TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
KHOA QUẢN TRỊ DOANH NGHIỆP
BÀI THẢO LUẬN
MÔN: KINH TẾ VĨ MÔ
ĐỀ TÀI: Trình bày các biện pháp mà chính phủ Việt Nam thực hiện để giảm bớt thâm hụt
ngân sách.Lấy số liệu nền kinh tế Việt Nam trong 5 năm trở lại đây làm ví dụ minh họa
Giáo viên hướng dẫn:
Bộ môn: Kinh tế vĩ mô
Nhóm sinh viên thực hiện:
Nhóm 8- 46K
HÀ NỘI
ĐỀ TÀI THẢO LUẬN: Trình bày các biện pháp mà chính phủ Việt Nam thực hiện để
giảm bớt thâm hụt ngân sách.Lấy số liệu nền kinh tế Việt Nam trong 5 năm trở lại đây
làm ví dụ minh họa
Danh sách nhóm 8 lớp kinh tế vĩ mô
Lớp học phần:
● Trần Thị Mai
● Trần Đức Mậu
● Nguyễn Thị Minh
● Nguyễn Văn Minh
● Nguyễn Thị My ( nhóm trưởng )
● Nguyễn Thị Hà My ( thư kí )
● Đinh Văn Nam
● Lê Thị Nam
● Đoàn Thị Nga
Mục lục:
Lời mở đầu
● Phần một: Cơ sở lí thuyết tìm hiểu thâm hụt ngân sách.
● Phần hai: Thực trạng thâm hụt ngân sách nhà nước Việt Nam hiện nay.
○ Diễn biến thâm hụt ngân sách
○ Nguyên nhân gây ra thâm hụt ngân sách
● Phần ba: Đối tượng nghiên cứu của đề tài:
○ Các biện pháp mà chính phủ Việt Nam thực hiện để giảm bớt thâm hụt
ngân sách
LỜI MỞ ĐẦU
Như chúng ta đã biết, thâm hụt ngân sách nhà nước có thể ảnh hưởng tích cực hoặc tiêu
cực đến nền kinh tế một nước tùy theo tỉ lệ thâm hụt và thời gian thâm hụt. Nếu tình trạng
thâm hụt ngân sách nhà nước với tỷ lệ cao và trong thời gian dài sẽ gây ra lạm phát, ảnh
hưởng tiêu cực. Việc Xử lý thâm hụt ngân sách nhà nước là một vấn đề nhạy cảm, bởi nó
không chỉ tác động trước mắt đối với nền kinh tế mà còn tác động đến sự phát triển bền
vững của mỗi quốc gia. Vì vậy mỗi quốc gia đều có những biện pháp thích hợp nhằm
khắc phục thâm hụt ngân sách đưa thâm hụt đến một mức nhất định. Chính phủ Việt Nam
cũng không phải là một ngoại lệ. Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu đang có những biến
động lớn như: giá dầu tăng cao, khủng hoảng tài chính, tình trạng lạm phát diễn ra nhiều
nước trên thế giới, vấn đề kiềm chế lạm phát đặt ra vô cùng cấp bách không chỉ ở Việt
Nam. Vậy xử lý thâm hụt ngân sách nhà nước như thế nào để ổn định vĩ mô, thực hiện
hiệu quả các mục tiêu chiến lược về phát triển kinh tế – xã hội, tăng trưởng kinh tế và
kiềm chế lạm phát hiện nay? Các giải pháp khắc phục thâm hụt ngân sách nhà nước Việt
Nam hiên nay là gì?
Qua các số liệu cụ thể, các tài liệu tham khảo, và sự hướng dẫn của thầy giáo, nhóm
chúng tôi đã hoàn thành xong bài thảo luận. Trong quá trình làm thảo luận, mặc dù đã cố
gắng hết sức nhưng không thể tránh khỏi những sai sót.
Rất mong được sự giúp đỡ chân thành của thầy cô và các bạn!
Nhóm 8
Phần Một: Cơ sở lí thuyết
Tìm hiểu thâm hụt ngân sách.
1. Khái niệm ngân sách nhà nước:
Ngân sách Nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của quốc gia trong dự toán đã được cơ
quan chính phủ có thẩm quyền quyết định và được thực hiện trong một năm để đảm bảo
thực hiện các chức năng và nhiệm vụ của chính phủ.
2. Khái niệm thâm hụt ngân sách nhà nước:
2.1. Thu ngân sách nhà nước: Chính phủ dùng quyền lực của mình để tập trung
một bộ phận của tổng sản phẩm quốc dân để hình thành quỹ tiền tệ tập trung của quốc gia
làm nguồn để thực hiện nhiệm vụ của mình. Các nguồn thu chính:
Thu từ các hoạt động sản xuất, kinh doanh trong nước: Thu từ sản xuất, thu từ lưu
thông - phân phối hàng hóa, thu từ hoạt động dịch vụ
Thu từ nguồn thu ngoài nước: thu từ vay nợ và viện trợ của ngoại quốc
2.2. Khái niệm:
Thâm hụt ngân sách nhà nước, hay còn gọi là ĐÁP ÁN VÀ HƯƠNG DẪN LÀM BÀI MÔN GDCD 1A 11B 21B 31B 2B 12B 22D 32C 3C 13A 23C 33A 4B 14C 24D 34D 5B 15A 25B 35A 6A 16A 26D 36D 7D 17A 27B 37B 8A 18C 28A 38C 9C 19B 29D 39D 10B 20B 30B 40C Mục lục • Mở đầu………………………………………………………… …… • Nội dung………………………………………………………. …… • Nội dung chủ yếu của thuyết quản lí của M.Weber, H.Faloy, W.Taylor và sự vận cho doanh nghiệp Việt Nam hiện nay ……. ………….……………… • Giải pháp chủ yếu để vận dụng có hiệu quả thuyết quản lí của M.Weber, H.Faloy, W.Taylor………………. ………………………………… C.Kết luận………………………………………………… …………… Đề 4: phân tích nội dung chủ yếu các thuyết quản lí của M.Weber, H.Faloy, W.Taylor cần vận dụng cho doanh nghiệp Việt Nam hiện nay. Để vận dụng có hiệu quả các thuyết đó cần có những giải pháp cơ bản nào. Mở đầu Quản lý là một trong những công việc khó khăn, phức tạp nhất trong các lĩnh vực hoạt động của con người. Các Mác đã coi việc xuất hiện của hoạt động quản lý như một dạng hoạt động đặc thù của con người gắn với sự phân công và hợp tác lao động. Quản lý nhằm đạt tới mục tieu chung trong tương lai mà trong tương lai các mục tiêu này luôn biến động do hàng loạt yếu tố khách quan và chủ quan. Do đó quản lý cũng diễn ra trong một quá trình hết sức biến động mà nếu chủ thể quản lý không đủ tiềm năng và bản lĩnh sẽ khó có thể thích ứng được và tất yếu sẽ dẫn tới thất bại. M tộ sự nghi pệ mu nố thành công, m tộ công vi cệ mu nố tđạ k tế qu ,ả tr cướ h tế ph iả có ngđườ l i,ố chủ tr ngươ úngđ nđắ và qua m tộ quá trình tổ c h cứ th cự hi nệ công phu, theo m tộ kế ho chạ ch tặ chẽ v iớ nh ngữ gi iả pháp thi tế th ch uự ữ hi uệ . Từ ý t ngưở hình thành ngđườ l i,ố chủ ch ngươ ãđ làcông vi ckhókh n,ệ ă ph ct pứ ạ nh ngư bi nế ngđườ l iố chủ tr ngươ óđ thành hi nệ th cự thì còn khó kh nă ph cứ t pạ h nơ nhi u.ề Nói cách khác, mu nố cho tư t ngưở ngđườ l iố chính sách thành hi nệ th cự ph iả có tổ ch c,ứ ph iả tổ ch cứ con ng iườ l iạ v iớ nh ngữ ph ngươ ti nệ n h tấ nh,đị chỉ ođạ m iọ ng iườ hành ngđộ theo úngđ m cụ tiêu, ph ngươ h ngướ do tư t ngưở đ ó xác nh.đị Do ó,đ qu nả lý về tổ ch cứ là m tộ khâu quan tr ngọ và có tính ch tấ q uy tế nh.đị Hi uể và n mắ v ngữ tổ ch cứ không chỉ về m tặ cơ c u,ấ bộ máy con ngườ i, ph ngươ ti nệ làm vi c,ệ mà ph iả tìm hi uể sâu n mắ ch cắ các ch cứ n ngă ho tạ độ ng qu nả lý theo cơ ch ,ế quá trình ra quy tế nh,đị tổ ch cứ qu nả lý theo hệ th ngố c aủ m tộ tổ ch cứ Nội dung • Nội dung chủ yếu của thuyết quản lí của M.Weber, H.Fayol, W.Taylor và sự vận dụng cho doanh nghiệp Việt Nam hiện nay • Nội dung học thuyết quản trị khoa học TAYLOR (1861- 1919) cần vận dụng cho doanh nghiệp Việt Nam. Năm 1911,Taylor (1856-1915) dựa vào kinh nghiệm làm việc tại các nhà máy Midvase Steel, Simond Rolling Machine và Bethlehem Steel cho xuất bản tác phẩm “Những nguyên tắc quản trị theo khoa học” nhằm chống lại phương thức sản xuất đương thời mà ông gọi là kiểu “trại lính” và họ quản trị bằng cách “làm sai rồi sửa” và rút kinh nghiệm mà không dựa trên cơ sở khoa học nào. Ông cho rằng nhiệm vụ của nhà quản trị là phải xác định cho được “phương pháp làm” cũng như tiêu chuẩn của công việc đồng thời phải cung cấp cho công nhân sự kích thích bằng quyền lợi để họ gia tăng năng suất. Ông đưa ra 4 yếu tố chính cần có để quản trị một cách khoa học gồm: Các nhà quản trị cần dành nhiều thời gian và công suất để lập kế hoạch hoạt động và kiểm tra, thay vì cùng tham gia công việc cụ thể của người thừa hành. Các nhà quản trị phải đầu tư để tìm ra phương cách hoạt động khoa học để hướng dẫn cho công nhân, thay vì cứ làm sai rồi sửa, rút kinh nghiệm.Các nha quản trị nên sử dụng các biện pháp kinh tế để động viên công nhân hăng hái lạm việc, thay vì cách làm việc với nỗ lực tự nguyện. Cần có sự phân chia trách nhiệm va quyền hạn giữa nhà quản trị và người thừa hành, tránh đổ hết trách nhiệm cho người công nhân. Kết luận: học thuyết quản trị khoa học của Taylor có 2 đóng góp đáng kể cho ngành quản trị học: Phương pháp làm việc tốt nhất. Công nhân được tả lương theo sản phẩm.đó chính là điểm tích cực mà các doanh nghiệp Việt Nam SEMINAR MÔN HỌC: KHOA HỌC QUẢN LÝ Tiểu đề số 1.1: Nhóm lý thuyết cổ điển Nội dung chủ yếu của thuyết quản lí của M.Weber, H.Fayol, W.Taylor và sự vận dụng cho doanh nghiệp Việt Nam hiện nay Quản lý là một trong những công việc khó khăn, phức tạp nhất trong các lĩnh vực hoạt động của con người. K.Mark đã coi việc xuất hiện của hoạt động quản lý như một dạng hoạt động đặc thù của con người gắn với sự phân công và hợp tác lao động. Quản lý nhằm đạt tới mục tieu chung trong tương lai mà trong tương lai các mục tiêu này luôn biến động do hàng loạt yếu tố khách quan và chủ quan. Do đó quản lý cũng diễn ra trong một quá trình hết sức biến động mà nếu chủ thể quản lý không đủ tiềm năng và bản lĩnh sẽ khó có thể thích ứng được và tất yếu sẽ dẫn tới thất bại. Một công việc muốn đạt kết quả trước hết phải có đường lối, chủ trương đúng đắn và một quá trình tổ chức thực hiện công phu, chặt chẽ với những giải pháp thiết thực, hữu hiệu. Từ ý tưởng hình thành đường lối, chủ trương đã là công việc khó khăn, phức tạp, nhưng biến đường lối chủ trương đó thành hiện thực thì còn khó khăn và phức tạp hơn nhiều. Nói cách khác, muốn cho tư tưởng đường lối chính sách thành hiện thực phải có tổ chức, phải tổ chức con người lại với những phương tiện nhất định, chỉ đạo và định hướng mọi người hành động theo đúng mục tiêu, phương hướng, tư tưởng đó đã xác định. Do đó, quản lý về tổ chức là một khâu quan trọng và có tính chất quyết định. Hiểu và nắm vững cách tổ chức không chỉ về mặt cơ cấu, bộ máy của con người, phương tiện làm việc, mà phải tìm hiểu sâu, nắm chắc các chức năng hoạt động quản lý theo cơ chế của một tổ chức I. Nội dung chủ yếu của thuyết quản lí của M.Weber, H.Fayol, W.Taylor 1. Nội dung học thuyết quản trị khoa học TAYLOR (1861-1919) cần vận dụng cho doanh nghiệp Việt Nam. Năm 1911,Taylor (1856-1915) dựa vào kinh nghiệm làm việc tại các nhà máy Midvase Steel, Simond Rolling Machine và Bethlehem Steel cho xuất bản tác phẩm “Những nguyên tắc quản trị theo khoa học” nhằm chống lại phương thức sản xuất đương thời mà ông gọi là kiểu “trại lính” và họ quản trị bằng cách “làm sai rồi sửa” và rút kinh nghiệm mà không dựa trên cơ sở khoa học nào. Ông cho rằng nhiệm vụ của nhà quản trị là phải xác định cho được “phương pháp làm” cũng như tiêu chuẩn của công việc đồng thời phải cung cấp cho công nhân sự kích thích bằng quyền lợi để họ gia tăng năng suất. Ông đưa ra 4 yếu tố chính cần có để quản trị một cách khoa học gồm: - Các nhà quản trị cần dành nhiều thời gian và công suất để lập kế hoạch hoạt động và kiểm tra, thay vì cùng tham gia công việc cụ thể của người thừa hành. - Các nhà quản trị phải đầu tư để tìm ra phương cách hoạt động khoa học để hướng dẫn cho công nhân, thay vì cứ làm sai rồi sửa, rút kinh nghiệm. - Các nhà quản trị nên sử dụng các biện pháp kinh tế để động viên công nhân hăng hái lạm việc, thay vì cách làm việc với nỗ lực tự nguyện. - Cần có sự phân chia trách nhiệm và quyền hạn giữa nhà quản trị và người thừa hành, tránh đổ hết trách nhiệm cho người công nhân. Kết luận: học thuyết quản trị khoa học của Taylor có 2 đóng góp đáng kể cho ngành quản trị học: Phương pháp làm việc tốt nhất. Công nhân được trả lương theo sản phẩm.đó chính là điểm tích cực mà các doanh nghiệp Việt Nam cần phải vận dụng trong giai đoạn hiện nay. 2. Nội dung thuyết quản lí hành chính của M.Weber cần vận dụng cho doanh nghiệp Việt Nam. Trong trường phái quản trị khoa học chú trọng đến hợp lý hóa công việc và những nhiệm vụ mà các công nhân phải làm thì trường phái quản trị tổng quát (hay hành chính) lại phát triển những nguyên tắc quản trị chung cho cả một tổ chức, chính vì thế trường phái này còn được gọi là tư tưởng quản trị tổ chức cổ điển. Đây là tên gọi để chỉ các ý kiến về cách thức quản trị xí nghiệp do Henry Fayol ở Pháp và Max Weber ở Đức nêu lên, cũng cùng thời với Taylor ở Mỹ Max Weber (1864- 1920): Là một nhà xã hội học người Đức, có BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG HOÀNG THỊ THANH HUYỀN GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO Ở HUYỆN MINH HÓA, TỈNH QUẢNG BÌNH Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2014 Công trình được hoàn thành tại ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thế Tràm Phản biện 1: TS. Lê Bảo Phản biện 2: PGS. TS. Phạm Thanh Khiết Luận văn đã được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ kinh tế họp tại Đại học Đà Nẵng vào ngày 22 tháng 10 năm 2014. Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Minh Hóa là một huyện miền núi ở phía Tây Bắc của tỉnh Quảng Bình. Đây là huyện nghèo nhất Quảng Bình và là một trong 62 huyện nghèo nhất nước ta. Trong những năm qua, việc giảm nghèo ở huyện Minh Hóa đã đạt được một số kết quả nhất định nhưng tỷ lệ hộ nghèo vẫn còn ở mức cao 44%. Quá trình giảm nghèo chưa thực sự bền vững, số hộ đã thoát nghèo nhưng vẫn nằm sát mức chuẩn nghèo với tỷ lệ còn lớn, tỷ lệ hộ tái nghèo cao; đời sống người dân trên địa bàn nhìn chung vẫn còn nhiều khó khăn, nhất là những xã đại bộ phận là người đồng bào dân tộc thiểu số. Thực trạng nghèo ở huyện Minh Hóa đang là vấn đề bức xúc, luôn đặt ra thách thức lớn đối với Đảng bộ và chính quyền huyện Minh Hóa cũng như tỉnh Quảng Bình trong mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội hiện nay và những năm tới. Vì vậy, việc nghiên cứu, phân tích, luận giải một cách có hệ thống, đánh giá đúng thực trạng nghèo, từ đó đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm thực hiện có hiệu quả công tác giảm nghèo ở huyện Minh Hóa là vấn đề có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn đang đặt ra hiện nay. Xuất phát từ lý do đó, tôi đã chọn nghiên cứu đề tài “Giải pháp giảm nghèo ở huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình” làm luận văn tốt nghiệp với mong muốn góp một phần nào đó trong công cuộc giảm nghèo ở huyện Minh Hóa, Quảng Bình trong thời gian đến. 2. Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa những lý luận về giảm nghèo. - Phân tích, đánh giá thực trạng nghèo và công tác giảm nghèo hiện nay ở huyện Minh Hóa. - Đề xuất một số giải pháp nhằm giảm nghèo bền vững đối với hộ nghèo trên địa bàn huyện Minh Hóa. 2 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1. Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của luận văn là các hộ nghèo ở huyện Minh Hóa; mô hình giảm nghèo đối với hộ nghèo trên địa bàn huyện Minh Hóa; các nguồn lực hữu hình, vô hình có thể sử dụng nhằm giảm nghèo cho người dân ở huyện Minh Hóa; hệ thống chính sách có liên quan đến giảm nghèo ở huyện Minh Hóa. 3.2. Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Các hoạt động nghiên cứu được triển khai trong phạm vi huyện Minh Hóa. - Về thời gian: Các dữ liệu thứ cấp sẽ được thu thập từ các nguồn tài liệu khác nhau trong 3 năm (2010 - 2012) trước thời điểm nghiên cứu, các dữ liệu điều tra sơ cấp trong năm 2013. Giải pháp đề xuất đến năm 2020. 4. Phương pháp nghiên cứu Để thực hiện đề tài, tác giả sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu: Duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, phân tích so sánh, thống kê, lý luận gắn với thực tiễn, điều tra xã hội học, phương pháp phỏng vấn, chọn mẫu điều tra. 5. Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, nội dung của luận văn gồm 3 chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận về giảm nghèo Chương 2: Thực trạng giảm nghèo ở huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình Chương 3: Phương hướng, giải pháp giảm nghèo ở huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình trong thời gian đến . 6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu 3 CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIẢM NGHÈO 1.1. MỘT SỐ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGHÈO 1.1.1. Khái niệm nghèo Nghèo là một khái niệm diễn tả sự thiếu cơ hội để có thể sống một cuộc sống tương ứng với các tiêu chuẩn tối thiểu nhất định. Thước đo các tiêu chuẩn này và các nguyên nhân dẫn đến nghèo thay đổi tùy theo địa phương và thời gian. Trong chương trình Dau Tieng District -Education Department SECOND - TERM Minh Hoa Primary School Mark (s) TEST Class : Subject: English Full name : Time : 35 minutes I Circle the answer (Khoanh tròn câu trả lời đúng) (2pts): 1/ How are you? 2/ What color is this? a I’m fine Thank you a It’s black b I’m John b It’s a bag 3/ What’s this? 4/ Is this a book? a Yes, it is a It’s a pen b It’s a pen b No, it is not II) Look and circle the answer a or b (Xem tranh khoanh tròn đáp án a b) (1,5pts): 1/ a.sit down 2/ a Put your book away b look at the board b Raise your hand 3/ a Open your book 4/ a Stand up b Close your book b Sit down 5/ a Is this a book? Yes, it is 6/ a It’s a chair b Is this a pencil? Yes, it is b It’s a ruler III) Fill the given words in the blanks (Điền từ cho sẵn vào chỗ trống) (1,5pts): Color; is ; blue; book; name ; my 1/ What is your ……………? 2/ ……………name is Andy 3/ What ………………this? 4/ It’s a …………… 5/ What ……………is this? 6/ It’s a ……………pencil IV) Match the question with the right answer (Ghép câu hỏi vào câu trả lời đúng) (2,5 pts): 1/ What’s your name? a It’s a desk 2/ How are you? b It’s blue 3/ What’s this? c Yes, it is 4/ Is this a ruler? d My name is Lan 5/ What color is this? e I’m fine Thank you 1/ _ 2/ 3/ _ 4/ _ 5/ _ V) Điền A, B C vào chỗ trống (2,5 pts): A T 1/ 2/ A G 3/ O O K 5/ H P P L A I R E 4/ ĐÁP ÁN LỚP I) Circle the answer (2pts) : 1/ How are you? 2/ What color is this? a.I’m fine Thank you a.It’s black b.I’m John b.It’s a bag 4/ Is this a book? a.It’s a pen 3/ What’s this? b.No, it is not a.Yes, it is b.It’s a pen II) Look and circle the answer a or b (1,5pts): 1/ a.sit down 2/ a Put your book away b look at the board b Raise your hand 3/ a Open your book 4/ a Stand up b Close your book b Sit down 5/a.Is this a book? Yes, it is 6/ a It’s a chair b.Is this a pencil? Yes, it is b It’s a ruler III) Fill the given words in the blanks (1,5pts): Color; is ; blue; book; name ; my 1/ What is your …name…………? 2/ …My…………name is Andy 3/ What …is……………this? 4/ It’s a …book… 5/ What color………is this? 6/ It’s a …blue pencil IV) Match the question with the right answer (2,5 pts): 1/ What’s your name? a.It’s a desk 2/ How are you? b.It’s blue 3/ What’s this? c.Yes, it is 4/ Is this a ruler? d.My name is Lan 5/ What color is this? e.I’m fine Thank you 1/_d 2/ e 3/ a _ 4/ c _ 5/_b V) Điền A, B C vào chỗ trống (2,5 pts): A C T 1/ 2/ A B G 3/ B O O K 5/ C A P P L H A I R E 4/