MPP8 545 l0102v khung khai niem phan tich vu thanh tu anh (2) 2016 02 24 16530298

KHUNG KHÁI NIỆM VÀ PHÂN TÍCH Định nghĩa lực cạnh tranh nhân tố định lực cạnh tranh Vũ Thành Tự Anh Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Nội dung trình bày  Cấu trúc mơn học • • • • •  Giới thiệu Kinh tế học vi mô lực cạnh tranh Địa điểm cụm ngành Chiến lược kinh tế quốc gia Nâng cấp tổ chức lực cạnh tranh Dự án nhóm Một số khái niệm cốt lõi • Định nghĩa đo lường lực cạnh tranh • Các nhân tố định lực cạnh tranh  Các nhân tố tảng  Năng lực cạnh tranh vĩ mô  Năng lực cạnh tranh vi mô  Nâng cấp lực cạnh tranh   Chiến lược kinh tế quốc gia, vùng, địa phương Tổ chức lực cạnh tranh Nội dung, đối tượng, phương pháp    Nội dung môn học lực cạnh tranh kinh tế phát triển với cách tiếp cận vi mô, từ lên Đối tượng phân tích chủ yếu là quốc gia, vùng, địa phương, cụm ngành Phương pháp mơn học nghiên cứu tình   Không phải môn kinh tế phát triển truyền thống với cách tiếp cận vĩ mô, từ xuống (chính sách phủ) Khơng phải môn học chiến lược công ty hay tập đồn đa quốc gia Phân tích mức độ thịnh vượng Mức thịnh vượng Mức sống Sức mua Thu nhập Mức thu nhập nội địa đầu người Bất bình đẳng thu nhập Mức giá nội địa Thuế tiêu dùng Năng suất Sử dụng lao động lao động Kỹ Vốn TFP Tỷ lệ tham gia lao động Tỷ lệ thất nghiệp Số làm việc Năng lực cạnh tranh gì?     Năng lực cạnh tranh quốc gia đo lường suất sử dụng lao động, vốn, tài nguyên thiên nhiên • Năng suất định mức sống bền vững (lương, lợi nhuận từ vốn từ tài nguyên thiên nhiên) • Cạnh tranh (năng suất cạnh tranh) quan trọng cạnh tranh ngành • Năng suất kinh tế xuất phát từ phối hợp doanh nghiệp nội địa nước • Năng suất công nghiệp nội địa không cơng nghiệp xuất đóng vai trị lực cạnh tranh Của cải việc làm phụ thuộc vào NLCT doanh nghiệp Các quốc gia cạnh tranh với việc tạo môi trường có suất cao cho doanh nghiệp Khu vực cơng tư có vai trị khác bổ sung cho việc tạo kinh tế có suất Nguồn gốc thịnh vượng Thịnh vượng “thừa kế”      Sự thịnh vượng đến từ nguồn tài nguyên thiên nhiên thừa kế Sự thịnh vượng có hạn Vấn đề chia bánh Chính phủ đóng vai trị trung tâm kinh tế Thu nhập từ tài nguyên gây tham nhũng cho phép chinh sách tồi tồn Thịnh vượng “tạo ra”      Sự thịnh vượng đến từ suất hoạt động sản xuất hàng hóa dịch vụ Sự thịnh vượng không giới hạn Vấn đề làm bánh lớn lên Doanh nghiệp đóng vai trị trung tâm kinh tế Vai trị phủ hỗ trợ tạo điều kiện cải thiện suất thúc đẩy phát triển khu vực tư nhân Làm để tăng mức thịnh vượng? Tăng trưởng mức thịnh vượng Tăng trưởng suất (năng lực cạnh tranh) Năng lực sáng tạo Chính sách sáng tạo Nền kinh tế phát triển Nền kinh tế phát triển Tiếp nhận Cải thiện Sáng tạo Sử dụng cơng nghệ nước ngồi Cải tiến cơng nghệ nước ngồi Sáng tạo tri thức, sản phẩm Năng suất lao động Sự tham gia lực lượng lao động Hội nhập kinh tế khu vực Hội nhập khu vực lực cạnh tranh  Thông thường, mở cửa thương mại đầu tư xảy nước khu vực • Các nước láng giềng thường đối tác đầu tư thương mại tự nhiên quan trọng • Con đường tự nhiên để quốc tế hóa xâm nhập thị trường khu vực • Mở cửa thương mại đầu tư quốc gia khu vực giúp tất trở thành địa điểm đầu tư hấp dẫn  Hợp tác kinh tế giúp cải thiện môi trường kinh doanh • Đạt đồng sách sở hạ tầng • Có vị thương lượng cao diễn đàn quốc tế  Các hiệp ước đối ngoại giúp vượt qua trở lực cho cải cách kinh tế trị nước Liên kết kinh tế vùng lực cạnh tranh         Kết kinh tế khác vùng địa phương Nhiều đòn bẩy kinh tế quan trọng lực cạnh tranh nằm cấp độ vùng Các vùng chun mơn hóa vào cụm ngành khác Mỗi vùng cần chiến lược chương trình hành động riêng để nâng cao lực cạnh tranh Sức mạnh cụm ngành ảnh hưởng lớn đến kết kinh tế vùng Để tăng cường lực cạnh tranh cần hợp tác hiệu vùng điều phối hiệu quyền TƯ Phân cấp giúp khuyến khích chun mơn hóa theo vùng, tăng cường cạnh tranh nội địa trách nhiệm giải trình Phân cấp hiệu địi hỏi rõ ràng quyền nghĩa vụ cấp quyền lực phù hợp quyền vùng địa phương Chiến lược kinh tế quốc gia Cải thiện sách    Áp dụng thực tiễn tốt cho lĩnh vực sách Có nhiều lĩnh vực sách quan trọng Khơng quốc gia đồng thời cải thiện sách Chiến lược kinh tế  Cần phải xác định rõ ưu tiên có tính chiến lược nhằm tạo lập vị cạnh tranh độc đáo cho quốc gia, vùng, địa phương Chiến lược kinh tế quốc gia Giá trị mục tiêu quốc gia  Đâu vị cạnh tranh đặc thù quốc gia với vị trí địa lý, di sản văn hóa, mạnh mạnh tiềm năng? • Giá trị đặc thù quốc gia điểm đến kinh doanh? • Quốc gia nên hướng tới cụm ngành hoạt động nào? • Vai trị quốc gia láng giềng, khu vực giới Tạo dựng mạnh đặc thù • Những yếu tố môi trường kinh doanh mạnh độc đáo so với nước bạn? • Những cụm ngành thể mạnh địa phương? Bắt kịp trì để ngang với nước láng giềng • Những điểm yếu cần giải để tháo gỡ trở ngại đạt kết tương đương với nước bạn? • Xác định ưu tiên trình tự cần thiết cho phát triển kinh ế Nguồn: VCR 2010 Một số “phép thử” chiến lược kinh tế  Vị độc đáo phát biểu tường chưa? • Vị có giúp tạo hình ảnh tích cực cho đất nước? • Vị có tạo cảm hứng cho người dân khơng?  Chiến lược có xây dựng sở điểm mạnh? • Đây có phải điểm mạnh thực so với lân bang quốc gia cạnh tranh hay không?     Chiến lược có phù hợp với xu tiến khu vực giới hay không? Chiến lược có khả thi hay khơng (các điểm yếu mâu thuẫn với chiên lược khắc phục hay hạn chế khơng?) Cải cách kinh tế có nằm tổng thể bao gồm cải cách trị xã hội hay khơng? Ý chí đồng thuận trị sẵn sàng để thực chiến lược hay chưa? Một số “phép thử” chiến lược kinh tế  Những ưu tiên sách có phù hợp với chiến lược khơng? • Sự lựa chọn thiết kế sách đặc biệt? • Trình tự thực sách?  Chiến lược có truyền đạt cách rõ ràng tới đối tượng có lợi ích hữu quan khơng? • Khu vực tư nhân có tham gia khơng? • Bản thân phủ có tổ chức để thực chiến lược khơng?    Có chế phối hợp tổng thể cho chiến lược không? Chất lượng quan nhà nước thể chế khác có đủ để thực thi chiến lược cách hiệu khơng Có chế đo lường tiến đánh giá/điều chỉnh chiến lược kết cải thiện hay điều kiện khác thay đổi hay khơng? Q trình phát triển kinh tế Sự chuyển đổi vai trị trách nhiệm Mơ hình cũ  Chính phủ dẫn dắt phát triển kinh tế thơng qua sách khuyến khích Mơ hình  Phát triển kinh tế trình hợp tác quyền cấp với khu vực doanh nghiệp, học thuật, tổ chức dân khác Năng lực cạnh tranh kết hai trình từ lên từ xuống tác nhân có liên quan có vai trị riêng bổ sung cho Quá trình phát triển kinh tế Sự phù hợp sách giai đoạn phát triển Nền kinh tế dựa vào yếu tố đầu vào Nền kinh tế dựa vào đầu tư Các yếu tố đầu vào chi phí thấp • Ổn định trị, luật pháp vĩ mơ • Cải thiện nguồn nhân lực • Đảm bảo sở hạ tầng • Chi phí tn thủ quy định thủ tục thấp Năng suất • • • • Cạnh tranh nội địa tăng Mở cửa thị trường Cơ sở hạ tầng đại Các quy định động lực tăng suất • Có hình thành hoạt động cụm ngành Nguồn: Porter, Michael E., The Competitive Advantage of Nations, Macmillan Press, 1990 Nền kinh tế dựa vào đổi sáng tạo Giá trị độc đáo • Kỹ bậc cao • Các sở khoa học cơng nghệ • Các quy định động lực đổi sáng tạo • Nâng cấp cụm ngành Nguồn: VCR 2010 Vai trò khu vực tư nhân phát triển kinh tế        Là khu vực trực tiếp tạo việc làm giá trị gia tăng Giúp phủ hiểu nhu cầu cản trở hoạt động kinh doanh phát triển cụm ngành Nuôi dưỡng nhà cung ứng địa phương động lực thu hút đầu tư nước Hợp tác khuyến khích trường đại học viện nghiên cứu nâng cao chất lượng tính thực tiễn Hợp tác công ty giúp tăng cường lực cạnh tranh thông qua hiệp hội hay chế khác Tham gia tích cực sáng kiến lực cạnh tranh vùng quốc gia Tham gia sáng kiến cải thiện môi trường kinh doanh, tăng cường trách nhiệm xã hội bảo vệ môi trường Tổ chức lực cạnh tranh  Chính phủ thực thể phức tạp; lực cạnh tranh chịu tác động nhiều quan phủ • Nhiều quan ban ngành ảnh hưởng tới lực cạnh tranh (Tài chính, Ngân hàng TƯ, Thương mại, Giáo dục, Khoa học, Cơng nghệ, Văn hóa, Viễn thơng, Nơng nghiệp, Mơi trường v.v.) • Khơng ban ngành kinh tế mà xã hội ảnh hưởng tới lực cạnh tranh • Chính quyền cấp ảnh hưởng tới lực cạnh tranh • Quan hệ với lân bang tác động tới lực cạnh tranh   Năng lực cạnh tranh trách nhiệm quan chuyên biệt mà liên đới tới nhiều quan khác Vì cần phải có chế cấu trúc hợp tác (ví dụ Hội đồng sách cạnh tranh) có chức đưa trưởng, vụ trưởng đến gần việc hoạch định thực thi sách tăng cường lực cạnh tranh Tổ chức lực cạnh tranh    Tùy thuộc vào giai đoạn phát triển mà tập trung vào khía cạnh thích hợp NLCT Khu vực tư nhân đóng vai trị quan trọng, chí chủ đạo Cần có tham gia tích cực tất bên hữu quan đại diện quyền cấp  Được thể chế hóa cấu trúc hỗ trợ  Có khn khổ thống khái niệm  Phát triển chiến lược hiệu   Kế hoạch hành động có ưu tiên trình tự hợp lý Có thước đo tốt cho mức độ tiến kết Cụm ngành cơng cụ sách       Là diễn đàn giúp khuyến khích hợp tác giữ khu vực tư nhân (gồm MNCs) với hiệp hội thương mại, quan phủ, trường đại học, viện nghiên cứu Giúp tạo chế đối thoại có tính xây dựng phủ doanh nghiệp Là công cụ giúp phát hội nguy cơ, từ xây dựng chiện lược gợi ý hành động thích hợp Là phương thức tổ chức thực sách Là phương tiện thực đầu tư (công tư) giúp tăng cường sức mạnh cho nhiều đối tượng lúc Là cách thức thúc đẩy loại hình cạnh tranh động tinh vi thay bóp méo thị trường Chính sách lấy cụm ngành làm trung tâm Giáo dục Đào tạo lao động Thu hút đầu tư Hạ tầng khoa học cơng nghệ (ví dụ trung tâm, trường đại học, chuyển giao công nghệ) Xúc tiến xuất Cụm ngành Thông tin thị trường công bố thông tin Cơ sở hạ tầng chuyên biệt Xây dựng tiêu chuẩn Các tiêu chuẩn môi trường Bảo tồn tài ngun thiên nhiên • Cụm ngành khn khổ để tổ chức thực sách cơng đầu tư công nhằm phát triển kinh tế Điều kiện tiền đề cho phát triển cụm ngành Cụm ngành có lượng đủ lớn cơng ty nội địa chi nhành cơng ty nước ngồi vượt qua phép thử thị trường Cụm ngành có số lợi đặc thù hay mạnh đặc biệt bốn yếu tố hình thoi • Nhu cầu đặc thù, tài đặc biệt, vị trí địa lợi v.v Cụm ngành có diện công ty đa quốc gia hàng đầu giới có đầu tư quan trọng, đồng thời có cam kết mở rộng hoạt động Có thể mạnh cụm ngành liên quan gần gũi   Thỏa mãn số điều kiện bốn điều kiện điều kiện cần để cụm ngành thành cơng Tối kỵ việc ý chí việc nhận dạng hay phát triển cụm ngành ... định lực cạnh tranh [Khung phân tích điều chỉnh] NĂNG LỰC CẠNH TRANH Ở CẤP ĐỘ DOANH NGHIỆP Môi trường kinh doanh Trình độ phát triển cụm ngành Hoạt động chiến lược DN NĂNG LỰC CẠNH TRANH Ở CẤP ĐỘ... 2010 Các nhân tố định lực cạnh tranh Năng lực cạnh tranh kinh tế vi mô Chất lượng môi trường kinh doanh quốc gia • Các điều kiện mơi trường kinh doanh bên giúp doanh nghiệp đạt mức suất trình độ... nhuận từ vốn từ tài nguyên thiên nhiên) • Cạnh tranh (năng suất cạnh tranh) quan trọng cạnh tranh ngành • Năng suất kinh tế xuất phát từ phối hợp doanh nghiệp nội địa nước ngồi • Năng suất công