595 KHCNVN KHTC 201205021426nd 1

595 KHCNVN KHTC 201205021426nd 1 tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả các lĩnh...

VI~N KHOA HQC vA CONG NGH~ VI~T NAM sf>: ,Y9 S /KHCNVN-KHTC CONG HoA xA HOI CHU NGHiA VI~T NAM DQcl~p - T1}'do - H~Dh phuc Ha N{ji, OoZthimg s: niim 2012 V/v sa k~t thang d~u nam 2012 va xiiy d\lTIgk~ ho~ch 2013 Kinh giri: Cac dan vi tnrc thuQc Thvc hi~n Cong van s6 109IBKHCN KHTCngay 18/01/2012 cua BQKhoa hQC va Cong ngh~ (da giri cac don vi) hu6ng dfin xay dlJilg k€ hoc;tchva d\f toan ngan sach KHCN nam 20 13, Vi~n KHCNVN da hu6ng dfin cac don vi trvc thUQCthvc hi~n vi~c d€ xufitcac vfind€ KH&CN cfipnha nuac nam 2013 (Cong van s6 219/KHCNVNKHTC 24/02/2012) f)~ xay dlJilg k€ hoc;tchnam 2013, Vi~n KHCNVN huang dfin cac don vi trvc thuQcl~pbao cao theo nhUngnQidung sau: Ph§n I DANH GIA TINH HiND vA KET QuA THTfC IIItN KE HO~CH KH&CN THANG DAu NAM 2012 Cac don vi danh gia tUng nQidung hoc;ttdQngKH&CN cua don vi da th\fChi~n duQ'ctrong thang d~u nam 2012, dv ki€n ca nam 2013, lam ro va IUQ'llghoa k€t qua thvc hi~n cac nQidung sau day: I Cac k~t qua nAib~t cua tirng ho~t dQng KH&CN thang d§u Dam 2012, tac dQng cua cac k~t qua vao th\fc ti~n, hi~u qua kinh t~-xa hQi: K€t qua nbi b~t th\fChi~n cac d€ mi, nhi~mV\lkhoa hQCva cong ngh~: - Danh gia k€t qua cac d€ tai, nhi~m V\l khoa hQCva cong ngh~ duQ'cgiao (cfip Nha nuac, cfip Yi~n KHCNVN va cfip cO'sa) - Tom t~t k€t qua nbi b~t da dc;ttduQ'Ctrong cac d€ tai, nhi~m V\ldo K€t qua nbi b~t thvc hi~n cac d€ tai, d\f an SXTN cac cfip, cac nhi~m V\l Ung d\lng chuy€n giao cong ngh~, cac nhi~m V\ltrong chuang trinh NS va YSMT, di€u tra cO'ban va bao v~ moi truemg, chuang trinh Bi~n Dong - Hai dao, nhi~m V\l PTN trQng di€m, cac chuang trinh KHCN trQngdi~m giao BQ,nganh K€t qua nbi b~t th\fc hi~n cac d\f an hgp mc qu6c t€ sir d\lllg vi~n trQ'ODA va vi~n trQ'phi chinh phu NGO Tinh hinh th\fc hi~n cac hQ'Pd6ng dich V\l KHKT, Ung d\lng chuy€n giao k€t qua KHCN va tbng doanh thu ill cac hQ'Pd6ng Tinh hinh va k€t qua th\fChi~n cac d\f an d~u tu: a) Cac d\f an xay dlJilg cO'ban b) Cac d\f an tang cuemg trang thi€t bi c) Cac dv an sua chua xay d\fllg nh6 Trong m6i d\f an c~n neu ro vi~c th\fc hi~n cac thu tl,lcd~u tu theo quy dinh, danh gia tiSn de>,mirc dQ giai ngan, kha nang hoan kS hoc;tch 6 K~t qua cac hOc;ltd9ng hQ'Ptac qu6c t~, d~lOtc;lo,thong tin xu~tban Tinh hinh va ket qua hOc;lt d9ng cua C,lcdoanh nghi~p t11!Cthu9C Danh gia chung II K~t qua th\fc hi~n d\f tmin ngan sach dlfQ'cgiao thang dAu nam 2012 va If(rc th\fC hi~n d~n h~t thang 12/2012 III Nhfi'ng tAn t~i, vlf(mg m~c cAn kh~c ph\lC va cac ki~n ngh! A Phan II ICE HO~CH vA DT/ ToAN NGAN SACH NHA Nudc NAM 2013 Can Cllvao k~t qua th\fc hi~n k~ hOc;lch2012 cua dan vi va m\lc tieu, phuang hu&ng, nhi~rn V\lKHCN chu y~u cho giai dOc;ln5 narn tai, cac dan vi xac dinh yeu c~u va d\f ki~n k~ hOc;lch2013 cho dan vi rninh theo cac lInh V\fC: I Cac nhi~m v\I, d~ tai KHCN c§p Nha nlf(rc: Cac d~ tai, nhi~m V1,lti~p t1,lcth\fc hi~n theo k~ hOc;lCh, n9i dung va kinh phi lc;licho nam 2013 (nhi~rn V1,lchuy~n ti~p) Cac d~ tai, nhi~m V\ld~ xu~t ho~c d\f ki~n th\fc hi~n mai nam 2013, n9i dung chu yeu va kinh phi d\f ki~n II Cac d~ tai, d\f an SXTN c§p NN, c§p Vi~n, cac d\f an DTCB, BVMT, cac d\f an ChIr01lgtrlnh NS VSMT, ChIr01lgtrlnh Bi~n Dong - Hai dao III Cac d\f an HTQT sir d\lng vi~n trQ' ODA va phi chinh phil IV Cac d~ tai nhi~m V\IKHCN c§p Vi~n KHCNVN: - Cac d~ tai, nhi~m V\lchuy~n ti~p th\fc hi~n theo k~ hOc;lCh, n9i dung nhi~m V\lva kinh phi nam 2013 - Cae d~ tai, nhi~m V1,ld~ xu~t ho~c d\f ki~n th\fc hi~n mai k~ hOc;lCh 2013, n9i dung va kinh phi d\f ki~n V Cac d~ tai, nhi~m v\I c§p CO'sO'd\f ki~n tri~n khai nam 2013 va kinh phi tlf01lg rng (k~ ca nhi~m V\IPTN trQng di~m) VI Cac d\f an dAu tIr xay d\fllg ti~m l\fc: D\f an XDCB dang tri~n khai, k~ hOc;lCh kh6i lUQ11g va v6n d\f ki~n D\f an kh6i cong rnai phai dam bao cac thu t1,lcd~u tu theo quy dinh D\f an tang cuemg trang thi~t bi: k~ hOc;lCh chuy~n ti~p ho~c d~ xu~t d\f an maio D6i vai d\f an d~ xu~t rnai c~n co thuy~t minh yeu c~u va van ban d\f an theo m~u quy dinh D\f an sua chua, xay d\fllg nha: k~ hOc;lchchuy~n ti~p ho~c d~ xu~t d\f an maio D6i vai d\f an d~ xu~t rnai c~n co giai trinh v~ yeu c~u va van ban d\l.an theo m~u quy dinh VII Cong tac hQ'Ptac quBc t~, dao t~o, thong tin, xu§t ban: D\f ki~n k~ hOc;lch va yeu c~u kinh phi C\lth~ cho rn6i n9i dung: s6 lUQ11g Clfth~ cling n9i dung hOc;lt d9ng cua doan fa, doan vao 86 luqng hQcvien cao hQc,nghien Clru sinh d\f ki~n Yeu c~u xu~t ban va kinh phi xin hE>trq H9i nghi qu6c gia va qu6c t~, kern theo chuang trinh, k~ hOc;lCh t6 chuc va kinh phi xin hE>trq Cac yeu du khac v~ tang cuemgnang h,rc PhAn III cAe BIEUMAu BAo cAo sa ICET6 THANGDAu NAM2012 vA xAY DVNGICEHO~CH 2013 Ph\l1\lc1_Bi€u1_TK2012 (Bao cao k€t qua th\fc hi~n d~ 1ilicac d.p 2012) Ph\l1\lc1_Bi€u2_TK2012 (K€t qua n6i b~t th\fChi~n d~ 1ilicac cftp2012) Ph\ll\lc 1_Bi€u3_TK2012 (Tinh hinh ap d\lng KTTB vao SX 2012) Ph\ll\lc l_Bi€u 4_TK2012 (Tinh hinh dAutu XDCB 2012) Ph\ll\lc l_Bi€u 5_TK2012 (Tinh hinh sua chua cai t~o 2012) Ph\ll\lc l_Bi€u 6_TK2012 (Tinh hinh mua ... Trang 1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH ------***------ PHẠM THỊ CHÂU TÍN DỤNG NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VỚI CÔNG TÁC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TẠI LÂM ĐỒNG Chuyên ngành : Kinh tế tài chính - Ngân hàng Mã số : 60.31.12 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : PGS.TS. Nguyễn Đăng Dờn, ĐH Kinh tế TP.Hồ Chí Minh TP.Hồ Chí Minh - Năm 2007 Trang 2 MỤC LỤC Trang Phần mở đầu 1 Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ VAI TRÒ CỦA TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH 4 1.1 Khái niệm và những đặc trưng cơ bản về tín dụng chính sách 4 1.1.1 Chính sách tín dụng 4 1.1.2 Tín dụng ngân hàng 5 1.1.3 Tín dụng chính sách 6 1.1.3.1 Hoạt động tín dụng của ngân hàng chính sách 6 1.1.3.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động của tín dụng chính sách 8 1.2 Vai trò của Tín dụng chính sách 10 1.2.1 Vai trò của tín dụng 10 1.2.2 Hiệu quả của tín dụng chính sách 12 1.2.2.1 Hiệu quả tín dụng trong mối quan hệ nguyên tắc tín dụng 12 1.2.2.2 Hiệu quả tín dụng trong mối quan hệ rủi ro tín dụng 13 1.2.2.3 Hiệu quả tín dụng trong mối quan hệ kinh tế xã hội 14 1.2.2.4 Hiệu quả tín dụng trong mối quan hệ xóa đói giảm nghèo 15 1.2.2.5 Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả tín dụng chính sách 16 1.3 Quan điểm của Đảng và Nhà nước trong chính sách xóa đói giảm nghèo và giải quyết việc làm. 16 1.4 Đói nghèo- Nguyên nhân gây nên nghèo đói tại Việt Nam và Tín dụng chính sách đối với công tác xóa đói giảm nghèo 20 1.4.1 Đói nghèo- Nguyên nhân gây nên nghèo đói tại Việt Nam 20 1.4.2 Tín dụng chính sách đối với công tác XĐGN từ 1995 đến nay 22 Kết luận chương một 24 Chương 2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH TẠI CHI NHÁNH NHCSXH TỈNH LÂM ĐỒNG 26 Trang 3 2.1 Tình hình kinh tế – xã hội tỉnh Lâm Đồng 26 2.1.1 Khái quát về tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Lâm Đồng 26 2.1.2 Chủ trương của tỉnh Lâm Đồng về xóa đói giảm nghèo và giải quyết việc làm 28 2.1.3 Thực trạng nghèo đói và việc làm tại tỉnh Lâm Đồng 29 2.1.3.1 Thực trạng nghèo đói 29 2.1.3.2 Về lao động và việc làm 31 2.2 Khái quát về NHCSXH Việt Nam và Chi nhánh NHCSXH tỉnh Lâm Đồng 32 2.2.1 Khái quát về NHCSXH Việt Nam 32 2.2.2 Khái quát về Chi nhánh NHCSXH tỉnh Lâm Đồng 37 2.3 Thực trạng hoạt động tín dụng chính sách tại Chi nhánh NHCSXH tỉnh Lâm Đồng 38 2.3.1 Công tác nhận bàn giao từ các TCTD và Kho bạc nhà nước 38 2.3.2 Về nguồn vốn 39 2.3.3 Về sử dụng vốn 41 2.3.3.1 Công tác cho vay, thu nợ, dư nợ 41 2.3.3.2 Tình hình dư nợ tín dụng nhận bàn giao 48 2.3.3.3 Tình hình nợ xấu, nợ bò xâm tiêu và rủi ro tín dụng 49 2.3.4 Về thực hiện kế hoạch tài chính 51 2.4 Đánh giá về hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách 51 2.4.1 Hiệu quả đầu tư 51 2.4.2 Hiệu quả về phía ngân hàng 52 2.4.3 Hiệu quả về phía hộ nghèo và các đối tượng chính sách 53 2.4.4 Hiệu quả kinh tế xã hội 55 2.5 Những khó khăn, tồn tại và nguyên nhân 58 2.5.1 Những khó khăn, tồn tại 58 2.5.2 Nguyên nhân 62 2.5.3 Những bài học kinh nghiệm 63 Kết luận chương hai 65 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TÍN DỤNG NHCSXH 66 Trang 4 3 VỚI CÔNG TÁC XĐGN TẠI LÂM ĐỒNG 3.1 Chương trình mục tiêu giảm nghèo và việc làm của tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2006 - 2010 66 3.2 Đònh hướng hoạt động của NHCSXH Việt Nam và Chi nhánh NHCSXH tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2006 - 2010 68 3.2.1 Đònh hướng hoạt động của NHCSXH Việt Nam giai đoạn 2006-2010 68 3.2.2 Đònh hướng hoạt động của Chi nhánh NHCSXH tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2006 – 2010 69 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu quả tín dụng NHCSXH với công tác xóa đói giảm nghèo tại CHƯƠNG I NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI VÀ BẢO LÃNH CỦA NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI I. TỔNG QUAN VỀ NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI 1. Khái niệm, chức năng và vai trò của Ngân hàng thương mại 1.1. Sự ra đời của Ngân hàng thương mại Ngân hàng ra đời gắn liền với sự phát triển của sản xuất, trao đổi hàng hoá và sự xuất hiện của tiền tệ. Khi có sự giao lưu hàng hoá giữa các vùng, các quốc gia với các loại tiền khác nhau đã gây ra khó khăn trong việc mua bán, thanh toán, chuyển đổi và bảo quản tiền. Vì vậy, trong số các thương gia thời bấy giờ, một số người đã từ bỏ việc buôn bán hàng hoá để trở thành các thương gia tiền tệ thực hiện công việc đổi tiền. Đó chính là việc đổi các loại tiền của các vùng, các nước khác nhau giúp cho việc giao lưu hàng hoá trở nên thuận tiện hơn. Khi các thương gia thực hiện việc buôn bán hai chiều, sẽ xuất hiện những khoảng thời gian trễ giữa lúc bán hàng hoá này và mua tiếp hàng hoá khác, mặt khác trong thời gian này họ không sử dụng đến số tiền này, để đảm bảo an toàn, họ muốn nhờ ai đó đáng tin cậy bảo quản hộ. Và để đáp ứng nhu cầu đó, các thương gia tiền tệ đã thực hiện công việc thứ hai là nhận gửi và bảo quản hộ tài sản có thu phí. Khi nhận gửi, các thương gia tiền tệ viết cho khách hàng giấy chứng nhận và sau nhiều lần gửi và rút tiền một cách thuận tiện, các thương gia tiền tệ được tín nhiệm. Để cho việc mua bán diễn ra nhanh chóng, thuận tiện và an toàn, người mua thanh toán tiền hàng cho người bán bằng giấy chứng nhận, sau đó người bán sẽ tới rút tiền tại chỗ các thương gia tiền tệ. Như vậy các thương gia tiền tệ đã thực hiện công việc chi trả hộ cho khách hàng. Trong quá trình nhận gửi và chi trả hộ, các thương gia tiền tệ nhận thấy luôn có một số lượng tiền tồn đọng ở chỗ của minh. Điều này đã làm nảy sinh các khả năng sử dụng số tiền này. Trong khi đó, các thương gia khác khi hoạt động kinh doanh luôn có nhu cầu hàng đột xuất cũng như cần những khoản đầu tư lớn cho phát triển. Từ đó các thương gia tiền tệ bắt đầu hoạt động cho vay đối với nền kinh tế. Trong quá trình cho vay, các thương gia tiền tệ lại thu được lãi nhiều hơn thu lệ phí nhận gửi. Và để tăng thêm lợi nhuận qua lãi vay, các thương gia tiền tệ không những không thu phí tiền gửi mà còn trả lãi cho tiền gửi với mục đích thu hút được số lượng lớn tiền gửi để tăng các hoạt động cho vay. Lúc này các thương gia tiền tệ được gọi là các nhà ngân hàng, chuyên kinh doanh trên lĩnh vực tiền tệ - tín dụng. Theo thời gian và sự phát triển của kinh tế, các tổ chức ngân hàng đã không ngừng phát triển. Đối tượng khách hàng mà ngân hàng phục vụ ngày càng mở rộng ra từ người tiêu dùng (cá nhân, hộ gia đình), các cơ quan Chính quyền địa phương (thành phố, tỉnh…) đến các thương gia, nhà sản xuất. Phạm vi hoạt động của ngân hàng không chỉ giới hạn trong một vùng, một khu vực mà ở tất cả các địa phương trong một quốc gia và trên phạm vi toàn thế giới. Các sản phẩm, dịch vụ của ngân hàng ngày càng đa dạng và phong phú: chiết khấu, bảo lãnh, tư vấn, uỷ thác, mua bán chứng khoán… Chính vì vậy tiền tệ Ngân hàng là hệ thống thần kinh của nền kinh tế. Nó có vai trò rất to lớn trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững. Mỗi bước thăng trầm của kinh tế đều có nguyên nhân sâu xa gắn liền với chính sách tiền tệ hoạt động Ngân hàng. Để đưa ra được một định nghĩa MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài: Nguồn nhân lực luôn là một yếu tố quyết định đối với sự phát triển kinh tế- xã hội của mỗi quốc gia. Do đó, để thực hiện thắng lợi mục tiêu chiến lược của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa chúng ta cần nhận thức một cách sâu sắc, đầy đủ những giá trị to lớn và có ý nghĩa quyết định của nhân tố con người, chủ thể của mọi sáng tạo,”nguồn tài nguyên” vô giá, vô tận của đất nước; phải có cách nghĩ, cách nhìn mới về vai trò động lực và mục tiêu của con người trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; từ đó xây dựng các chương trình, kế hoạch và chiến lược phát triển nguồn lực phù hợp, phát huy tối đa nhân tố con người, tạo ra động lực mạnh mẽ cho sự phát triển bền vững, đẩy nhanh tiến độ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, thúc đẩy qúa trình đổi mới toàn diện đất nước. Ngày nay, chất lượng nguồn nhân lực có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với sự phát triển. Nếu trước đây sự phát triển của một quốc gia chủ yếu dựa vào các nguồn lực như tài nguyên thiên nhiên, nguồn vốn tư bản, nguồn lao động, thị trường tiêu thụ… thì hiện nay chính tri thức lại có ý nghĩa hết sức lớn lao, góp phần tạo nên sự thịnh vượng, giàu có cho một quốc gia, lãnh thổ. Xu thế toàn cầu hóa cùng với sự phát triển của công nghệ thông tin, đặc biệt là sự ra đời của internet đã làm cho các quốc gia, lãnh thổ ngày càng trở nên gần nhau hơn, qua đó sự cạnh tranh cũng càng trở nên gay gắt hơn, và tất nhiên ưu thế cạnh tranh bao giờ cũng nghiêng về quốc gia, lãnh thổ có chất lượng nguồn nhân lực cao hơn, được đào tạo tốt hơn. Vấn đề được chọn có tính bức xúc và quan trọng vì những lý do sau: Một là: Do vị trí, vai trò của Thành phố Hồ Chí Minh và yêu cầu nhiệm vụ mới đặt ra cho thành phố. Thành phố Hồ Chí Minh có vị trí, vai trò là một trung tâm kinh tế lớn, một trung tâm giao dịch quốc tế và du lịch của nước ta. Thành phố Hồ Chí Minh có vị trí chính trị quan trọng sau thủ đô Hà Nội, liên tục được phát triển tích cực hơn, như Nghị quyết Trung ương 20-NQ/TW của Bộ Chính trị (ban hành ngày 18/11/2002) và phương hướng nhiệm vụ phát triển Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2010 đã đề ra:” Thành phố Hồ Chí Minh bước vào thế kỷ mới trong bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế và cách mạng khoa học công nghệ đang diễn ra mạnh mẽ; tình hình thế giới diễn biến phức tạp, các thế lực thù địch tiếp tục chống phá ta quyết liệt; đất nước ta tiếp tục sự nghiệp đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, chủ động hội nhập vào kinh tế khu vực và thế giới… Thành phố đứng trước những thuận lợi, Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 2 cơ hội lớn hơn và cả những khó khăn, thách thức gay gắt hơn với nhiệm vụ xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh thành một thành phố xã hội chủ nghĩa văn minh, hiện đại, là đầu tàu của khu vực phía Nam và của cả nước…”. Do đó, yêu cầu về tổ chức bộ máy và cán bộ, công chức nói chung là phải kiện toàn và sắp xếp lại bộ máy quản lý nhà nước theo hướng tinh, gọn, chuẩn hóa các chức danh cán bộ quản lý hành chính nhà nước phù hợp với xã hội đô thị từ cấp Thành phố đến cơ sở… còn cụ thể là phải củng cố, kiện toàn các cơ quan chuyên môn thuộc Uy Ban Nhân dân Thành phố và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ở các cơ quan này trong thực thi công vụ nhằm thực hiện có kết qủa các mục tiêu, nhiệm vụ quan trọng của thành phố trong giai đoạn mới. ... NAM2 012 vA xAY DVNGICEHO~CH 2 013 Phl1lc1_Bi€u1_TK2 012 (Bao cao k€t qua thfc hi~n d~ 1ilicac d.p 2 012 ) Phl1lc1_Bi€u2_TK2 012 (K€t qua n6i b~t thfChi~n d~ 1ilicac cftp2 012 ) Phlllc 1_ Bi€u3_TK2 012 ... nam 2 012 Thu trU'(mgd01lvi (Ky ten, dong dilU) Phllle l_Bi~u 1a_TK2 012 TONG HQP DANHMT)CDT/AN sAN xuA T - THU NGHI:E:MNA.M2 012 TEN DON VI: (6 thang dAunam 2 012 ) n ._ TT Ten d1!an Ten d 011 vi... 2 012 phai noi ro san phc1mda d?t dugc la gi, dja di8m tri8n khai, nO'iluu giu san phc1m,dja chi Ung dlng , thang nam 2 012 Thii trU'lmg d01l vi (Ky ten, dong dciu) VI¥N Ph1} 11 }cl_Bi~u 8_TK2 012