BỘ XÂY DỰNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 01/2015/TT-BXD Hà Nội, ngày 20 tháng 03 năm 2015 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN XÁC ĐỊNH ĐƠN GIÁ NHÂN CÔNG TRONG QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Căn cứ Nghị định số 62/2013/NĐ-CP ngày 25/06/2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng; Căn cứ ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại thông báo số 5724/VPCP-KTTH ngày 29/7/2014 của Văn phòng Chính phủ về hệ thống cấp bậc công nhân trực tiếp sản xuất, xác định đơn giá nhân công áp dụng trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo quy định của Bộ Luật lao động năm 2012 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật; Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kinh tế xây dựng và Viện trưởng Viện Kinh tế xây dựng; Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư hướng dẫn xác định đơn giá nhân công trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Thông tư này hướng dẫn xác định đơn giá nhân công trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến quản lý chi phí đầu tư xây dựng của dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước và vốn nhà nước ngoài ngân sách; dự án thực hiện theo hình thức: Hợp đồng xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (BOT), Hợp đồng xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh (BTO), Hợp đồng xây dựng - Chuyển giao (BT), Hợp đồng theo hình thức đối tác công tư (PPP) do cơ quan quản lý nhà nước quản lý áp dụng các quy định của Thông tư này. 2. Khuyến khích các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng sử dụng các nguồn vốn khác áp dụng các quy định của Thông tư này. Điều 3. Nguyên tắc xác định và điều chỉnh đơn giá nhân công 1. Đơn giá nhân công xác định theo hướng dẫn tại Thông tư này đảm bảo các nguyên tắc sau: a) Phù hợp với trình độ tay nghề theo cấp bậc nhân công trong hệ thống định mức dự toán xây dựng công trình. b) Phù hợp với mặt bằng giá nhân công xây dựng trên thị trường lao động của từng địa phương, nhưng không thấp hơn mức lương tối thiểu vùng do Chính phủ quy định. c) Phù hợp với đặc điểm, tính chất công việc của nhân công xây dựng. d) Đáp ứng yêu cầu chi trả một số khoản chi phí thuộc trách nhiệm của người lao động phải trả theo quy định (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và một số khoản phải trả khác). 2. Đơn giá nhân công theo hướng dẫn tại Thông tư này sử dụng để xác định tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng, để cấp có thẩm quyền phê duyệt làm cơ sở xác định giá gói thầu, tổ chức lựa chọn nhà thầu trong hoạt động đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật về đấu thầu và quản lý chi phí đầu tư xây dựng. 3. Đơn giá nhân công theo hướng dẫn tại Thông tư này được điều chỉnh khi mặt bằng giá nhân công xây dựng trên thị trường lao động có sự biến động. Điều 4. Xác định đơn giá nhân công Đơn giá nhân công được xác định theo công thức sau: t HLG CBNCNC 1 ××= Trong đó: - G NC : đơn giá nhân công tính cho một ngày công trực tiếp sản xuất xây dựng. - L NC : mức lương đầu vào để xác định đơn giá nhân công cho một ngày công trực tiếp sản xuất xây dựng. Mức lương này đã bao gồm các khoản lương phụ, các khoản phụ cấp lưu động, phụ cấp khu vực, phụ cấp không ổn định sản xuất và đã tính đến các yếu tố thị trường công bố tại Phụ lục số 1 kèm theo Thông tư này. - H CB : hệ số lương theo cấp bậc của nhân công trực tiếp sản xuất xây dựng công bố tại Phụ lục số 2 kèm theo Thông tư này. - t: 26 ngày làm việc trong tháng. Điều 5. Tổ chức thực hiện 1. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ hướng dẫn của www.luatminhgia.com.vn Công ty Luật Minh Gia BỘ XÂY DỰNG - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 01/2015/TT-BXD Hà Nội, ngày 20 tháng 03 năm 2015 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN XÁC ĐỊNH ĐƠN GIÁ NHÂN CÔNG TRONG QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Căn Nghị định số 62/2013/NĐ-CP ngày 25/06/2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng; Căn ý kiến đạo Thủ tướng Chính phủ thông báo số 5724/VPCP-KTTH ngày 29/7/2014 Văn phòng Chính phủ hệ thống cấp bậc công nhân trực tiếp sản xuất, xác định đơn giá nhân công áp dụng quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo quy định Bộ Luật lao động năm 2012 văn hướng dẫn thi hành Luật; Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ Kinh tế xây dựng Viện trưởng Viện Kinh tế xây dựng; Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư hướng dẫn xác định đơn giá nhân công quản lý chi phí đầu tư xây dựng Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn xác định đơn giá nhân công quản lý chi phí đầu tư xây dựng Điều Đối tượng áp dụng Các quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến quản lý chi phí đầu tư xây dựng dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước vốn nhà nước ngân sách; dự án thực theo hình thức: Hợp đồng xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (BOT), Hợp đồng xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh (BTO), Hợp đồng xây dựng - Chuyển giao (BT), Hợp đồng theo hình thức đối tác công tư (PPP) quan quản lý nhà nước quản lý áp dụng quy định Thông tư Khuyến khích quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn khác áp dụng quy định Thông tư Điều Nguyên tắc xác định điều chỉnh đơn giá nhân công Đơn giá nhân công xác định theo hướng dẫn Thông tư đảm bảo nguyên tắc sau: a) Phù hợp với trình độ tay nghề theo cấp bậc nhân công hệ thống định mức dự toán xây dựng công trình b) Phù hợp với mặt giá nhân công xây dựng thị trường lao động địa phương, không thấp mức lương tối thiểu vùng Chính phủ quy định c) Phù hợp với đặc điểm, tính chất công việc nhân công xây dựng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 www.luatminhgia.com.vn Công ty Luật Minh Gia d) Đáp ứng yêu cầu chi trả số khoản chi phí thuộc trách nhiệm người lao động phải trả theo quy định (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp số khoản phải trả khác) Đơn giá nhân công theo hướng dẫn Thông tư sử dụng để xác định tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng, để cấp có thẩm quyền phê duyệt làm sở xác định giá gói thầu, tổ chức lựa chọn nhà thầu hoạt động đầu tư xây dựng theo quy định pháp luật đấu thầu quản lý chi phí đầu tư xây dựng Đơn giá nhân công theo hướng dẫn Thông tư điều chỉnh mặt giá nhân công xây dựng thị trường lao động có biến động Điều Xác định đơn giá nhân công Đơn giá nhân công xác định theo công thức sau: GNC = LNC × H CB × t Trong đó: - GNC: đơn giá nhân công tính cho ngày công trực tiếp sản xuất xây dựng - LNC: mức lương đầu vào để xác định đơn giá nhân công cho ngày công trực tiếp sản xuất xây dựng Mức lương bao gồm khoản lương phụ, khoản phụ cấp lưu động, phụ cấp khu vực, phụ cấp không ổn định sản xuất tính đến yếu tố thị trường công bố Phụ lục số kèm theo Thông tư - HCB: hệ số lương theo cấp bậc nhân công trực tiếp sản xuất xây dựng công bố Phụ lục số kèm theo Thông tư - t: 26 ngày làm việc tháng Điều Tổ chức thực Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hướng dẫn Thông tư đạo việc tổ chức, xác định đơn giá nhân công, công bố làm sở lập, quản lý chi phí đầu tư xây dựng Mức lương đầu vào (LNC) công bố Phụ lục số Thông tư Bộ Xây dựng công bố điều chỉnh mặt giá nhân công xây dựng thị trường lao động có biến động so với đơn giá nhân công xác định theo hướng dẫn Thông tư Điều Xử lý chuyển tiếp Đơn giá nhân công tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng phê duyệt trước thời điểm có hiệu lực Thông tư người định đầu tư định việc áp dụng quy định Thông tư Các gói thầu ký hợp đồng xây dựng trước thời điểm có hiệu lực Thông tư thực theo nội dung hợp đồng ký kết Đối với số dự án đầu tư xây dựng áp dụng mức lương số khoản phụ cấp có tính đặc thù riêng quan có thẩm quyền cho phép tiếp tục thực kết thúc đầu tư xây dựng đưa dự án vào khai thác sử dụng Điều Hiệu lực thi hành LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 www.luatminhgia.com.vn Công ty Luật Minh Gia Thông tư có hiệu lực kể từ ngày 15/5/2015 Trong trình thực có vướng mắc đề nghị quan, tổ chức, cá nhân phản ánh Bộ Xây dựng để xem xét giải quyết./ Nơi nhận: - Thủ tướng, PTT Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ; quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng TW Đảng Ban Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chính phủ; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Cơ quan TW đoàn thể; - Cục Kiểm tra văn QPPL - Bộ Tư pháp; KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Bùi Phạm Khánh - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Các Tổng công ty nhà nước; - Sở Xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Công báo, Website Chính phủ, Website Bộ Xây dựng; - Lưu: VP, PC, Vụ KTXD, Viện KTXD (300b) PHỤ LỤC (Công bố kèm theo Thông tư số 01/2015/TT-BXD ngày ...B XY DNG CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM c lp - T - Hnh phỳc S: 05/2016 /TT-BXD H Ni, ngy 10 thỏng nm 2016 THễNG T Hng dn xỏc nh n giỏ nhõn cụng qun lý chi phớ u t xõy dng Cn c Ngh nh s 62/2013/N-CP ngy 25/06/2013 ca Chớnh ph quy nh chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc ca B Xõy dng; Cn c Ngh nh s 32/2015/N-CP ngy 25/3/2015 ca Chớnh ph v qun lý chi phớ u t xõy dng cụng trỡnh Xột ngh ca V trng V Kinh t xõy dng v Vin trng Vin Kinh t xõy dng B trng B Xõy dng ban hnh Thụng t hng dn xỏc nh n giỏ nhõn cụng qun lý chi phớ u t xõy dng iu Phm vi iu chnh Thụng t ny hng dn xỏc nh n giỏ nhõn cụng qun lý chi phớ u t xõy dng cụng trỡnh bao gm: tng mc u t, d toỏn xõy dng, d toỏn gúi thu, giỏ xõy dng, giỏ hp ng, ch s giỏ xõy dng iu i tng ỏp dng Cỏc c quan, t chc, cỏ nhõn cú liờn quan n qun lý chi phớ u t xõy dng ca cỏc d ỏn u t xõy dng s dng ngõn sỏch nh nc, nh nc ngoi ngõn sỏch v cỏc d ỏn u t theo hỡnh thc i tỏc cụng t (PPP) ỏp dng cỏc quy nh ca Thụng t ny Khuyn khớch cỏc c quan, t chc, cỏ nhõn cú liờn quan n vic qun lý chi phớ u t xõy dng s dng cỏc ngun khỏc ỏp dng cỏc quy nh ca Thụng t ny iu Nguyờn tc xỏc nh v iu chnh n giỏ nhõn cụng n giỏ nhõn cụng xỏc nh theo hng dn ti Thụng t ny m bo cỏc nguyờn tc sau: a) Phự hp vi trỡnh tay ngh theo cp bc nhõn cụng h thng nh mc d toỏn xõy dng cụng trỡnh b) Phự hp vi mt bng giỏ nhõn cụng xõy dng (ó bao gm cỏc yu t bự p lng iu kin sinh hot) trờn th trng lao ng ca tng a phng, nhng khụng thp hn mc lng ti thiu vựng Chớnh ph quy nh c) Phự hp vi c im, tớnh cht cụng vic ca nhõn cụng xõy dng d) ỏp ng yờu cu chi tr mt s khon chi phớ thuc trỏch nhim ca ngi lao ng phi tr theo quy nh (bo him xó hi, bo him y t, bo him tht nghip) n giỏ nhõn cụng xõy dng c iu chnh mt bng giỏ nhõn cụng xõy dng trờn th trng lao ng cú s bin ng iu Xỏc nh n giỏ nhõn cụng n giỏ nhõn cụng ca cụng nhõn trc tip sn xut xõy dng c xỏc nh theo cụng thc sau: GNC = LNC x HCB x Trong ú: - GNC: n giỏ nhõn cụng tớnh cho mt ngy cụng theo cp bc ca cụng nhõn trc tip sn xut xõy dng - LNC: mc lng c s u vo theo thỏng xỏc nh n giỏ nhõn cụng cho mt ngy cụng theo cp bc ca cụng nhõn trc tip sn xut xõy dng, ó bao gm cỏc khon ph cp lng theo c im, tớnh cht ca sn xut xõy dng v ó tớnh n cỏc yu t th trng, v cỏc khon bo him ngi lao ng phi tr theo quy nh (bo him xó hi, bo him y t, bo him tht nghip) Mc lng c s u vo cụng b ti Bng s Ph lc s ca Thụng t ny tham kho - HCB: h s lng theo cp bc ca nhõn cụng trc tip sn xut xõy dng cụng b ti Ph lc kốm theo Thụng t ny - t: 26 ngy lm vic thỏng iu T chc thc hin y ban nhõn dõn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng cn c hng dn ca Thụng t ny ch o S Xõy dng ch trỡ phi hp vi cỏc c quan cú liờn quan iu tra, kho sỏt, xỏc nh v cụng b n giỏ nhõn cụng xõy dng lm c s lp, qun lý chi phớ u t xõy dng trờn a bn Trng hp mt bng n giỏ nhõn cụng xõy dng trờn th trng ca a phng ln hn n giỏ nhõn cụng xỏc nh trờn c s mc lng c s u vo mc cao nht cụng b ti Ph lc s nhõn vi h s cp bc ca Ph lc s ca Thụng t ny chia 26 ngy thỡ y ban nhõn dõn tnh, Thnh ph trc thuc Trung ng thng nht vi B Xõy dng trc cụng b Mc lng c s u vo (LNC) cụng b ti Ph lc ca Thụng t ny s c B Xõy dng cụng b iu chnh mt bng giỏ nhõn cụng xõy dng trờn th trng bin ng trờn 10% iu X lý chuyn tip n giỏ nhõn cụng tng mc u t xõy dng, d toỏn xõy dng ó c phờ duyt trc thi im cú hiu lc ca Thụng t thỡ ngi quyt nh u t quyt nh vic ỏp dng theo quy nh ca Thụng t Cỏc gúi thu ó ký hp ng xõy dng trc thi im cú hiu lc ca Thụng t thỡ thc hin theo ni dung hp ng ó ký kt i vi mt s d ỏn u t xõy dng ang ỏp dng mc lng v mt s khon ph cp cú tớnh c thự riờng c quan cú thm quyn cho phộp thỡ tip tc thc hin cho n kt thỳc u t xõy dng a d ỏn vo khai thỏc s dng iu Hiu lc thi hnh Thụng t ny cú hiu lc k t ngy 01/5/2016 v thay th Thụng t s 01/2015/TT-BXD ngy 20/3/2015 ca B Xõy dng hng dn xỏc nh n giỏ nhõn cụng qun lý chi phớ u t xõy dng Trong quỏ trỡnh thc hin nu cú vng mc ngh cỏc c quan, t chc, cỏ nhõn phn ỏnh v B Xõy dng xem xột gii quyt./ Ni nhn: - Th tng, cỏc PTT Chớnh ph; - Cỏc B, c quan ngang B; c quan thuc Chớnh ph; - HND, UBND cỏc Cõu Lc B D Toỏn dutoancongtrinh.edu.vn B XY DNG CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM c lp - T - Hnh phỳc S: 05/2016 /TT-BXD H Ni, ngy 10 thỏng nm 2016 THễNG T Hng dn xỏc nh n giỏ nhõn cụng qun lý chi phớ u t xõy dng Cn c Ngh nh s 62/2013/N-CP ngy 25/06/2013 ca Chớnh ph quy nh chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc ca B Xõy dng; Cn c Ngh nh s 32/2015/N-CP ngy 25/3/2015 ca Chớnh ph v qun lý chi phớ u t xõy dng cụng trỡnh Xột ngh ca V trng V Kinh t xõy dng v Vin trng Vin Kinh t xõy dng B trng B Xõy dng ban hnh Thụng t hng dn xỏc nh n giỏ nhõn cụng qun lý chi phớ u t xõy dng iu Phm vi iu chnh Thụng t ny hng dn xỏc nh n giỏ nhõn cụng qun lý chi phớ u t xõy dng cụng trỡnh bao gm: tng mc u t, d toỏn xõy dng, d toỏn gúi thu, giỏ xõy dng, giỏ hp ng, ch s giỏ xõy dng iu i tng ỏp dng Cỏc c quan, t chc, cỏ nhõn cú liờn quan n qun lý chi phớ u t xõy dng ca cỏc d ỏn u t xõy dng s dng ngõn sỏch nh nc, nh nc ngoi ngõn sỏch v cỏc d ỏn u t theo hỡnh thc i tỏc cụng t (PPP) ỏp dng cỏc quy nh ca Thụng t ny Khuyn khớch cỏc c quan, t chc, cỏ nhõn cú liờn quan n vic qun lý chi phớ u t xõy dng s dng cỏc ngun khỏc ỏp dng cỏc quy nh ca Thụng t ny iu Nguyờn tc xỏc nh v iu chnh n giỏ nhõn cụng n giỏ nhõn cụng xỏc nh theo hng dn ti Thụng t ny m bo cỏc nguyờn tc sau: Cõu Lc B D Toỏn dutoancongtrinh.edu.vn a) Phự hp vi trỡnh tay ngh theo cp bc nhõn cụng h thng nh mc d toỏn xõy dng cụng trỡnh b) Phự hp vi mt bng giỏ nhõn cụng xõy dng (ó bao gm cỏc yu t bự p lng iu kin sinh hot) trờn th trng lao ng ca tng a phng, nhng khụng thp hn mc lng ti thiu vựng Chớnh ph quy nh c) Phự hp vi c im, tớnh cht cụng vic ca nhõn cụng xõy dng d) ỏp ng yờu cu chi tr mt s khon chi phớ thuc trỏch nhim ca ngi lao ng phi tr theo quy nh (bo him xó hi, bo him y t, bo him tht nghip) n giỏ nhõn cụng xõy dng c iu chnh mt bng giỏ nhõn cụng xõy dng trờn th trng lao ng cú s bin ng iu Xỏc nh n giỏ nhõn cụng n giỏ nhõn cụng ca cụng nhõn trc tip sn xut xõy dng c xỏc nh theo cụng thc sau: GNC = LNC x HCB x Trong ú: - GNC: n giỏ nhõn cụng tớnh cho mt ngy cụng theo cp bc ca cụng nhõn trc tip sn xut xõy dng - LNC: mc lng c s u vo theo thỏng xỏc nh n giỏ nhõn cụng cho mt ngy cụng theo cp bc ca cụng nhõn trc tip sn xut xõy dng, ó bao gm cỏc khon ph cp lng theo c im, tớnh cht ca sn xut xõy dng v ó tớnh n cỏc yu t th trng, v cỏc khon bo him ngi lao ng phi tr theo quy nh (bo him xó hi, bo him y t, bo him tht nghip) Mc lng c s u vo cụng b ti Bng s Ph lc s ca Thụng t ny tham kho - HCB: h s lng theo cp bc ca nhõn cụng trc tip sn xut xõy dng cụng b ti Ph lc kốm theo Thụng t ny - t: 26 ngy lm vic thỏng iu T chc thc hin y ban nhõn dõn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng cn c hng dn ca Thụng t ny ch o S Xõy dng ch trỡ phi hp vi cỏc c quan cú liờn quan iu tra, kho sỏt, xỏc nh v cụng b n giỏ nhõn cụng xõy dng lm c s lp, qun lý chi phớ u t xõy dng trờn a bn Trng hp mt bng n giỏ nhõn cụng xõy dng trờn th trng ca a phng ln hn n giỏ nhõn cụng xỏc nh trờn c s mc lng c s u vo mc cao nht cụng b ti Ph lc s nhõn vi h s cp bc ca Ph lc s 2 Cõu Lc B D Toỏn dutoancongtrinh.edu.vn ca Thụng t ny chia 26 ngy thỡ y ban nhõn dõn tnh, Thnh ph trc thuc Trung ng thng nht vi B Xõy dng trc cụng b Mc lng c s u vo (LNC) cụng b ti Ph lc ca Thụng t ny s c B Xõy dng cụng b iu chnh mt bng giỏ nhõn cụng xõy dng trờn th trng bin ng trờn 10% iu X lý chuyn tip n giỏ nhõn cụng tng mc u t xõy dng, d toỏn xõy dng ó c phờ duyt trc thi im cú hiu lc ca Thụng t thỡ ngi quyt nh u t quyt nh vic ỏp dng theo quy nh ca Thụng t Cỏc gúi thu ó ký hp ng xõy dng trc thi im cú hiu lc ca Thụng t thỡ thc hin theo ni dung hp ng ó ký kt i vi mt s d ỏn u t xõy dng ang ỏp dng mc lng v mt s khon ph cp cú tớnh c thự riờng c quan cú thm quyn cho phộp thỡ tip tc thc hin cho n kt thỳc u t xõy dng a d ỏn vo khai thỏc s dng iu Hiu lc thi hnh Thụng t ny cú hiu lc k t ngy 01/5/2016 v thay th Thụng t s 01/2015/TT-BXD ngy 20/3/2015 ca B Xõy dng hng dn xỏc nh n giỏ nhõn cụng qun lý chi phớ u t xõy dng Trong quỏ trỡnh thc hin nu cú vng mc ngh cỏc c quan, t chc, cỏ nhõn phn ỏnh v B Xõy BỘ XÂY DỰNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 01/2015/TT-BXD Hà Nội, ngày 20 tháng 03 năm 2015 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN XÁC ĐỊNH ĐƠN GIÁ NHÂN CÔNG TRONG QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Căn cứ Nghị định số 62/2013/NĐ-CP ngày 25/06/2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng; Căn cứ ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại thông báo số 5724/VPCP-KTTH ngày 29/7/2014 của Văn phòng Chính phủ về hệ thống cấp bậc công nhân trực tiếp sản xuất, xác định đơn giá nhân công áp dụng trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo quy định của Bộ Luật lao động năm 2012 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật; Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kinh tế xây dựng và Viện trưởng Viện Kinh tế xây dựng; Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư hướng dẫn xác định đơn giá nhân công trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Thông tư này hướng dẫn xác định đơn giá nhân công trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Điều 2. Đối tượng áp dụng 1. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến quản lý chi phí đầu tư xây dựng của dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước và vốn nhà nước ngoài ngân sách; dự án thực hiện theo hình thức: Hợp đồng xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (BOT), Hợp đồng xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh (BTO), Hợp đồng xây dựng - Chuyển giao (BT), Hợp đồng theo hình thức đối tác công tư (PPP) do cơ quan quản lý nhà nước quản lý áp dụng các quy định của Thông tư này. 2. Khuyến khích các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng sử dụng các nguồn vốn khác áp dụng các quy định của Thông tư này. Điều 3. Nguyên tắc xác định và điều chỉnh đơn giá nhân công 1. Đơn giá nhân công xác định theo hướng dẫn tại Thông tư này đảm bảo các nguyên tắc sau: a) Phù hợp với trình độ tay nghề theo cấp bậc nhân công trong hệ thống định mức dự toán xây dựng công trình. b) Phù hợp với mặt bằng giá nhân công xây dựng trên thị trường lao động của từng địa phương, nhưng không thấp hơn mức lương tối thiểu vùng do Chính phủ quy định. c) Phù hợp với đặc điểm, tính chất công việc của nhân công xây dựng. d) Đáp ứng yêu cầu chi trả một số khoản chi phí thuộc trách nhiệm của người lao động phải trả theo quy định (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và một số khoản phải trả khác). 2. Đơn giá nhân công theo hướng dẫn tại Thông tư này sử dụng để xác định tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng, để cấp có thẩm quyền phê duyệt làm cơ sở xác định giá gói thầu, tổ chức lựa chọn nhà thầu trong hoạt động đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật về đấu thầu và quản lý chi phí đầu tư xây dựng. 3. Đơn giá nhân công theo hướng dẫn tại Thông tư này được điều chỉnh khi mặt bằng giá nhân công xây dựng trên thị trường lao động có sự biến động. Điều 4. Xác định đơn giá nhân công Đơn giá nhân công được xác định theo công thức sau: t HLG CBNCNC 1 ××= Trong đó: - G NC : đơn giá nhân công tính cho một ngày công trực tiếp sản xuất xây dựng. - L NC : mức lương đầu vào để xác định đơn giá nhân công cho một ngày công trực tiếp sản xuất xây dựng. Mức lương này đã bao gồm các khoản lương phụ, các khoản phụ cấp lưu động, phụ cấp khu vực, phụ cấp không ổn định sản xuất và đã tính đến các yếu tố thị trường công bố tại Phụ lục số 1 kèm theo Thông tư này. - H CB : hệ số lương theo cấp bậc của nhân công trực tiếp sản xuất xây dựng công bố tại Phụ lục số 2 kèm theo Thông tư này. - t: 26 ngày làm việc trong tháng. Điều 5. Tổ chức thực hiện 1. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ hướng dẫn của Công ty Luật Minh Gia BỘ XÂY DỰNG - www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 05/2016/TT-BXD Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2016 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN XÁC ĐỊNH ĐƠN GIÁ NHÂN CÔNG TRONG QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Căn Nghị định số 62/2013/NĐ-CP ngày 25/06/2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng; Căn Nghị ... nhà thầu hoạt động đầu tư xây dựng theo quy định pháp luật đấu thầu quản lý chi phí đầu tư xây dựng Đơn giá nhân công theo hướng dẫn Thông tư điều chỉnh mặt giá nhân công xây dựng thị trường lao... lục số Thông tư Bộ Xây dựng công bố điều chỉnh mặt giá nhân công xây dựng thị trường lao động có biến động so với đơn giá nhân công xác định theo hướng dẫn Thông tư Điều Xử lý chuyển tiếp Đơn giá. .. ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hướng dẫn Thông tư đạo việc tổ chức, xác định đơn giá nhân công, công bố làm sở lập, quản lý chi phí đầu tư xây dựng Mức lương đầu vào (LNC) công