đặt vấn đề:1. Lí do chọn đề tài:Xử lí chất thải là một tất yếu khách quan của hoạt động kinh tế- xã hội hiện nay của con ngời. Nó làm giảm nguy cơ gây ô nhiễm và hạn chế tối đa các nguy cơ gây bệnh, ảnh hởng tới sức khoẻ cũng nh đời sống của con ngời.Trên địa bàn thành phố Hà Nội hiện nay, nhìn chung công tác thu gom chất thải đã và đang diễn ra theo cách làm truyền thống: Toàn bộ rác thải đợc thu gom rồi đa về nơi chôn lấp hoặc xử lí tuỳ theo từng thành phần của rác thải.Với cách làm nh vậy, sẽ gây ra một số các kết quả tất yếu: Diện tích chôn lấp ngày càng tăng cao do khối lợng rác thải ngày càng gia tăng. Công tác xử lí và chế biến tại bãi chôn lấp cũng nh tại nhà máy chế biến tốn nhiều chi phí để phân loại và xử lí theo từng thành phần.Do yêu cầu giải quyết vấn đề qũy đất ngày càng hạn hẹpvà tận dụng các chất tái chế, tái sử dụng nên việc quản lí rác tải trên thành phố địa bàn thành phố hoạt động theo hai yêu cầu: Thứ nhất, hạn chế ở mức tối thiểu lợng rác thải phát sinh. Thứ hai, hạn chế ở mức tối thiểu lợng rác thải đem chôn lấp và tăng ở mức tối đa lợng rác thải đem tái chế, chế biến.Với yêu cầu thứ nhất,việc hạn chế tối thiểu lợng rác thải phát sinh ta có thể dựa vào các tiến bộ khoa học kĩ thuật nếu nh đó là rác thải phát sinh trong các hoạt động sản xuất, công nghiệp.Tuy nhiên, đối với rác thải páht sinh từ sinh hoạt cảu các hộ gia đình (rác thải sinh hoạt) thì đó là một vấn đề khó khăn, thực tế là không khả thi bởi các lí do chính sau: Thứ nhất, xu thế gia tăng dân số trên địa bàn thành phố đang ngày càng tiếp diễn nên lợng rác thải phát sinh tất yếu sẽ ngày càng nhiều. Thứ hai, đời sống của nhân dân ngày càng đợc nâng cao, tất yếu lợng rác thải phát sinh sẽ ngày càng nhiều.
Do vậy, chúng ta nên tập trung vào việc giải quyết yêu cầu hạn chế tới mức tối thiểu lợng rác thải đem chôn lấp và tăng tới mức tối đa lợng rác thải đem tái chế, chế biến. Để thực hiện yêu cầu này, chúng ta đã tiếp cận với một cách làm rất hữu hiệu mà hầu hết các nớc tiên tiến trên thế giới đều đã và đang áp dụng nh là một cách thức quản lí hiệu qủa nhất đối với rác thải sinh hoạt. Đó là việc thu gom rác thải sinh hoạt tại nguồn. Đây là cách thu gom mà rác thải đã đợc phân loại vô cơ- hữu cơ ngay từ nơi mà nó sinh ra và đợc đa đi xử lí theo các h-ớng khác nhau tùy theo từng loại. Hiện tại thành phố đã và đang tiến hành thí điểm mô hình này trên địa bàn phờng Phan Chu Trinh, quận Hoàn Kiếm. Với mong muốn tìm hiểu sâu hơn hiệu qủa của việc phân loại và có những đánh giá khách quan về vấn đề này, tôi đã chọn đề tài Đánh giá chi phí- lợi ích của việc phân loại rác thải sinh hoạt tại nguồn trên địa bàn phờng Phan Chu Trinh- quận Hoàn Kiếm-Hà Nội làm đề tài cho chuyên đề tốt nghiệp của mình.2. Mục tiêu nghiên cứu: Đánh giá các dòng chi phí-lọi ích của việc phân loai rác thải tại nguồn trên địa bàn thí điểm. So sánh hiệu quả của việc phân loại rác thải sinh hoạt BQCONGTHlJ'ONG S6: L 942 IQD-BCT CONG HoA xA HOI crru NGHIA VIET NAM B(}c l~p - Tl! - H~nh phuc Ha Noi, ngay;//f thong ndm 2016 QUYETBJNH Ban hanh Bi~u ghi chi phi tranh ougc ap dung cho cac dl! an di~n sinh khBi nam 2016 BOTRUONGBOCONGTHUONG Can cir Luat Di~n lire 03 thang 12 nam 2004 va Luat sua d6i, b6 sung mot s6 diSu cua Luat Dien Iuc 20 thang 11 nam 2012; Can cir Nghi dinh 95/2012/Np-CP 12 thang 11 nam 2012 cua Chinh phu quy dinh chirc nang, nhiem vu, quyen han va co c~u t6 chirc cua BQ Cong Thuang; Can cir Quyet dinh s6 24/2014/QD-TTg 24 thang nam 2014 cua Thu nrong chinh phu vS co chS h6 tro phat trien cac du an di~n sinh kh6i tai Viet Nam·, Can cir Thong tu s6 44/2015/TT-BCT 09 thang 12 nam 2015 cua BQ Cong Thirong quy dinh vS phat trien du an, Bieu gia chi phi tranh duoc v' Hqp d6ng mua ban di~n m~u ap d\lng cho cac dv an di~n sinh kh6i; Theo dS nghi cua T6ng C\lCtruemg T6ng C\lCNang luqng, QUYETBlNH: f)i~u Ban hanh BiSu gia chi phi tranh duqc ap d\lng cho cac dv an di~n sinh kh6i nam 2016 ap d\lng cho cac dv an di~n sinh kh6i dap ling cac diSu ki~n ap dljng quy dinh t~i Thong tu s6 44/20 15/TT-BCT 09 thang 12 nam 2015 cua BQ Cong Thuang quy dinh vS phit triSn dv an, BiSu gia chi phi tranh duqc va Hqp d6ng mua ban di~n m~u ap d\lllg cho cac dv an di~n sinh kh6i (Thong tu s644/2015/TT-BCT) f)i~u BiSu gia ban hanh kem thea QuySt dinh co hi~u Ivc thi h~mhtiI 01 thang 01 nam 2016 dSn hSt 31 thing 12 nam 2016 BiSu gia chi phi tranh duqc ap d\lng cho d.c dv an di~n sinh kh6i nam 2016 duQ'c ap d\lng b~t bUQctrong mua ban di~n nang cua nha may di~n sinh kh6i co du diSu ki~n ap d\lng biSu gia thea quy dinh t~i DiSu cua Thong tu s6 44/2015/TT-BCT Di~u Cac dan vi dien hrc ap dung BiSu gia chi phi tranh duoc ap dung cho cac du an dien sinh kh6i nam 2016 phai ap dung hop d6ng mua ban di~n theo hop d6ng mfiu ap dung cho cac nha may dien sinh kh6i quy dinh tai Thong tu s6 44/20 15/TT-BCT Di~u Chanh Van phong BQ, T6ng C\lCtnrong T6ng C\lCNang hrong, C\lC tnrong C\lC Di@uti~t dien luc, Thanh tra BQ, Vu tnrong cac Vu: Tai chinh, K~ hoach, Phap che, TAng Giam d6c T~p doan Di~n hrc Vi~t Nam va Giam d6c cac dan vi phat dien sinh khdi chiu trach nhiem thi hanh Quyet dinh nay.! Noi nhiin: -Nhudi~u4; - BQ tnrong (d~ bao cao); KT BQ TRUONG ,A,.l' TRUONG - T~pdoan f)i~nhrc Vi~tNam; - Cac Tang cong ty f)i~n lire; - Luu: VT, TCNL (02) CONG ROA xA H