dân Nhật Mỹ, giáo sư Trường Đại học California) nghiên cứu với tác phẩm “Thuyết Z: Làm để doanh nghiệp Mỹ đáp ứng thách đố Nhật?” xuất năm 1981 Đó lý thuyết sở hợp mặt tổ chức kinh doanh: vừa tổ chức có khả tạo lợi nhuận, vừa cộng đồng sinh hoạt đảm bảo sống thành viên, tạo điều kiện thăng tiến thành công Thuyết X đặc biệt trọng đến quan hệ xã hội yếu tố người tổ chức với quan điểm toàn diện mặt nhân trị công ty (phát triển nguồn nhân lực, tranh thủ hợp tác người lao động với cơng ty lâu dài, chí gắn bó suốt đời) Thuyết Z tạo văn hóa kinh doanh gọi “nền văn hóa kiểu Z”, đạo lối ứng xử dựa gắn bó, lịng trung thành tin cậy, cụ thể hóa qua biểu tượng (logo), nghi lễ, quy tắc huyền thoại để truyền đến thành viên giá trị niềm tin định hướng cho hành động, Nền Văn hóa kiểu Z thể qua nội dung cụ thể sau: - Người lao động gắn bó lâu dài với cơng ty (làm việc suốt đời) - Người lao động có quyền phê bình tỏ lòng trung thực với người lãnh đạo, tham gia vào qua trình chuẩn bị định quản lý - Người lao động có tinh thần tập thể cao dù cá nhân tôn trọng (về quyền lợi nhân cách); phát triển tình bạn hợp tác; có trách nhiệm tập thể giám sát, đánh giá tập thể - Có quyền lợi tồn cục (ngồi lương thưởng cịn có nhiều dạng phúc lợi), lương hưu Công ty trực tiếp trả; đề bạt chậm Tác dụng mặt hạn chế Tư tưởng cốt lõi Thuyết Z có sở hạt nhân triết lý kinh doanh/định hướng cho nguyên tắc quản lý mới, thể quan tâm đến người yêu cầu người làm việc tận tâm với tinh thần cộng đồng; chìa khóa tạo nên suất ngày cao ổn định doanh nghiệp W Ouchi cho thuyết Z phù hợp với văn hóa kinh doanh đặc thù Mỹ, song trở thành nguyên tắc quản lý cho nhiều nước khác Đây cách để hạn chế thất nghiệp thường xảy kinh tế thị trường Mặt hạn chế thuyết quản lý áp dụng tổ chức kinh doanh, với mơi trường bên doanh nghiệp Cũng có ý kiến cho cách “xoa dịu mâu thuẫn giai cấp, thỏa hiệp để tránh xung đột”; giải pháp “lạt mềm buộc chặt” thay chế độ làm chủ tập thể, v.v Tuy nhiên, điều phụ thuộc chất chế độ trị, hồn tồn vận dụng yếu tố phù hợp nhằm phát huy tính tích cực người việc nâng cao suất, tính hiệu doanh nghiệp Truờng phái quản lý theo hệ thống Phương pháp hệ thống nhà nghiên cứu khoa học quản lý đề cao giá trị qua đề xuất L.P.Bertalafly (nhà sinh vật học người Áo) từ thập kỷ 40 kỷ XX, hình thành trường phái Theo đó, tổ chức quản lý xem xét, phân tích thơng qua phương pháp tiếp cận hệ thống thay nghiên cứu riêng lẻ phận cấu thành; vật xem xét mối liên hệ bên phận với chỉnh thể hệ thống Chính C.Mác sử dụng phương pháp hệ thống để nghiên cứu quan hệ kinh tế tác phẩm Tư luận Thuyết quản lý hệ thống Hệ thống tập hợp thành phần tương thuộc tương quan để tạo thành chỉnh thể thống Toàn tổ chức đặt bối cảnh rộng lớn với nhân tố bên tác động lên tổ chức gồm yếu tố cấu thành bản: đầu vào, trình hoạt động đầu Bản thân tổ chức hệ thống (subsystem); tiếp tổ chức hợp lại thành hệ thống lớn hợp lực phối sinh (synergy) mà giá trị tổng thể lớn tổng giá trị thành phần hợp thành (2+2>4) thành phần tạo giá trị riêng gấp bội tương tác với hệ thống mở (Open system) Với hệ thống đóng (Closed System), ranh giới hệ thống cứng ngắc, cịn hệ thống mở có ranh giới tương đối co giãn, linh động Mỗi hệ thống có đầu vào (inputs) bao gồm luồng thơng tin, nguyên liệu, vật tư, lượng nhân lực; từ mơi trường bên ngồi vào hệ thống qua trình biến đổi bên hệ thống chuyển thành sản phẩm dịch vụ đầu (outputs) hệ thống Khi hệ thống hoạt động, thơng tin phản hồi (Feedback), chìa khóa để kiểm sốt hệ thống phục vụ việc đánh giá điều chỉnh cần thiết Thuyết quản lý hệ thống trọng tính động tương tác tổ chức nhiệm vụ quản lý Nó cung cấp cho nhà quản lý khung để vạch chương trình hành động dự liệu trước kết hậu tương lai gần xa Nó giúp trì cân đối nhu cầu phận chức tổ chức với nhu cầu mục tiêu toàn tổ chức Thuyết quản lý tổ chức Thuyết quản lý tổ chức khởi xướng nhà xã hội học luật học Max Weber (người Đức, 1864-1920), sau Chester Irving Barnard (ngưịi Mỹ, 1886-1961) phát triển hoàn chỉnh M.Weber đưa phương pháp nghiên cứu quản lý, theo coi tồn tổ chức trung tâm để phân tích, đề mơ hình quản lý doanh nghiệp quy mô lớn dựa nguyên tắc sau: - Phân công lao động rõ ràng theo hướng chun mơn hóa cao, tinh thơng nghề nghiệp - Bố trí vị trí tổ chức theo hệ thống quyền lực, có tuyến điều khiển rõ ràng - Có hệ thống nội quy, thủ tục thức chi phối định hành động, đảm bảo phối hợp tốt định hướng phát triển cho người với đề bạt theo thành tích thâm niên C.I.Barnard nghiên cứu trình định, mối quan hệ cấu tổ chức thức cấu tổ chức khơng thức với vai trò, chức người quản lý Ông đưa định nghĩa tổ chức coi tiếng nhất: “Tổ chức hệ thống hoạt động hay tác động có ý thức hai hay nhiều người”, tổ chức thức kiểu hợp tác người có ý thức, có mục đích có cân nhắc Tổ chức phải xem xét tổng thể tính trội hệ thống tổ chức chỗ tạo sức mạnh tổng hợp lớn tổng số sức mạnh phận hợp thành Quản lý việc quản lý hệ thống tổ chức định với mối quan hệ hữu cơ, cơng việc chun mơn trì hoạt động tổ chức Ba yếu tố phổ biến tổ chức là: - Sự sẵn sàng hợp tác cá nhân, ý mối quan hệ cống hiến (góp cơng sức) hưởng thụ (nhận đãi ngộ) Sự thỏa mãn “nhận lại” tạo động thúc đẩy làm việc tốt, phổ biến kiểu động cơ: hấp dẫn cơng việc (gây hứng thú), thích ứng phương pháp điều kiện lao động (hợp lý), hội để thăng tiến (có ưu đãi danh tiếng), đồng thuận tổ chức - Có mục đích rõ ràng tổ chức để thể hợp tác lợi ích chung Mục đích đồng với động cá nhân mục đích chung trở thành nguồn gốc thỏa mãn cá nhân - Được thơng tin đầy đủ, xác kịp thời để người biết rõ mục đích chung, đảm bảo thống hành động Các thông tin cần cơng khai (với người cần biết), rõ ràng (không thể hiểu khác), trực tiếp ngắn gọn (qua nói viết), thường xun (khơng bị ngắt qng), tin cậy (chuẩn xác, trung thực, quyền hạn, có trách nhiệm) Thuyết đề cập kiểu định quản lý theo trật tự thứ bậc tổ chức (cấp cao, cấp giữa, cấp thấp); nghệ thuật định số vấn đề quan trọng khác (hệ thống chức vị, yếu tố quyền hành, thuyết phục khuyến khích, đạo đức người quản lý) Tư Barnard có ảnh hưởng sâu sắc đến tư tưởng quản lý H.A.Simon qua thuyết hành vi quản lý Tư tưởng quản lý Barnard hoàn toàn khác với lý thuyết quản lý truyền thống Trong ơng coi lý luận tổ chức tảng, sâu vào chất tổ chức, dùng lý luận làm sở để phân tích chức quản lý, kết hợp vai trò nhà quản lý với yếu tố cấu thành tổ chức, kết hợp vai trị với sinh tồn phát triển tổ chức Với quan điểm mẻ đó, Barnard giành vị trí quan trọng lịch sử tư tưởng quản lý phương Tây, đặt móng cho lý luận quản lý đại Những bậc thầy quản lý Frederick Taylor, Henri Fayol, Peter Drucker, Mike Hammer, James Champy Tom Peters có điểm chung: tất bọn họ mang đến ấn tượng, vơ tình hay hữu ý, có cách tốt để quản lý tổ chức Chúng giả định mang đặc tính Mỹ trường hợp Fayol, mang tính Pháp đến mức độ Khơng có nhiều thứ thay đổi theo khía cạnh suốt kỷ qua Chẳng nhẽ ao ước mang lại cho nghề quản lý tập hợp công cụ nhằm giảm bớt phức tạp nghề này? Tất nhiên Chúng biết giám đốc hướng đến công cụ để hạn chế phức tạp, không may cách tiếp cận lại có xu hướng hạn chế sáng tạo thành cơng văn hóa Mặc dù vậy, nghiên cứu từ năm 1970 cho thấy tính hiệu phương pháp định thực dựa môi trường làm việc Gần hơn, hầu hết nghiên cứu “ngẫu nhiên” đặt câu hỏi cấu trúc tổ chức thay đổi phù hợp với thay đổi lớn mơi trường Chúng có xu hướng cho thấy môi trường đơn giản ổn định hệ trật tự cấp cao có ích, phức tạp hỗn loạn, trật tự thấp có lợi Những nghiên cứu giới hạn chủ yếu quốc gia, thường Mỹ Cả cấu trúc mơi trường tính đến kết lý giải khối lượng X hỗn loạn môi trường tạo khối lượng Y cấp bậc trật tự, dẫn đến khối lượng Z thành tích Việc tập đồn Nhật Bản tham gia vào môi trường hỗn loạn với trật tự cao cấp chưa lý giải quy luật Chúng ta nên nhớ nghiên cứu ngẫu nhiên tìm kiếm cách tốt trường hợp cụ thể Họ tin tưởng chủ nghĩa phổ biến họ mang tính khoa học thật lại ưu tiên văn hóa “Cách tốt nhất” ước muốn, khơng phải điều có thật Michel Crozier, nhà xã hội học người Pháp, nghiên cứu năm 19642, khơng thể tìm thấy cơng trình nghiên cứu liên hệ tổ chức với môi trường xã hội - văn hóa Tất nhiên nghiên cứu vấn đề tương tự thường xuyên thấy điều bạn tiếp tục kiểm tra mục tiêu trình chung, giống lọc dầu hóa học, bạn thấy đường ống dẫn dầu có chức giống toàn giới Nếu nguyên lý hóa học giống nhau, tất ngun lý khác lại khơng giống nhau? Nó phương trình có nghiệm Talcott Parsons3, nhà xã hội học người Mỹ, đề xuất tổ chức phải thích nghi khơng đơn giản với mơi trường mà phải thích nghi với quan điểm nhân viên Chỉ năm gần việc xem xét nhận thức nhân viên, văn hóa khác xuất giới quản lý 14 nguyên tắc quản trị Henry Fayol Phân chia công việc: phân chia cơng việc, đảm bảo chun mơn hóa cần thiết Nó đảm bảo cơng việc hồn thành nhanh chóng có chất lượng cao Thẩm quyền trách nhiệm: có quan hệ mật thiết với Quyền hạn phải gắn liền với trách nhiệm Giao trách nhiệm mà khơng giao quyền cơng việc khơng hồn thành Có quyền định mà khơng chịu trách nhiệm định đưa dẫn tới thói vơ trách nhiệm hậu xấu Kỷ luật: tôn trọng thỏa thuận đạt đến tuân lệnh, tính chuyên cần Fayol tun bố kỷ luật địi hỏi có người lãnh đạo tốt cấp, chất lượng hiệu cao kinh doanh Thống huy: Nguyên tắc có nghĩa nhân viên nhận mệnh lệnh từ thượng cấp mà Thống điều khiển: theo nguyên tắc nhóm hoạt động có mục tiêu phải có người đứng đầu phải có kế hoạch thống Ngun tắc có liên quan đến đồn nhóm cá nhân, nhân viên nguyên tắc Cá nhân lợi thuộc lợi ích chung: ngun tắc tự giải thích rõ Tuy nhiên, theo H Fayol có khác biệt khơng thống lợi ích cá nhân lợi ích chung cấp quản trị phải hịa giải hợp lý Thù lao: cách trả công phải công bằng, hợp lý mang lại thỏa mãn tối đa cho chủ thợ Tập trung phân tán: nguyên tắc H Fayol nói lên mức độ quan hệ thẩm quyền tập trung phân tán Chuẩn mực mối quan hệ phải dẫn đến 'năng suất toàn cao nhất' Cấp bậc, tuyến hay 'xích lãnh đạo': quản trị phải có 'xích lãnh đạo' từ cấp cao đến cấp thấp Phải đảm bảo nguyên tắc, không trật khỏi đường dây Sự vận dụng phải linh hoạt, không cứng nhắc 10 Trật tự hay xếp người vật vào chỗ cần thiết: H.Fayol cho vật nào, người có chỗ riêng Phải đặt cho vật nào, người vào chỗ Đây nguyên tắc quan trọng việc xếp, sử dụng người dụng cụ, máy móc 11 Công bằng: công cách đối xử với cấp nhân viên lòng tử tế họ cần thiết tạo nên lòng trung thành tận tụy nhân viên xí nghiệp 12 Ổn định nhiệm vụ: ổn định nhiệm vụ nguyên tắc cần thiết quản trị Nó đảm bảo cho hoạt động với mục tiêu rõ ràng có điều kiện để chuẩn bị chu đáo Sự thay đổi luôn không cần thiết thiếu tạo nên nguy hiểm thiếu ổn định kèm theo lãng phí phí tổn to lớn 13 Sáng kiến: sáng kiến quan niệm nghĩ thực công việc cách sáng tạo Fayol khuyên nhà quản trị nên 'hy sinh lòng tự kiêu cá nhân' phép cấp thực sáng kiến họ Điều có lợi cho cơng việc 14 Tinh thần đồn kết: ngun tắc nói đồn kết ln tạo sức mạnh Sự thống nhất, đồn kết trí cộng đồng mang lại hiệu to lớn Source: Quản trị học (TS Nguyễn Thị Liên Diệp) Tổng quan lý thuyết quản lý thuyết quản lý theo khoa học TAYLOR Các tư tưởng trường phái quản lý Hoạt động quản lý có từ xa xưa người biết lao động theo nhóm địi hỏi có tổ chức, điều khiển phối hợp hành động Vai trò thể cách giản dị qua câu nói dân gian “Một người biết lo kho người hay làm” Về sau, Các Mác khẳng định: “Mọi lao động xã hội trực tiếp lao động chung thực quy mô tương đối lớn, mức độ nhiều hay cần đến quản lý”; ơng hình dung quản lý giống công việc người nhạc trưởng dàn hợp xướng Bắt đầu từ quản lý theo kinh nghiệm, đến kỷ XX (đặc biệt vào năm 40) phương Tây nghiên cứu có hệ thống vấn đề quản lý với xuất hàng loạt công trình, “rừng lý luận quản lý” rậm rạp Những lý thuyết đúc kết từ thực tiễn quản lý thể tư tưởng triết học khác nhau, phát triển qua giai đoạn lịch sử Ở Trung Hoa thời cổ đại, tư tưởng đức trị Khổng Tử với triết lý Đạo Nhân chi phối hoạt động quản lý, chủ yếu việc quản lý xã hội, đất nước (“trị quốc, bình thiên hạ”) lẽ kinh tế thời tiểu nông, thủ công nghiệp buôn bán nhỏ Cặp phạm trù Nhân - Lợi có ảnh hưởng định đến quản lý qua tư tưởng nhân “làm cho dân giàu, nước mạnh”; đời sau kế thừa phát triển Đến thời Chiến quốc (280 - 233 trước CN), kinh tế phát triển song lại ổn định trị - xã hội, Hàn Phi Tử chủ xướng tư tưởng pháp trị, coi trọng pháp chế nghiêm khắc đề cao thuật dùng người Đó tư tưởng lý, lợi tái sau 2000 năm phương Tây triết lý “con người kinh tế” Các thuyết quản lý sau kết hợp hai tư tưởng triết học để ngày coi trọng nhân tố văn hóa quản lý Với phát triển thương mại (thế kỷ XVI) cách mạng công nghiệp châu Âu (thế kỷ XVIII), hoạt động quản lý tách thành chức riêng nghề chuyên nghiệp từ phân công lao động xã hội Lý thuyết quản lý bước tách khỏi triết học để trở thành khoa học độc lập - khoa học quản lý - từ đầu kỷ XX với đời chủ nghĩa tư sau chủ nghĩa xã hội Từ “rừng lý luận quản lý” đó, lý thuyết quản lý quy nạp thành trường phái quản lý với đặc trưng khác Sự phân loại thực có ý nghĩa tương đối; số lượng trường phái lúc đầu 5, sau phát triển thành 11 trường phái gồm: - Trường phái quản lý theo q trình làm việc (chính thống, cổ điển) - Trường phái quan hệ người người (thông qua người) - Trường phái hành vi quần thể (hành vi tổ chức) - Trường phái kinh nghiệm (so sánh phương án) - Trường phái hệ thống hiệp tác xã hội (quan hệ văn hóa tổ chức) - Trường phái hệ thống kỹ thuật xã hội (sản xuất, văn phòng, người) - Trường phái phương pháp hệ thống (quan hệ hữu tổng thể) - Trường phái lý luận sách (chọn phương án khả thi) - Trường phái toán học (dùng quan hệ toán học để thể sách) - Trường phái lý luận quyền biến (quản lý theo hoàn cảnh quan hệ với đối sách quản lý) - Trường phái vai trò giám đốc (qua hoạt động thực tiễn người điều hành cấp) (“Rừng lý luận quản lý” – Harold Koong – 1961) Mỗi trường phái lý luận quản lý có cống hiến định, cung cấp cho nhà quản lý kiến giải phương pháp hữu hiệu (với tư cách công cụ, phương tiện thay nội dung quản lý) Với cách mạng thông tin phôi thai từ đầu kỷ XX, giới bắt đầu bước vào xã hội “hậu công nghiệp” với cách định danh chưa thống Từ đó, bắt đầu xuất số thuyết quản lý mới, thuyết “tổng hợp thích nghi” Peter Drucker (1909, người Anh) đề xướng qua tác phẩm tiếng “Quản lý thời đại bão táp” Tuy nhiên sớm để định hình trường phái quản lý “hậu đại” Việc phân loại trường phái chủ yếu có ý nghĩa nhà nghiên cứu lý luận quản lý Điều đáng quan tâm người làm quản lý thực tiễn nội dung cụ thể thuyết quản lý, thuộc trường phái miễn vận dụng phù hợp với điều kiện cụ thể môi trường quản lý hữu Trường phái cổ điển - Thuyết Taylor Xuất vào đầu kỷ XX, trường phái quản lý cổ điển - gọi trường phái phổ biến - gồm hai thuyết quản lý chính: thuyết quản lý theo khoa học (do F.W.Taylor đại diện chủ yếu) tiếp thuyết quản lý tổng quát (do H.Fayol đề xướng) Trường phái cổ điển đặt móng cho khoa học quản lý với đóng góp có ảnh hưởng sâu rộng đến tồn hoạt động quản lý xã hội công nghiệp, mà nội dung có giá trị cao Frederick Winslow Taylor (1856 - 1916) xuất thân cơng nhân khí Mỹ, kinh qua chức vụ đốc công, kỹ sư trưởng, tổng cơng trình sư Với kinh nghiệm dày dặn mình, ơng phân tích q trình vận động (thao tác) cơng nhân, nghiên cứu quy trình lao động hợp lý (với động tác không trùng lặp, tốn thời gian sức lực) để đạt suất cao Đó hợp lý hóa lao động, theo nghĩa rộng tổ chức lao động cách khoa học Với cơng trình nghiên cứu “Quản lý nhà máy” (1903), “Những nguyên lý quản lý theo khoa học” (Principles of scientific management) năm 1911, ông hình thành thuyết Quản lý theo khoa học, mở “kỷ nguyên vàng” quản lý Mỹ Thuyết sau Henry Ford ứng dụng qua việc lập hệ thống sản xuất theo dây chuyền dài 24km Nhà máy ôtô đạt công suất 7000 xe ngày (là kỷ lục giới thời đó) Ngồi ra, Taylor cịn viết nhiều tác phẩm có giá trị khác Ông coi “người cha lý luận quản lý theo khoa học” Nội dung quản lý theo khoa học dựa nguyên tắc sau: a Xác định cách khoa học khối lượng công việc hàng ngày công nhân với thao tác thời gian cần thiết để bố trí quy trình công nghệ phù hợp (chia nhỏ phần việc) xây dựng định mức cho phần việc Định mức xây dựng qua thực nghiệm (bấm động tác) b Lựa chọn công nhân thành thạo việc, thay cho công nhân “vạn năng” (biết nhiều việc song khơng thành thục) Các thao tác tiêu chuẩn hóa với thiết bị, công cụ, vật liệu tiêu chuẩn hóa mơi trường làm việc thuận lợi Mỗi công nhân gắn chặt với vị trí làm việc theo ngun tắc chun mơn hóa cao độ c Thực chế độ trả lương (tiền công) theo số lượng sản phẩm (hợp lệ chất lượng) chế độ thưởng vượt định mức nhằm khuyến khích nỗ lực công nhân d Phân chia công việc quản lý, phân biệt cấp quản lý Cấp cao tập trung vào chức hoạch định, tổ chức phát triển kinh doanh, cấp làm chức điều hành cụ thể Thực sơ đồ tổ chức theo chức theo trực tuyến; tổ chức sản xuất theo dây chuyền liên tục Với nội dung nói trên, suất lao động tăng vượt bậc, giá thành thấp; kết cuối lợi nhuận cao để chủ thợ có thu nhập cao Qua nguyên tắc kể trên, rút tư tưởng thuyết Taylor là: tối ưu hóa q trình sản xuất (qua hợp lý hóa lao động, xây dựng định mức lao động); tiêu chuẩn hóa phương pháp thao tác điều kiện tác nghiệp; phân cơng chun mơn hóa (đối với lao động cơng nhân chức quản lý); cuối tư tưởng “con người kinh tế” (qua trả lương theo số lượng sản phẩm để kích thích tăng suất hiệu sản xuất) Từ tư tưởng đó, mở cải cách quản lý doanh nghiệp, tạo bước tiến dài theo hướng quản lý cách khoa học kỷ XX với thành tựu lớn ngành chế tạo máy Người ta nêu lên mặt trái thuyết Trước hết, với định mức lao động thường cao địi hỏi cơng nhân phải làm việc Hơn nữa, người thợ bị gắn chặt với dây chuyền sản xuất tới mức biến thành “công cụ biết nói”, bị méo mó tâm - sinh lý, thiếu tính nhân Từ đó, có ý kiến cho thuyết né tránh, dung hịa đấu tranh giai cấp mang tính cách mạng Tuy nhiên, tương tự nhiều thành tựu khác khoa học - kỹ thuật, vấn đề người sử dụng với mục đích Chính thế, Lênin phê phán “khoa học vắt mồ hôi công nhân”, ông đánh giá cao phương pháp tổ chức lao động tạo suất cao, cần vận dụng nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, điều kiện lao động cải thiện lợi nhuận từ lao động thặng dư sử dụng để nâng cao mức sống vật chất, tinh thần toàn xã hội Từ tinh thần cốt lõi ban đầu, thu hút nhiều nhà quản lý có tài tham gia “Hiệp hội Taylor” để hoàn thiện, phát triển thuyết quản lý theo khoa học Qua đó, hạn chế tính giới tư tưởng “con người kinh tế”, đặt nhân tố người lên nhân tố trang bị kỹ thuật, nhân hóa quan hệ quản lý, dân chủ hóa sản xuất, phát huy động lực vật chất tinh thần với tính cơng cao đề cao quan hệ hợp tác hòa hợp người quản lý với cơng nhân Đóng góp đáng kể vào q trình có cơng lao Henry L Gantt (1861 - 1919) hệ thống tiền thưởng; Ông bà Gilbreth việc loại bỏ động tác thừa hội thăng tiến người công nhân, v.v… Thuyết quản lý theo khoa học chủ yếu đề cập đến công việc quản lý cấp sở (doanh nghiệp) với tầm vi mơ Tuy nhiên, đặt móng cho lý thuyết quản lý nói chung, đặc biệt phương pháp làm việc tối ưu (có hiệu cao), tạo động lực trực tiếp cho người lao động việc phân cấp quản lý Các thuyết quản lý trường phái quản lý khác vừa kế thừa thành tựu đó, vừa nâng cao nhân tố để đưa khoa học quản lý bước phát triển hoàn thiện ... lý tập hợp công cụ nhằm giảm bớt phức tạp nghề này? Tất nhiên Chúng biết giám đốc hướng đến công cụ để hạn chế phức tạp, khơng may cách tiếp cận lại có xu hướng hạn chế sáng tạo thành công văn... thành công Thuyết X đặc biệt trọng đến quan hệ xã hội yếu tố người tổ chức với quan điểm toàn diện mặt nhân trị công ty (phát triển nguồn nhân lực, tranh thủ hợp tác người lao động với công ty... trả công phải công bằng, hợp lý mang lại thỏa mãn tối đa cho chủ thợ Tập trung phân tán: nguyên tắc H Fayol nói lên mức độ quan hệ thẩm quyền tập trung phân tán Chuẩn mực mối quan hệ phải dẫn