Tài liệu bồi dưỡng chính trị hè năm 2017 nhằm chia sẻ những nhận thức việc học tập các chuyên đề về tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh năm 2017, Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư, Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII,..Mời các bạn cùng tham khảo
TỈNH ỦY SÓC TRĂNG BAN TUYÊN GIÁO * TÀI LIỆU BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ HÈ NĂM 2017 (Lưu hành nội bộ) Sóc Trăng, tháng - 2017 MỤC LỤC Chuyên đề 1: Các vấn đề lý luận điểm Nghị Hội nghị lần thứ tư Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII Các vấn đề lý luận điểm Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII Các vấn đề lý luận điểm Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII 3- Nghị số 10-NQ/TW, ngày 03/6/2017 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 4- Nghị số 11-NQ/TW, ngày 03/6/2017 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; 5- Nghị số 12-NQ/TW, ngày 03/6/2017 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII tiếp tục cấu lại, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước; Chuyên đề 2: Một số vấn đề tiếp tục đổi học tập lý luận trị hệ thống giáo dục quốc dân theo tinh thần triển khai Kết luận số 94-KL/TW, ngày 28/3/2014 Ban Bí thư Trung ương Đảng A Kết luận 94-KL/TW, ngày 28/3/2014 Ban Bí thư Trung ương Đảng tiếp tục đổi học tập lý luận trị hệ thống giáo dục quốc dân B Những điểm chương trình giáo dục phổ thông C Đánh giá kết năm thực Chỉ thị số 10-CT/TW Bộ Chính trị phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, củng cố kết giáo dục tiểu học trung học sở, tăng cường phân luồng học sinh sau trung học sở xoá mù chữ cho người lớn triển khai phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đến năm 2020 Chuyên đề 3: Chuyên đề học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh năm 2017 phòng, chống suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội I Phần thứ nhất: Quan niệm Hồ Chí Minh suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội II Phần thứ hai: Tổ chức học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh để góp phần thực Nghị Trung ương khóa XII Chuyên đề 4: Tình hình quốc tế nước bật sáu tháng đầu năm 2017 Những vấn đề kinh tế - xã hội địa phương chương trình hành động đảng địa phương A Tình hình quốc tế nước bật sáu tháng đầu năm 2017 I Bối cảnh tình hình quốc tế nước II Một số tiêu vĩ mô tháng tháng đầu năm 2017 III Tình hình sản xuất kinh doanh số ngành, lĩnh vực IV Về lĩnh vực xã hội V Dự báo tình hình kinh tế - xã hội giới nước tháng cuối năm 2017 B Những vấn đề kinh tế - xã hội tháng đầu năm chương trình hành động đảng địa phương a- Tình hình kinh tế - xã hội tháng đầu năm 2017 b- Chương trình hành động đảng địa phương thực Nghị Hội nghị lần thứ tư, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII - Chương trình số 16-CTr/TU, ngày 21/3/2017 Ban Thường vụ Tinh ủy thực Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội c- Dự thảo Chương trình hành động đảng địa phương thực Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII - Dự thảo Chương trình thực Nghị số 10-NQ/TW, ngày 03-6-2017 Ban Chấp hành Trung ương khoá XII phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Dự thảo Chương trình thực Nghị số 11-NQ/TW, ngày 03-6-2017 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Dự thảo Chương trình thực Nghị số 12-NQ/TW ngày 03-6-2017 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII tiếp tục cấu lại, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước Chuyên đề 5: Các vấn đề chuyên môn, nghiệp vụ hàng năm theo kế hoạch Bộ Giáo dục Đào tạo Chuyên đề 6: Các vấn đề chuyên môn, nghiệp vụ hàng năm theo kế hoạch Bộ Lao động, Thương binh Xã hội A Những điểm Luật giáo dục nghề nghiệp B Các văn quy định giáo dục nghề nghiệp Chuyên đề Các vấn đề lý luận điểm Nghị Hội nghị lần thứ tư Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII 1- Các vấn đề lý luận điểm Nghị Trung ương khóa XII xây dựng, chỉnh đốn Đảng Ban Chấp hành Trung ương Đảng vừa ban hành Nghị “Về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ” Dư luận chung Đảng nhân dân vui mừng đón nhận, mong muốn tìm thấy nghị nhiều mới, lời giải thuyết phục cho điều xúc Để tránh trùng lặp, nghị chồng lên nghị quyết, Trung ương có chủ trương: Không nghị vấn đề mới, nội dung mới, tư tưởng đạo biện pháp Nghị Trung ương lần nghị chuyên đề xây dựng Đảng mà Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII ban hành Vậy Nghị là: - Cái trước hết thể chủ đề Nghị Đại hội XII Đảng định: “Trong năm tới, yêu cầu, nhiệm vụ nặng nề thời kỳ phát triển đòi hỏi phải đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng, trọng tâm kiên quyết, kiên trì tiếp tục thực Nghị Trung ương khóa XI” Đại hội XII định: Trong sáu nhiệm vụ trọng tâm công đổi phát triển đất nước nhiệm kỳ Đại hội XII (2016 - 2020), nhiệm vụ trọng tâm số là: “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán cấp chiến lược, đủ lực, phẩm chất uy tín, ngang tầm nhiệm vụ” Với chủ đề (hay tiêu đề) nêu trên, Nghị Trung ương lần thể cách nghiêm túc mà sáng tạo, có tính cập nhật cao hai trọng tâm mà Đại hội XII - Cái thể cách tập trung nội dung cốt lỗi nghị Phát biểu ý kiến bế mạc Hội nghị Trung ương 4, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nói: Cái lần Trung ương thẳng thắn cách có hệ thống biểu suy thoái tư tưởng trị đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Nghị Trung ương nêu lên biểu suy thoái tư tưởng trị, biểu suy thoái đạo đức, lối sống biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Trong biểu đó, nguy hiểm phai nhạt lý tưởng cách mạng, không kiên định đường xã hội chủ nghĩa, mơ hồ, dao động, thiếu niềm tin, nói trái, làm trái quan điểm Đảng; chí sa sút ý chí chiến đấu, thấy không bảo vệ, thấy sai không đấu tranh, phụ họa theo quan điểm sai trái, lệch lạc; không ý thức hết lòng nước, dân, không làm tròn bổn phận, chức trách giao, không thực nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng Sự suy thoái đạo đức, lối sống thể chổ sống ích kỷ, thực dụng, hội, vụ lợi, hám danh, tham nhũng, tham quyền lực, bè phái cục bộ, đoàn kết, tư nhiệm kỳ, lợi ích nhóm, quan liêu, xa dân, vô cảm trước khó khăn xúc dân Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng rõ: “Từ suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống dẫn tới “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” bước ngắn, chí ngắn, nguy hiểm khôn lường, dẫn tới tiếp tay cấu kết với lực xấu, thù địch, phản bội lại lý tưởng nghiệp cách mạng Đảng dân tộc" Nghị Trung ương đưa lại cho nhận diện đầy đủ, sắc nét thực trạng suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, thể quan điểm quán Đảng ta là: nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật, nói rõ thật Nhận diện để qua cá nhân tổ chức Đảng tự soi Có nghĩ rằng, lười học tập biểu suy thoái? Thế mà, 18 biểu suy thoái liệt kê, biểu thứ ba ghi rõ: “Nhận thức sai lệch ý nghĩa, tầm quan trọng lý luận học tập lý luận trị; lười học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước” Nhận diện để suy ngẫm hành động Không phải để bi quan hay nhụt chí, mà để sẵn sàng cho chiến đấu liệt thời gian tới, sạch, vững mạnh Đảng - Cái thể việc xác định nhóm nhiệm vụ, giải pháp với điểm nhấn quan trọng Bốn nhóm nhiệm vụ, giải pháp Nghị Trung ương nêu lên là: công tác trị tư tưởng, tự phê bình phê bình; chế, sách; kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng; phát huy vai trò nhân dân Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội Mỗi nhóm nhiệm vụ giải pháp có điểm nhấn quan trọng Đó là: Tăng cường công tác giáo dục trị, tư tưởng; trọng nêu gương người tốt, việc tốt; ngăn ngừa, cảnh báo, phê phán việc làm sai trái Đấu tranh mạnh mẽ chống chủ nghĩa cá nhân, thói ích kỷ, vụ lợi, lợi ích nhóm Là rà soát, hoàn thiện chế kiểm soát việc thực thi quyền lực người có chức, có quyền, bảo đảm quyền hạn đến đâu trách nhiệm đến Xử lý nghiêm hành vi vi phạm kỷ luật đảng, pháp luật Nhà nước; kiên chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí Là thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng; công tác cán bộ, công tác kiểm tra; công tác giáo dục, rèn luyện đảng viên Là phát huy vai trò giám sát Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể trị - xã hội, nhân dân, báo chí, công luận; nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp; thực nghiêm túc, có hiệu phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, giám sát”… Có việc cấp bách, trì hoãn mà đòi hỏi phải làm Thí dụ như: “Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban thường vụ cấp ủy cấp đạo rà soát (tác giả nhấn mạnh) đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý thuộc quyền xử lý nghiêm trường hợp suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, không bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình bổ nhiệm, lực hiệu công tác thấp, trường hợp người nhà, người thân cán lãnh đạo chủ chốt cấp có nhiều dư luận” Hoặc: “Kiên sàng lọc, miễn nhiệm, thay cho từ chức cán làm việc hiệu quả, không hoàn thành nhiệm vụ, yếu lực, phẩm chất đạo đức, tín nhiệm thấp mà không chờ hết nhiệm kỳ, hết tuổi công tác, cán lãnh đạo, quản lý người đứng đầu Trước mắt rà soát, kiểm tra, xử lý dứt điểm vụ việc vi phạm thực thi quyền lực, gây xúc cán bộ, đảng viên nhân dân” Hệ thống nhóm nhiệm vụ, giải pháp cho thấy tâm cao Trung ương, người vừa tác giả Nghị quyết, vừa chủ thể thực lãnh đạo thực nghị Các vấn đề lý luận điểm Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII (1) Về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trung ương thống cho rằng, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vấn đề lý luận thực tiễn đường lối phát triển kinh tế nước ta, sáng tạo Đảng ta mô hình kinh tế tổng quát thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mà nước ta xây dựng kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị trường, đồng thời bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước; kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế, có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, nhằm mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" Trong trình thực Nghị Trung ương lần này, toàn hệ thống trị cần tiếp tục thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; quan tâm lãnh đạo, đạo tổ chức thực đồng bộ, liệt nhiệm vụ giải pháp đề (2) Về tiếp tục cấu lại, đổi mới, nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước (DNNN) Hội nghị thống nhận định: Thời gian qua, nhiều hạn chế, yếu cần khắc phục, nhìn tổng thể, doanh nghiệp nhà nước, bao gồm DNNN 100% vốn nhà nước DNNN nắm giữ cổ phần, vốn góp chi phối, nỗ lực vươn lên sản xuất, kinh doanh, không ngừng đổi mới, đạt nhiều kết Cùng với chế, sách Nhà nước, DNNN công cụ quan trọng để bảo đảm thực có hiệu sách ổn định vĩ mô, đối phó với biến động thị trường, kiềm chế lạm phát; đóng góp lớn xây dựng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, chuyển dịch cấu kinh tế; nguồn thu lớn ngân sách nhà nước; đóng góp quan trọng thực nhiệm vụ quốc phòng, an ninh thực sách bảo đảm an sinh xã hội Thời gian tới, cần tiếp tục quan tâm lãnh đạo, đạo cấu lại, đổi mới, nâng cao hiệu DNNN để DNNN thực phát huy vai trò, vị trí then chốt khu vực kinh tế nhà nước, lực lượng vật chất quan trọng kinh tế nhà nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế thực tiến bộ, công xã hội (3) Về phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế Sau 30 năm đổi mới, nhận thức vị trí, vai trò kinh tế tư nhân có bước tiến quan trọng Từ chỗ kỳ thị, coi nhẹ thừa nhận kinh tế tư nhân "là động lực" đến "là động lực quan trọng" để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Trên thực tế, kinh tế tư nhân ngày phát triển; tỉ trọng GDP chiếm 39 - 40%; hình thành số tập đoàn kinh tế tư nhân có quy mô lớn; đội ngũ doanh nhân ngày lớn mạnh Trung ương yêu cầu: Thời gian tới, cần tiếp tục đổi tư duy, nâng cao nhận thức phát triển kinh tế tư nhân, coi yêu cầu tất yếu, khách quan trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Chăm lo phát triển kinh tế tư nhân nhanh, lành mạnh đắn hơn, thực trở thành động lực quan trọng để giải phóng sức sản xuất, phát triển kinh tế xã hội; với kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể làm nòng cốt để bảo đảm xây dựng thành công kinh tế độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế 3- Nghị số 10-NQ/TW, ngày 03/6/2017 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Để phát huy vai trò kinh tế tư nhân, ngày 03-6-2017, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII ban hành Nghị số 10-NQ/TW phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nghị kết cấu thành bốn phần, nêu rõ kết đạt được, hạn chế, yếu nguyên nhân phát triển kinh tế tư nhân năm qua; quan điểm đạo mục tiêu; nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu; cách thức tổ chức thực I- TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN Những kết đạt - Trong năm qua, từ thực Nghị Trung ương khoá IX “Về tiếp tục đổi chế, sách, khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân”, kinh tế tư nhân nước ta không ngừng phát triển, đóng góp ngày lớn vào nghiệp đổi phát triển kinh tế - xã hội đất nước - Nhận thức vị trí, vai trò kinh tế tư nhân có bước tiến quan trọng, ngày tích cực Đại hội XII Đảng khẳng định: “kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế” Hệ thống pháp luật, chế, sách bước hoàn thiện Quyền tài sản, quyền tự kinh doanh cá nhân tổ chức thể chế hóa pháp luật bảo vệ Phương thức quản lý Nhà nước kinh tế tư nhân đổi phù hợp với chế thị trường Cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành đẩy mạnh; môi trường đầu tư, kinh doanh bước cải thiện, thông thoáng, thuận lợi Dân chủ đời sống kinh tế - xã hội ngày phát huy Theo xếp hạng tổ chức quốc tế, số thuận lợi kinh doanh Việt Nam cải thiện đáng kể thời gian qua Theo Báo cáo Môi trường kinh doanh năm 2017 Ngân hàng Thế giới, năm 2017 Việt Nam xếp hạng 82/190 kinh tế đánh giá, tăng bậc so với năm trước Tương tự, bảng xếp hạng thúc đẩy thương mại xuyên biên giới 2016 diễn đàn kinh tế giới (WEF) công bố, môi trường thương mại Việt Nam cải thiện đáng kể tăng 14 bậc lên vị trí thứ 73/136 kinh tế đánh giá - Kinh tế tư nhân phát triển nhiều phương diện, tự kinh doanh đối xử bình đẳng với thành phần kinh tế khác, tiếp cận yếu tố sản xuất loại thị trường; hiệu quả, sức cạnh tranh dần nâng lên; hoạt động đa dạng hầu hết ngành, lĩnh vực vùng, miền; bước đầu hình thành số tập đoàn kinh tế tư nhân có quy mô lớn, hoạt động đa ngành, có khả cạnh tranh thị trường nước quốc tế Kinh tế tư nhân liên tục trì tốc độ tăng trưởng khá, chiếm tỷ trọng 39 40% GDP; giai đoạn 2003 - 2015, tốc độ tăng trưởng GDP bình quân kinh tế tư nhân 10,2%/năm; thu hút khoảng 85% lực lượng lao động kinh tế, năm 2015, doanh nghiệp tư nhân thu hút 7.476 nghìn lao động, tăng lần năm 2002, góp phần quan trọng huy động nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế, tăng thu ngân sách nhà nước, tạo việc làm, cải thiện đời sống nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội - Đội ngũ doanh nhân ngày lớn mạnh, có khát vọng vươn lên làm giàu đáng, không ngừng nâng cao lực kinh doanh quản trị doanh nghiệp Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp, đạo đức, văn hóa kinh doanh doanh nhân dần nâng lên - Mô hình tổ chức, phương thức hoạt động tổ chức sở đảng phát triển đảng khu vực kinh tế tư nhân cấp ủy đảng quan tâm đổi mới, hoàn thiện; đảng viên làm kinh tế tư nhân chủ doanh nghiệp tư nhân thí điểm kết nạp vào Đảng Số lượng tổ chức sở đảng đảng viên doanh nghiệp tăng lên qua năm Tính đến ngày 30-6-2015, có 10.188 tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước (chủ yếu doanh nghiệp tư nhân), chiếm 1,74% tổng số doanh nghiệp, với 134.036 đảng viên, khoảng 2.300 đảng viên chủ doanh nghiệp tư nhân (trong thời gian thực thí điểm, từ tháng 01-2013 đến tháng 3-2016 kết nạp 415 chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng) - Hoạt động giám sát, phản biện sách, vai trò tổ chức đại diện bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho người lao động người sử dụng lao động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp quan tâm đổi mới; nâng cao hiệu Những hạn chế, yếu - Hệ thống pháp luật, chế, sách khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển nhiều bất cập, thiếu đồng - Kinh tế tư nhân chưa đáp ứng vai trò động lực quan trọng kinh tế Tốc độ tăng trưởng kinh tế tư nhân có xu hướng giảm năm gần (giai đoạn 2003 - 2010: 11,93%/năm; giai đoạn 2011 - 2015: 7,54%/năm) Kinh tế tư nhân có quy mô nhỏ, chủ yếu kinh tế hộ kinh doanh, số lượng hộ gia đình, cá thể chiếm khoảng 95% tổng số chủ thể kinh tế tư nhân; trình độ công nghệ, trình độ quản trị, lực tài chính, chất lượng sản phẩm sức cạnh tranh thấp; cấu ngành nghề bất hợp lý, doanh nghiệp tư nhân tập trung lớn (khoảng 81%) cho hoạt động thương mại dịch vụ nhỏ, lẻ phục vụ người tiêu dùng; phần lại (khoảng 19%) hoạt động lĩnh vực công nghiệp xây dựng; hoạt động sản xuất chủ yếu khâu gia công, lắp ráp, mang lại giá trị gia tăng; số doanh nghiệp thuộc lĩnh vực công nghiệp phụ trợ chiếm tỷ lệ ít; thiếu liên kết với với thành phần kinh tế khác; lực hội nhập kinh tế quốc tế hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu chuỗi giá trị sản xuất khu vực toàn cầu Nhiều doanh nghiệp tư nhân ngừng hoạt động, giải thể phá sản Tỷ lệ doanh nghiệp phá sản, ngừng hoạt động cao, bình quân giai đoạn 2007 - 2015 45% tổng số doanh nghiệp hoạt động kinh tế Năm 2016 có 73.130 doanh nghiệp chấm dứt hoạt động 20.345 doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động, số doanh nghiệp thành lập 110.100 doanh nghiệp - Vi phạm pháp luật cạnh tranh không lành mạnh kinh tế tư nhân phổ biến Tình trạng sản xuất kinh doanh gây ô nhiễm môi trường, không bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm; gian lận thương mại diễn nghiêm trọng, phức tạp Nhiều doanh nghiệp tư nhân không bảo đảm lợi ích người lao động, nợ bảo hiểm xã hội, báo cáo tài không trung thực, nợ hạn ngân hàng, trốn thuế nợ thuế kéo dài Xuất quan hệ không lành mạnh doanh nghiệp tư nhân quan quản lý nhà nước, can thiệp vào trình xây dựng, thực thi sách để có đặc quyền, đặc lợi, hình thành “lợi ích nhóm”, gây hậu xấu kinh tế - xã hội, làm suy giảm lòng tin nhân dân - Nhiều quy định pháp luật kinh tế tư nhân chưa thực nghiêm Môi trường đầu tư, kinh doanh, khởi nghiệp nhiều hạn chế, tiềm ẩn rủi ro cao thiếu tính minh bạch Quyền tự kinh doanh quyền tài sản, tiếp cận hội kinh doanh, nguồn lực xã hội chưa thực bình đẳng kinh tế tư nhân thành phần kinh tế khác; chi phí trung gian, không thức nhiều Thủ tục hành rườm rà, phức tạp; tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà, thiếu trách nhiệm, lạm dụng chức quyền, gây khó khăn cho doanh nghiệp phổ biến Phân công, phân cấp, phối hợp bộ, ban, ngành, địa phương bất hợp lý, thiếu chặt chẽ Hiệu công tác tra, kiểm tra hoạt động kinh tế tư nhân thấp Nguyên nhân hạn chế, yếu Những hạn chế, yếu nêu có nguyên nhân khách quan chủ quan, nguyên nhân chủ quan chủ yếu, đặc biệt là: - Vẫn số vấn đề phát triển kinh tế tư nhân cần tiếp tục cụ thể hóa, làm rõ lý luận thực tiễn Thể chế phát triển doanh nghiệp, doanh nhân nhiều bất cập Công tác phổ biến, quán triệt tuyên truyền chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phát triển kinh tế tư nhân chưa thực thường xuyên, đầy đủ, sâu rộng - Hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước nhiều hạn chế Việc thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phát triển kinh tế tư nhân hiệu chưa cao, chưa nghiêm Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế tư nhân, hạ tầng giao thông nguồn nhân lực - Vai trò lãnh đạo tổ chức đảng phát triển khu vực kinh tế tư nhân bất cập; hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp, hiệp hội ngành nghề chưa thực hiệu quả, chậm đổi theo yêu cầu thực tiễn; chưa làm tốt vai trò đại diện, bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng doanh nghiệp, người lao động người sử dụng lao động - Xuất phát điểm phát triển lực nội kinh tế tư nhân thấp Đội ngũ doanh nhân hình thành trình phát triển, hạn chế lực quản trị kinh doanh văn hóa doanh nghiệp, đạo đức doanh nhân II- QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VÀ MỤC TIÊU Quan điểm đạo Thứ nhất, phát triển kinh tế tư nhân lành mạnh theo chế thị trường yêu cầu khách quan, vừa cấp thiết, vừa lâu dài trình hoàn thiện thể chế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta; phương sách quan trọng để giải phóng sức sản xuất; huy động, phân bổ sử dụng có hiệu nguồn lực phát triển 10 Đối với sở giáo dục nghề nghiệp tư thục sở giáo dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài: kinh phí cho hoạt động bồi dưỡng chi từ nguồn thu sở giáo dục nghề nghiệp tính vào chi phí đào tạo Tuyển dụng nhà giáo Việc tuyển dụng nhà giáo thực theo quy định Chương II Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức, Thông tư số 15/2012/TT-BNV ngày 25/12/2012 Bộ Nội vụ hướng dẫn tuyển dụng, ký kết hợp đồng làm việc đền bù chi phí đào tạo, bồi dưỡng viên chức Thông tư số 16/2012/TT-BNV ngày 28/12/2012 Bộ Nội vụ ban hành Quy chế thi tuyển, xét tuyển viên chức; Quy chế thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức Nội quy kỳ thi tuyển, thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức Việc tuyển dụng sử dụng viên chức phải bảo đảm số lượng, cấu, tiêu chuẩn chức danh viên chức theo vị trí việc làm Sử dụng nhà giáo Người tuyển dụng vào chức danh nhà giáo dạy trình độ cao đẳng, trung cấp sơ cấp phải thực chế độ tập theo quy định Điều 20 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2012 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức Thời gian tập nhà giáo dạy trình độ cao đẳng, trung cấp 12 tháng; nhà giáo dạy trình độ sơ cấp tháng Cơ sở giáo dục nghề nghiệp phải sử dụng nhà giáo đạt chuẩn theo quy định, phù hợp với ngành nghề đào tạo theo thỏa thuận hợp đồng làm việc, hợp đồng lao động Các loại hình bồi dưỡng Bồi dưỡng chuẩn hóa loại hình bồi dưỡng cho nhà giáo đạt chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ; tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp nội dung khác theo quy định pháp luật Bồi dưỡng nâng cao loại hình bồi dưỡng cho nhà giáo để nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ nghề, nghiệp vụ sư phạm, ngoại ngữ, tin học, tiến khoa học, công nghệ nội dung khác nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển nghề nghiệp Thực tập doanh nghiệp quan chuyên môn nhà giáo loại hình bồi dưỡng để cập nhật kiến thức, công nghệ, phương pháp tổ chức quản lý sản xuất rèn luyện kỹ thực tiễn, sản xuất, kinh doanh, dịch vụ * Thông tư số 07/2017/TT-BLĐTBXH ngày 10/3/2017 Bộ Lao động Thương binh Xã hội quy định chế độ làm việc nhà giáo giáo dục nghề nghiệp: Thông tư quy định chế độ làm việc nhà giáo giảng dạy trường cao đẳng, trường trung cấp, trung tâm giáo dục nghề nghiệp sở giáo dục đại học, doanh nghiệp có đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp công lập, tư thục, có vốn đầu tư nước (sau gọi chung sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp) 147 Thông tư áp dụng nhà giáo, công chức, viên chức quản lý tham gia giảng dạy trình độ cao đẳng, trung cấp, sơ cấp sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp; quan, tổ chức cá nhân khác có liên quan Thông tư không áp dụng trường sư phạm nhà giáo giảng dạy nhóm ngành đào tạo giáo viên thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước Bộ Giáo dục Đào tạo Giờ chuẩn, thời gian giảng dạy, định mức giảng, quy mô lớp học Thời gian giảng dạy kế hoạch đào tạo tính chuẩn, đó: a) Một dạy lý thuyết 45 phút tính chuẩn; b) Một dạy tích hợp (kết hợp lý thuyết thực hành) 60 phút tính chuẩn; c) Một dạy thực hành 60 phút tính chuẩn Định mức giảng xác định số chuẩn cho nhà giáo phải giảng dạy, quy định theo năm học Quy mô lớp học: Lớp học lý thuyết không 35 học viên, học sinh, sinh viên Lớp học thực hành, tích hợp không 18 học viên, học sinh, sinh viên nghề bình thường; không 10 học viên, học sinh, sinh viên ngành, nghề học nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm theo Danh mục Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ban hành Hiệu trưởng, giám đốc sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp định số học viên, học sinh, sinh viên cụ thể lớp học, đảm bảo phù hợp với đặc điểm ngành, nghề Nhiệm vụ chế độ làm việc nhà giáo dạy trình độ cao đẳng, trung cấp * Nhiệm vụ Công tác giảng dạy, bao gồm: a) Chuẩn bị giảng dạy: Soạn giáo án, lập đề cương giảng, chuẩn bị tài liệu, trang thiết bị phục vụ cho việc giảng dạy mô-đun, môn học phân công giảng dạy; b) Giảng dạy mô-đun, môn học phân công theo kế hoạch quy định chương trình; c) Đánh giá kết học tập học viên, học sinh, sinh viên gồm: Soạn đề kiểm tra, coi kiểm tra, đánh giá kiểm tra định kỳ Coi thi, kiểm tra, đánh giá kết thúc mô-đun, môn học; chấm thi tuyển sinh; chấm thi tốt nghiệp; hướng dẫn, đánh giá chuyên đề, khóa luận tốt nghiệp; đánh giá kết nghiên cứu học viên, học sinh, sinh viên Hoàn thiện biểu mẫu, sổ sách quản lý lớp học bố trí, phân công giảng dạy theo quy định Hướng dẫn sinh viên làm chuyên đề, khóa luận tốt nghiệp (nếu có); hướng dẫn thực tập, thực tập kết hợp với lao động sản xuất; luyện thi cho học viên, học sinh, sinh viên giỏi tham gia kỳ thi cấp 148 Biên soạn giáo trình, tài liệu giảng dạy; góp ý kiến xây dựng chương trình, nội dung mô-đun, môn học phân công giảng dạy Tham gia thiết kế, xây dựng phòng học chuyên môn; thiết kế, cải tiến, tự làm đồ dùng, trang thiết bị giáo dục nghề nghiệp Tổ chức hoạt động giáo dục rèn luyện học viên, học sinh, sinh viên Học tập, bồi dưỡng chuẩn hóa, bồi dưỡng nâng cao; thực tập doanh nghiệp quan chuyên môn; dự giờ, trao đổi kinh nghiệm giảng dạy Tham gia bồi dưỡng cho nhà giáo theo yêu cầu phát triển chuyên môn, nghiệp vụ trường, khoa, môn 10 Nghiên cứu khoa học; hướng dẫn học viên, học sinh, sinh viên tham gia nghiên cứu khoa học; ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật sáng kiến, cải tiến kỹ thuật vào giảng dạy thực tiễn sản xuất 11 Tham gia sinh hoạt chuyên môn, nghiệp vụ, tham gia công tác quản lý đào tạo 12 Thực nhiệm vụ khác theo yêu cầu Hiệu trưởng, giám đốc sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp * Thời gian làm việc, thời gian nghỉ năm Thời gian làm việc nhà giáo dạy trình độ cao đẳng, trung cấp 44 tuần/năm theo chế độ tuần làm việc 40 giờ, đó: a) Thực công tác giảng dạy giáo dục học viên, học sinh, sinh viên: 32 tuần nhà giáo dạy trình độ cao đẳng; 36 tuần nhà giáo dạy trình độ trung cấp; b) Học tập, bồi dưỡng chuẩn hóa, bồi dưỡng nâng cao, nghiên cứu khoa học: 08 tuần nhà giáo dạy trình độ cao đẳng; 04 tuần nhà giáo dạy trình độ trung cấp; c) Thực tập doanh nghiệp quan chuyên môn: 04 tuần nhà giáo dạy trình độ cao đẳng, trung cấp; d) Trường hợp nhà giáo sử dụng không hết thời gian để học tập, bồi dưỡng chuẩn hóa, bồi dưỡng nâng cao, nghiên cứu khoa học theo quy định Hiệu trưởng, giám đốc quy đổi thời gian lại chuyển sang làm công tác giảng dạy thực nhiệm vụ khác Hiệu trưởng, giám đốc giao Số quy đổi tính thêm vào định mức giảng năm học nhà giáo Tính số quy đổi theo tỷ lệ tương ứng thời gian không sử dụng để học tập, bồi dưỡng chuẩn hóa, bồi dưỡng nâng cao, nghiên cứu khoa học với thời gian thực công tác giảng dạy giáo dục học viên, học sinh, sinh viên quy định điểm a khoản Trường hợp nhà giáo tham gia khóa học tập, bồi dưỡng chuẩn hóa, bồi dưỡng nâng cao vượt 04 tuần giảm theo quy định điểm a khoản Điều 10 Thông tư Thời gian nghỉ năm nhà giáo 08 tuần, viên chức quản lý có tham gia giảng dạy quy định khoản Điều Thông tư 06 tuần, bao gồm nghỉ hè, nghỉ Tết, nghỉ ngày lễ, đó: 149 a) Thời gian nghỉ hè thay cho nghỉ phép năm, hưởng nguyên lương phụ cấp (nếu có); b) Các chế độ nghỉ khác thực theo quy định pháp luật hành; c) Căn kế hoạch năm học điều kiện cụ thể sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp, Hiệu trưởng, giám đốc bố trí cho nhà giáo nghỉ vào thời gian thích hợp * Định mức giảng Định mức giảng nhà giáo năm học: Từ 380 đến 450 chuẩn nhà giáo dạy trình độ cao đẳng; từ 430 đến 510 chuẩn nhà giáo dạy trình độ trung cấp Hiệu trưởng, giám đốc vào tình hình thực tế sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp, đặc điểm mô-đun, môn học, trình độ nhà giáo để định định mức giảng cho phù hợp năm học Định mức giảng nhà giáo dạy môn học chung năm học 450 chuẩn nhà giáo dạy trình độ cao đẳng; 510 chuẩn nhà giáo dạy trình độ trung cấp Định mức giảng nhà giáo dạy môn văn hóa phổ thông sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp thực theo quy định Thông tư số 28/2009/TT-BGDĐT ngày 21/10/2009 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành quy định chế độ làm việc giáo viên phổ thông Định mức giảng nhà giáo tham gia giảng dạy nhiều cấp trình độ năm học áp dụng theo định mức giảng cấp trình độ cao Định mức giảng cho công chức, viên chức quản lý, viên chức phòng, ban chuyên môn, nghiệp vụ có đủ tiêu chuẩn để tham gia giảng dạy nhằm nắm nội dung, chương trình đào tạo trình học tập học viên, học sinh, sinh viên để nâng cao hiệu quản lý đào tạo quy định sau: a) Hiệu trưởng: 30 chuẩn/năm; b) Phó hiệu trưởng: 40 chuẩn/năm; c) Trưởng phòng tương đương: 60 chuẩn/năm; d) Phó trưởng phòng tương đương: 70 chuẩn/năm; đ) Viên chức phòng, ban chuyên môn, nghiệp vụ đào tạo; quản lý học viên, học sinh, sinh viên; khảo thí bảo đảm chất lượng: 80 chuẩn/năm Định mức giảng nhà giáo thuộc khoa Sư phạm sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp tính định mức giảng nhà giáo dạy trình độ cao đẳng Viên chức phòng chuyên môn, nghiệp vụ khác đủ tiêu chuẩn để tham gia giảng dạy vào khối lượng công việc, nhiệm vụ giao, Hiệu trưởng, giám đốc sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp ký hợp đồng giảng dạy có nhu cầu Nhiệm vụ chế độ làm việc nhà giáo dạy trình độ sơ cấp * Nhiệm vụ 150 Công tác giảng dạy, bao gồm: a) Chuẩn bị giảng dạy: Soạn giáo án, lập đề cương giảng, chuẩn bị tài liệu, trang thiết bị phục vụ cho việc giảng dạy mô-đun phân công giảng dạy; b) Giảng dạy mô-đun phân công theo kế hoạch quy định chương trình; c) Đánh giá kết học tập học viên, học sinh gồm: Soạn đề kiểm tra, coi kiểm tra, đánh giá kiểm tra định kỳ Coi thi, kiểm tra, đánh giá kết thúc mô-đun Hoàn thiện biểu mẫu, sổ sách quản lý lớp học bố trí, phân công giảng dạy theo quy định Biên soạn giáo trình, tài liệu giảng dạy; góp ý kiến xây dựng chương trình, nội dung mô-đun phân công giảng dạy Tham gia thiết kế, xây dựng phòng học chuyên môn; thiết kế, cải tiến, tự làm đồ dùng, trang thiết bị giáo dục nghề nghiệp Tổ chức hoạt động giáo dục rèn luyện học viên, học sinh Học tập, bồi dưỡng chuẩn hóa, bồi dưỡng nâng cao; dự giờ, trao đổi kinh nghiệm giảng dạy; thực tập doanh nghiệp quan chuyên môn, tham gia hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ Tham gia bồi dưỡng cho nhà giáo theo yêu cầu phát triển chuyên môn, nghiệp vụ Tham gia công tác quản lý đào tạo, quản lý học viên, học sinh 10 Thực nhiệm vụ khác theo yêu cầu Hiệu trưởng, giám đốc sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp * Thời gian làm việc, thời gian nghỉ năm Thời gian làm việc nhà giáo dạy trình độ sơ cấp 46 tuần/năm theo chế độ tuần làm việc 40 giờ, đó: a) Thực công tác giảng dạy giáo dục học viên, học sinh: 42 tuần; b) Học tập, bồi dưỡng chuẩn hóa, bồi dưỡng nâng cao; dự giờ, trao đổi kinh nghiệm giảng dạy; tham gia hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ: 02 tuần; c) Thực tập doanh nghiệp quan chuyên môn: 02 tuần; d) Trường hợp nhà giáo sử dụng không hết thời gian để học tập, bồi dưỡng chuẩn hóa, bồi dưỡng nâng cao; dự giờ, trao đổi kinh nghiệm giảng dạy; tham gia hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định Hiệu trưởng, giám đốc sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp quy đổi thời gian lại chuyển sang làm công tác giảng dạy thực nhiệm vụ khác Hiệu trưởng, giám đốc giao Số quy đổi tính thêm vào định mức giảng năm học nhà giáo Tính số quy đổi theo tỷ lệ tương ứng thời gian không sử dụng để học tập, bồi dưỡng chuẩn hóa, bồi dưỡng nâng cao, dự trao đổi kinh nghiệm giảng dạy, tham gia hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ với thời gian thực công tác giảng dạy giáo dục học viên, học sinh quy định điểm a khoản Trường hợp nhà giáo tham gia khóa học tập, bồi dưỡng 151 chuẩn hóa, bồi dưỡng nâng cao vượt 02 tuần giảm giảng theo quy định điểm a khoản Điều 10 Thông tư Thời gian nghỉ năm nhà giáo tuần; công chức, viên chức quản lý, viên chức phòng tổ chuyên môn, nghiệp vụ đào tạo, quản lý học viên, học sinh có tham gia giảng dạy nêu khoản Điều Thông tư tuần, bao gồm nghỉ hè, nghỉ Tết, nghỉ ngày lễ, đó: a) Thời gian nghỉ hè thay cho nghỉ phép năm, hưởng nguyên lương phụ cấp (nếu có); b) Các chế độ nghỉ khác thực theo quy định pháp luật hành; c) Căn kế hoạch năm học điều kiện cụ thể sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp, Hiệu trưởng, giám đốc sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp bố trí cho nhà giáo nghỉ vào thời gian thích hợp * Định mức giảng Định mức giảng nhà giáo dạy trình độ sơ cấp năm học: Từ 500 đến 580 chuẩn Hiệu trưởng, giám đốc sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp vào tình hình thực tế, đặc điểm mô-đun, trình độ kinh nghiệm giảng dạy nhà giáo để định định mức giảng cho phù hợp năm học Định mức giảng cho công chức, viên chức quản lý, viên chức phòng tổ chuyên môn, nghiệp vụ đủ tiêu chuẩn để tham gia giảng dạy nhằm nắm nội dung, chương trình đào tạo trình học tập học viên, học sinh để nâng cao hiệu quản lý đào tạo quy định sau: a) Giám đốc: 30 chuẩn/năm; b) Phó giám đốc: 40 chuẩn/năm; c) Trưởng phòng tổ trưởng tương đương: 60 chuẩn/năm; d) Phó trưởng phòng tổ phó tương đương: 70 chuẩn/năm; đ) Viên chức phòng tổ chuyên môn, nghiệp vụ đào tạo; quản lý học viên, học sinh: 80 chuẩn/năm Chế độ dạy thêm giờ, giảm giảng quy đổi hoạt động chuyên môn khác chuẩn * Chế độ dạy thêm Trong năm học, nhà giáo, công chức, viên chức quản lý viên chức phòng, ban, tổ chuyên môn, nghiệp vụ tham gia giảng dạy có số giảng dạy vượt định mức giảng quy định khoản 1, 2, 3, Điều Điều Thông tư tính dạy thêm Đối với nhà giáo: Số dạy thêm không vượt số theo quy định pháp luật lao động hành Đối với công chức, viên chức quản lý, viên chức phòng, ban, tổ chuyên môn, nghiệp vụ tham gia giảng dạy: số dạy thêm không vượt 1/2 định mức giảng quy định khoản Điều khoản Điều Thông tư 152 Cách tính trả lương dạy thêm theo quy định hành * Chế độ giảm định mức giảng Nhà giáo làm công tác quản lý: a) Nhà giáo làm công tác chủ nhiệm lớp cố vấn học tập: Được giảm 15% định mức giảng/1 lớp; b) Nhà giáo phụ trách phòng học chuyên môn/xưởng thực hành: Có nhân viên chuyên trách giảm 10% định mức giảng/1 phòng, xưởng; nhân viên chuyên trách giảm 15% định mức giảng/1 phòng, xưởng; c) Nhà giáo kiêm phụ trách thư viện: Được giảm từ 15% đến 30% định mức giảng; d) Nhà giáo kiêm trưởng môn tương đương: Được giảm từ 15% đến 20% định mức giảng; đ) Nhà giáo trưởng khoa, trưởng trạm, trại tương đương: Được giảm 30% định mức giảng; phó khoa, phó trưởng trạm, trại tương đương giảm 20% định mức giảng Căn vào điều kiện thực tế, số lượng nhà giáo, số lượng học viên, học sinh, sinh viên quy mô thư viện, Hiệu trưởng, giám đốc định tỷ lệ giảm cho chức danh quy định điểm c, điểm d khoản Nhà giáo kiêm công tác Đảng, đoàn thể: a) Nhà giáo kiêm Bí thư Đảng ủy cấp sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp Bí thư Chi sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp, Chủ tịch Hội đồng trường, Hội đồng quản trị giảm từ 20% đến 30% định mức giảng; nhà giáo kiêm cấp phó chức danh nêu thư ký Hội đồng trường, Hội đồng quản trị giảm từ 15% đến 20% định mức giảng Tùy theo quy mô sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp, số lượng thành viên tổ chức, sau thỏa thuận với tổ chức Đảng, đoàn thể, Hiệu trưởng, giám đốc định tỷ lệ giảm cho chức danh phạm vi quy định; b) Nhà giáo làm công tác công đoàn không chuyên trách sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp hưởng chế độ giảm định mức dạy theo quy định Thông tư số 08/2016/TT-BGDĐT ngày 28/03/2016 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định chế độ giảm định mức dạy cho giáo viên, giảng viên làm công tác công đoàn không chuyên trách sở giáo dục công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; c) Nhà giáo cán Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Sinh viên Việt Nam, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam cấp trường hưởng chế độ giảm định mức giảng theo quy định Quyết định số 13/2013/QĐTTg ngày 06/02/2013 Thủ tướng Chính phủ chế độ, sách cán Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Sinh viên Việt Nam, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam sở giáo dục sở dạy nghề; d) Nhà giáo kiêm nhiều chức vụ giảm định mức giảng mức cao Không giảm trừ giảng quy định điểm a, b, c khoản khoản Điều công chức, viên chức quản lý, viên chức phòng, 153 ban, tổ chuyên môn, nghiệp vụ quy định khoản Điều khoản Điều Thông tư Chế độ giảm giảng nhà giáo khác: a) Nhà giáo tham gia học tập, bồi dưỡng chuẩn hóa, bồi dưỡng nâng cao vượt thời gian quy định giảm 14 giờ/1 tuần học tập, bồi dưỡng; b) Nhà giáo thời gian tập giảm 30% định mức giảng; c) Nhà giáo nữ có nhỏ 12 tháng tuổi giảm 15% định mức giảng; d) Nhà giáo thời gian thai sản, chữa bệnh dài ngày giảm định mức giảng theo tỷ lệ tương ứng thời gian nghỉ hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội với thời gian phải thực công tác giảng dạy quy định điểm a khoản Điều điểm a khoản Điều cho cấp trình độ * Quy đổi hoạt động chuyên môn khác chuẩn Giảng dạy: a) Giảng dạy song song nhiều lớp chương trình, trình độ, từ lớp thứ trở đi: 01 lý thuyết tính 0,75 chuẩn; b) Trường hợp môn học chung cần thiết phải ghép lớp: Đối với lớp học có 35 học viên, học sinh, sinh viên 01 tính 1,2 chuẩn; lớp học có 50 học viên, học sinh, sinh viên tối đa không 60 học viên, học sinh, sinh viên 01 tính 1,3 chuẩn; lớp học có 50 học viên, học sinh, sinh viên môn giáo dục quốc phòng an ninh thực theo quy định Thông tư liên tịch số 18/2015/TTLT-BGDĐT-BLĐTBXH ngày 08/9/2015 liên Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định tổ chức dạy, học đánh giá kết học tập môn học Giáo dục quốc phòng an ninh sở giáo dục nghề nghiệp, sở giáo dục đại học 01 tính 1,3 chuẩn; c) Thời gian thiết kế, cải tiến, tự làm trang thiết bị giáo dục nghề nghiệp (cấp tổ môn trở lên phê duyệt) tính quy đổi chuẩn; Hiệu trưởng, giám đốc điều kiện cụ thể để quy định số chuẩn quy đổi cho phù hợp; d) Giảng dạy, hướng dẫn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho nhà giáo khác sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp: 01 tính 1,5 chuẩn; đ) Đối với nhà giáo giáo dục quốc phòng, giáo dục thể chất, thời gian làm công tác phong trào thể dục thể thao, huấn luyện quân cho cán bộ, nhà giáo, nhân viên sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp tính thời gian giảng dạy Hiệu trưởng, giám đốc sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp quy định việc quy đổi chuẩn để tính khối lượng giảng dạy cho nhà giáo Soạn đề kiểm tra, coi kiểm tra, chấm kiểm tra kết thúc mô-đun, môn học: a) Soạn đề kiểm tra: 01 đề kiểm tra viết tự luận kèm theo đáp án tính 01 chuẩn; 01 đề kiểm tra trắc nghiệm kèm theo đáp án tính 154 1,5 chuẩn; 01 đề kiểm tra vấn đáp kèm theo đáp án tính 0,25 chuẩn; 01 đề kiểm tra thực hành kèm theo đáp án tính 0,5 chuẩn; b) Coi kiểm tra: 01 coi kiểm tra tính 0,3 chuẩn; c) Chấm kiểm tra: Kiểm tra viết tự luận, kiểm tra trắc nghiệm tính 0,1 chuẩn/bài; kiểm tra vấn đáp tính 0,2 chuẩn/học viên, học sinh, sinh viên; kiểm tra thực hành tính 0,2 chuẩn/học viên, học sinh, sinh viên Soạn đề thi, coi thi, chấm thi tốt nghiệp: a) Soạn đề thi: 01 đề thi viết tự luận kèm theo đáp án tính 02 chuẩn; 01 đề thi trắc nghiệm kèm theo đáp án tính 2,5 chuẩn; 01 đề thi vấn đáp kèm theo đáp án tính 0,5 chuẩn; 01 đề thi thực hành kèm theo đáp án tính 1,5 chuẩn; b) Coi thi: 01 coi thi tính 0,5 chuẩn; c) Chấm thi: Thi viết tự luận, thi trắc nghiệm tính 0,2 chuẩn/bài; thi vấn đáp tính 0,4 chuẩn/học viên, học sinh, sinh viên; thi thực hành tính 0,4 chuẩn/học viên, học sinh, sinh viên Hướng dẫn chuyên đề, khóa luận tốt nghiệp (nếu có) tính 15 chuẩn/chuyên đề, khóa luận tốt nghiệp; chấm chuyên đề, khóa luận tốt nghiệp (nếu có) tính 05 chuẩn/chuyên đề, khóa luận tốt nghiệp Hướng dẫn thực tập, thực tập kết hợp với lao động sản xuất: ngày (8 làm việc) tính 2,5 - chuẩn tùy theo tính chất công việc điều kiện làm việc cụ thể Bồi dưỡng cho nhà giáo tham gia Hội giảng cấp; cho học viên, học sinh, sinh viên tham gia kỳ thi tay nghề cấp: 01 luyện tập tính 1,5 chuẩn Hiệu trưởng, giám đốc sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp quy định việc quy đổi hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ khác chuẩn để tính khối lượng giảng dạy cho nhà giáo * Thông tư số 08/2017/TT-BLĐTBXH ngày 10/3/2017 Bộ Lao động Thương binh Xã hội quy định chế độ làm việc nhà giáo giáo dục nghề nghiệp: Thông tư quy định chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ nhà giáo giáo dục nghề nghiệp hướng dẫn đánh giá, xếp loại nhà giáo giáo dục nghề nghiệp theo chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ Thông tư áp dụng nhà giáo giáo dục nghề nghiệp giảng dạy trường cao đẳng, trường trung cấp, trung tâm giáo dục nghề nghiệp công lập, tư thục, có vốn đầu tư nước ngoài; sở giáo dục đại học, doanh nghiệp có đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp (sau gọi sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp); quan, tổ chức cá nhân khác có liên quan Chuẩn nhà giáo dạy môn chung, môn văn hóa trung học phổ thông sở hoạt động giáo dục nghề nghiệp áp dụng theo quy định Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành 155 quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học sở, giáo viên trung học phổ thông Thông tư không áp dụng trường sư phạm nhà giáo giảng dạy nhóm ngành đào tạo giáo viên thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước Bộ Giáo dục Đào tạo Quy định chuẩn trình độ chuyên môn, nghiệp vụ nhà giáo giảng dạy trình độ sơ cấp: * Quy định chuẩn Trình độ chuyên môn Có tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp trung cấp nghề trung cấp trở lên, có chuyên ngành đào tạo phù hợp với nghề giảng dạy có chứng kỹ nghề phù hợp với nghề giảng dạy để dạy trình độ sơ cấp sau: Chứng kỹ nghề quốc gia bậc chứng nhận bậc thợ 3/7, 2/6 chứng nhận nghệ nhân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tương đương trở lên Nắm vững kiến thức mô-đun phân công giảng dạy Có kiến thức mô-đun liên quan nghề Hiểu biết thực tiễn nghề nghiệp nắm vững kỹ thuật an toàn, vệ sinh lao động nghề phân công giảng dạy Thực thành thạo kỹ nghề quy định chương trình mô-đun phân công giảng dạy Biết tổ chức lao động sản xuất, dịch vụ nghề phân công giảng dạy * Quy đinh chuẩn Trình độ ngoại ngữ Có trình độ ngoại ngữ Bậc (A1) theo quy định Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Khung lực ngoại ngữ bậc dùng cho Việt Nam tương đương trở lên Đọc hiểu số thuật ngữ chuyên ngành phục vụ công tác giảng dạy * Quy định chuẩn Trình độ tin học Có trình độ tin học đạt Chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin theo quy định Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 Bộ Thông tin Truyền thông quy định Chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin tương đương trở lên Sử dụng phần mềm dạy học chuyên ngành để thiết kế giảng * Quy định chuẩn Trình độ nghiệp vụ sư phạm thời gian tham gia giảng dạy Có chứng sư phạm dạy nghề dạy trình độ sơ cấp nghề chứng bồi dưỡng sư phạm bậc chứng nghiệp vụ sư phạm dạy trình độ sơ cấp tương đương trở lên Có thời gian tham gia giảng dạy tháng * Quy định chuẩn học tập, bồi dưỡng nâng cao 156 Thường xuyên tự học tập, bồi dưỡng, rèn luyện nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp; tham gia hội giảng cấp Tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, cập nhật kiến thức, kỹ nghề, công nghệ, phương pháp giảng dạy đáp ứng yêu cầu giáo dục nghề nghiệp * Quy định chuẩn phát triển lực nghề nghiệp cho người học Hướng dẫn thực tập kết hợp với thực tiễn nghề nghiệp Tham gia bồi dưỡng nâng cao, luyện tay nghề cho học sinh giỏi cấp Quy định chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ nhà giáo dạy trình độ trung cấp: * Quy định chuẩn lực chuyên môn Đối với nhà giáo dạy lý thuyết a) Có tốt nghiệp đại học chuyên ngành đại học sư phạm chuyên ngành trở lên, phù hợp với ngành, nghề giảng dạy; b) Nắm vững kiến thức ngành, nghề phân công giảng dạy; c) Có kiến thức môn học, mô-đun liên quan ngành, nghề; d) Hiểu biết thực tiễn nghề nghiệp ngành, nghề phân công giảng dạy Đối với nhà giáo dạy thực hành a) Có chứng kỹ nghề phù hợp với ngành, nghề giảng dạy để dạy thực hành trình độ trung cấp sau: Chứng kỹ nghề quốc gia Bậc chứng nhận bậc thợ 4/7, 3/6 chứng nhận nghệ nhân ưu tú, nghệ sĩ ưu tú, thầy thuốc ưu tú trở lên chứng kỹ thực hành nghề trình độ cao đẳng nghề tốt nghiệp cao đẳng nghề tốt nghiệp cao đẳng tương đương; b) Thực thành thạo kỹ ngành, nghề phân công giảng dạy; c) Tổ chức hoạt động lao động sản xuất, dịch vụ ngành, nghề phân công giảng dạy; d) Nắm vững kỹ thuật an toàn, vệ sinh lao động ngành, nghề phân công giảng dạy Đối với nhà giáo dạy tích hợp a) Có tốt nghiệp đại học chuyên ngành đại học sư phạm chuyên ngành trở lên, phù hợp với ngành, nghề giảng dạy có chứng kỹ nghề phù hợp với ngành, nghề giảng dạy để dạy thực hành trình độ trung cấp sau: Chứng kỹ nghề quốc gia Bậc chứng nhận bậc thợ 4/7, 3/6 chứng nhận nghệ nhân ưu tú, nghệ sĩ ưu tú, thầy thuốc ưu tú trở lên chứng kỹ thực hành nghề trình độ cao đẳng nghề tốt nghiệp cao đẳng nghề tốt nghiệp cao đẳng tương đương; b) Nắm vững kiến thức ngành, nghề phân công giảng dạy; 157 c) Có kiến thức môn học, mô-đun ngành, nghề liên quan; d) Hiểu biết thực tiễn nghề nghiệp kỹ thuật an toàn, vệ sinh lao động ngành, nghề phân công giảng dạy; đ) Thực thành thạo kỹ ngành, nghề phân công giảng dạy; e) Tổ chức hoạt động lao động sản xuất, dịch vụ ngành, nghề phân công giảng dạy * Quy định chuẩn trình độ ngoại ngữ Có trình độ ngoại ngữ Bậc (A2) theo quy định Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Khung lực ngoại ngữ bậc dùng cho Việt Nam tương đương trở lên Đọc hiểu tài liệu chuyên ngành phục vụ công tác giảng dạy * Quy định chuẩn trình độ tin học Có trình độ tin học đạt Chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin theo quy định Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 Bộ Thông tin Truyền thông quy định Chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin tương đương trở lên Sử dụng thành thạo phần mềm dạy học chuyên ngành để thiết kế giảng * Quy định chuẩn Trình độ nghiệp vụ sư phạm thời gian tham gia giảng dạy Có chứng sư phạm dạy nghề dạy trình độ trung cấp nghề, cao đẳng nghề chứng bồi dưỡng sư phạm bậc chứng bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm giáo viên trung cấp chuyên nghiệp tốt nghiệp cao đẳng chuyên ngành sư phạm chứng nghiệp vụ sư phạm dạy trình độ trung cấp tương đương trở lên Có thời gian tham gia giảng dạy 12 tháng * Quy định chuẩn học tập, bồi dưỡng nâng cao Thường xuyên dự giờ, trao đổi kinh nghiệm giảng dạy, giáo dục với đồng nghiệp Tham gia hội giảng cấp Thường xuyên tự học tập, bồi dưỡng, rèn luyện nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp Tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, cập nhật kiến thức, kỹ nghề, công nghệ, phương pháp giảng dạy đáp ứng yêu cầu giáo dục nghề nghiệp * Quy định chuẩn Phát triển lực nghề nghiệp cho người học Hướng dẫn thực tập kết hợp với thực tiễn nghề nghiệp Tham gia bồi dưỡng nâng cao, luyện tay nghề cho học sinh giỏi cấp * Quy định chuẩn Nghiên cứu khoa học Có kiến thức, kỹ nghiên cứu khoa học công nghệ 158 Chủ trì tham gia đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở trở lên Quy định chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ nhà giáo dạy trình độ cao đẳng: * Quy định chuẩn lực chuyên môn Đối với nhà giáo dạy lý thuyết a) Có tốt nghiệp đại học chuyên ngành đại học sư phạm chuyên ngành trở lên, phù hợp với ngành, nghề giảng dạy; b) Nắm vững kiến thức ngành, nghề phân công giảng dạy; c) Có kiến thức ngành, nghề liên quan; d) Hiểu biết thực tiễn nghề nghiệp tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ ngành, nghề phân công giảng dạy Đối với nhà giáo dạy thực hành a) Có chứng kỹ nghề phù hợp với ngành, nghề giảng dạy để dạy thực hành trình độ cao đẳng sau: Chứng kỹ nghề quốc gia Bậc chứng nhận bậc thợ 5/7, 4/6 trở lên chứng nhận nghệ nhân nhân dân, nghệ sĩ nhân dân, thầy thuốc nhân dân tốt nghiệp cao đẳng nghề chứng kỹ thực hành nghề trình độ cao đẳng nghề tương đương; b) Thực thành thạo kỹ ngành, nghề phân công giảng dạy; c) Tổ chức thành thạo hoạt động lao động sản xuất, dịch vụ ngành, nghề phân công giảng dạy; d) Nắm vững kỹ thuật an toàn, vệ sinh lao động ngành, nghề phân công giảng dạy Đối với nhà giáo dạy tích hợp a) Có tốt nghiệp đại học chuyên ngành đại học sư phạm chuyên ngành trở lên, phù hợp với ngành, nghề giảng dạy có chứng kỹ nghề phù hợp với ngành, nghề giảng dạy để dạy thực hành trình độ cao đẳng sau: Chứng kỹ nghề quốc gia Bậc chứng nhận bậc thợ 5/7, 4/6 trở lên chứng nhận nghệ nhân nhân dân, nghệ sĩ nhân dân, thầy thuốc nhân dân tốt nghiệp cao đẳng nghề chứng kỹ thực hành nghề trình độ cao đẳng nghề tương đương; b) Nắm vững kiến thức ngành, nghề phân công giảng dạy; c) Có kiến thức ngành, nghề liên quan; d) Hiểu biết thực tiễn nghề nghiệp, tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ kỹ thuật an toàn, vệ sinh lao động ngành, nghề phân công giảng dạy; đ) Thực thành thạo kỹ ngành, nghề phân công giảng dạy; e) Tổ chức thành thạo hoạt động lao động sản xuất, dịch vụ ngành, nghề phân công giảng dạy 159 * Quy định chuẩn trình độ ngoại ngữ Có trình độ ngoại ngữ Bậc (A2) theo quy định Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Khung lực ngoại ngữ bậc dùng cho Việt Nam tương đương trở lên Đọc hiểu tài liệu chuyên ngành phục vụ công tác giảng dạy; mô tả số công việc ngành, nghề phân công giảng dạy * Quy định chuẩn Trình độ tin học Có trình độ tin học đạt Chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin theo quy định Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 Bộ Thông tin Truyền thông quy định Chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin tương đương trở lên Sử dụng thành thạo phần mềm dạy học chuyên ngành để thiết kế giảng, tài liệu giảng dạy * Quy định chuẩn lực sư phạm thời gian tham gia giảng dạy Có chứng sư phạm dạy nghề dạy trình độ trung cấp nghề, cao đẳng nghề chứng bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giảng viên đại học, cao đẳng tốt nghiệp đại học chuyên ngành sư phạm chứng nghiệp vụ sư phạm dạy trình độ cao đẳng tương đương Có thời gian tham gia giảng dạy 12 tháng * Quy định chuẩn học tập, bồi dưỡng nâng cao Thường xuyên dự giờ, trao đổi kinh nghiệm giảng dạy, giáo dục với đồng nghiệp; tham gia bồi dưỡng đồng nghiệp theo yêu cầu phát triển phòng, khoa, tổ môn Tham gia hội giảng cấp Thường xuyên tự học tập, bồi dưỡng, rèn luyện nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp Tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, cập nhật kiến thức, kỹ nghề, công nghệ, phương pháp giảng dạy đáp ứng yêu cầu giáo dục nghề nghiệp * Quy định chuẩn phát triển lực nghề nghiệp cho người học Hướng dẫn thực tập kết hợp với thực tiễn nghề nghiệp Tham gia bồi dưỡng nâng cao, luyện tay nghề cho học sinh, sinh viên giỏi cấp * Quy định chuẩn nghiên cứu khoa học Có kiến thức, kỹ nghiên cứu khoa học công nghệ Chủ trì tham gia đề tài nghiên cứu khoa học từ cấp sở trở lên./ 160 161 ... nghiệp sử dụng dịch vụ tài với chi phí hợp lý - Phát triển đa dạng định chế tài chính, quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ bảo lãnh tín dụng, tổ chức tài vi mô, tổ chức tư vấn tài chính, dịch vụ kế toán,... thời gian qua Theo Báo cáo Môi trường kinh doanh năm 2017 Ngân hàng Thế giới, năm 2017 Việt Nam xếp hạng 82/190 kinh tế đánh giá, tăng bậc so với năm trước Tương tự, bảng xếp hạng thúc đẩy thương... quốc tế nước bật sáu tháng đầu năm 2017 Những vấn đề kinh tế - xã hội địa phương chương trình hành động đảng địa phương A Tình hình quốc tế nước bật sáu tháng đầu năm 2017 I Bối cảnh tình hình quốc