Đang tải... (xem toàn văn)
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM XÃ YÊN B¸i Độc lập Tự do Hạnh phúc DỰ THẢO QUY CHẾ Hoạt động của Hội đồng nhân dân xã Yên Bái khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016 2021; (Ban hành kèm theo Nghị quyết Số … 2017 NQHĐND ngày … ….2017 của Hội đồng nhân dân xã Yên Bái) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quy chế này quy định về hoạt động và mối quan hệ công tác của Hội đồng nhân dân (HĐND) xã Yên Bái khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016 2021; Điều 2. Đối tượng điều chỉnh HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND, đại biểu HĐND xã Yên Bái khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016 2021; Văn phòng HĐND UBND xã có trách nhiệm thực hiện Quy chế này. Điều 3. Nguyên tắc chung 1. HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND làm việc theo chế độ hội nghị và nguyên tắc tập trung dân chủ. 2. Ngoài việc chấp hành các quy định nêu tại Quy chế này, HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND, đại biểu HĐND xã Yên Bái khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016 2021 phải chấp hành quy định của Luật tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015, các nghị định của Chính phủ hướng dẫn thực hiện Luật tổ chức chính quyền địa phương, Luật hoạt động giám sát của Quốc hội, HĐND và các văn bản pháp luật có liên quan khác. Điều 4. Cơ cấu tổ chức; nhiệm vụ và quyền hạn của HĐND xã 1. HĐND xã Yên Bái khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016 2021; Bao gồm các đại biểu HĐND xã do cử tri xã Yên Bái bầu ra; có cơ cấu tổ chức như sau: Thường trực HĐND gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND; Ban của HĐND xã gồm: Ban Pháp chế, Ban Kinh tế xã hội và Tổ đại biểu HĐND xã gồm: 05 Tổ đại biểu theo 05 tổ bầu cử. 2. Nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND xã Yên Bái thực hiện theo các quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015, các nghị định của Chính phủ hướng dẫn thực hiện Luật tổ chức chính quyền địa phương, Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND và các văn bản pháp luật có liên quan khác. Điều 5. Cơ quan tham mưu, giúp việc của HĐND xã 1. Văn phòng HĐND UBND xã là cơ quan tham mưu, giúp việc, phục vụ hoạt động của HĐND xã; Văn phòng HĐND,UBND xã chịu trách nhiệm về công tác tham mưu, giúp việc cho Hội đồng nhân dân mà trực tiếp thường xuyên là Thường trực HĐND xã; phân công cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ tham mưu, giúp việc những nội dung có liên quan. 2. Giúp Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân xã xây dựng chương trình làm việc, kế hoạch hoạt động hàng tháng, hàng quý, sáu tháng và cả năm; tổ chức phục vụ việc thực hiện chương trình, kế hoạch đã được phê duyệt. Tham mưu xây dựng báo cáo công tác và giúp Thường trực Hội đồng nhân dân hoàn thiện các dự thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp xã. 3. Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân điều hành công việc chung của Hội đồng nhân dân; bảo đảm việc thực hiện quy chế hoạt động của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân xã, nội quy kỳ họp Hội đồng nhân dân; giúp Thường trực Hội đồng nhân dân giữ mối liên hệ với Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân xã; phục vụ Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân trong một số hoạt động khác. 4. Giúp Thường trực Hội đồng nhân dân xây dựng chương trình, tổ chức phục vụ kỳ họp Hội đồng nhân dân, phiên họp của Thường trực Hội đồng nhân dân; phối hợp với các tổ chức đoàn thể hữu quan chuẩn bị tài liệu phục vụ kỳ họp Hội đồng nhân dân, phiên họp của Thường trực Hội đồng nhân dân, cuộc họp của các Ban thuộc Hội đồng nhân dân; tổng hợp chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân. Tham mưu, phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban của Hội đồng nhân dân cấp xã; ....... Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 27. Trách nhiệm thi hành Hội đồng nhân dân, Thường trực HĐND, UBND, Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND, đại biểu HĐND, UBND, UBMTTQ, Văn phòng HĐNDUBND xã và các cơ quan liên quan có trách nhiệm thi hành Quy chế này. Điều 28. Điều khoản thi hành 1. Trong trường hợp các quy định của Tỉnh, Trung ương về tổ chức, hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, các Tổ đại biểu và đại biểu HĐND xã có thay đổi thì thực hiện theo quy định mới của Tỉnh, của Trung ương. 2. Trong quá trình thực hiện Quy chế, nếu có nội dung chưa phù hợp sẽ được sửa đổi, bổ sung. Việc sửa đổi, bổ sung Quy chế do HĐND xã xem xét quyết định.. CHỦ TỊCH
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ YÊN B¸i DỰ THẢO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Hoạt động Hội đồng nhân dân xã Yên Bái khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016 - 2021; (Ban hành kèm theo Nghị Số …/ 2017 /NQ-HĐND ngày … / …./2017 Hội đồng nhân dân xã Yên Bái) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định hoạt động mối quan hệ công tác Hội đồng nhân dân (HĐND) xã Yên Bái khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016 - 2021; Điều Đối tượng điều chỉnh HĐND, Thường trực HĐND, Ban HĐND, Tổ đại biểu HĐND, đại biểu HĐND xã Yên Bái khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016 - 2021; Văn phòng HĐND & UBND xã có trách nhiệm thực Quy chế Điều Nguyên tắc chung HĐND, Thường trực HĐND, Ban HĐND, Tổ đại biểu HĐND làm việc theo chế độ hội nghị nguyên tắc tập trung dân chủ Ngoài việc chấp hành quy định nêu Quy chế này, HĐND, Thường trực HĐND, Ban HĐND, Tổ đại biểu HĐND, đại biểu HĐND xã Yên Bái khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016 - 2021 phải chấp hành quy định Luật tổ chức quyền địa phương năm 2015, Luật hoạt động giám sát Quốc hội HĐND năm 2015, nghị định Chính phủ hướng dẫn thực Luật tổ chức quyền địa phương, Luật hoạt động giám sát Quốc hội, HĐND văn pháp luật có liên quan khác Điều Cơ cấu tổ chức; nhiệm vụ quyền hạn HĐND xã HĐND xã Yên Bái khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016 - 2021; Bao gồm đại biểu HĐND xã cử tri xã Yên Bái bầu ra; có cấu tổ chức sau: Thường trực HĐND gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND; Ban HĐND xã gồm: Ban Pháp chế, Ban Kinh tế - xã hội Tổ đại biểu HĐND xã gồm: 05 Tổ đại biểu theo 05 tổ bầu cử Nhiệm vụ, quyền hạn HĐND, Thường trực HĐND, Ban HĐND, Tổ đại biểu HĐND đại biểu HĐND xã Yên Bái thực theo quy định Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2015, Luật hoạt động giám sát Quốc hội HĐND năm 2015, nghị định Chính phủ hướng dẫn thực Luật tổ chức quyền địa phương, Luật hoạt động giám sát Quốc hội HĐND văn pháp luật có liên quan khác Điều Cơ quan tham mưu, giúp việc HĐND xã Văn phòng HĐND &UBND xã quan tham mưu, giúp việc, phục vụ hoạt động HĐND xã; Văn phòng HĐND,UBND xã chịu trách nhiệm công tác tham mưu, giúp việc cho Hội đồng nhân dân mà trực tiếp thường xuyên Thường trực HĐND xã; phân công cán bộ, công chức thực nhiệm vụ tham mưu, giúp việc nội dung có liên quan Giúp Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân xã xây dựng chương trình làm việc, kế hoạch hoạt động hàng tháng, hàng quý, sáu tháng năm; tổ chức phục vụ việc thực chương trình, kế hoạch phê duyệt Tham mưu xây dựng báo cáo công tác giúp Thường trực Hội đồng nhân dân hoàn thiện dự thảo nghị Hội đồng nhân dân cấp xã Phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân điều hành công việc chung Hội đồng nhân dân; bảo đảm việc thực quy chế hoạt động Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân xã, nội quy kỳ họp Hội đồng nhân dân; giúp Thường trực Hội đồng nhân dân giữ mối liên hệ với Tổ đại biểu đại biểu Hội đồng nhân dân xã; phục vụ Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân số hoạt động khác Giúp Thường trực Hội đồng nhân dân xây dựng chương trình, tổ chức phục vụ kỳ họp Hội đồng nhân dân, phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân; phối hợp với tổ chức đoàn thể hữu quan chuẩn bị tài liệu phục vụ kỳ họp Hội đồng nhân dân, phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân, họp Ban thuộc Hội đồng nhân dân; tổng hợp chất vấn đại biểu Hội đồng nhân dân Tham mưu, phục vụ Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân cấp xã; Tham mưu, phục vụ Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân hoạt động giám sát; khảo sát, theo dõi, tổng hợp, đôn đốc quan, tổ chức, cá nhân thực nghị giám sát Phối hợp với UBND xã, tổ chức đoàn thể hữu quan phục vụ đại biểu Hội đồng nhân dân tiếp xúc cử tri; giúp Thường trực Hội đồng nhân dân xã tổng hợp ý kiến, nguyện vọng nhân dân gửi quan, tổ chức có trách nhiệm xem xét giải Nhận, lưu trữ, thông báo ý kiến, kết luận Thường trực Hội đồng nhân dân văn khác theo đạo Thường trực HĐND; quyền đề nghị yêu cầu cán bộ, công chức cấp, cán có liên quan đơn vị , phối hợp thực nhiệm vụ; quyền yêu cầu tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, tài liệu cho Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã hoạt động theo quy định Giúp Hội đồng nhân dân xã: Bảo đảm điều kiện hoạt động Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân xã; thực chế độ, sách đại biểu Hội đồng nhân dân xã 10 Thực nhiệm vụ khác Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân xã giao theo quy định pháp luật Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Mục HOẠT ĐỘNG CỦA HĐND XÃ Điều Kỳ họp HĐND xã Các kỳ họp HĐND xã a) HĐND xã họp năm hai kỳ, kỳ họp năm kỳ họp cuối năm HĐND họp bất thường có đề nghị Thường trực HĐND xã, Chủ tịch UBND xã 1/3 tổng số đại biểu HĐND xã yêu cầu b) Thường trực HĐND xã định triệu tập kỳ họp thường lệ chậm 20 ngày; kỳ họp bất thường chậm 07 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp c) HĐND xã họp công khai Trong trường hợp cần thiết, HĐND xã họp kín theo đề nghị Thường trực HĐND xã, Chủ tịch UBND xã yêu cầu phần ba tổng số đại biểu HĐND xã Chuẩn bị kỳ họp a) Thường trực HĐND xã có trách nhiệm chủ trì công tác chuẩn bị kỳ họp HĐND theo quy định pháp luật, gồm nội dung sau: - Tổ chức hội nghị với Chủ tịch UBND, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) xã Ban HĐND xã để thống dự kiến nội dung, chương trình kỳ họp; - Chủ trì, phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban MTTQ xã tổng hợp ý kiến, kiến nghị cử tri hai kỳ họp báo cáo HĐND xã kỳ họp; - Tổng hợp ý kiến chất vấn đại biểu HĐND xã, đại biểu Ban HĐND, Tổ đại biểu HĐND xã chuyển đến yêu cầu người có thẩm quyền trả lời chất vấn; - Theo dõi kết thực giải pháp nêu nội dung trả lời chất vấn kỳ họp trước, đôn đốc người trả lời chất vấn báo cáo kết thực kỳ họp tiếp theo; - Phân công, kiểm tra, đôn đốc Ban HĐND xã thẩm tra báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị trình kỳ họp; - Chỉ đạo Tổ đại biểu, đại biểu tiếp xúc cử tri trước kỳ họp; - Chỉ đạo Văn phòng HĐND,UBND xã công tác tham mưu, chuẩn bị điều kiện phục vụ kỳ họp đôn đốc quan, đơn vị, tổ chức liên quan gửi tài liệu kỳ họp theo quy định b) Các Ban HĐND có trách nhiệm: - Báo cáo công tác 06 tháng, báo cáo công tác năm; - Đề xuất Thường trực HĐND xã nội dung thuộc lĩnh vực phụ trách trình kỳ họp; - Căn thông báo HĐND xã nội dung thuộc lĩnh vực phụ trách trình kỳ họp, chuẩn bị văn bản, tài liệu thuộc lĩnh vực phụ trách phục vụ kỳ họp; - Tổ chức thẩm tra báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị trình kỳ họp theo phân công Thường trực HĐND xã; - Tổ chức họp Ban để lấy ý kiến đóng góp đề xuất nội dung chất vấn thành viên Ban, chuyển đến Thường trực HĐND xã chậm 10 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp; phân công thành viên Ban theo dõi, giám sát việc trả lời chất vấn kỳ họp thuộc lĩnh vực phụ trách, kịp thời có ý kiến yêu cầu người trả lời chất vấn làm rõ nội dung chất vấn cần thiết c) Các Tổ đại biểu HĐND xã có trách nhiệm: - Tổ chức cho đại biểu HĐND xã tiếp xúc cử tri báo cáo kết tiếp xúc cử tri Thường trực HĐND xã chậm 07 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp; - Họp Tổ lấy ý kiến đóng góp đại biểu HĐND xã dự kiến nội dung, chương trình kỳ họp; phản ánh tình hình kinh tế - xã hội địa phương tổng hợp đề xuất nội dung chất vấn kỳ họp Kết họp Tổ phải lập thành biên bản, gửi đến Thường trực HĐND xã chậm 07 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp HĐND xã d) Đại biểu HĐND xã có trách nhiệm - Tích cực nghiên cứu tham gia ý kiến vào dự kiến nội dung, chương trình kỳ họp, đề xuất đưa vào chương trình kỳ họp nội dung cấp bách, xúc địa phương; - Tiếp xúc cử tri để thu thập ý kiến, nguyện vọng cử tri vấn đề thuộc nội dung, chương trình kỳ họp ý kiến, kiến nghị cử tri với HĐND xã Ủy ban nhân dân xã; - Chủ động nghiên cứu tài liệu phục vụ kỳ họp, tích cực chuẩn bị nội dung để tham gia thảo luận kỳ họp gửi Thường trực HĐND xã nội dung chất vấn để chuyển đến người chất vấn Tổ chức điều hành kỳ họp: Chủ tịch HĐND xã Chủ tọa kỳ họp, đảm bảo thực chương trình nội dung kỳ họp quy định kỳ họp HĐND xã Phó Chủ tịch HĐND xã Chủ tịch HĐND xã điều hành kỳ họp thực nhiệm vụ khác theo phân công Chủ tịch HĐND xã Các hoạt động kỳ họp: Thường trực HĐND, Ban HĐND, Tổ đại biểu HĐND, đại biểu HĐND xã thực nội dung sau: a) Xem xét, thảo luận báo cáo quy định Điều 59 Luật hoạt động giám sát Quốc hội HĐND năm 2015 báo cáo khác theo quy định b) Xem xét, định vấn đề thuộc thẩm quyền nhằm đảm bảo việc thi hành Hiến pháp, pháp luật thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương c) Thực chất vấn xem xét việc trả lời chất vấn theo quy đinh Điều 60 Luật hoạt động giám sát Quốc hội HĐND năm 2015 Thời gian chất vấn trả lời chất vấn người chất vấn Chủ tọa phiên họp định d) Lấy phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ quy định Điều 63, Luật hoạt động giám sát Quốc hội HĐND năm 2015 đ) Bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ HĐND bầu trường hợp quy định Điều 64 Luật hoạt động giám sát Quốc hội HĐND năm 2015 e) Miễn nhiệm, bãi nhiệm người giữ chức vụ HĐND xã bầu cho làm nhiệm vụ đại biểu HĐND xã f) Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định pháp luật Hoạt động sau kỳ họp a) Thường trực HĐND xã đạo Văn phòng HĐND&UBND xã hoàn chỉnh dự thảo Nghị HĐND xã thông qua, trình Chủ tịch HĐND xã Chủ tọa kỳ họp ký chứng thực thời hạn 05 ngày, kể từ ngày kết thúc kỳ họp; ban hành văn đôn đốc người trả lời chất vấn kỳ họp thực giải pháp, lời hứa nêu nội dung trả lời chất vấn phân công Ban HĐND giám sát, theo dõi, đôn đốc việc thực nội dung trả lời chất vấn thuộc lĩnh vực phụ trách b) Chậm 10 ngày, kể từ ngày bế mạc kỳ họp, nghị quyết, đề án, báo cáo, biên kỳ họp HĐND xã phải Thường trực HĐND xã gửi lên Thường trực HĐND Huyện ngành chức (UBND Huyện, Phòng Tư pháp) theo quy định c) Nghị HĐND xã phải gửi đến quan, tổ chức hữu quan để thực Nghị HĐND xã đưa tin phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết lưu trữ theo quy định pháp luật Điều Phiên họp Thường trực HĐND xã hình thức hoạt động chủ yếu Thường trực HĐND xã Tại phiên họp, Thường trực HĐND xã thảo luận định nội dung sau: a, Những vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn quy định điều 33, Luật tổ chức quyền địa phương năm 2015 văn pháp luật có liên quan b, Những vấn đề thuộc thẩm quyền HĐND xã mà HĐND xã giao cho Thường trực HĐND xã giải 02 kỳ họp phải Ban HĐND thẩm tra theo quy định c, Những vấn đề phát sinh 02 kỳ họp theo quy định pháp luật quan Nhà nước cấp giao cho Thường trực HĐND xã Thường trực Hội đồng nhân dân xã họp thường kỳ tháng lần vào cuối tháng Khi xét thấy cần thiết, Thường trực Hội đồng nhân dân xã họp đột xuất theo đề nghị Chủ tịch HĐND xã Phiên họp Thường trực HĐND xã mời Trưởng ban HĐND tham dự Chủ tịch HĐND xã định thời gian, chương trình, đạo việc chuẩn bị chủ tọa phiên họp Thường trực HĐND xã; Chủ tịch HĐND xã vắng mặt Phó Chủ tịch HĐND xã Chủ tịch HĐND xã ủy quyền chủ tọa phiên họp Đại diện Thường trực Ủy ban nhân dân xã, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã mời tham dự phiên họp Thường trực HĐND xã Cán công chức chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân xã, Phó trưởng Ban Hội đồng nhân dân xã, đại diện tổ chức trị - xã hội cấp xã quan, tổ chức hữu quan mời tham dự phiên họp Thường trực HĐND xã bàn vấn đề có liên quan Điều Hoạt động thẩm tra Ban HĐND xã Nội dung thẩm tra Ban kỳ họp HĐND xã phiên họp Thường trực Thường trực HĐND xã thực theo phân công Chủ tịch HĐND xã Chuẩn bị cho việc thẩm tra a, Tờ trình, dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án…, phải thẩm tra gửi đến Thường trực HĐND xã chậm 07 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp HĐND xã chậm 02 ngày trước phiên họp Thường trực HĐND xã b, Ban HĐND xã tham gia nghiên cứu dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án; xét thấy cần thiết yêu cầu phận soạn thảo cán công chức chuyên môn có liên quan cung cấp tài liệu trình bày vấn đề mà Ban thẩm tra; tổ chức họp lấy ý kiến người có chuyên môn nghiệp vụ vấn đề đó; khảo sát tình hình thực tế địa phương nội dung liên quan đến dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án mà Ban thẩm tra Việc thẩm tra dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án thực theo trình tự sau đây: a, Đại diện lãnh đạo quan, tổ chức trình dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án trình bày; b, Đại diện quan, tổ chức hữu quan phát biểu ý kiến; c, Các thành viên Ban thảo luận; d, Đại diện lãnh đạo quan, tổ chức trình dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án phát biểu ý kiến thấy cần thiết; đ, Chủ tọa họp kết luận Báo cáo thẩm tra cần đánh giá phù hợp dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án với đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, tình hình, điều kiện phát triển kinh tế - xã hội xã; nêu rõ quan điểm đề xuất phương án xử lý nội dung có ý kiến khác Điều Hoạt động Tổ đại biểu HĐND xã Tổ đại biểu HĐND xã thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật, cụ thể sau: a, Tổ chức giám sát việc tuân theo Hiến pháp, pháp luật, văn quan nhà nước cấp nghị HĐND xã địa bàn vấn đề HĐND Thường trực HĐND xã phân công b, Trước kỳ họp HĐND xã: - Tổ chức họp để nghiên cứu tài liệu, chuẩn bị đóng góp ý kiến cho kỳ họp; - Tổ chức cho đại biểu tiếp xúc cử tri, thu thập tổng hợp ý kiến nguyện vọng cử tri gửi Thường trực HĐND xã theo quy định; - Tổng hợp ý kiến chất vấn đại biểu HĐND thuộc tổ đề xuất vấn đề chất vấn Tổ theo yêu cầu Thường trực HĐND xã c, Sau kỳ họp HĐND xã, tổ chức để đại biểu tiếp xúc, báo cáo với cử tri kết kỳ họp tuyên truyền, giải thích, vận động nhân dân thực nghị HĐND xã d, Gửi báo cáo công tác biên họp tổ theo yêu cầu Thường trực HĐND xã Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND xã có trách nhiệm: a) Điều hành chịu trách nhiệm chung hoạt động Tổ b) Điều hành phiên họp Tổ; tổng hợp ý kiến thảo luận đại biểu Tổ, báo cáo Thường trực HĐND xã c) Thay mặt Tổ đại biểu HĐND xã giữ mối liên hệ với Thường trực HĐND, Ban HĐND công dân địa bàn bầu cử d) Phối hợp với Ban MTTQ thôn, Thường trực HĐND, UBND tổ chức tiếp xúc cử tri tổng hợp báo cáo kết tiếp xúc cử tri Thường trực HĐND xã đ) Phối hợp với đoàn giám sát Thường trực HĐND, Ban HĐND xã thực nhiệm vụ giám sát địa bàn Điều 10 Giám sát HĐND xã HĐND xã thực quyền giám sát kỳ họp HĐND xã hoạt động giám sát Thường trực HĐND, Ban HĐND, Tổ đại biểu HĐND đại biểu HĐND xã HĐND xã thực quyền giám sát thông qua hoạt động sau đây: a) Xem xét báo cáo công tác Thường trực HĐND, UBND báo cáo khác theo quy định Điều 59 Luật hoạt động giám sát Quốc hội HĐND năm 2015 b) Xem xét trả lời chất vấn Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên UBND, cán công chức chuyên môn có liên quan thuộc UBND xã c) Xem xét văn pháp luật UBND xã, có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp trên, nghị HĐND xã theo đề nghị Thường trực HĐND xã Trình tự xem xét thực theo quy định Điều 61 Luật hoạt động giám sát Quốc hội HĐND năm 2015 d) Giám sát chuyên đề Thành lập đoàn giám sát chuyên đề vấn đề định xét thấy cần thiết xem xét kết giám sát đoàn giám sát Chương trình giám sát HĐND xã a) Thường trực HĐND xã dự kiến chương trình giám sát năm HĐND xã sở đề nghị Ban HĐND, đại biểu HĐND, Chủ tịch Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã kiến nghị cử tri xã trình HĐND xã xem xét, định kỳ họp năm năm trước Chậm ngày 01 tháng năm trước, Ban HĐND, đại biểu HĐND, Chủ tịch Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã cử tri xã gửi đề nghị, kiến nghị giám sát HĐND đến Thường trực HĐND Đề nghị, kiến nghị giám sát phải nêu rõ cần thiết, nội dung, phạm vi, đối tượng giám sát Văn phòng HĐND&UBND xã có nhiệm vụ giúp Thường trực HĐND xã tập hợp, tổng hợp đề nghị, kiến nghị giám sát báo cáo Thường trực HĐND xã Thường trực HĐND xã thảo luận lập dự kiến chương trình giám sát HĐND để trình HĐND xã xem xét định chậm 10 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp năm HĐND xã b) HĐND xã định chương trình giám sát năm theo trình tự sau: - Thường trực HĐND xã trình bày tờ trình dự kiến chương trình giám sát; - HĐND xã thảo luận; - HĐND xã biểu thông qua chương trình giám sát HĐND xã c) Thường trực HĐND xã ban hành kế hoạch tổ chức thực chương trình giám sát HĐND xã, trừ trường hợp quy định Điều 62 Luật hoạt động giám sát Quốc hội HĐND năm 2015 d) Thường trực HĐND xã báo cáo kết thực chương trình giám sát năm kỳ họp năm sau HĐND xã Điều 11 Giám sát Thường trực HĐND xã Các hoạt động giám sát Thường trực HĐND xã thực theo điều 73,74 Luật hoạt động giám sát Quốc hội HĐND năm 2015 a) Xem xét định UBND xã có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp trên, nghị HĐND xã theo Điều 68 Luật hoạt động giám sát Quốc hội HĐND năm 2015 b) Chất vấn xem xét việc trả lời chất vấn phiên họp Thường trực HĐND người chất vấn quy định Điều 69 Luật hoạt động giám sát Quốc hội HĐND năm 2015 c) Giám sát chuyên đề theo quy định Điều 70 Luật hoạt động giám sát Quốc hội HĐND năm 2015 đ) Tổ chức hoạt động giải trình phiên họp Thường trực HĐND xã theo Điều 72 Luật hoạt động giám sát Quốc hội HĐND năm 2015 e) Giám sát việc giải khiếu nại, tố cáo công dân f) Giám sát việc giải kiến nghị cử tri Chương trình giám sát Thường trực HĐND xã a) Thường trực HĐND xã định chương trình giám sát năm vào chương trình giám sát HĐND ý kiến thành viên Thường trực HĐND xã, đề nghị Ban HĐND, đại biểu HĐND, Chủ tịch Ủy ban MTTQ xã ý kiến, kiến nghị cử tri xã Thời gian chậm 05 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp cuối năm HĐND xã, Ban HĐND, đại biểu HĐND, Chủ tịch Ủy ban MTTQ xã gửi đến Thường trực HĐND xã đề nghị giám sát đưa vào chương trình giám sát Thường trực HĐND xã Đề nghị giám sát phải nêu rõ cần thiết, nội dung, phạm vi, đối tượng giám sát Văn phòng HĐND&UBND xã tập hợp, tổng hợp đề nghị giám sát báo cáo Thường trực HĐND xã b) Chương trình giám sát năm Thường trực HĐND xã xem xét, định chậm 15 ngày kể từ ngày bế mạc kỳ họp cuối năm trước HĐND xã theo trình tự sau: - Thường trực HĐND xã trình dự kiến chương trình giám sát Thường trực HĐND xã; - HĐND xã thảo luận thông qua chương trình giám sát.; c) Căn vào chương trình giám sát thông qua, Thường trực HĐND xã phân công thực nội dung chương trình; giao Ban HĐND xã thực số nội dung thuộc chương trình báo cáo kết với Thường trực HĐND d) Các Ban HĐND xã báo cáo kết thực chương trình giám sát năm vào kỳ họp cuối năm năm sau HĐND xã Xem xét báo cáo kết giám sát Đoàn giám sát a) Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận báo cáo kết giám sát Đoàn giám sát, Thường trực HĐND xã có trách nhiệm xem xét báo cáo theo trình tự sau: - Trưởng Đoàn giám sát trình bày báo cáo; - Đại diện quan, tổ chức, cá nhân chịu giám sát mời tham dự phiên họp phát biểu ý kiến; - Thường trực HĐND xã thảo luận Trong trình thảo luận, đại diện Đoàn giám sát trình bày bổ sung vấn đề có liên quan; - Chủ tọa kỳ họp kết luận Kết luận Thường trực HĐND xã gửi đến đơn vị, tổ chức, cá nhân chịu giám sát đơn vị, tổ chức liên quan b) Thường trực HĐND xã có trách nhiệm theo dõi kết giải kiến nghị quan, tổ chức, cá nhân chịu giám sát Điều 12 Giám sát Ban HĐND xã Các hoạt động giám sát Ban HĐND xã a) Thẩm tra báo cáo HĐND, Thường trực HĐND xã phân công theo quy định điều 78 Luật hoạt động giám sát Quốc Hội Hội đồng nhân dân năm 2015 b) Giám sát định UBND xã, theo quy định điều 79 Luật hoạt động giám sát Quốc hội HĐND năm 2015 c) Giám sát chuyên đề theo quy định điều 80 Luật hoạt động giám sát Quốc hội HĐND năm 2015 d) Giám sát việc giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị công dân theo quy định điều 82, Luật hoạt động giám sát Quốc hội HĐND năm 2015 Chương trình giám sát Ban HĐND xã a) Ban Hội đồng nhân dân định chương trình giám sát hàng quý, hàng năm vào chương trình giám sát Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân ý kiến thành viên Ban b) Chương trình giám sát hàng năm Ban HĐND xã Ban HĐND xã xem xét, định vào cuối năm trước Trưởng Ban tổ chức thực chương trình giám sát; trường hợp cần thiết, chương trình giám sat điều chỉnh Xem xét báo cáo Đoàn giám sát a) Căn vào tính chất, nội dung vấn đề giám sát, Ban tổ chức phiên họp để xem xét, thảo luận báo cáo Đoàn giám sát theo trình tự sau: - Trưởng đoàn giám sát trình bày báo cáo; 10 - Đại diện quan, tổ chức, cá nhân chịu giám sát mời tham dự phiên họp phát biểu ý kiến; - Ban HĐND xã thảo luận; - Chủ tọa phiên họp kết luận; Ban biểu xét thấy cần thiết b) Báo cáo kết giám sát Ban phải nêu rõ kiến nghị biện pháp cần thiết c) Ban Hội đồng nhân dân có trách nhiệm theo dõi kết giải kiến nghị quan, tổ chức, cá nhân chịu giám sát Điều 13 Giám sát đại biểu HĐND, Tổ đại biểu HĐND xã Tổ đại biểu HĐND xã giám sát tuân theo Hiến pháp, luật, văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp trên, nghị HĐND xã địa bàn Tổ đại biểu, giám sát nội dung HĐND xã, Thường trực HĐND xã phân công; tổ chức để đại biểu HĐND xã thực hoạt động giám sát Đại biểu HĐND xã giám sát thông qua hoạt động sau đây: a) Chất vấn Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND, Ủy viên UBND; giám sát định Chủ tịch UBND cấp; giám sát việc thi hành pháp luật địa phương; giám sát việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị công dân; giám sát văn quy phạm pháp luật b) Giám sát định Chủ tịch UBND xã việc tổ chức thực nghị HĐND xã, thuộc địa bàn Tổ đại biểu HĐND mà đại biểu thành viên c) Giám sát việc giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị công dân; trước hết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị công dân địa bàn Tổ đại biểu HĐND xã mà đại biểu thành viên e) Trong trình hoạt động giám sát, đại biểu HĐND xã có quyền yêu cầu đơn vị, tổ chức, cá nhân chịu giám sát cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung giám sát có quyền kiến nghị theo quy định pháp luật Điều 14 Giám sát việc giải khiếu nại, tố cáo công dân Thường trực HĐND xã giám sát việc thi hành pháp luật khiếu nại, tố cáo; tổ chức Đoàn giám sát giao cho Ban HĐND xã giám sát việc giải khiếu nại, tố cáo địa phương Khi phát có hành vi vi phạm pháp luật, gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Thường trực HĐND xã yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền áp dụng biện pháp cần thiết để kịp thời chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật khôi phục lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân bị vi phạm; yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý, xem xét trách nhiệm người có hành vi vi phạm pháp luật theo quy định pháp luật; trường hợp không đồng ý 11 với việc giải theo quan, tổ chức, cá nhân yêu cầu người đứng đầu quan, tổ chức cấp trực tiếp xem xét, giải Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực yêu cầu Thường trực HĐND báo cáo Thường trực HĐND xã thời hạn 07 ngày kể từ ngày định giải theo quy định pháp luật Điều 15 Giám sát việc giải kiến nghị cử tri Thường trực HĐND xã có trách nhiệm giám sát việc giải kiến nghị cử tri chuẩn bị báo cáo giám sát việc giải kiến nghị cử tri Ủy Ban nhân dân xã, cán công chức có trách nhiệm thực thi công vụ trình HĐND xã Thường trực Hội đồng nhân dân xem xét báo cáo việc giải kiến nghị cử tri theo trình tự sau: a) Đại diện UBND xã trình bày báo cáo; b) Cán thẩm tra trình bày báo cáo thẩm tra; c) Đại diện quan, tổ chức, cá nhân mời dự họp phát biểu ý kiến; d) Thường trực Hội đồng nhân dân thảo luận; đ) Chủ tọa phiên họp kết luận Thường trực HĐND xã đạo xây dựng báo cáo giám sát kết giải kiến nghị cử tri dự thảo nghị việc giải kiến nghị cử tri trình HĐND xã Điều 16 Tiếp xúc cử tri Thường trực Hội đồng nhân dân chủ trì, phối hợp với Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, ủy ban nhân dân xã xây dựng kế hoạch tiếp xúc cử tri hàng năm Kế hoạch tiếp xúc cử tri gửi đến Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân thông báo cho Đại biểu Hội đồng nhân dân, đơn vị liên quan, Đại biểu HĐND xã có trách nhiệm tiếp xúc cử tri trước sau kỳ họp HĐND xã Tại đơn vị bầu cử bầu Tại hội nghị tiếp xúc cử tri, đại biểu HĐND xã báo cáo cử tri nội dung sau: a) Dự kiến chương trình, nội dung kỳ họp (đối với hội nghị tiếp xúc cử tri trước kỳ họp); kết kỳ họp HĐND xã (đối với hội nghị tiếp xúc cử tri sau kỳ họp); b) Tình hình, kết giải ý kiến, kiến nghị cử tri; c) Tình hình, kết triển khai thực nghị Hội đồng nhân dân xã nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh địa phương 12 Tại hội nghị tiếp xúc trước trước kỳ họp cuối năm, đại biểu HĐND xã báo cáo kết hoạt động năm đại biểu trước cử tri, đồng thời gửi báo cáo Thường trực HĐND xã theo quy định Nội dung, trình tự hội nghị tiếp xúc cử tri thực theo quy định Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2015 văn pháp luật hành Điều 17 Tiếp xúc cử tri đơn vị công tác, nơi cư trú, tiếp xúc cử tri theo chuyên đề Giữa hai kỳ họp, đại biểu HĐND xã có trách nhiệm bố trí thời gian để tiếp xúc cử tri, lắng nghe, tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng cử tri nhân dân nơi cư trú, nơi làm việc tiếp xúc cử tri theo chuyên đề Kết tiếp xúc cử tri nơi cư trú, nơi công tác; tiếp xúc cử tri theo chuyên đề đại biểu HĐND xã tổng hợp, báo cáo Thường trực HĐND xã gửi đến quan, đơn vị, cá nhân có liên quan theo quy định pháp luật Điều 18 Tiếp công dân Tiếp công dân Thường trực HĐND xã a) Thường trực HĐND xã tổ chức tiếp công dân theo lịch, Phòng thường trực HĐND xã Chủ tịch HĐND xã ủy nhiệm cho Phó Chủ tịch HĐND tiếp công dân phải bố trí thời gian để trực tiếp tổ chức tiếp công dân 01 ngày/Quý b) Trong trường hợp cần thiết, để xem xét vấn đề xúc, cộm địa phương đông đảo cử tri quan tâm, kiến nghị, Thường trực HĐND xã tổ chức tiếp công dân riêng c) Nếu cần thiết Ủy ban nhân dân xã phải bố trí công chức có đủ trình độ, lực am hiểu pháp luật theo lĩnh vực liên quan đến nội dung kiến nghị cử tri, để giúp Thường trực HĐND xã tiếp công dân theo quy định; Tiếp công dân đại biểu HĐND xã a) Đại biểu HĐND có trách nhiệm bố trí thời gian tiếp công dân nơi công tác, nơi cư trú để thu thập ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị công dân; giải thích, tuyên truyền sách Đảng, pháp luật nhà nước cho công dân; hướng dẫn, giúp đỡ công dân thực quyền khiếu nại, tố cáo nhận đơn thư công dân để chuyển đến quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải theo quy định pháp luật b) Đại biểu HĐND xã có trách nhiệm đôn đốc, theo dõi quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo công dân Trong trường hợp xét thấy việc giải không thỏa đáng, đại biểu HĐND xã có quyền gặp người đứng đầu quan, tổ chức để tìm hiểu, yêu cầu xem lại Khi cần thiết, đại biểu HĐND xã có quyền yêu cầu quan, tổ chức cấp quan, tổ chức, cá nhân giải Mục 13 MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN, CÁC BAN CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ Điều 19 Mối quan hệ Thường trực Hội đồng nhân dân với Ban Hội đồng nhân dân xã Thường trực Hội đồng nhân dân đạo hoạt động Ban Hội đồng nhân dân thông qua việc sau: a) Phân công Ban Hội đồng nhân dân xã thẩm tra dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án liên quan đến lĩnh vực phụ trách, trình kỳ họp Hội đồng nhân dân phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân xã; b) Xem xét, cho ý kiến chương trình, nội dung giám sát; chương trình, kế hoạch báo cáo công tác quý, sáu tháng, năm Ban; c) Phân công Ban Hội đồng nhân dân thực số nội dung thuộc chương trình giám sát Hội đồng nhân dân Thường trực Hội đồng nhân dân; d) Yêu cầu Ban Hội đồng nhân dân xã điều chỉnh kế hoạch giám sát mình, bảo đảm để hoạt động giám sát không bị trùng lặp, chồng chéo Thường trực Hội đồng nhân dân xã thực việc điều hòa, phối hợp hoạt động Ban Hội đồng nhân dân xã thông qua hoạt động sau: a) Tổ chức giao ban với Tổ trưởng Ban để phối hợp hoạt động, đánh giá tình hình kết hoạt động Ban Hội đồng nhân dân xã; b) Tổng hợp kết giám sát trình Hội đồng nhân dân xã; c) Xem xét kết giám sát Ban thấy cần thiết Đôn đốc Ban Hội đồng nhân dân xã thực chương trình hoạt động Tham dự phiên họp Ban Hội đồng nhân dân xã Thực nhiệm vụ theo quy định điều 104 Luật Tổ chức quyền năm 2015 Điều 20 Mối quan hệ Thường trực Hội đồng nhân dân xã với đại biểu, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân xã Đôn đốc Tổ đại biểu tổ chức tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, thu thập ý kiến, nguyện vọng cử tri thực nhiệm vụ đại biểu Hội đồng nhân dân xã Tiếp nhận tổng hợp kiến nghị, chất vấn đại biểu Hội đồng nhân dân xã chuyển đến Ủy ban nhân dân xã, Các cán chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân, tổ chức cá nhân liên quan để trả lời xem xét giải theo thẩm quyền; theo dõi, đôn đốc việc giải kiến nghị đại biểu hội đồng nhân dân xã Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực sách , chế độ đại biểu Hội đồng nhân dân xã; tạo điều kiện để đại biểu Hội đồng nhân dân xã học tập, nghiên cứu, quán triệt quy định pháp luật, chủ trương, sách Đảng Nhà nước; tạo điều kiện để đại biểu Hội đồng nhân dân xã học tập, bồi dưỡng nâng cao kỹ năm nghiệp vụ hoạt động đại biểu 14 Điều 21 Mối quan hệ Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân xã với Ủy ban nhân dân xã Thường trực HĐND xã, Ban HĐND xã phối hợp chặt chẽ với UBND xã, cán chuyên môn thuộc UBND xã việc chuẩn bị chương trình làm việc, báo cáo, đề án, dự thảo nghị trình kỳ họp HĐND xã phiên họp Thường trực HĐND xã; giải vấn đề phát sinh thực nghị HĐND xã nhiệm vụ kinh tế - xã hội xã thời gian hai kỳ họp; theo dõi việc tổ chức triển khai thực nghị HĐND xã; thực chức giám sát, kiểm tra, đôn đốc UBND xã cán chuyên môn UBND xã, đơn vị thôn, việc thực nghị HĐND xã Các báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị UBND xã chuẩn bị gửi tới Thường trực HĐND, Ban HĐND xã chậm 15 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp HĐND xã Trong thời gian hai kỳ họp thường lệ, có vấn đề phát sinh thực sách, pháp luật nghị Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân có trách nhiệm gửi văn đề nghị Thường trực Hội đồng nhân dân xem xét, cho ý kiến Thường trực Hội đồng nhân dân có trách nhiệm xem xét, trả lời theo quy định; Thường trực Hội đồng nhân dân thống nhất, Ủy ban nhân dân triển khai thực báo cáo với Hội đồng nhân dân kỳ họp gần Tại kỳ họp cuối năm, kết phối hợp, thống Thường trực HĐND Ban HĐND xã với UBND xã dự kiến chương trình xây dựng nghị HĐND xã năm sau, Thường trực HĐND đạo tổng hợp báo cáo HĐND xã xem xét định Khi cần thiết phải điều chỉnh chương trình xây dựng nghị HĐND, Thường trực HĐND thống với UBND xã báo cáo HĐND xã kỳ họp gần Phối hợp việc cung cấp thông tin a) Thường trực HĐND xã mời dự họp hàng tháng họp khác có liên quan UBND xã bàn việc thực nhiệm vụ kinh tế xã hội, ngân sách địa phương; b) Đại diện Ban HĐND mời dự họp UBND xã vấn đề có liên quan c) Đại diện UBND mời dự họp hàng tháng họp khác có liên quan Thường trực HĐND Các cán chuyên môn thuộc UBND mời dự họp Thường trực HĐND vấn đề liên quan d) Ủy ban nhân dân xã có trách nhiệm báo cáo văn quy phạm pháp luật văn pháp lý có liên quan cho Thường trực HĐND xã, ban HĐND xã theo quy định Ủy ban nhân dân ban chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân xã có trách nhiệm báo cáo cung cấp tài liệu liên quan khác cho Thường trực Hội đồng nhân dân Ban Hội đồng nhân dân có yêu cầu Điều 22 Mối quan hệ Thường trực HĐND, Ban HĐND xã với Ủy ban MTTQ xã tổ chức thành viên 15 Quan hệ HĐND với UBMTTQ, tổ chức thành viên Mặt trận xã quan hệ phối hợp, tạo điều kiện để thực tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật a) Đại diện Ban thường trực UBMTTQ xã mời dự kỳ họp thường lệ HĐND để thông báo hoạt động Mặt trận tham gia xây dựng quyền, ý kiến, kiến nghị UBMTTQ HĐND, UBND đại biểu HĐND xã b) Đại diện Thường trực HĐND x· mời dự họp Ban thường trực UBMT xã Thường trực HĐND chủ trì, phối hợp với Ban thường trực UBMT xã xây dựng kế hoạch, tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri đại biểu HĐND Thường trực HĐND phối hợp với Ban thường trực UBMT xã, tổ chức thành viên Mặt trận theo dõi hoạt động đại biểu giúp đại biểu HĐND làm nhiệm vụ đại biểu Thường trực HĐND, Ban HĐND mời đại diện Ban thường trực UBMT xã, tổ chức thành viên Mặt trận xã tham gia hoạt động giám sát, kiểm tra HĐND, Thường trực HĐND, Ban HĐND xét thấy cần thiết; phối hợp với Ban thường trực UBMT xã việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân dự thảo văn quy phạm pháp luật vấn đề quan trọng địa phương Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã có trách nhiệm: a) Thông báo hoạt động Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tham gia xây dựng quyền ý kiến, kiến nghị cử tri, ý kiến, kiến nghị Mặt trận Tổ quốc với Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân xã b) Chỉ đạo ban Mặt trận đơn vị thôn chủ trì hội nghị tiếp xúc cử tri; Phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân tổng hợp ý kiến, kiến nghị cử tri c) Thường xuyên giám sát tiêu chuẩn đại biểu việc thực nhiệm vụ đại biểu Hội đồng nhân dân d) Đề nghị Hội đồng nhân dân bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ Hội đồng nhân dân bầu, đề nghị bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân không xứng đáng với tín nhiệm cö tri theo quy định pháp luật Điều 23 Mối quan hệ Thường trực HĐND, Ban HĐND huyện với Tổ đại biểu HĐND Huyện Yên Định Thường trực HĐND, Ban HĐND xã giữ mối liên hệ phối hợp công tác với Tổ đại biểu HĐND Huyện có hoạt động xã Thường trực HĐND, Ban HĐND xã tham gia hoạt động giám sát Đoàn đại biểu HĐND huyện mời Trong trường hợp xét thấy cần thiết, Thường trực HĐND, Ban HĐND xã mời Trưởng đoàn, Phó Trưởng đoàn, đại biểu HĐND huyện khu vực bầu cử số tham gia hoạt động giám sát Khảo sát, thẩm tra Thường trực HĐND, Ban HĐND xã 16 Thường trực HĐND xã phối hợp với Tổ đại biểu HĐND huyện tổ chức lấy ý kiến tham gia xây dựng luật, pháp lệnh văn quy phạm pháp luật khác Điều 24 Mối quan hệ công tác Thường trực Hội đồng nhân dân xã với đơn vị thôn, quan liên quan địa bàn xã Thường trực Hội đồng nhân dân mời cán đơn vị thôn, quan , đơn vị có liên quan địa bàn xã, tham dự kỳ họp Hội đồng nhân dân xã Thường trực Hội đồng nhân dân x· mời đại diện Thường trực Hội đồng nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân huyện bầu địa phương dự kỳ họp Hội đồng nhân dân cấp Thường trực Hội đồng nhân dân x·, phối hợp với đơn vị thôn, quan , đơn vị có liên quan địa bàn xã, đoàn làm việc địa bàn liên quan; tham gia đoàn công tác Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân xã có yêu cầu Các tổ Hội đồng nhân dân x·, gửi báo cáo hoạt động định kỳ báo cáo khác Thường trực Hội đồng nhân dân theo quy định Mục ĐIỀU KIỆN ĐẢM BẢO HOẠT ĐỘNG, CHẾ ĐỘ HỌP VÀ THÔNG TIN BÁO CÁO CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ Điều 25 Các điều kiện đảm bảo hoạt động HĐND xã Kinh phí hoạt động HĐND xã máy tham mưu giúp việc HĐND xã Hội đồng nhân dân xã định kế hoạch ngân sách năm xã Thường trực HĐND xã quản lý sử dụng kinh phí theo quy định pháp luật hành Đại biểu HĐND xã hoạt động không chuyện trách phải dành 1/3 thời gian làm việc năm để thực nhiệm vụ, quyền hạn đại biểu HĐND xã Sáu tháng lần, kỳ họp HĐND đại biểu HĐND xã cấp hoạt động phí tháng Các đại biểu hỗ trợ điều kiện cần thiết khác cho hoạt động đại biểu theo quy định Hội đồng nhân dân, Thường trực HĐND, Ban HĐND xã sử dụng dấu HĐND xã Điều 26 Chế độ họp thông tin báo cáo Chế độ họp thông tin báo cáo Thường trực HĐND xã a) Thường trực HĐND xã họp thường kỳ tháng lần Khi xét thấy cần thiết, Thường trực HĐND xã họp đột xuất theo đề nghị Chủ tịch HĐND xã Phó Chủ tịch HĐND xã b) Thường trực HĐND xã xây dựng chương trình công tác báo cáo kết công tác tháng, quý, sáu tháng, năm gửi Thường trực HĐND huyện theo quy định Chế độ họp thông tin báo cáo Ban HĐND xã 17 a) Các Ban HĐND xã xây dụng báo cáo chương trình công tác tháng, quý, sáu tháng năm báo cáo Thường trực HĐND xã theo quy định (Báo cáo tháng gửi trước ngày 20, báo cáo quý gửi trước ngày 20 tháng cuối quý, báo cáo tháng gửi trước ngày 20/6 năm, Báo cáo năm gửi trước ngày 20/11 năm) b) Các Ban HĐND xã họp định kỳ quý lần để kiểm điểm việc thực chương trình công tác ban, bàn công tác quý sau phân công nhiệm vụ cho thành viên Ban; trường hợp cần thiết, ban họp đột xuất Cuối năm, Ban họp tổng kết, đánh giá hoạt động ban thành viên năm để thực công tác thi đua, khen thưởng Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 27 Trách nhiệm thi hành Hội đồng nhân dân, Thường trực HĐND, UBND, Ban HĐND, Tổ đại biểu HĐND, đại biểu HĐND, UBND, UBMTTQ, Văn phòng HĐND&UBND xã quan liên quan có trách nhiệm thi hành Quy chế Điều 28 Điều khoản thi hành Trong trường hợp quy định Tỉnh, Trung ương tổ chức, hoạt động HĐND, Thường trực HĐND, Ban HĐND, Tổ đại biểu đại biểu HĐND xã có thay đổi thực theo quy định Tỉnh, Trung ương Trong trình thực Quy chế, có nội dung chưa phù hợp sửa đổi, bổ sung Việc sửa đổi, bổ sung Quy chế HĐND xã xem xét định./ CHỦ TỊCH Trịnh Xuân Thủy 18 ... trực HĐND xã; Chủ tịch HĐND xã vắng mặt Phó Chủ tịch HĐND xã Chủ tịch HĐND xã ủy quy n chủ tọa phiên họp Đại diện Thường trực Ủy ban nhân dân xã, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã mời... tri Thường trực HĐND xã đ) Phối hợp với đoàn giám sát Thường trực HĐND, Ban HĐND xã thực nhiệm vụ giám sát địa bàn Điều 10 Giám sát HĐND xã HĐND xã thực quy n giám sát kỳ họp HĐND xã hoạt động giám... giám sát; - HĐND xã thảo luận; - HĐND xã biểu thông qua chương trình giám sát HĐND xã c) Thường trực HĐND xã ban hành kế hoạch tổ chức thực chương trình giám sát HĐND xã, trừ trường hợp quy định