Chính sách khen thưởng công tác đoàn ngành giáo dục t1

• ỉ _ ^ ^ ^ l.h J - % tí;,:' i^H À XUẤT BẢN THẾ GI ỚI -ị CHÍNH SÂCH KHEN THƯỞNG VÀ CƠNG TÁ C CƠNG ĐỒN NGÀNH GIẤO DỤC QUÝ LÂM (Hệ thõng) CHÍNH SÁCH KHEN THƯiãíNG VÀ CƠNG TÁC CỐNG DỒN NGÀNH GIÁO DUC NHÀ XU ẤT BẢN T H Ế GIỚI LỜI NÓI ĐẦU C ông tác thi đua, khen thường nội dung quan trọng cơng tác Đảng, cơng tác Chính trị trì tất cd quan, đdn vị Thõng qua thi đua, khen thưởng mà phát huy tính tích cực, chủ động, sảng tạo người thành tựu, kinh nghiệm điển hình, khắc phục khó khăn, hạn chế, thúc đẩy phong trào phát triển lên Bên cạnh đó, cơng đồn người đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động: đồng thời, người tổ chức, vận động cơng đồn viên thực tốt nhiệm vụ trị đdn vị, ndi tuyên truyền chủ trưdng, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước đối vởi cán - công nhăn viên chức người lao động Để thực tốt chức đòi hỏi tổ chức cơng đồn cd sở đdn vị phải mạnh sô' lượng vững chất lượng Để kịp thời cung cấp quy định pháp luật sách khen thường cơng đồn đến với đông đảo đội ngũ giáo viên người làm cõng tác cơng đồn trường học; Trung tâm Giới thiệu Sách TP.HCM phối hợp với Nhà xuất Thế Giới xuất sách “CHÍNH SÁCH KHEN THƯỞNG VÀ CƠNG TÁC CƠNG ĐỒN NGÀNH GIÁO DỤC” Nội dung sách bao gồm phẩn sau: Phẩn I Quy định công tấc thi đua khen thưởng ngành Giáo dụp Phần II Quy định tổ chức hoạt động cơng đồn trường học Phần III Quy định công tác quản lý cán ngành Giáo dục theo Bộ luật Lao động Phẩn IV Quy định tổ chức hoạt động Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Phẩn V Quy định tổ chức hoạt động cõng tác phụ nữ Phẩn VI Quy định tổ chức hoạt động hội chữ thập đỏ Nội dung sách có giá trị thực tiễn, hy vọng tài liệu hữu ích dành cho Hiệu trưởng trường học, lãnh đạo cd sở quản lý giáo dục tất bạn đọc Xin trân trọng giới thiệu sách đến bạn đọc TRUNG TÂM GIỚI THIỆU SÁCH TP.HCM Phầnl QUY ĐỊNH MỚI VỀ CÔNG TÁC THI ĐUA KHEN THƯỞNG TRONG NGÀNH GIÁO DỤC VÂN BẢN HỢP NHẤT số 16/VBHN-VPQH NGÀY -1 -2 CỦA VAN p h ò n g q u ố c h ộ i HỢp nhâ't Luật Thi đua, khen thưồng Luật thi đua, khen thưởng số 15/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003 Quốc hội, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2004, sửa đổi, bổ sung bởi: Luật số 47/2005/QH11 ngày 14 tháng năm 2005 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng, có hiệu lực ke từ ngày 27 tháng năm 2005; Luật số 32/2009/QH12 ngày 18 tháng năm 2009 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật di sản văn hóa, cỏ hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2010; Luật số 39/2013/QH13 ngày 16 tháng 11 năm 2013 cùa Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2014 Căn vào Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khóa X, kỳ họp thứ 10; Luật quy định thi đua, khen thưởng\ Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Luật quy định đối tượng, phạm vi, nguyên tắc, hình thức, tiêu chuẩn, thẩm quyền trình tự, thủ tục thi đua, khen thưởng Điều Luật áp dụng cá nhân, tập thể người Việt Nam, người Việt Nam nước cá nhân, tập thể người nước Điều Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Thi đua họat động có tổ chức với tham gia tự nguyện cá nhân, tập thể nhằm phẩn đấu đạt thành tích tốt xây dựng bảo vệ Tổ quốc Khen thưởng việc ghi nhận, biểu dương, tơn vinh cơng trạng khuyến khích lợi ích vật chất cá nhân, tập thể có thành tích xây dựng bảo vệ Tổ qc Danh hiệu thi đua hình thức ghi nhận, biểu dương, tơn vinh cá nhân, tập thể có thành tích phong trào thi đua Điều 4.^ Nhà nước thực khen thường qua tổng kết thành tích giai đoạn cách mạng, khen thưởng theo công trạng thành tích đạt được, khen thường q trình cống hiên khen thưởng đòi ngoại Điều 5.^ Mục tiêu thi đua nhằm tạo động lực động viên, lôi cuốn, khuyến khích cá nhân, tập thể phát huy truyền thống yêu nước, động, sáng tạo vươn lên hồn thành tốt nhiệm vụ giao mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Điều Nguyên tắc thi đua gồm: a) Tự nguyện, tự giác, cơng khai; b) Đồn kết, hợp tác phát triển '' Nguyên tắc khen thường gồm: a) Chính xác, cơng khai, cơng bằng, kịp thời; b) Một hình thức khen thưởng cỏ thể tặng nhiều lần cho đối tượng; khơng tặng thưởng nhiều hình thức cho thành tích đạt được; c) Bảo đảm thống tính chất, hình thức đối tượng khen thưởng; d) Kết hợp chặt chẽ động viên tinh thần với khuyến khích lợi ích vật chất ®Bảo đảm nguyên tắc bình đẳng giới thi đua, khen thưởng Điều Danh hiệu thi đua gồm: Danh hiệu thi đua cá nhân; Danh hiệu thi đua tập thể; Danh hiệu thi đua hộ gia đình Điều Các hình thức khen thưởng gồm: Huân chương; Huy chương; Danh hiệu vinh dự nhà nước; “Giải thưởng Hồ Chí Minh”, “Giải thường nhà nước”; Kỷ niệm chương, Huy hiệu; Bằng khen; Giấy khen Điều Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền có trách nhiệm đạo, tổ chức thực công tác thi đua, khen thưởng theo quy định pháp luật Điều 10 Căn xét tặng danh hiệu thi đua: a) Phong trào thi đua; b) Đăng ký tham gia thi đua; c) Thành tích thi đua; d) Tiêu chuẩn danh hiệu thi đua Căn xét khen thưởng: a) Tiêu chuẩn khen thưởng; b) Phạm vi, mức độ ảnh hưởng thành tích; c) Trách nhiệm hồn cảnh cụ thể lập thành tích Điều 11 Nhà nước bảo đảm quyền lợi tinh thần vật chất cá nhân, tập thể khen thưởng theo quy định pháp luật Nhà nước dành ngân sách thích đáng cho cơng tác thi đua, khen thưởng; khuyến khích cá nhân, tập thể người Việt Nam nước ngồi tham gia đóng góp vào Quỹ thi đua, khen thường Nhà nước Điều 12 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận tổ chức xã hội khác phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn cỏ trách nhiệm: Tuyên truyền, động viên thành viên tham gia với quan chức tuyên truyền, động viên nhân dân thực pháp luật thi đua, khen thưởng; Tổ chức phối hợp với quan nhà nước tổ chức vận động, phong trào thi đua; Giám sát việc thực pháp luật thi đua, khen thưởng Điều 13 Các quan thông tin đại chúng có trách nhiệm thường xuyên tuyên truyền, phổ biến, nêu gương điển hình tiên tiến, người tốt, việc tốt, cổ động phong trào thi đua, khen thưởng Điều 14 Nghiêm cấm hành vi sau đây: Tổ chức thi đua, khen thưởng trái với sách, pháp luật Nhà nước; lợi dụng thi đua, khen thưởng để vụ lợi; Cản trở ép buộc tham gia phong trào thi đua; Kê khai gian dối, làm giả hồ sơ, xác nhận, đề nghị sai thi đua, khen thưởng; Lạm dụng chức vụ, quyền hạn để đề nghị, định khen thưởng trái pháp luật; Lãng phí tài sản Nhà nước, tập thể thi đua, khen thường Chương TÓ CHỨC THI ĐUA, DANH HIỆU VÀ TIÊU CHUÂN DANH HIỆU THI ĐUA Điều 15 Hình thức tổ chức thi đua gồm: a) Thi đua thường xuyên; b) Thi đua theo đợt Phạm vi thi đua gồm: a) Toàn quốc; b) Bộ, ban, ngành, đoàn thể, địa phương sờ Điều 16 Nội dung tổ chức phong trào thi đua gồm: Xác định mục tiêu, phạm vi, đối tượng nội dung thi đua; Xác định tiêu, hiệu thời hạn thi đua; Xác định biện pháp tổ chức phong trào thi đua; Phát động, đạo thực phong trào thi đua; Sơ kết, tổng kết khen thường thi đua Điều 17 Cơ quan, tổ chức, đơn vị phát động phong trào thi đua có trách nhiệm: Tổ chức phong trào thi đua gắn với lao động, sản xuất, học tập, công tác chiến đấu; Tổ chức họat động thiết thực nhằm động viên, khích lệ người tự giác, hăng hái thi đua lao động, sản xuất, học tập, công tác, chiến đấu, cần kiệm, sáng tạo, cống hiến sức lực, trí tuệ phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc; Đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện, sơ kết, tổng kết công tác thi đua; Phát hiện, tuyên truyền, phổ biến để học tập nhân rộng gương điển hình tiên tiến; Thực tốt sách khen thưởng nhằm động viên người tích cực thi đua lao động, sản xuất, học tập, công tác chiến đấu Điều 18 Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ phát động, đạo phong trào thi đua phạm vi nước Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; lãnh đạo ban, ngành, quan, tổ chức trung ương phát động, đạo phong trào thi đua ngành lĩnh vực phụ trách Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp phát động, đạo phong trào thi đua phạm vi địa phương Lãnh đạo quan, tổ chức, đơn vị phát động, đạo phong trào thi đua phạm vi quan, tổ chức, đơn vị Điều 19 ^ Cơ quan làm công tác thi đua, khen thưởng có trách nhiệm: Tham mưu, đề xuất chủ trương công tác thi đua Xây dựng chương trình, kế họach, nội dung thi đua Hướng dẫn tổ chức thi đua kiểm tra thực Tham mưu việc sơ kết, tổng kết, đề xuất khen thưởng kiến nghị đổi công tác thi đua, khen thưởng Điều 20 Danh hiệu thi đua cá nhân gồm: a) “Chiến sĩ thi đua toàn quốc”; b) Chiến sĩ thi đua cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương; c) “Chiến sĩ thi đua sở”; d) “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến” Danh hiệu thi đua tập thể gồm: a) “Cờ thi đua Chính phủ”; b) Cờ thi đua cấp bộ, ngành, tĩnh, đoàn thể trung ương; c) “Tập thể lao động xuất sắc”, “Đơn vị thắng”; d) “Tập thể lao động tiên tiến”, “Đơn vị tiên tiến”; đ) Danh hiệu thi đua thôn, làng, ấp, bản, tổ dân phố tương đương thơn, làng, ấp, bản, tổ dân phố văn hóa Danh hiệu thi đua hộ gia đình “Gia đình văn hóa” Các danh hiệu thi đua xét tặng hàng năm theo đ ọ l Điều 21.® Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua tồn quốc” xét tặng cho cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc lựa chọn số cá nhân cỏ hai lần liên tục đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua câp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương Điều 22 Danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương xét tặng cho cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc số cá nhân có ba lần liên tục đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” Điều 23 Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” xét tặng cho cá nhân đạt tiêu chuẩn sau: Đạt tiêu chuẩn danh hiệu “Lao động tiên tiến” “Chiến sĩ tiên tiến”; ^ Cỏ sáng kiến giải pháp kỹ thuật, giải pháp quản lý, giải pháp tác nghiệp giải pháp ứng dụng tiến kỹ thuật để tăng suất lao động, tăng hiệu công tác sở cơng nhận có đề tài nghiên cứu khoa học nghiệm thu áp dụng mưu trì, sáng tạo chiến đẩu, phục vụ chiến đấu, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đơn vị công nhận Điều 24.® Danh hiệu “Lao động tiên tiến” xét tặng cho cán bộ, công chức, viên chức đạt tiêu chuẩn sau: a) Hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, đạt suất chất lượng cao; 10 b) Chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, có tinh thần tự lực, tự cường; đồn kết, tương trợ, tích cực tham gia phong trào thi đua; c) Tích cực học tập trị, văn hóa, chun mơn, nghiệp vụ; d) Có đạo đức, lối sống lành mạnh Sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, chiến sĩ Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an nhân dân đạt tiêu chuẩn quy định khoản Điều xét tặng danh hiệu “Chiến sĩ tiên tiến” Danh hiệu “Lao động tiên tiến” xét tặng cho công nhân, nông dân, người lao động không thuộc đối tượng quy định khoản khoản Điều đạt tiêu chuẩn sau: a) Lao động sản xuất có hiệu quả, tích cực tham gia phong trào thi đua họat động xã hội; b) Gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; có đạo đức, lối sống lành mạnh, đoàn kết, tương trợ giúp đỡ người cộng đồng Điều 25 “Cờ thi đua Chính phủ” xét tặng cho tập thể đạt tiêu chuẩn sau; Có thành tích, hồn thành vượt mức tiêu thi đua nhiệm vụ giao năm; tập thể tiêu biểu xuất sắc tồn quốc ® Là tập thể tiêu biểu xuất sắc phong trào thi đua cùa cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn th trung ương Nội đoàn kết, đầu việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chổng tham nhũng tệ nạn xã hội khác Điều 26 Cờ thi đua cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương xét tặng cho tập thệ thuộc bộ, ngành, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, đồn thể trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạt tiêu chuẩn sau; Hoàn thành vượt mức tiêu thi đua nhiệm vụ giao năm; tập thể tiêu biểu xuất sắc cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương; Có nhân tố mới, mơ hình để tập thể khác thuộc bộ, ngành, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, đồn thể trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương học tập; Nội đồn kết, tích cực thực hành tiết kiệm, chổng lăng phí, chống tham nhũng tệ nạn xã hội khác Điều 27 Danh hiệu 'Tập thể lao động xuất sắc” xét tặng cho tập thể đạt tiêu chuẩn sau: a) Sáng tạo, vượt khỏ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, thực tốt nghĩa vụ Nhà nước; b) Cỏ phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, hiệu quả; c) Có 100% cá nhân tập thể hồn thành nhiệm vụ giao, có 70% cá nhân đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến”; d) Có cá nhân đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” khơng có cá nhân bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên; đ) Nội đồn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Tập thể thuộc lực lượng vũ trang nhân dân đạt tiêu chuẩn quy định điểm a, b, d đ khoản Điều có 100% cá nhân tập thể hồn thành nhiệm vụ giao, độ có nhât 70% cá nhân đạt danh hiệu “Chiến sĩ tiên tiến” xét tặng danh hiệu “Đơn vị quyêt thăng” Điều 28 Danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến” xét tặng cho tập thể đạt tiêu chuẩn sau: a) Hoàn thành tốt nhiệm vụ kế họach giao; b) Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, cỏ hiệu quả; c) Có 50% cá nhân tập thể đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến” khơng có cá nhân bị kỷ 11 luật từ hình thức cảnh cáo trở lên; d) Nội đoàn kết, chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Tập thể thuộc lực lượng vũ trang nhân dân đạt tiêu chuẩn quy định điểm a, b d khoản Điều có 50% cá nhân tập thể đạt danh hiệu “Chiến sĩ tiên tiến” xét tặng danh hiệu “Đơn vị tiên tiến” Điều 29 Danh hiệu “Gia đình văn hỏa” xã, phường, thị trấn xét tặng cho hộ gia đình đạt tiêu chuẩn sau: Gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; tích cực tham gia phong trào thi đua địa phương nơi cư trú; Gia đình hòa thuận, hạnh phúc, tiến bộ; tương trợ giúp đỡ người cộng đồng; Tổ chức lao động, sản xuất, kinh doanh, công tác, học tập đạt suất, chất lượng hiệu Điều 30 Danh hiệu thơn, làng, ấp, bản, tổ dân phố văn hóa xét tặng cho thôn, làng, ấp, bản, tổ dân phố tương đương đạt tiêu chuẩn sau: Đời sống kinh tế ổn định bước phát triển; Đời sống văn hóa, tinh thần lành mạnh, phong phú; Môi trường cảnh quan đẹp; Chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; Có tinh thần đồn kết, tương trợ, giúp đỡ lẫn cộng đồng Điều 31 Danh hiệu, tiêu chuẩn danh hiệu thi đua tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội quan trung ương tổ chức quy định đăng ký với quan quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng trung ương ^° Danh hiệu, tiêu chuẩn danh hiệu thi đua cá nhân, tập thể người học tập nhà trường, sờ giáo dục khác theo quy định pháp luật giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo bộ, ngành, tổ chức quản lý nhà trường, sở giáo dục quy định ” Cờ thi đua cấp quân khu, quân chủng, quân đoàn, binh chủng, tổng cục tương đương thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Cơng an Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an quy định ^^ Việc quy định danh hiệu, tiêu chuẩn danh hiệu thi đua khoản 1, Điều phải đồng ý quan quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng trung ương Chương HÌNH THỨC, ĐĨI TƯỢNG, TIÊU CHUẨN KHEN THƯỞNG MỤC HUÂN CHƯƠNG Điều 32.^* Huân chương để tặng cho tập thể có nhiều thành tích; tặng truy tặng cho cá nhân có cõng trạng, lập thành tích cỏ q trình cống hiến quan, tổ chức, đoàn thể Điều 33 Huân chương gồm: a) “Huân chương Sao vàng"; b) “Huân chương Hồ Chí Minh”; c) “Huân chương Độc lập” hạng nhất, hạng nhì, hạng ba; d) “Huân chương Qn cơng” hạng nhất, hạng nhì, hạng ba; đ) “Hn chương Lao động” hạng nhất, hạng nhì, hạng ba; e) “Huân chương Bảo vệ Tổ quốc” hạng nhất, hạng nhì, hạng ba; g) “Huân chương Chiến công” hạng nhất, hạng nhì, hạng ba; h) “Hn chương Đại đồn kết dân tộc”; 12 13 QUYẾT ĐỊNH số 169/Q D -TLĐ NGÀY -0 -2 CỦA TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG V IỆ T NAM Về việc ban hành Quy ch ế quản lý T ài Cơng đồn ĐỒN CHỦ TỊCH TổNG LIÊN ĐỒN LAO ĐỘNG VIỆT NAM - Căn Luật Cơng đồn năm 2012; Điều lệ Cơng đồn Việt Nam - Căn Luật Ngân sách Nhà nước năm 2002 - Căn Luật Kế toán năm 2003 - Căn Luật Quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước năm 2008 - Căn Nghị Hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam khóa X - Theo dề nghị Ban Tài Tổng Liên đoàn QUYẾT ĐỊNH Điểu 1; Ban hành Quy chế quản lý Tài Cơng đồn Oiểu 2: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2013, thay Quy chế quản lý tài cơng đồn ban hành kèm theo Quyết định sô' 1072/QĐ-TLĐ ngày 01/9/2011; Quy định số 1310/QĐTLĐ ngày 30/9/2009 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Điểu 3: Các ban, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đồn, cơng đồn cấp, cấc đơn vị nghiệp cơng đồn có trách nhiệm thi hành Quyết định TM ĐOÀN CHỦ TỊCH CHỦ TỊCH Đặng Ngọc Tùng 236 QUY CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CƠNG ĐỒN (Ban hành kèm theo Quyết định số 169/QĐ-TLĐ ngày 09 tháng 01 năm 2013 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chê' quy định quản lý tài cơng đồn Điều Đơì tượng áp dụng Đổi tượng áp dụng cấp cơng đồn; quan; đơn vị nghiệp cơng đồn Điều Ngun tắc chung quản lý tài cơng đồn 1- Tài cơng đoàn diễu kiện đảm bảo cho hoạt động thực quyền, trách nhiệm cơng đồn trì hoạt động hệ thống cơng đồn theo Luật Cơng đồn 2- Cơng đồn thực quản lý, sử dụng tài cơng đồn theo quy định pháp luật quy định Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam 3- Tài cơng đồn quản lý theo nguyên tắc tập trung, dân chủ, công khai, minh bạch, có phân cơng, phân cấp quản lý, gắn quyền hạn trách nhiệm cơng đồn cấp Chương II QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH, TÀI SẢN CỘNG ĐỒN Mục I- QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CƠNG 0ỒN Điểu 4: Thu, chi tài cơng đồn Nguồn thu tài cơng đồn Nguồn thu tài cơng đồn theo Diều 26 Luật cơng đồn năm 2012, bao gồm: Thu đồn phí cơng đồn theo quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam Hướng dẫn Tổng Liên đồn; Thu kinh phí cơng đồn, Ngân sách Nhà nưỡc cấp hỗ trợ thu khác 2- Phân cấp thu tài cơng đồn a- Đồn phí cơng đồn: Phân cấp cho cơng đồn sơ thu b- Kinh phí cơng đồn: Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam thống thu kinh phí cơng đồn phân cấp thu cho L0LĐ tỉnh, thành phổ; Cơng đồn ngành TW; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn sau: - L0L0 tỉnh, thành phố; Cơng đồn ngành TW; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn Cơng đồn cấp sở phân cấp thu kinh phí cơng đồn đơn vị Hành nghiệp ngân sách Nhà nước cấp kinh phí hoạt động, tổ chức, doanh nghiệp (Nơi thành lập cơng đồn sở nơi chưa thành lập cơng đồn sở) - LDLĐ tĩnh, thành phố; Cơng đồn ngành TW; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đoàn xem xét, phân cấp thu kinh phí cơng đồn cho cơng đồn sờ doanh nghiệp, đơn vị nghiệp khơng thụ huờng kinh phí hoạt động từ ngân sách Nhà nươc thục tổt nhiệm vụ thu, chi, quản lý tài cơng đồn - LĐLĐ tỉnh, thành phố; Cơng đồn ngành TW; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn định đơn vị phân cấp thu kinh phí cơng đồn thơng báo cho quan, tổ chức, doanh nghiệp thực c- Ngân sách Nhà nưởc cấp hỗ trợ Nguồn ngân sách Nhà nước cấp hỗ trợ đơn vị thụ huỡng thu, sử dụng, quản lý theo quy định Luật Ngân 237 sách Nhà nước d- Nguổn thu khác phát sinh cấp cấp thu 3- Chi tài cơng đồn Chi tài cơng đồn thực theo khoản Điều 27 Luật Cơng đồn Điểu 5: Hệ thống tổ chức quản lý tài cơng đồn 1- Cấp Tổng dự tốn Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam 2- Cấp Tổng dự tốn LĐLĐ tỉnh, thành phố; Cơng đồn ngành TW; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn 3- Cấp Tổng dự tốn cơng đồn cấp sở 4- Dơn vị dự tốn bao gồm: Cơng đồn sở, nghiệp đoàn, quan, đơn vị nghiệp cơng đồn Điều 6: Phân cấp quản lý tài cơng đồn 1- Ban Chấp hành (Ban Thường vụ) cơng đồn sờ có trách nhiệm tổ chức thực nhiệm vụ thu, chi, quản lý tài theo phân cấp Tổng Liên đoàn; Xây dựng dự tốn, tổ chức thực dự tốn, tốn; Cơng khai dự tốn, tốn thu, chi tài cơng đoàn; Xây dựng tổ chức thực quy chế chi tiêu cơng đồn sị 2- Ban Thường vụ cơng đồn cấp sở có trách nhiệm thực nhiệm vụ thu, chi, quản lý tài cơng đồn theo phân cấp Tổng Liên đồn; Xây dựng dự toán, tổ chức thực dự toán; tốn; Cơng khai dự tốn, tốn: Kiểm tra, hướng dẫn đơn vị cấp thực nhiệm vụ thu, chi, quản lý tài cơng đồn nộp kinh phí lên cơng đồn cấp trên; Phê duyệt báo cáo dự toán, toán đơn vị cấp duởi 3- Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh, thành phố; Công đồn ngành TW; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn có trách nhiệm thực nhiệm vụ thu, chi, quản lý tài cơng đồn theo phân cấp Tổng Liên đồn; Xây dựng dự tốn, tổ chức thực dự tốn; tốn; Cơng khai dự toán, toán; Kiểm tra, hương dẫn đơn vị cấp thực nhiệm vụ thu, chi, quản lý tài cơng đồn nộp kinh phí lên cơng đồn cấp trên; Phê duyệt báo cáo dự toán, toán đơn vị cấp 4- Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đồn có trách nhiệm thực nhiệm vụ thu, chi, quản lý tài Cơng đồn Việt Nam; Quyết định nguyên tắc xây dựng, xét duyệt, phân bổ dự tốn tài cơng đồn hàng năm; Phê duyệt dự toán, toán đơn vị cấp dưới; Kiểm tra, hướng dẫn đơn vị cấp thực nhiệm vụ thu, chi, quản lý tài cơng đồn, thực nộp kinh phí Tổng Liên đồn; Ban hành quy định, quy chế, hưởng dẫn thu, phân phối, sử dụng, quản lý tài cơng đoàn theo quy định pháp luật; Tổng hợp, phờ duyệt dự tốn, tốn thu, chi tài cơng đoàn hàng năm 5- Phân cấp định sử dụng nguổn tài cơng đồn đầu tư tài chính, cấp vốn Điều lệ; đầu tư XDCB, mua sắm tài sản, vay vốn: a- Thẩm Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn: - Phê duyệt chủ trương tư tài (Trừ tiền gửi ngân hàng có kỳ hạn), cấp vốn Điều lệ từ tỷ đồng trở lên - Phê duyệt chủ trương đầu tư XDCB, mua sắm tài sản từ nguồn ngân sách Nhà nước nguồn tài củaTổng Liên đồn cấp - Phê duyệt chủ trương sử dụng nguồn tài cơng đồn cho đơn vị tổ chức cơng đồn vay - Phê duyệt đề án vay vốn từ tỷ trò lên cho đơn vị tổ chức cơng đồn (Trừ Điều lệ doanh nghiệp cơng đồn có quy định khác) - Phê duyệt chủ trưong đầu tư XDCB, mua sắm tài sản nguồn tài cơng đồn cấp cơng đồn từ tỷ đồng trơ lên ủy quyền cho Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh, thành phố; Cơng đồn ngành TW; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn thực cơng việc tiếp theo, theo quy định pháp 238 luật XDCB đấu thầu b- Thẩm quyến Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh, thành phố; Cơng đồn ngành TW; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng liên đoàn: - Phê duyệt chủ trương sử dụng nguồn tài cơng đồn đầu tư tài chính, cấp vổn diễu lệ theo khoản Diều Diễu 12 Quy chê' tổ chức, quản lý tài doanh nghiệp cơng đồn tỷ đơng - Phê duyệt đề án vay vốn theo quy định pháp luật cho đơn vị trực thuộc mức tỷ đồng (Trừ Diều lệ doanh nghiệp cơng đồn có quy định khác thực theo Điều lệ doanh nghiệp) - Phê duyệt chủ trương đầu tư XDCB nguồn tài cơng ó'àn đơn vị dưỡi tỷ đồng Thực công việc theo quy định pháp luật XDCB đấu thầu dự án đầu tư XDCB sử dụng nguổn tài đơn vị mức từ tỷ trờ lên sau Tổng Liên đoàn phê duyệt chủ trương - Phê duyệt chủ trương cho đơn vị trực thuộc vay vốn luư động dưísi tỷ đồng (thời hạn khơng q năm) Điểu 7: IMăm tài chỉnh cơng đồn tính từ 01 tháng 01 đến 31 tháng 12 năm dương lịch Điểu 8: Dự tốn thu, chi tài cơng đồn cơng đồn cấp, đơn vị xây dựng hàng năm Khi dự toán cơng đồn cấp duyệt, cơng đồn cấp, đơn vị có trách nhiệm tổ chức thực - Thu tài cơng đồn phải đảm bảo thu đúng, thu đủ kịp thời - Thủ trường đơn vị dự tốn định chi tài cơng đồn đảm bảo chê' độ, tiêu chuẩn, định mức Nhà nưởc Tổng Liên đồn quy định Cơng đồn cấp, đơn vị không đặt khoản thu, chi trái với quy định Nhà nước Tổng Liên đồn - Các cấp cơng đồn phải có dự phịng tài chính, dự phịng tài cơng đồn cấp cấp định Điểu 9: Cấc khoản thu, chi tài cơng đồn; Nguồn kinh phí hoạt động xã hội, nguồn kinh phí dự án, phải hạch toán kê' toán, toán đầy đủ, kịp thời theo chê' độ kê' toán HCSN Nhà nưỡc quy định Hướng dẫn Tổng Liên đoàn Các đơn vị kê' tốn cơng đồn mở tài khoản tiền gửi Ngân hàng Kho bạc Nhà nước để quản lý thu, chi tài cơng đồn Đối với cấc đơn vị có sơ' thu, chi tài khơng lớn nhờ tài khoản chun mơn để quản lý thu, chi tài cơng đồn Mỗi đơn vị kê' toán tổ chức quỹ tiền mặt Quỹ tiền mặt phải quản lý chặt chẽ, kiểm kê quỹ hàng tháng Định mức tồn quỹ tối đa chi cho hoạt động thường xuyên phải quy định quy chế chi tiêu quản lý tài đơn vị Trương hợp đơn vị kê' tốn nhờ chun mơn quản lý, thu, chi tài cơng đồn, kế tốn cơng đồn phải sao, kê chứng từ để làm ghi sổ kê' toán, lập báo cáo tốn, phục vụ cho cơng tác kiểm tra, kiểm tốn thu, chi, quản lý tài cơng đồn đơn vị Điểu 10: Dự toán, toán thu, chi tài năm cơng đồn cấp phải báo cáo với Ban Chấp hành, ủy ban Kiểm tra cựng cấp Điểu 11: Thời hạn báo cáo dự toán, tốn thu, chi tài cơng đồn quy định sau: Dự tốn thu, chi tài cơng đồn năm sau LĐLĐ tỉnh, thành phơ': Cơng đồn ngành TW; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đoàn báo cáo Tổng Liên đoàn trước ngày 30/11 Quyết tốn thu, chi tài cơng đồn năm trước, báo cáo Tổng Liên đoàn trước ngày 31/3 LĐLĐ tỉnh, thành phơ': Cơng đồn ngành TW; CĐ Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liện đồn quy định cụ thể thời gian nộp báo cáo dự toán, toán cấp dưới, đơn vị trực thuộc cho phù hợp với quy định Điểu 12; Quản lý, sử dụng tài cơng đồn tích lũy 1- Tài cơng đồn tích lũy đến thời điểm 31/12 chuyển sang năm sau để sử dụng 2- Các cấp cơng đồn sử dụng nguổn tài cơng đồn tích lũy để đầu tư tài theo quy định 239 pháp luật, cấp vốn Điều lệ cho đơn vị trực thuộc theo khoản Oiễu Điều 12 Quy chê' tổ chức quản lý tài doanh nghiệp cơng đồn; Đầu tư XDCB, mua sắm cân đơì cho u cầu chi năm dự tốn tối đa khơng q 50% sơ' dư tích lũy đến cuối năm trước (Bao qổm sơ' dư đầu tư tài chính, cấp vốn Điều lệ, đầu tư XDCB lũy kế) Việc chuyển sô' dư tài cơng đồn tích lũy sang gửi có kỳ hạn ngân hàng cơng đồn cấp định 3- Việc sử dụng tài cơng đồn tích lũy để cấp vốn điều lệ, đầu tư XDCB, mua cổ phần theo quy định Nhà nước, theo định cấp có thẩm quyền ghi giảm nguồn tài cơng đồn tích lũy đơn vị kết thúc năm tài chính, thời tăng nguồn vốn tương ứng theo dõi, toán theo chê' độ tài chính, kê' tốn Nhà nước Quy định TLĐ, đảm bảo tính minh bạch vễ quản lý nguổn kinh phí Mục 2- QUẢN LÝ TÀI SẢN CƠNG ĐỒN Điểu 13: Tài sản hình thành từ nguồn đóng góp đồn viên, từ nguồn tài cơng đồn; Tài sản Nhà nước chuyển giao quyền sơ hũư cho cơng đồn nguồn khác phù hợp với quy định pháp luật tài sản thuộc sỏ hữu cơng đồn Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam thực quyền, trách nhiệm sở hũu tài sản cơng đồn theo quy định pháp luật giao cho đơn vị quản lý, sử dụng Điểu 14: Tài sản cơng đồn đơn vị phải thực chê' độ quản lý, sử dụng tài sản theo quy định Luật Cơng đồn năm 2012; Luật quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước sô' Ũ9/20Ũ8/QH12 ngày 31/6/2008; Nghị định sô' 52/2OO9/N0-CP ngày 03/6/2009 Chính phủ Điểu 15: Tiếp nhận chuyển giao tài sản Điều chuyển tài sản cơng đồn sang đơn vị khác ngồi tổ chức Cơng đồn theo định quan Nhà nưỡc có thẩm quyền, đơn vị phân cấp quản lý, sử dụng tài sản phải xin ý kiến Tổng Liên đoàn Điều chuyển tài sản nội quan cơng đồn cấp sở, cơng đồn sở LĐLĐ tỉnh, thành phơ' hay Cơng đồn ngành Trung ương; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn Ban Thường vụ L0L0 tỉnh, thành phố; Cơng đồn ngành TW; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn định sau có ý kiến đơn vị có tài sản diễu chuyển đơn vị tiếp nhận Điều chuyển tài sản LĐLĐ tỉnh, thành phô' hay Cơng đồn ngành Trung ương, Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đoàn Tổng Liên đoàn định sau có ý kiến đơn vị có tài sản điều chuyển đơn vị tiếp nhận Điểu 16: Phân cấp quản lý xây dựng bản, sửa chữa, mua sắm, lý tài sản cơng đồn Quản lý xây dựng bản, sữa chữa, mua sắm tài sản quan cơng đồn phải tn thủ trình tự, thủ tục đầu tií Thanh tốn, toán vốn đầu tư theo quy định pháp luật vế đẩu tư XDCB đấu thầu Khi tổng hợp toán vốn đầu tư XDCB, mua sắm tài sản vào báo cáo tốn thu, chi tài cơng đồn đơn vị với cơng đồn cấp trên, phải kèm theo hồ sơ toán đầu tư XDCB, mua sắm tài sản Dối với cơng trình xây dựng bản, sửa chữa có mục đẩu tư từ 200 triệu đồng trở lên phải có dự tốn, thiết kê' báo cáo kết thẩm định dự toán trước thực kiểm toán kiểm định toán cơng trình hồn thành quan có chức Đối với cơng trình xây dựng bản, sửa chữa có mục đầu tư từ 50 triệu đồng đến 200 triệu phải có hồ sơ thiết kế, dự toán thẩm định dự toán trước thực thẩm định báo cáo tốn cơng trình hồn thành a Thẩm quyền phê duyệt dự toán, toán đẩu tư, mua sắm tài sản; Sử dụng tài sản cho thuê, liên doanh, liên kết - Thẩm phê duyệt dự toán, toán đẩu tư XDCB, mua sắm thực theo quy định khoản Diều Quy chê' 240 - Tổng Liên đoàn phê duyệt chủ trươngmua, lý xe ôtô cấp cơng đồn, đơn doanh nghiệp cơng đồn (bao gổm cơng ty vị nghiệp, cổ phần cơng đồn giữ cổ phần chi phối) - Tổng Liên đoàn phê duyệt chủ trương sử dụng tài sản cho thuê, liên doanh, liên kết đơn vị nghiệp trực thuộc công đồn cấp theo quy định pháp luật có giá trị hợp đồng từ tỷ đồng trờ lên - Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh, thành phố;Cơng đồn ngành TW; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đoàn phờ duyệt chủ trương sử dụng tài sản cho thuê, liên doanh liên kết đơn vị nghiệp theo quy định pháp luật có giá trị hợp tỷ b Thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư XDCB, mua sắm tài sản Thủ trưõng đơn vị nghiệp trực thuộc Tổng Liên đoàn - Dự án XDCB, mua sắm tài sản cơ' định nguồn tài cơng đồn Tổng Liên đoàn phê duyệt - Thủ trưởng đơn vị nghiệp định đầu tư dự ấn XDCB, mua sắm tài sản nguồn quỹ phát triển nghiệp đơn vị từ 500 triệu đồng trở xuống (Trừ mua ôtô) - Cấp định đầu tư, mua sắm tài sản, đinh việc lý tài sản Chương III TỔ CHỨC BỘ MÁY NGHIỆP vụ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CƠNG ĐỒN Điểu 17: Tổ chức máy nghiệp vụ quản lý tài cơng đồn Cấp Tổng dự tốn Tổng Liên đồn; cấp tổng dự tốn LDLĐ tỉnh, thành phố; Cơng đồn ngành TW; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn Ban Tài Ban Tài L0LĐ tỉnh, thành phố; Cơng đồn ngành TW; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đoàn vừa làm nhiệm vụ cấp tổng dự toán vừa làm nhiệm vụ đơn vị dự toán quan LĐL0 tỉnh, thành phố; Cơng đồn ngành TW; Cơng đồn Tổng cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn Cấp Tổng dự tốn cơng đồn cấp sở, Ban Thường vụ phẫn công người làm công tác kế toán chuyên trách kiêm nhiệm Ban Chấp hành cơng đồn sở, nghiệp đồn phân cơng nguời làm cơng tác kế tốn cơng đồn Các đơn vị nghiệp cơng đồn tổ chức phịng kế tốn phân cơng người làm cơng tác kế tốn Trương ban Tài chính, Trưởng phịng kế tốn trực tiếp làm nhiêm vụ Kế toán trưởng thực nhiệm vụ, quyền hạn Kê' toán trưởng theo quy định pháp luật vễ kê' toán Dối với đơn vị kê' tốn khơng có chức danh nêu trên, người phân cơng làm cơng tác kê' tốn chuyên trách kiêm nhiệm làm nhiệm vụ Kê' tốn trương Điểu 18; Kê' tốn cơng đồn chun trách phải có nghiệp vụ kê' tốn - tài từ trung cấp trô lên am hiểu công tác công đồn Người làm kê' tốn kiêm nhiệm phải am hiểu nghiệp vụ kê' tốn Người làm kê' tốn khơng kiêm thủ quỹ, thủ kho, mua sắm vật tư, hàng hóa Lãnh đạo đơn vị khơng bố trí người thân gia đình (bố, mẹ, vợ, chổng, con) làm cồng tác tài chính, kê' tốn, thủ quỹ, thủ kho đơn vị Kê' toán trưởng, người làm nhiệm vụ Kê' tốn trưởng, kê' tốn, thủ quỹ cơng đồn kiêm nhiệm hưông chê' độ phụ cấp theo quy định Nhà nưốc Tổng Liên đoàn Điểu 19: Khi thành lập đơn vị mởi phải tổ chức máy kê' toán Khi giải thể, sát nhập chia tách đơn vị, Thủ trương Trưởng ban Tài chính, Trưởng phịng kê' tốn hay người phụ trách kê' tốn phải hồn thành tốn điều động nơi khác Khi thay đổi Chủ tài khoản, kê' tốn, thủ quỹ cơng đồn phải thực việc bàn giao giũa cán cũ cán Cán chịu trách nhiệm cơng tác kê' tốn, quản lý tài kể từ ngày nhận bàn giao 241 Điều 20: Nhiệm vụ Ban Tài cơng đồn cấp Ban Tài Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam; a- Nghiên cũh chế độ tài chính, kế tốn Nhà nước để vận dụng xây dựng, hướng dẫn kiểm tra việc thực chê' độ thu, phân phối, sử dụng, quản lý tài chính, hoạt động kinh tè' đầu tư XDCB công đoàn b- Thực nhiệm vụ đơn vị kê' toán tổng dự toán; Xây dựng, tổ chức thực dự tốn, tốn, quản lý tài cùa cấp tổng dự tốn Tổng Liên đồn; Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra cơng đồn cấp xây dựng dự tốn, tổ chức thực dự toán, toán, quản lý tài cơng đồn cơng đồn cấp theo quy định pháp luật Tổng Liên đoàn c- Tham mưu thực nhiệm vụ chủ sở hữu tài sản cơng đồn đầu tư cho hoạt động kinh tế, chủ quản đầu tư xây dựng cơng đồn quản lý tài nguồn viện trợ khơng hồn lại cơng đồn theo quy định pháp luật d- Tổ chức bồi dưũng nghiệp vụ tài chính, kê' tốn cho cơng đồn cấp dưỡi Ban Tài chỉnh L0LĐ tỉnh, thành phố; Cơng đồn ngành Trung ương: Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liẽn đồn; a- Thực nhiệm vụ thu kinh phí cơng đoàn theo phân cấp Tổng Liên đoàn, chi cho đơn vị chưa thành lập cơng đồn sở đóng kinh phí cơng đồn theo quy định Tổng Liên đoàn Tham mưu Ban Thường vụ phối hợp với quan có liên quan ngành, địa phương kiểm tra, giám sát việc đóng kinh phí cơng đoàn quan, tổ chức, doanh nghiệp Tham mưu, xử lý khởi kiện quan, tổ chức, doanh nghiệp đóng chậm, đóng thiếu, khơng đóng kinh phí cơng đồn theo quy định pháp luật b- Chỉ đạo, hương dẫn cơng đồn cấp dưới, đơn vị trực thuộc xây dựng thực dự tốn thu, chi tài hàng năm; Xét duyệt tổng hợp dự toán, toán năm báo cáo Ban Thường vụ, Ban Chấp hành cựng cấp trước gửi Tổng Liên đồn xét duyệt c- Thực cơng tấc kê' tốn, thống kê, tổng hợp tình hình thu, chi quản lý tài chính, tài sản theo quy định Nhà nước Tổng Liên đoàn d- Thực chức giám đốc tài chính, thơng qua cơng tác tài giúp Ban Thường vụ đạo thực mặt cơng tác cơng đồn đ- Hương dẫn, kiểm tra tài cơng đồn cấp dưới, đơn vị trực thuộc e- Tham mưu giúp Ban Thương vụ tổ chức quản lý hướng dẫn cơng đồn cấp dươi hoạt độngkinh tê' cơng đồn h- Tổ chức bồi dương nghiệp vụ cho cán tài cơng đoàn cấp dưới, đơn vị trực thuộc i- Thực nhiệm vụ quản lý chi, quản lý tài chính, tài sản làm cơng tác kê' tốn quanL0LĐ tỉnh, thành phơ'; Cơng đồn ngành Trung ương: Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn; Tổ chức chi, tốn, theo dõi kinh phí chi phục vụ hoạt động riêng đơn vị cấp quản lý chưa thành lập cơng đồn sỡ đóng kinh phí cơng đồn theo quy định Tổng Liên đồn Kế tốn cơng đồn cấp sô: - Chỉ đạo, hưởng dẫn cơng đồn sở, đơn vị trực thuộc xây dựng thực dự toán hàng năm; Xét duyệt tổng hợp dự tốn, tốn cơng đồn cấp trình Ban Thường vụ, Ban Chấp hành cơng đồn cấp mình, gửi cấp xét duyệt - Thực nhiệm vụ thu kinh phí cơng đồn theo phân cấp LĐLĐ tỉnh, thành phố; Cơng đồn ngành Trung ương; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn; Tổ chức chi, tốn, theo dõi kinh phí chi phục vụ hoạt động riêng đơn vị cấp quản lý chưa thành lập cơng đồn sở đóng kinh phí cơng đồn theo quy định Tơ’ng Liên đồn; Tham mưu với Ban Thường vụ phối hợp với quan có liên quan cấp kiểm tra, giám sát việc đóng kinh phí cơng đồn quan, tổ chức, doanh nghiệp Tham mưu vối Ban Thường vụ xử lý khơi kiện quan, tổ chức, doanh nghiệp đóng chậm, đóng thiếu, 242 khơng đóng kinh phí cơng đồn theo quy định pháp luật - Thực công tác kế toán, thống kê đơn vị kế toán cơng đồn cấp sị, tổ chức kiểm tra tài cơng đồn cấp dưỡi - Tổ chức bổi duỡng nghiệp vụ cho cán tài cơng đồn cấp cấp Kế tốn cơng đồn sở, nghiệp đồn: - Lập dự tốn hàng năm báo cáo Ban Chấp hành (Ban Thường vụ) cơng đồn sở, nghiệp đồn gửi cấp xét duyệt - Tổ chức thực dự toán (Bao gồm thực nhiệm vụ thu theo phân cấp LĐLĐ tỉnh, thành phổ; Cơng đồn ngành TW; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn), làm cơng tấc kế toán, thống kê, lập báo cáo toán báo cáo Ban Chấp hành (Ban Thường vụ) cơng đồn sở, nghiệp đoàn gửi cấp xét duyệt Phục vụ cơng tác kiểm tra, kiểm tốn thu, chi tài cơng đồn Chương IV KHEN THƯỞNG VÀ xử LÝ VI PHẠM Điểu 21: Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, quan quản lý tài cơng đồn cấp, đơn vị dự tốn cơng đồn có trách nhiệm tự kiểm tra việc thực chế độ thu, chi quản lý tài cơng đồn cấp kiểm tra cấp Thực cơng khai tài theo quy định pháp luật Tổng Liên đoàn Điểu 22: Tổ chức, cá nhân có thành tích cơng tác tài cơng đồn khen thường theo quy định Tổng Liên đồn, nêu có sai phạm tùy theo mức độ vi phạm mà xử lý theo pháp luật quy định Tổng Liên đoàn 243 14 QUYẾT Đ|NH số 170/Q D -TLĐ NGÀY -0 -2 CỦA TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG V IỆT NAM Về việc ban hành Quy định tạm thời thu, phân câp thu, sử dụng, quản lý nguồn thu kinh phí cơng đồn ĐỒN CHỦ TỊCH TổNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM - Căn Luật Cõng đồn năm 2012; Điều lệ Cơng đồn Việt Nam - Căn Nghị Hội nghị lẩn thứ 10 Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam khóa X - Theo đề nghị Ban Tài chỉnh Tổng Liên đoàn QUYẾT ĐỊNH Điểu 1: Ban hành Quy định tạm thời thu, phân cấp thu, sử dụng, quản lý nguồn thu kinh phí cơng đồn theo Luật Cơng đồn năm 2012 Điểu 2: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2013 Điểu 3: Các ban, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đồn, Cơng đồn cấp có trách nhiệm thi hành Quyết định TM ĐOÀN CHỦ TỊCH CHỦ TỊCH Đặng Ngọc Tùng 244 QUY ĐỊNH TẠM THỜI VỀ THU, PHÂN CẤP THU, sử DỤNG, QUẢN LÝ NGUỒN THU KINH PHÍ CƠNG ĐỒN THEO LUẬT CƠNG ĐỒN NĂM 2012 (Ban hành kèm theo Quyết định số 170/QĐ-TLĐ ngày 09 tháng 01 năm 2013 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn) Chương I QUY Đ|NH CHUNG Điểu Phạm vi điểu chinh Quy định quy định vể thu, phân cấp thu, sử dụng, quản lý nguôn thu kinh phí cơng đồn theo Luật Cơng đồn năm 2012 Diều Đồi tượng áp dụng Đối tượng áp dụng cơng đồn cấp quan, tổ chức, doanh nghiệp thuộc đối tượng đóng kinh phí cơng đồn theo Luật Cơng đồn năm 2012 Điểu Ngun tắc thu, phân câ'p thu, sử dụng kinh phí cồng đồn 1- Kinh phí cơng đồn quan, tổ chức, doanh nghiệp đóng nguồn thu chủ yếu tổ chức Cơng đồn Việt Nam Các cấp cơng đồn phân cấp thu kinh phí cơng đồn phải thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, sử dụng, quản lý nguồn thu mục đích, hiệu quả, tiết kiệm 2- Phân cấp thu kinh phí cơng đồn phải tạo động lực thúc đẩy khai thác nguồn thu, không làm ảnh hưịng đến tính chủ động sử dụng nguốn thu kinh phí cơng đồn phục vụ hoạt động cơng đồn cấp, đặc biệt cơng đồn sơ Chương II QUY ĐỊNH VỀ THU, PHÂN CẤP THU, sử DỤNG, QUẢN LÝ NGUỒN THU KINH PHÍ CƠNG ĐỒN Điều Thu kinh phí cồng đồn 1- Đối tượng thu kinh phí cơng đồn theo khoản 2, Điều 26 Luật Cơng đồn năm 2012, bao gồm; a- Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế thành lập, hoạt động theo Luật Doanh nghiệp (Kể doanh nghiệp thuộc lực lượng vũ trang), bên hợp đồng hợp tác kinh doanh; Hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã hoạt động theo Luật Hợp tác xã thuộc đối tượng đóng BHXH bắt buộc b- Cơ quan nhà nước từ cấp phường, xã, thị trấn trở lên, đơn vị nghiệp cơng lập ngồi cơng lập c- TỔ chức trị, tổ chức trị-xã hội, tổ chức trị xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội khác d- TỔ chức, đơn vị hoạt động theo quy định pháp luật đ- Cơ quan, tổ chức quốc tế hoạt động lãnh thổ Việt Nam, văn phòng điều hành phía nước ngồi hợp đồng hợp tác kinh doanh có sữ dụng lao động Việt Nam 2- Mức để thu kinh phí cơng đồn Mức thu kinh phí cơng đồn 2% quỹ tiền lương làm đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động a- Người lao động đối tượng để tính quỹ tiển lương thu kinh phí cơng đồn bao gỗm: - Cán bộ, công chức, viên chức theo quy định Luật Cán bộ, Công chức; Luật Viên chức - Người lao động Việt Nam làm việc theo chê' độ hợp đồng lao động theo quy định pháp luật lao động b- Tiền lương làm thu kinh phí cơng đồn 245 - Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc đối tượng thực chế độ tiền lương Nhà nước quy định, tiền lương làm thu kinh phí cơng đoàn mức luơng theo ngạch, bậc khoản phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề (nếu có) Tiền lương tơì thiểu tiền lương tối thiểu đơn vị áp dụng theo quy định Nhà nưỡc - Người lao động hư&ng chê' độ tiền lương người sử dụng lao động định tiền lương làm thu kinh phí cơng đồn mức tiền lương theo hợp lao động khoản phụ cấp lương làm đóng BHXH bắt buộc 3- Thời gian đóng kinh phí cơng đồn - Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đóng kinh phí cơng đồn tháng lần: oổi với doanh nghiệp kinh phí cơng đồn tháng trước đóng vào 10 ngày đẩu tháng sau; Đối với đơn vị HCSN đóng kinh phí cơng đồn với kỳ rút kinh phí chi lương hàng tháng đơn vị - Đối với quan, tổ chức, doanh nghiệp có quy mơ nhỏ doanh nghiệp có chu kỳ sản xuất sản phẩm kéo dài, khơng đóng kinh phí cơng đồn hàng tháng, LĐLĐ tỉnh, thành phố; Cơng đồn ngành Trung ương; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn quy định thời gian đóng kinh phí cơng đồn đối tượng cho phù hợp 4- Hạch tốn khoản đóng kinh phí cơng đồn quan, tổ chức, doanh nghiệp a- Đối với doanh nghiệp khoản đóng kinh phí cơng đồn hạch tốn vào chi phí sản xuất, kinh doanh Đối với tổ chức, đơn vị SỪdụng nguôn khác (Kinh doanh, dịch vụ đơn vị nghiệp, dự án, để tài,.) đóng kinh phí cơng đồn hạch tốn vào chí phí nguồn khác đơn vị b- Dơn vị HCSN (Thụ hưởng ngân sách Nhà nước), nguổn đóng kinh phí cơng đồn ngân sách Nhà nuớc cấp dự toán hàng năm đơn vị Điểu Phân cấp thu kinh phí cơng đồn Phân cấp thu kinh phí cơng đồn Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam thống thu kinh phí cơng đồn phân cấp thu cho LĐLĐ tỉnh, thành phố; Công đồn ngành TW; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đoàn sau; a- LOLĐ tỉnh, thành phố; Cơng đồn ngành TW; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn Cơng đồn cấp sở phân cấp thu kinh phí cơng đồn đơn vị hành nghiệp ngân sách Nhà nuỡc cấp kinh phí hoạt động, tổ chức, doanh nghiệp (Nơi thành lập cơng đồn sờ nơi chưa thành lập cơng đồn sị) b- LĐLĐ tỉnh, thành phố; Cơng đồn ngành TW; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đoàn xem xét để phân cấp thu kinh phí cơng đồn cho cơng đồn sở doanh nghiệp, đơn vị nghiệp không thụ hường kinh phí hoạt động từ ngân sách Nhà nước thực tốt nhiệm vụ thu, chi, quản lý tài cơng đồn c- L0L0 tỉnh, thành phố; Cơng đồn ngành TW; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đoàn định đơn vị phân cấp thu kinh phí cơng đồn thơng báo cho quan, tổ chức, doanh nghiệp thực 2- Quy định nộp kinh phí lên cơng đồn cấp trên, cấp kinh phí cơng đồn cho cơng đồn sở a- Cồng đồn sở phân cấp thu kinh phí cơng đồn có trách nhiệm nộp lên cơng đồn cấp quản lý trực tiếp 35% số thu kinh phí cơng đồn; 40% sơ' thu đồn phí cơng đồn đơn vị Trong năm nộp theo dự tốn, có báo cáo tốn nộp theo sơ' thu tốn b- Cơng đồn cấp phân cấp thu kinh phí cơng đồn, nhận kinh phí cơng đồn quan, tổ chức, doanh nghiệp đóng phải cấp 65% số thu kinh phí cơng đồn cho cơng đồn sở Khi cấp dùng phương thức bù trừ 40% số thu đồn phí cơng đồn sở phải nộp lên c- Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp chưa thành lập Cơng đồn sơ Cơng đồn cấp phân cấp thu kinh phí cơng đồn đơn vị, sử dụng 65% sô' thu để chi cho hoạt động đơn vị theo quy định 246 Tổng Liên đồn, chi chưa hết số kinh phí sử dụng thi tích lũy chuyển cho cơng đồn sờ đơn vị sau thành lập Điểu Sử dụng kinh phí cơng đồn Nguổn thu kinh phí cơng đồn sử dụng cho hoạt động thực quyền, trách nhiệm Cơng đồn trì hoạt động hệ thống cơng đồn theo khoản Điều 27 Luật Cơng đồn năm 2012, bao gồm: 1- Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; Nâng cao trình độ chun mơn, kỹ nghễ nghiệp cho nguời lao động 2- TỔ chức hoạt động đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động 3- Phát triển đồn viên cơng đồn, thành lập cơng đồn sở, xây dựng cơng đồn vững mạnh 4- Tổ chức phong trào thi đua Cơng đồn phát động 5- Đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn; Dào tạo, bồi dương người lao động ưu tú tạo nguồn cán cho Đảng, Nhà nưỡc tổ chức cơng đồn 6- Tổ chức hoạt động văn hoá, thể thao, du lịch cho người lao động 7- TỔ chức hoạt động giới bình đẳng giới 8- Thăm hỏi, trỢ cấp cho đồn viên cơng đồn người lao động ốm đau, thai sản, hoạn nạn, khó khăn; Tổ chức hoạt động chăm lo khác cho người lao động 9- Dộng viên, khen thưởng người lao động, người lao động có thành tích học tập, cơng tác 10- Trả lương cho cán cơng đồn chun trách, phụ cấp trách nhiệm cho cán cơng đồn khơng chun trách 11- Chi cho hoạt động máy công đoàn cấp 12- Các nhiệm vụ chi khác Điểu Quản lý nguổn thu kinh phí cơng đồn Nguồn thu kinh phí cơng đồn đuợc quản lý theo quy định pháp luật, Điều lệ Cơng đồn Việt Nam Quy chế quản lý tài cơng đồn ban hành theo Quyết định số 169/QĐ-TLĐ ngày 09 tháng 01 năm 2013 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điểu Hướng dẫn thực hiện, tra, kiểm tra 1- Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh, thành phố; Cơng đồn ngành Trung ương; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn đề nghị UBND tỉnh, thành phố; Bộ trưởng; Tổng Giám đốc; Chủ tịch Tập đoàn đạo quan, tổ chức, doanh nghiệp trực thuộc đóng kinh phí cơng đồn theo quy định Luật Cơng đồn quy định Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam 2- Cơng đồn cấp tập trung đạo, đơn đốc thu, phối hợp với quan Nhà nước cấp đơn đốc, hưởng dẫn, tra, kiểm tra việc đóng kinh phí cơng đồn quan, tổ chức, doanh nghiệp 3- ùy ban Kiểm tra, Ban Tài cơng đồn cấp có trách nhiệm kiểm tra việc đóng kinh phí cơng đồn quan, tổ chức, doanh nghiệp, kiểm tra việc quản lý, sử dụng kinh phí cơng đồn theo quy định pháp luật Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam 247 15 QUYẾT ĐỊNH số 171/Q Đ -TLD NGÀY -0 -2 CỦA TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG V IỆT NAM Về việc ban hành Quy định thu, chi, quản lý tà i cơng đồn ctf sỗ ĐỒN CHỦ TỊCH TổNG LIÊN DỒN LAO ĐỘNG VIỆT NAM - Căn Luật Cơng đồn năm 2012; Điều lệ Cơng đồn Việt Nam - Căn Nghị Hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam khóa X - Theo đề nghị Ban Tài Tổng Liên đoàn QUYẾĨ ĐỊNH Điểu 1; Ban hành Quy định thu, chi, quản lý tài cơng đồn sồ Điểu 2: Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2013, thay thê' Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 1445/QĐ-TL0 ngày 16/12/2011 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Điều 3: Các ban, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đồn; cơng đồn cấp có trách nhiệm thi hành Quyết định TM ĐOÀN CHỦ TỊCH CHỦ TỊCH Đặng Ngọc Tùng 248 QUY ĐỊNH VỀ THU, CHI, QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CƠNG OỒN sở (Ban hành kèm theo Quyết định số 171/QĐ-TLĐ ngày 09 thảng 01 năm 2013 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn) I- QUY ĐỊNH CHUNG Điểu Phạm điểu chỉnh Quy định quy định thu, chi, quản lý tài cơng đồn sở Điểu Đồi tượng áp dụng Đối tượng áp dụng cơng đồn sở, nghiệp đồn theo quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam Điểu Nguyên tắc vể thu, chi, quản lý tài cồng đồn sở 1- Tài cơng đồn sở phận tài cơng đồn, sử dụng cho hoạt động thực quyền, trách nhiệm trì hoạt động cơng đồn sở theo quy định Luật Cơng đoàn Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam 2- Căn chế độ chi tiêu tài Nhà nước, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, nguồn tài cơng đồn sở sử dụng thực tế hoạt động đơn vị, Ban Chấp hành Công đoàn sờ ban hành Quy chế chi tiêu nội để thực 3- Cơng đồn sở phải thu đúng, thu đủ, thu kịp thời khoản thu theo phân cấp Tổng Liẽn đoàn Lao động Việt Nam Chi đối tượng, tiết kiậm, hiệu quả, công khai, minh bạch, thực chế độ quản lý theo Quy định Nhà nước Quy định cùa Tổnq Liên đoàn II- QUY Đ|NH CỤ THỂ Điểu 4: Nguổn thu, phân cấp thu tài cơng đồn 1- Nguổn thu kinh phí cơng đồn Kinh phí cơng đồn quan, tổ chức, doanh nghiệp đóng theo khoản điều 26 Luật cơng đồn Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam thống thu phân cấp thu cho LĐLĐ tỉnh, thành phố; Cơng đồn ngành TW; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn sau: a- LĐLĐ tỉnh, thành phố; Cơng đồn ngành TW; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn Cơng đồn cấp sỏ phân cấp thu kinh phí cơng đồn đơn vị hành nghiệp ngân sách Nhà nước cấp kinh phí hoạt động, tổ chức, doanh nghiệp (Nơi thành lập cơng đồn sờ nd chưa thành lập cơng đồn sờ) b- L0L0 tỉnh, thành phố; Cơng đồn ngành TW; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn phãn cấp thu kinh phí cơng đồn cho cơng đồn sở doanh nghiệp, đơn vị nghiệp khơng thụ hưởng kinh phí hoạt động từ ngân sách Nhà nưỡc thực tốt nhiệm vụ thu, chi, quản lý tài cơng đồn c- LĐL0 tỉnh, thành phố; Cơng đồn ngành TW; Cơng đồn Tổng Cơng ty trực thuộc Tổng Liên đoàn định đơn vị phân cấp thu kinh phí cơng đồn thơng báo cho quan, tổ chức, doanh nghiệp thực 2- Thu đồn phí cơng đồn: 0ồn phí cơng đồn đồn viên đóng theo quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam Hướng dẫn sơ' 826/HD-TLĐ ngày tháng năm 2009 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam phân cấp cho cơng đồn sờ thu đồn phí cơng đồn 3- Thu khác: Nguồn thu khác thực theo khoản Diếu 26 Luật Cơng đồn phân cấp cho cơng ổồn sở thu, bao gồm: - Kinh phí quan, tổ chức, doanh nghiệp cấp mua sắm phương tiện hoạt động cơng đồn, hơ trợ kinh phí hoạt động cho cơng đồn sờ; Kinh phí tổ chức hoạt động phối hợp như: Tổ chức phong trào thi đua, hoạt động văn hoá, thể thao, tham quan du lịch, khen thuởng, phúc lợi,., CBCCVCL0 CBCCVCLĐ 249 - Kinh phí hỗ trỢ tổ chức, cá nhân nước cho cơng đồn sở - Thu tổ chức hoạt động văn hoá, thể thao; nhượng bán, lý tài sản; thu lãi tiền gừi, cổ tức Điểu 5: Nguổn tài cơng đồn sở sử dụng 1- Cơng đồn sở sử dụng 65% sơ' thu kinh phí cơng đồn, 6Ứ% số thu đồn phí cơng đồn, 100% số thu khác đơn vị 2- Phân bổ nguồn thu kinh phí, đồn phí cơng đồn, cơng đồn sở đuợc sử dụng cho khoản, mục chi: a- Chi lương cán cơng đồn chun trách phụ cấp cán cơng đồn khơng q 30% i\lếu chi không hết chuyển sang chi cho hoạt động khác, trường hợp thiếu, cơng đồn sở phải xem xétgiảm đối tượng, nìc chi phụ cấp cán cơng đồn cho phù hợp với nguồn tài phân bổ b- Chi hoạt động phong trào 30% c- Các khoản, mục chi cịn lại cơng đồn sở định phân bổ Trong ưu tiên chi bồi duỡng, đào tạo cán cơng đồn; Chi hỗ trợ tham quan du lịch không 10%: Chi trợ cấp khó khăn khơng q 10% 3- Nguồn thu khác cơng đồn sở định việc phân bổ cho khoản mục chi Điểu 6: Chỉ tài cơng đồn sờ 1- Chi lương, phụ cấp khoản trích nộp theo lương cán cơng đoàn chuyên trách - Lương, phụ cấp khoản trích nộp BHXH.BHYT,, cán cơng đồn chun trách cơng đồn sở quan hành chính, đơn vị nghiệp công lập, doanh nghiệp Nhà nước theo Quyết định sơ' 128/Q0-TW ngày 14/12/2004 Ban Bí thư Trung ương (Khố X) Hướng dẫn Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam - Lương, phụ cấp cán cơng đồn chun trách khu vực ngồi Nhà nước thực theo Quy định ban hành theo Quyết định sô' 525/QĐ-TLĐ ngày 25/4/2010 Hướng dẫn sô' 1049/HD-TLĐ ngày 04/7/2011 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Khuyến khích cơng đồn sờ cơng ty cổ phẫn áp dụng chê' độ tiền lương theo Quyết định sô' 128/QĐ-TV\/ Ban Bí thưTmng ương cán cơng đồn chun trách 2- Phụ cấp cán cơng đồn Phụ cấp cán cơng đồn thực theo Quy định sơ' 1439/QO-TL0 ngày 04/12/2011 Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam 3- Chi quản lý hành - Chi hội nghị Ban Chấp hành cơng đồn sờ, nghiệp đồn, cơng đồn sơ thành viên, cơng đồn bơ phận - Chi Đại hội cơng đồn sị, nghiệp đồn, cơng đồn sở thành viên, cơng đồn phận, bao gồm: Trang trí, in tài liệu, bồi dưỡng đại biểu, nước uống, - Chi mua văn phòng phẩm, tài sản, dụng cụ làm việc, sửa chữa nhỏ văn phịng làm việc cơng đồn, tiễn buư phí, thụng tin Hờn lạc, cơng tác phí, nước uống, tiếp khách 4- Chi hoạt động phong trào a- Chi tuyên truyền, phổ biến, giáo dục đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nâng cao trình độ chun mơn, kỹ nghề nghiệp cho người lao động - Chi mua sách, báo, tạp chí, ấn phẩm như: Báo Lao động, Tạp chí Lao động Cơng đồn, Tạp chí Bảo hộ Lao động sách, ấn phẩm Nhà Xuất Lao động;., phục vụ cho cơng tác tun truyền, giáo dục cơng đồn sờ - Chi phối hợp tổ chức học bổ túc văn hoá, kỹ nghề nghiệp cho người lao động, - Chi thù lao báo cáo viên, nưởc uống thông thường cho ngutii dự buổi nói chuyện thời sự, sách, pháp luật,., cơng đồn sở tổ chức - Chi tiên giấy, bút cho hoạt động tuyên truyền bảng tin, phát thanh, báo tường, mạng thông tin 250 ... dưỡng cán bộ, công chức làm công tác thi đua, khen thường Sơ kết, tổng kết, tặng thường hình thức khen thưởng: đánh giá hiệu công tác thi đua, khen thưởng Hợp tác quốc tế thi đua, khen thưởng Thanh... - Khen thưởng; Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Thông tư hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng ngành Giáo dục Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn công tác. ..CHÍNH SÂCH KHEN THƯỞNG VÀ CƠNG TÁ C CƠNG ĐỒN NGÀNH GIẤO DỤC QUÝ LÂM (Hệ thõng) CHÍNH SÁCH KHEN THƯiãíNG VÀ CƠNG TÁC CỐNG DỒN NGÀNH GIÁO DUC NHÀ XU ẤT BẢN T H Ế GIỚI LỜI NÓI ĐẦU C ông tác