Quyết định 2598 QĐ-UBND năm 2016 phân công thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính của tỉnh Thừa Thiên Huế, giai đoạn 201...
TÓM TẮT BÁO CÁO KHÓA LUẬN SVTH: Trần Thị Thu Lớp: K43B KHĐT Chuyên ngành: Kế hoạch và Đầu tư GVHD: TS. Trần Hữu Tuấn TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN NỘI DUNG THUYẾT TRÌNH PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ TÁC ĐỘNG ĐẦU TƯ CÔNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2006 – 2011 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU MỤC TIÊU CHUNG Đánh giá tác động đầu tư công đến tăng trưởng của tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2006 – 2011, từ đó đề xuất giải pháp nhằm phát huy vai trò, nâng cao hiệu quả của đầu tư công nói riêng và thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh MỤC TIÊU CỤ THỂ Phân tích tác động đầu tư công tới tăng trưởng của tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2006–2011 Đề xuất một số giải pháp nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của tỉnh trong dài hạn Hệ thống hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn về đầu tư và đầu tư công PHẠM VI: - Không gian: tỉnh Thừa Thiên Huế - Thời gian: Từ năm 2006 đến năm 2011 ĐỐI TƯỢNG: Tác động đầu tư của khu vực công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh Thừa Thiên Huế ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP Sử dụng các mô hình phân tích tăng trưởng Nguồn dữ liệu Toán kinh tế Phân tích thống kê ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ CÔNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2006 – 2011 PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Vị trí địa lý kinh tế - chính trị của Vị trí địa lý kinh tế - chính trị của tỉnh Thừa Thiên Huế tỉnh Thừa Thiên Huế Thừa Thiên Huế là một trong 5 tỉnh thuộc Thừa Thiên Huế là một trong 5 tỉnh thuộc vùng KTTĐ Miền Trung. vùng KTTĐ Miền Trung. Thừa Thiên Huế ở vị trí trung độ của cả nước, là Thừa Thiên Huế ở vị trí trung độ của cả nước, là nơi giao thoa giữa điều kiện tự nhiên - kinh tế - nơi giao thoa giữa điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội của cả hai miền Nam - Bắc. xã hội của cả hai miền Nam - Bắc. Biểu đồ 2: Động thái tăng trưởng GDP (giá ss) giai đoạn 2006–2011 Nguồn: Niên giám thống kê 2009,2011 - Sở KHĐT Thừa Thiên Huế Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Số: 2598/QĐ-UBND https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thừa Thiên Huế, ngày 28 tháng 10 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÂN CÔNG THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ, GIAI ĐOẠN 2016-2020 CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Nghị số 02-NQ/TU ngày 20 tháng năm 2016 Tỉnh ủy đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý máy nhà nước địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2016-2020; Căn Quyết định số 639/QĐ-UBND ngày 31 tháng năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016-2020 tỉnh Thừa Thiên Huế; Xét đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phân công quan, đơn vị sau thực nhiệm vụ cải cách hành địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020: Sở Nội vụ: a) Là quan thường trực cải cách hành tỉnh, giúp UBND tỉnh đạo, hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi, kiểm tra việc triển khai thực nội dung, chương trình, kế hoạch cải cách hành Chính phủ tỉnh Chịu trách nhiệm trực tiếp việc tự đánh giá, chấm điểm số cải cách hành tỉnh (PAR index) báo cáo Bộ Nội vụ hàng năm Định kỳ sơ kết, đánh giá việc thực kế hoạch cấp, ngành, báo cáo kết thực với UBND tỉnh; b) Chủ trì, triển khai thực tốt nội dung cải cách tổ chức máy hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức, triển khai thực cải cách sách tiền lương xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Phối hợp với ngành có liên quan tổ chức khảo sát, thực phương pháp đo lường mức độ hài lòng cá nhân, tổ chức dịch vụ hành quan hành nhà nước thực theo hướng dẫn Bộ Nội vụ; chủ trì triển khai đánh giá, xếp loại công tác cải cách hành sở, ban, ngành cấp tỉnh LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ UBND cấp huyện; nhân rộng điển hình tiên tiến, đề nghị khen thưởng, kỷ luật cải cách hành chính; c) Phối hợp với quan Trung ương đóng địa bàn tỉnh triển khai công tác cải cách hành Sở Tư pháp: a) Chủ trì tham mưu, theo dõi, tổng hợp việc triển khai thực nội dung cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính; trì vận hành sở liệu thủ tục hành chính; b) Phối hợp với Sở Tài việc hướng dẫn đơn vị, địa phương xây dựng kinh phí chi hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính; c) Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị, địa phương việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị tổ chức, cá nhân quy định hành Sở Tài chính: Chủ trì, tham mưu thực nội dung công tác cải cách tài công; có trách nhiệm hướng dẫn quan, đơn vị, địa phương việc lập dự toán ngân sách, quản lý, sử dụng toán kinh phí thực nhiệm vụ cải cách hành năm theo quy định Sở Khoa học Công nghệ: a) Chủ trì, phối hợp với sở, ngành có liên quan triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn chất lượng TCVN ISO 9001:2008 theo Quyết định số 19/QĐ-TTg ngày 05/3/2014 Thủ tướng Chính phủ Quyết định số 12/2015/QĐ-UBND ngày 12/3/2015 UBND tỉnh Thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá hiệu thực hệ thống tiêu chuẩn chất lượng TCVN ISO 9001:2008 triển khai quan hành chính; triển khai Đề án chuyển đổi thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo tinh thần Nghị định số 54/2016/NĐ-CP ngày 14/6/2016 Chính phủ đơn vị nghiệp khoa học công nghệ; b) Tham mưu xây dựng chế, sách khuyến khích mở rộng mạng lưới thông tin khoa học công nghệ địa bàn tỉnh đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động khoa học công nghệ Sở Kế hoạch Đầu tư: a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nội vụ tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền phân bổ kinh phí từ ngân sách cho đề án, dự án cải cách hành sở, ngành, địa phương; đặc biệt trọng đến kế hoạch đầu tư trụ sở cấp xã đảm bảo yêu cầu cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý máy nhà nước; b) Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan thực biện pháp nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); đẩy mạnh việc thu hút đầu tư sử dụng có hiệu nguồn lực để phục vụ đầu tư công trình trọng điểm tỉnh; công tác đầu tư trụ sở xã, LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ phường, thị trấn bảo đảm yêu cầu công tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý máy nhà nước; c) Chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành có liên quan việc tổ chức đối thoại với doanh nghiệp để tiếp nhận, xử lý khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp theo thẩm quyền Sở Thông tin Truyền thông: a) Chủ trì, tham mưu nội dung nhằm đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin quản lý điều hành công việc, hoàn thiện hạng mục xây dựng Chính quyền điện tử; b) Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, quan báo chí, Đài Phát Truyền hình tỉnh sở, ban, ngành cáp tỉnh, địa phương đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền cải cách hành địa bàn tỉnh; tham mưu thực công tác đánh giá, chấm điểm để xếp hạng số ứng dụng công nghệ thông tin (ICT) quan chuyên môn cấp tỉnh, UBND cấp huyện định kỳ; c) Phối hợp sở, ban, ngành cấp tỉnh tham mưu UBND tỉnh phê duyệt danh mục dịch vụ công trực tuyến hàng năm, lộ trình triển khai dịch vụ công trực tuyến ...ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ KHOA KINH TẾ PHÁT TRIỂN tế H uế KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ CÔNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG ại họ cK in h CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2005 - 2014 Đ Sinh viên thực hiện: Lê Xn Tuấn Anh Lớp: K45C - KHĐT Khố: 2011-2015 Giáo viên hướng dẫn: ThS Trần Mỹ Minh Châu Huế, tháng năm 2015 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu Lời Cảm Ơn Trong q trình tiến hành khóa luận tốt nghiệp này, tơi nhận giúp đỡ, hướng dẫn tận tình lời góp ý, động viên chân thành nhiều người để có kết ngày hơm Trước hết, tơi xin chân thành cảm ơn tới khoa Kinh Tế Phát Triển, trường Đại học Kinh Tế - Đại Học Huế tạo điều tế H uế kiện giúp đỡ tơi q trình thực đề tài Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến giảng viên, Th.S Trần Mỹ Minh Châu - người nhiệt tình, tận tâm hướng dẫn truyền đạt kinh nghiệm cho tơi thời gian qua ại họ cK in h Tiếp đến, tơi xin chân thành cảm ơn đến Phòng Tổng hợp, Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế tạo điều kiện, tận tình hướng dẫn giúp tơi hồn thành tốt đợt thực tập cuối khóa Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè người ln cỗ vũ, động viên, quan tâm giúp đỡ tơi vượt qua khó khăn q trình hồn thành khóa luận tốt nghiệp Đ Mặc dù cố gắng từ việc nghiên cứu, sưu tầm tài liệu tổng hợp ý kiến giảng viên mơn ý kiến chun viên Phòng Tổng hợp - Sở KH & ĐT, song khóa luận tơi khơng tránh khỏi thiếu sót định Tơi mong nhận góp ý, giúp đỡ, bảo ý kiến đánh giá thầy bạn Xin chân thành cảm ơn! Sinh viên Lê Xn Tuấn Anh SVTH: Lê Xn Tuấn Anh i Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÍ HIỆU v DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC viii TĨM TẮT NGHIÊN CỨU ix tế H uế PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Lý chọn đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung ại họ cK in h 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Tác động đầu tư khu vực cơng đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Thừa Thiên Huế 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 4.1 Nguồn liệu Đ 4.2 Phương pháp phân tích 4.2.1 Phương pháp thiết kế mơ hình phân tích tiêu 4.2.2 Phương pháp phân tích thống kê 4.2.3 Phương pháp tốn kinh tế Đóng góp đề tài PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Một số khái niệm .5 1.1.1 Đầu tư 1.1.2 Nguồn vốn đầu tư .5 SVTH: Lê Xn Tuấn Anh ii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Mỹ Minh Châu 1.1.3 Đối tượng đầu tư .6 1.1.4 Khái niệm đầu tư cơng .6 1.1.5 Các lý thuyết đầu tư cơng 1.1.5.1 Quan điểm trường phái tân cổ điển .7 1.1.5.2 Quan điểm ủng hộ can thiệp nhà nước .8 1.1.5.3 Quan điểm phát triển cân đối hay khơng cân đối .8 1.2 Mối tương quan đầu tư tăng trưởng kinh tế 1.2.1 Nguồn gốc tăng trưởng kinh tế 1.2.2 Một số mơ hình phân tích nguồn gốc tăng trưởng kinh tế .10 tế H uế 1.2.3 Mối tương quan đầu tư tốc độ tăng trưởng kinh tế 13 1.3 Đặc điểm đầu tư cơng vai trò đầu tư cơng phát triển kinh tế - xã hội 14 1.3.1 Đặc điểm đầu tư cơng 14 ại họ cK in h 1.3.2 Vai trò đầu tư cơng phát triển kinh tế xã - hội 16 1.4 Kinh nghiệm phát triển KCHT số nước .18 1.4.1 Kinh nghiệm Hàn Quốc 18 1.4.2 Kinh nghiệm Inđơnêsia 21 1.5 Tình hình đầu tư cơng Việt Nam thời gian qua 22 CHƯƠNG II: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ CƠNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN Đ 2005 - 2014 26 2.1 Khái qt tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2005 - 2014 26 2.1.1 Vị trí địa lý kinh tế - trị tỉnh Thừa Thiên Huế 26 2.1.2 Về tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội 27 2.2 Thực ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN ́H U Ế - - TÊ KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÁC ĐỘNG ĐẦU TƯ CÔNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2006 - 2011 TRẦN THỊ THU Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế Khóa học: 2009 - 2013 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN U Ế - - TÊ ́H KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÁC ĐỘNG ĐẦU TƯ CÔNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2006 - 2011 Sinh viên thực hiện: Trần Thị Thu Lớp: K43B KH-ĐT Niên khóa: 2009 - 2013 Giáo viên hướng dẫn TS Trần Hữu Tuấn Đ A ̣C O ̣I H H IN K Ế U ́H TÊ Huế, 05/2013 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn Trong q tŕ nh tiến hành khóa luận tốt nghiệp này, tơi đă nhận giúp đỡ, hướng dẫn tận t́ nh lời Ế góp ư, động viên chân thành nhiều người để có kết ́H U nh ngày hơ m TÊ Trước hết, tơi xin chân thành cảm ơn tới khoa Kinh Tế Phát Triển, trường Đại học Kinh Tế - Đại Học Huế đă tạo IN H điều kiện giúp đỡ tơi q tŕ nh thực đề tài K Đ ặ c bi ệ t , tơ i x i n b y t ỏ l ̣ n g bi ế t n s â u s ắc đ ế n g i ản g T S T r ầ n H ữ u T u ấ n – n g i đ ă nh i ệ t t́ n h h n g ̣C v iê n , ̣I H O d ẫ n v t r uy ề n đ ạt k i n h n g hi ệ m c ho t t hờ i g i a n q ua Tiếp đến, tơi xin chân thành cảm ơn đến Pḥ ng Tổng hợp, Đ A Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế đă tạo điều kiện, tận t́ nh hướng dẫn giúp tơi hồn thành tốt đợt thực tập c uối k hóa Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn đến gia đ́ nh, bạn bè người đă ln cỗ vũ, động viên, quan tâm giúp đỡ tơi vượt qua khó khăn học tập q tŕ nh SVTH: Trần Thị Thu - K43B KHĐT i Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn thực khóa luận tốt nghiệp Mặc dù đă cố gắng từ việc nghiên cứu, sưu tầm tài liệu v t hợp k i ến c c ác gi ảng v i ên m ơn v k i ến c c ác chun viên Pḥ ng Tổng hợp – Sở KH&ĐT, song khóa luận Ế tơi khơng tránh khỏi thiếu sót định Tơi U mong nhận góp ư, giúp đỡ, bảo kiến đánh giá TÊ ́H c c ác t hầy c v c ác bạn S i nh v i ên Trần Thị Thu i Đ A ̣I H O ̣C K IN H X i n c hân t hành c ảm ơn! SVTH: Trần Thị Thu - K43B KHĐT ii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÍ HIỆU vi DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU viii Ế DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC .ix U TĨM TẮT NGHIÊN CỨU x ́H PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ TÊ Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu H 2.1 Mục tiêu chung .2 IN 2.2 Mục tiêu cụ thể .2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu K 3.1 Đối tượng nghiên cứu .2 ̣C 3.2 Phạm vi nghiên cứu O Phương pháp nghiên cứu ̣I H 4.1 Nguồn liệu 4.2 Phương pháp sử dụng mơ hình phân tích tăng trưởng .3 Đ A 4.3 Phương pháp phân tích thống kê 4.4 Phương pháp tốn kinh tế .3 Ý nghĩa đề tài .3 PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Một số khái niệm .4 1.1.1 Đầu tư 1.1.2 Nguồn vốn đầu tư 1.1.3 Đối tượng đầu tư 1.1.4 Khái niệm đầu tư cơng .5 SVTH: Trần Thị Thu - K43B KHĐT iii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn 1.1.5 Các lý thuyết đầu tư cơng .6 1.2 Mối tương quan đầu tư tăng trưởng kinh tế 1.2.1 Nguồn gốc tăng trưởng kinh tế 1.2.2 Một số mơ hình phân tích nguồn gốc tăng trưởng kinh tế 1.2.3 Mối tương quan đầu tư tốc độ tăng trưởng kinh tế .11 1.3 Đặc điểm đầu tư cơng vai trò đầu tư cơng phát triển kinh tế - xã hội 13 Ế 1.3.1 Đặc diểm đầu tư cơng 13 U 1.3.2 Vai trò đầu tư cơng phát triển kinh tế - xã hội 15 ́H 1.4 Kinh nghiệm phát triển KCHT số nước 17 TÊ 1.4.1 Kinh nghiệm Hàn Quốc 17 1.4.2 Kinh nghiệm Inđơnêsia .18 H 1.5 Tình hình đầu tư cơng Việt Nam thời gian qua .19 IN CHƯƠNG II: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ CƠNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN Ế KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC U TÌNH HÌNH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TÊ HUẾ ́H (FDI) VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH THỪA THIÊN ̣I H O ̣C K IN H GIAI ĐOẠN 2007 - 2014 Đ A Sinh viên thực hiện: Nguyễn Bảo Khắc Uyên Giáo viên hướng dẫn: TS Nguyễn Ngọc Châu Lớp: K45A - KHĐT Niên khóa: 2011 - 2015 Huế, tháng năm 2015 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Ngọc Châu Lời Cảm Ơn Để hoàn thành khóa luận này, xin gửi lời cảm ơn đến Ế quý thầy, cô giáo Khoa Kinh tế Phát triển, Trường Đại học U Kinh tế Huế giúp đỡ, trang bị kiến thức cho suốt thời ́H gian học Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến TS TÊ Nguyễn Ngọc Châu hướng dẫn giúp đỡ tận tình để hoàn thành tốt khóa luận H Qua đây, xin gửi lời cảm ơn đến Ban lãnh đạo Sở Kế IN hoạch Đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế, anh, chị phòng Kinh K tế đối ngoại hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho ̣C suốt thời gian thực tập đơn vị O Mặc dù có nhiều cố gắng thời gian, kiến thức ̣I H kinh nghiệm hạn chế nên không tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận quan tâm, đóng góp ý kiến Đ A thầy cô bạn Một lần xin chân thành cảm ơn! Sinh viên thực Nguyễn Bảo Khắc Uyên SVTH: Nguyễn Bảo Khắc Uyên – Lớp: K45A KHĐT i Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Ngọc Châu MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn i Mục lục ii Danh mục chữ viết tắt .v Danh mục bảng .vi Danh mục biểu đồ vii Ế Tóm tắt nghiên cứu viii U PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ ́H Tính cấp thiết đề tài TÊ Mục tiêu nghiên cứu .2 Phương pháp nghiên cứu H Phạm vi nghiên cứu IN 4.1 Nội dung nghiên cứu 4.2 Đối tượng nghiên cứu K 4.3 Phạm vi nghiên cứu ̣C PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU O CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIỆP NƯỚC NGOÀI ̣I H VÀ THU HÚT FDI VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lý luận Đ A 1.1.1 Tổng quan vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) 1.1.1.1 Khái niệm FDI .4 1.1.1.2 Đặc điểm FDI 1.1.1.3 Phân loại FDI 1.1.1.4 Các hình thức thu hút FDI 1.1.2 Tổng quan Khu công nghiệp 1.1.2.1 Khái niệm Khu công nghiệp 1.1.2.2 Những đặc trưng KCN 1.1.2.3 Vai trò KCN phát triển kinh tế - xã hội 10 SVTH: Nguyễn Bảo Khắc Uyên – Lớp: K45A KHĐT ii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Ngọc Châu 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc thu hút FDI vào KCN .12 1.1.3.1 Các nhân tố bên 13 1.1.3.2 Các nhân tố bên 17 1.1.4 Hệ thống tiêu đánh giá tình hình thu hút FDI 18 1.1.4.1 Số dự án cấu dự án 18 1.1.4.2 Vốn đăng kí cấu vốn đăng kí 18 1.1.4.3 Vốn thực cấu vốn thực 19 Ế 1.1.4.4 Tỷ trọng vốn TH/vốn ĐK .19 U 1.1.4.5 Bình quân VĐK/DA .19 ́H 1.1.4.6 Tỷ lệ lấp đầy KCN 19 1.2 Cơ sở thực tiễn 20 TÊ 1.2.1 Tình hình thu hút FDI vào Khu công nghiệp Việt Nam .20 1.2.2 Một số học kinh nghiệm thu hút FDI vào KCN .21 H 1.2.2.1 Kinh nghiệm số nước khu vực 22 IN 1.2.2.2 Kinh nghiệm số địa phương nước 24 K 1.2.3 Bài học rút cho tỉnh Thừa Thiên Huế .26 ̣C CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP O CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2007-2014 .28 ̣I H 2.1 Tình hình địa bàn nghiên cứu 28 2.1.1 Vị trí địa lí, điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 28 Đ A 2.1.1.1 Vị trí địa lí 28 2.1.1.2 Điều kiện tự nhiên 29 2.1.1.3 Tài nguyên thiên nhiên 30 2.1.2 Tình hình an ninh trị 31 2.1.3 Tình hình phát triển kinh tế 31 2.1.4 Sự phát triển sở hạ tầng .33 2.1.5 Hệ thống pháp luật đầu tư 34 2.2 Thực trạng thu hút FDI vào KCN tỉnh Thừa Thiên Huế 37 2.2.1 Môi trường đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế 37 2.2.2 Khái quát tình hình phát triển KCN tỉnh Thừa Thiên Huế 40 SVTH: Nguyễn Bảo Khắc Uyên – Lớp: K45A KHĐT iii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Nguyễn Ngọc Châu 2.2.3 Tổng quan tình hình 75 TẠP CHÍ KHOA HỌC, Đại học Huế, Số 62, 2010 SỰ THAY ĐỔI TRONG CHIẾN LƯỢC SINH KẾ VÀ THU NHẬP CỦA CÁC NÔNG HỘ VÙNG CÁT VEN BIỂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ, GIAI ĐOẠN 2003-2008 Nguyễn Đăng Hào Trường Đại học Kinh tế, Đại học Huế TÓM TẮT Dựa trên tiếp cận sinh kế và sử dụng đồng thời cả phương pháp đánh giá sinh kế có sự tham gia và phỏng vấn hộ, nghiên cứu này tập trung đánh giá tiến trình chiến lược sinh kế và thu nhập của các hộ ở vùng Cát ven biển tỉnh Thừa Thiên Huế. Kết quả nghiên cứu cho thấy rằng chiến lược sinh kế hết sức đa dạng và có sự khác biệt lớn giũa các điểm nghiên cứu và giữa các nhóm hộ. Mặc dầu chiến lược sinh kế dựa vào nông nghiệp vẫn được áp dụng phổ biến nhưng có sự dịch chuyển đáng kể theo hướng đa dạng hóa. Nhờ chuyên môn hóa cao hơn vào phát triển chăn nuôi - các ngành nghề, dịch vụ - nuôi trồng thủy sản thu nhập của nhóm hộ khá đã tăng nhanh trong thời kỳ 2003-2008. Ngược lại, do phụ thuộc lớn vào nông nghiệp, làm công và đi làm ăn xa thu nhập của nhóm hộ nghèo tăng chậm trong cùng thời kỳ đó. Nghiên cứu này cho thấy rằng trong lĩnh vực phát triển nông thôn các chính sách hỗ trợ nông nghiệp trong thời gian gần đây có tác động lớn trong việc tăng thu nhập của nông hộ, tuy vậy các chính sách nông nghiệp chung đó không đáp ứng nhu cầu phát triển của tất cả địa phương, các nhóm hộ bởi vì có sự khác biệt lớn về tài sản sinh kế, đặc biệt là nguồn nhân lực, đất đai, tài chính và vốn xã hội. 1. Đặt vấn đề Nằm ở phía Đông của tỉnh Thừa Thiên Huế, vùng cát ven biển đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh. Diện tích của khu vực này chiếm 18,2 % tổng diện tích tự nhiên của tỉnh, nhưng dân số sống trong vùng lại chiếm đến 45% tổng dân số toàn tỉnh và phần lớn dân cư phụ thuộc vào nông nghiệp, đánh bắt và nuôi trồng thủy sản cho sinh kế của mình. Nhờ các chính sách đổi mới của Chính phủ Việt Nam, trong hơn mười năm qua nền kinh tế địa phương đã đạt được nhiều kết quả quan trọng với tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm trên 10 % 1 . Cũng trong thời gian đó tăng trưởng nông nghiệp luôn duy trì ở mức 3 - 4 % /năm. 1 Tốc độ tăng GDP thời kỳ 2001-2005 là 12,94 % ở Phú Lộc, 11,7 % ở Phú Vang. 76 Mặc dù có những chuyển đổi năng động trong chiến lược sinh kế của các nông hộ, khu vực này vẫn bộc lộ nhiều thách thức, bởi vì đây là vùng thường bị ảnh hưởng thiên tai lớn, tài nguyên tự nhiên nghèo, cơ sở hạ tầng yếu kém, đất đai bị suy thoái, ô nhiễm môi trường. Hậu quả là khu vực này vẫn là nơi có tỷ lệ đói nghèo cao, thu nhập thấp, thiếu việc làm, khai thác và sử dụng tài nguyên kém bền vững. Nghiên cứu này tập trung vào việc đánh giá sự thay đổi chiến lược sinh kế của các nông hộ ở vùng cát ven biển tỉnh Thừa Thiên Huế và thu nhập của các nông hộ. Các câu hỏi chính đặt ra trong nghiên cứu này như sau: - Các chiến lược sinh kế chính của các nông hộ trong vùng là gì? Các thay đổi trong chiến lược sinh kế của các loại nông hộ trong những năm qua như thế nào? - Các chiến lược sinh kế có ảnh hưởng như thế nào đến thu nhập của các loại nông hộ? 2. Phương pháp nghiên cứu 2.1. Tiếp cận phân tích sinh kế Trong nghiên cứu này, tiếp cận phân tích sinh kế được sử dụng như là phương pháp chính. Sinh kế bao gồm năng lực, tài sản (bao gồm cả nguồn lực tinh thần và nguồn lực xã hội) và các hoạt động cần thiết để mưu sinh. Sinh kế được xem là bền vững khi nó có thể đối phó, vượt qua và phục hồi từ các sức ép, các cú sốc, có khả năng duy trì hoặc là tăng cường năng lực các tài sản sinh kế ở cả thời gian hiện tại và trong tương lai mà không làm hủy hoại các tài nguyên thiên nhiên (Carney, 1998; Ashley and Carney,1999; Chambers and Conway, 1992). Dựa vào định nghĩa này, khung sinh kế bao gồm ba hợp phần chính, đó là tài sản sinh kế, chiến lược (hoạt động), và kết quả. Ba hợp phần có tương tác và ảnh hưởng lẫn nhau dưới tác động của môi trường sinh kế (Scoones, 1998; Ellis, 2000) (Sơ đồ 1). Chiến lược sinh kế bao gồm các hoạt động như là phương ... địa bàn tỉnh triển khai công tác cải cách hành Sở Tư pháp: a) Chủ trì tham mưu, theo dõi, tổng hợp việc triển khai thực nội dung cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính; trì vận hành sở... cấp tỉnh, UBND cấp huyện định kỳ; c) Phối hợp sở, ban, ngành cấp tỉnh tham mưu UBND tỉnh phê duyệt danh mục dịch vụ công trực tuyến hàng năm, lộ trình triển khai dịch vụ công trực tuyến theo giai. .. Truyền hình tỉnh: Xây dựng chuyên mục, chuyên trang cải cách hành để tuyên truyền Chương trình cải cách hành nhà nước phản hồi ý kiến người dân, doanh nghiệp, quan, tổ chức xã hội cải cách hành nhà