NHỮNG vấn đề lý LUẬN và THỰC TIỄN về các tội PHẠM về môi TRƯỜNG THEO LUẬT HÌNH sự VIỆT NAM

i hc Quc gia H ni Khoa lut Nguyn Trớ Chinh Nhng lý lun v thc tin v cỏc ti phm v mụi trng theo lut hỡnh s vit nam Lun thc s lut hc H ni - 2010 Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi i hc Quc gia H ni Khoa lut Nguyn Trớ Chinh Nhng lý lun v thc tin v cỏc ti phm v mụi trng theo lut hỡnh s vit nam Chuyờn ngnh : Lut hỡnh s Mó s : 60 38 40 Lun thc s lut hc Ngi hng dn khoa hc: TS Phm Vn Li H ni - 2010 MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc cỏc bng Danh mc cỏc biu M u Chng 1: Nhng lý lun v cỏc ti phm v mụi trng theo lut hỡnh s Vit Nam 1.1 Khỏi nim v mụi trng 1.2 Khỏi nim ti phm v mụi trng 10 1.3 C s lý lun v thc tin ca vic qui nh cỏc ti phm mụi trng lut hỡnh s 13 1.4 S hỡnh thnh cỏc qui nh v ti phm mụi trng lut hỡnh s Vit Nam 27 1.4.1 Cỏc quy nh v ti phm mụi trng B lut Hnh s 1985 29 1.4.2 Cỏc quy nh v ti phm mụi trng B lut Hnh s 1999 31 1.5 Nhng quy nh v ti phm mụi trng phỏp lut hỡnh s mt s nc trờn th gii 36 1.5.1 Phỏp lut ca Thỏi Lan 37 1.5.2 Phỏp lut Mailaixia 38 1.5.3 Phỏp lut Singapo 40 1.5.4 Phỏp lut Inụnờxia 41 1.5.5 Phỏp lut Philippin 42 Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi Chng 2: Cỏc qui nh ti phm v mụi trng B lut Hỡnh s Vit 45 Nam v thc tin ỏp dng 2.1 Cỏc qui nh v ti phm mụi trng B lut Hỡnh s Vit Nam 45 2.1.1 Nhng du hiu phỏp lý c trng ca cỏc ti phm v mụi trng 46 2.1.1.1 Khỏch th ca ti phm v mụi trng 46 2.1.1.2 Mt khỏch quan ca ti phm v mụi trng 48 2.1.1.3 Mt ch quan ca ti phm v mụi trng 52 2.1.1.4 Ch th ca ti phm v mụi trng 54 2.1.1.5 Hỡnh pht i vi cỏc ti phm mụi trng 55 2.2 Tỡnh hỡnh vi phm phỏp lut v bo v mụi trng v thc tin ỏp dng cỏc quy nh ca B lut Hỡnh s nm 1999 v cỏc ti phm mụi trng 78 2.2.1 Thc trng, nguyờn nhõn vi phm phỏp lut v bo v mụi trng 78 2.2.2 Vic ỏp dng cỏc quy nh ca phỏp lut v x lý vi phm phỏp lut v mụi trng 86 Chng 3: 100 NNG CAO HIU QU VIC P DNG NHNG QUY NH CA B LUT HèNH S I VI CC TI PHM V MễI TRNG 3.1 S cn thit phi nõng cao hiu qu ỏp dng nhng quy nh ca B lut Hỡnh s i vi cỏc ti phm v mụi trng 100 3.2 Cỏc gii phỏp nõng cao hiu qu ỏp dng nhng quy nh ca B lut Hỡnh s i vi cỏc ti phm v mụi trng 107 3.2.1 Hon thin nhng quy nh ca phỏp lut hỡnh s v cỏc ti phm v mụi trng 107 3.2.2 Hon thin cỏc bn qui phm phỏp lut khỏc bo m tớnh ng b nõng cao hiu qu phũng, chng ti phm mụi trng 120 3.2.3 Nõng cao hiu qu hot ng ỏp dng nhng quy nh ca phỏp lut hỡnh s v cỏc ti phm v mụi trng ca cỏc c quan bo v phỏp lut 121 3.2.3.1 i vi C quan iu tra 121 3.2.3.2 i vi Vin kim sỏt nhõn dõn 126 3.2.3.3 i vi Tũa ỏn nhõn dõn 129 3.3 Cỏc gii phỏp khỏc nõng cao hiu qu cụng tỏc u tranh phũng v chng cỏc ti phm v mụi trng 132 3.3.1 Tng cng cụng tỏc tuyờn truyn, ph bin giỏo dc ý thc phỏp lut v ti phm mụi trng 133 3.3.2 Tng cng ký kt hoc gia nhp cỏc cụng c quc t lnh vc ti phm v mụi trng 134 3.3.3 Hp tỏc quc t phũng, chng ti phm v mụi trng 135 KT LUN 137 Danh mc ti liu tham kho 139 Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi Danh mc cỏc bng S hiu Tờn bng Trang Kt qu thc hiờn k hoch Thanh tra mụi trng ca B Ti 88 bng 2.1 nguyờn v Mụi trng t nm 2005 n nm 2009 2.2 Thng kờ v cỏc ti phm v vi phm phỏp lut v mụi 92 trng t ngy 01/12/2009 n ngy 31/5/2010 2.3 Thng kờ kt qu t, truy t, xột x chng mụi 93 trng nm 2007 - 2008 - 2009 - 06 thỏng nm 2010 2.4 Thng kờ s v ỏn v b cỏo phm cỏc ti v mụi trng 95 c nc m To ỏn ó th lý v xột x t ngy 01/01/2001 n ngy 31/7/2010 Danh mc cỏc biu Tờn biu Trang Mc tng, gim cỏc v ỏn, s b can i vi cỏc ti 93 S hiu biu 2.1 phm v mụi trng 2.2 Mc tng, gim cỏc v ỏn v b cỏo v cỏc ti phm v mụi trng 95 M u Tớnh cp thit ca ti Trong nhng nm gn õy cựng vi s phỏt trin mnh m ca nn kinh t th gii, ng li i mi ng Cng sn Vit Nam xng t i hi VI (nm 1986) ó thu c nhiu thnh tu Sau hn hai mi nm i mi, t nc ta ó cú nhng thay i ln trờn tt c cỏc mt ca i sng xó hi i sng nhõn dõn ngy ngy cng c nõng cao, tỡnh hỡnh an ninh chớnh tr c gi vng, trt t, an ton xó hi c bo m Tuy nhiờn, cựng vi s phỏt trin tớch cc ca nn kinh t hnh theo c ch th trng, xó hi cng xut hin nhiu yu t tiờu cc mt trỏi ca nn kinh t th trng Tỡnh hỡnh vi phm phỏp lut núi chung v tỡnh hỡnh ti phm núi riờng cú chiu hng ngy cng gia tng Cỏc hnh vi phm ti cng ngy cng a dng v phc tp, tinh vi v khú lng hn iu ny c th hin khụng ch vic cỏc ln phỏp in hoỏ lut hỡnh s m ngy cng cú nhiu hnh vi mi mang tớnh ph bin v nguy him cho xó hi b coi l ti phm c bit l cỏc ti phm v mụi trng Hin nay, mụi trng ang l núng ca mi quc gia, dự ú l quc gia phỏt trin hay quc gia ang phỏt trin S ụ nhim, suy thoỏi v nhng s c mụi trng din ngy cng mc cao ang t ngi nhng thm ho ca thiờn nhiờn cú th xy nh s núng nờn ca trỏi t, l hng tng ụzụn, tỡnh trng ngp lt Vỡ vy, bo v mụi trng ó tr nờn vụ cựng cp thit c cỏc quc gia v cng ng quc t c bit quan tõm Mt thc t khụng th ph nhn l mụi trng nc ta hin cng ang b ụ nhim v suy thoỏi nng n ng trc thc t ú, nu chỳng ta khụng cú nhng bin phỏp hu hiu nht thỡ chỳng ta s phi tr giỏ cho cho nhng tn tht m cỏc th h ngi Vit Nam s phi gỏnh chu bõy gi v tng lai c bit thi gian gn õy cỏc phng tin truyn thụng ó nờu tờn nhiu doanh nghip ó vi Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi phm nghiờm trng phỏp lut v mụi trng nh: Cụng ty VEAN, MIWON Nhn thc y ý ngha, tm quan trng ca vic bo v mụi trng, ng, Nh nc v Quc hi ó nhiu gii phỏp va mang tớnh chin lc va mang tớnh cp bỏch bo v mụi trng, gn lin vi cuc u tranh xoỏ gim nghốo mi quc gia v cuc u tranh vỡ ho bỡnh tin b xó hi trờn phm vi ton th gii Bo v mụi trng va l quyn va l ngha v v l trỏch nhim ca c cỏ nhõn v t chc Hin phỏp 1992 quy nh: "C quan nh nc, n v v trang, t chc kinh t, t chc xó hi, mi cỏ nhõn phi thc hin cỏc quy nh ca Nh nc v s dng hp lý ti nguyờn thiờn nhiờn v bo v mụi trng Nghiờm cm mi hnh ng lm suy kit ti nguyờn v hu hoi mụi trng" [27] c th hoỏ quy nh ca iu 29 Hin phỏp nm 1992, Nh nc ta ó ban hnh nhiu bn phỏp lut v bo v mụi trng Trong s cỏc bin phỏp phỏp lý c s dng bo v mụi trng cú bin phỏp hỡnh s B lut Hỡnh s nm 1999, ó cú riờng Chng XVII quy nh Cỏc ti phm v mụi trng Vic ti phm hoỏ nhng hnh vi nguy him cho xó hi xõm phm ti mụi trng quy nh B lut ny ó to c s phỏp lý cn thit cho cụng tỏc u tranh phũng, chng cỏc hnh vi xõm hi n lnh vc mụi trng Tuy nhiờn, cỏc hnh vi phm ti thuc loi ti phm ny ngy cng a dng, phc cú s bin i liờn tc, vic x lý v hỡnh s gp nhiu khú khn, bt cp m mt nhng nguyờn nhõn chớnh l nhng bt cp cu thnh ca cỏc ti phm v mụi trng, th hin ch cu thnh ca nhúm ti gõy ụ nhim mụi trng ũi hi phi cú ng thi ba yu t mi x lý hỡnh s c: Hnh vi thi cht gõy ụ nhim mụi trng trc ú ó b x pht hnh chớnh; ngi b x pht hnh chớnh c tỡnh khụng thc hin cỏc bin phỏp khc phc; khụng thc hin bin phỏp khc phc m gõy hu qu nghiờm trng Quy nh ny ó hn ch kh nng truy cu trỏch nhim hỡnh s i vi cỏc ti phm ny, bi l, vic ch cho c ba yu t núi trờn l rt khú khn, nht l vic xỏc nh hu qu v mụi trng Cú nhiu trng hp hu qu khụng th xy m sau mt thi gian di, cú th vi chc nm sau, ú thỡ thi hiu truy cu trỏch nhim hỡnh s i vi cỏc ti phm v mụi trng ó ht Ngoi ra, thc tin ó ny sinh mt s loi vi phm cỏc quy nh v bo v mụi trng cú kh nng gõy hu qu rt ln cho sc kho, tớnh mng ngi, nhng hin cha c hỡnh s hoỏ, chng hn: hnh vi mua bỏn, tỏi ch rỏc thi y t hoc rỏc thi cụng nghip cha qua x lý sn xut vt dng tiờu dựng v.v Trong nhiu v ỏn, cỏc c quan tin hnh t tng, ngi tin hnh t tng cũn cú ý kin khỏc xỏc nh v mt ti danh i vi nhúm ti ny Thm chớ, cú v ỏn cũn gõy cỏc cuc tranh lun gia cỏc nh lp phỏp, nh nghiờn cu khoa hc v nhng ngi ỏp dng phỏp lut Xut phỏt t tỡnh hỡnh nờu trờn, vic nghiờn cu lý lun v tng kt thc tin hot ng iu tra, x lý cỏc v phm ti v mụi trng; t ú xut cỏc gii phỏp nhm gúp phn nõng cao hiu qu u tranh phũng, chng cỏc ti phm v mụi trng l cp thit tỡnh hỡnh hin Do ú, tụi ó chn ti: "Nhng lý lun v thc tin v cỏc ti phm v mụi trng theo lut hỡnh s Vit Nam" Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti t nc ta ang quỏ trỡnh y mnh cụng nghip húa, hin i húa phn u t c mc tiờu ú, quỏ trỡnh thc hin phi tuõn th cỏc nguyờn lý c bn v quy lut khỏch quan ca s phỏt trin bn vng: phỏt trin phi cú s kt hp cht ch, hp lý v hi hũa gia phỏt trin kinh t, m bo cụng bng xó hi v bo v mụi trng; phi quan tõm ỳng mc hn na cỏc yờu cu bo v mụi trng phỏt trin cho ỳng vi vai trũ v tm quan trng ca nú Thc t, vi phm phỏp lut v mụi trng ang din rt nghiờm trng v ph bin, gõy hu qu tiờu cc nhiu mt i vi vic phỏt trin kinh t - xó hi ca t nc Về ti phm v mụi trng ó cú nhiu bi vit v ti nghiờn cu ca cỏc nh khoa hc, nh: "Lc Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi lng Cụng an nhõn dõn nõng cao trỏch nhim v hiu qu cụng tỏc bo v mụi trng", ca Trung tng ng Vn Hiu, y viờn Trung ng ng, Th trng B Cụng an (6/2007); "Cụng tỏc phũng, chng ti phm v mụi trng thi k hi nhp kinh t quc t" ca TS i tỏ, Nguyn Xuõn Lý, Cc trng Cc Cnh sỏt mụi trng (7/2007); ti khoa hc cấp Nh nc: "Nhng vi phm phỏp lut v bo v mụi trng v gii phỏp phũng, chng", Thiu tng, GS.TS Nguyn Duy Hựng, Giỏm c Hc vin Cnh sỏt nhõn dõn lm ch nhim (2006); ti Khoa hc: "Ti phm v mụi trng - mt s lý lun v thc tin", TS Phm Vn Li, Phú Vin trng Vin Khoa hc phỏp lý - B T phỏp làm chủ nhiệm (2003); Giỏo trỡnh lut hỡnh s Vit Nam (Phn cỏc ti phm), ca Khoa lut - i hc Quc gia H Ni, Nxb i hc quc gia H Ni, H Ni, 1997; Tỏc gi inh Vn Qu, Bỡnh lun khoa hc B lut Hỡnh s, Phn cỏc ti phm, Tp 2, Nxb Thnh ph H Chi Minh, 2002 Do nhiu nguyờn nhõn khỏc nờn cỏc ti ny mi ch cp nghiờn cu nhng gúc khỏc v ti phm mụi trng m cha nghiờn cu mt cỏch tng th Hn na, v t chc, cỏn b theo dừi, phỏt hin, u tranh v x lý ti phm v mụi trng cng nh lý lun cỏc ti phm v mụi trng cũn nhiu bt cp; vic phi kt hp ca cỏc c quan bo v phỏp lut lnh vc mụi trng cũn cha cht ch , ú, ti phm mụi trng din bin di nhiu hỡnh thc khỏc nhau, vi nhng phng thc, th on ngy cng tinh vi v phc Mc ớch, nhim v, phm vi v i tng nghiờn cu ti 3.1 Mc ớch ca lun trờn c s nghiờn cu mt s lý lun v thc tin cỏc ti phm v mụi trng lut hỡnh s Vit Nam nhm hon thin cỏc quy nh ca B lut Hỡnh s i vi nhúm ti v mụi trng; t ú xut cỏc gii phỏp gúp phn nõng cao hiu qu ca cụng tỏc u tranh phũng, chng cỏc ti phm v mụi trng t c mc ớch trờn, lun t v gii quyt mt s nh sau: Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi Ngnh Kim sỏt cn phi phi hp vi C quan iu tra cỏc cp t khõu tip nhn tin bỏo ti phm, kim sỏt cht ch vic gii quyt tin bỏo, t giỏc v cỏc ti phm v mụi trng, nh hng cho c quan iu tra lm rừ tỡnh tit, cn c chng minh v hnh vi xõm hi n mụi trng Vin kim sỏt cng phi kim sỏt cht ch vic bt gi ca c quan iu tra m bo cho vic bt gi ngi ỳng phỏp lut, khụng bt oan ngi vụ ti, khụng lt ti phm Cn phi cng quyt khụng phờ chun cỏc trng hp bt khn cp cha chng c, cú hnh vi vi phm nhng khụng cu thnh ti phm Trong hot ng kim sỏt iu tra, õy l giai on quan trng lm tin cho giai on hon thnh h s truy t Do ú, kim sỏt viờn phi phi hp vi C quan iu tra m bo vic iu tra, thu thp chng c m bo tớnh khỏch quan, ton din v y ; va phi thu thp y chng c buc ti nhng cng khụng xem nh chng c g ti hoc cỏc tỡnh tit gim nh trỏch nhim hỡnh s Kim sỏt viờn cn phi kim sỏt c ton b hot ng ca iu tra viờn yờu cu khc phc sa cha, chng hin tng ộp cung, mn cung lm sai lch h s, trỏnh vic t oan sai ngi vụ ti hoc b lt ti phm c quan iu tra phin din Trong hot ng kim sỏt iu tra, kim sỏt viờn cng cn tụn trng vai trũ ca lut s, to iu kin lut s c thc hin y cỏc quyn ca h theo quy nh ca phỏp lut t tng hỡnh s Kim sỏt viờn cn phi nhn thc y rng nhng ti liu, chng c lut s xut trỡnh, nhng lp lun bo cha ca lut s l nhng cn c phn bin giỳp cho kim sỏt viờn kim tra, ỏnh giỏ li ton b kt qu iu tra v quan im x lý v ỏn Khi Kim sỏt viờn nhn h s kt thỳc iu tra, phi nhanh chúng ỏnh giỏ tớnh hp phỏp, chớnh xỏc ca h s giai on iu tra Quỏ trỡnh ny phi ht sc cht ch, m bo truy t ỳng ngi, ỳng ti Nu phỏt hin thy oan sai phi ỡnh ch v ỏn, ỡnh ch b can, nu b can ang b tm giam phi tr t Hoc nu thy h 130 s, th tc t tng cha y , chng c thiu, yu thỡ phi tr h s iu tra b sung theo quy nh ca phỏp lut t tng hỡnh s Th ba, hot ng thc hnh quyn cụng t v kim sỏt xột x ti phiờn tũa kim sỏt viờn phi nm chc h s v ỏn, nm c c im nhõn thõn, thỏi khai bỏo ca b cỏo v nhng ngi tham gia t tng khỏc; nm c lun c ca lut s trỡnh by ti phiờn to Trờn c s ú cú k hoch tham gia thm lm rừ ni dung v ỏn Theo qui nh ca phỏp lut, Kim sỏt viờn va thc hin chc nng cụng t, va kim sỏt s tuõn theo phỏp lut hot ng xột x ca Hi ng xột x Vỡ vy, Kim sỏt viờn phi ch ng vic tham gia thm ti phiờn to v tranh lun vi lut s mt cỏch dõn ch, bỡnh ng, ỳng phỏp lut, mt khỏc phi phi hp vi Hi ng xột x m bo vic xột x tuõn theo ỳng trỡnh t, th tc phỏp lut qui nh Vic tham gia tranh tng ti tũa ca Kim sỏt viờn gúp phn truy t ỳng ngi, ỳng ti, ỳng phỏp lut vic lun ti, tranh lun ca kim sỏt viờn trc phiờn tũa cú cht lng ũi hi Kim sỏt viờn phi tht s bn lnh, lp lun sc bộn, tụn trng kt qu iu tra cụng khai ti phiờn to buc ti b cỏo Trờn c s, phõn tớch, ỏnh giỏ tớnh cht nguy him ca hnh vi phm ti, ỏnh giỏ hu qu ca nú gõy cho xó hi t ú xut mc ỏn hp lý, tng xng vi tớnh cht, mc hnh vi phm ti ca b cỏo Tụn trng lun c bo cha ca lut s xem xột v ỏn mt cỏch thn trng, khỏch quan, trỏnh cm tớnh dn n vic buc ti thiu c s, khụng thuyt phc hoc oan sai Vic xut mc ỏn phự hp khụng nhng cú tớnh cht trng tr, rn e m cũn cú ý ngha giỏo dc v phũng nga chung Th t, Vin kim sỏt nhõn dõn cn phi khỏng ngh nhng bn ỏn x quỏ nh khụng tng xng vi tớnh cht, mc hnh vi phm ti hoc nhng bn ỏn trỏi phỏp lut, cú du hiu vi phm nghiờm trng v th tc t tng quỏ trỡnh xột x nõng cao cht lng ca bn ỏn, gúp phn nõng 131 Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi cao hiu qu ca vic ỏp dng nhng quy nh ca B lut Hỡnh s v cỏc ti phm v mụi trng, ỏp ng yờu cu u tranh phũng, chng ti phm Vin kim sỏt nhõn dõn cỏc cp cn tng cng vai trũ kim sỏt vic thi hnh ỏn hỡnh s, nht l vic thi hnh bn ỏn, quyt nh ca Tũa ỏn i vi ngi phm ti, m bo bn ỏn, quyt nh cú hiu lc phỏp lut ca Tũa ỏn i vi ngi phm ti phi c thi hnh v hỡnh pht ó tuyờn i vi ti phm phi c ỏp dng ngay, m bo tớnh cng ch, giỏo dc, rn e, phũng nga v nghiờm khc trng tr ca hỡnh pht i vi loi ti phm ny Th nm, iu kin hin ngnh Kim sỏt cn c tng cng b sung thờm lc lng cỏn b, Kim sỏt viờn phc v cho l trỡnh tng thm quyn ng thi phi nõng cao nng lc chuyờn mụn, nghip v, o c cho Kim sỏt viờn, m bo nng lc cho vic kim sỏt iu tra cỏc loi ỏn phc tp, nghiờm trng nh vy mi khc phc c tỡnh trng kim sỏt viờn nng lc hn ch lm cn tr hot ng iu tra, xột x lm c iu ú cỏc kim sỏt viờn phi t mỡnh tớch cc hc tp, rốn luyn v bi dng v nghip v kp thi rỳt kinh nghim sau mi v ỏn Cựng vi vic hc v chuyờn mụm nghip v, cỏc kim sỏt viờn phi thng xuyờn hc nghiờn cu cỏc qui nh ca B lut Hỡnh s v ti phm v mụi trng chng nh cỏc bn hng dn, B lt t tng hỡnh s v cỏc ngnh lut khỏc nhm nõng cao trỡnh nhn thc dng gi quyt v ỏn c chớnh xỏc 3.2.3.3 i vi Tũa ỏn nhõn dõn Tũa ỏn nhõn dõn cú v trớ trung tõm v hot ng xột x l trng tõm h thng cỏc c quan t phỏp, nhim v ch yu ca To ỏn l phi nõng cao cht lng xột x, chng oan sai v b lt ti phm, vic ỏp dng phỏp lut ỳng n cụng tỏc xột x cỏc v ỏn v ti phm v mụi trng l mt quan trng T vic xột x ỳng ngi, ỳng ti, ỳng phỏp lut s phỏt huy tớnh giỏo dc, rn e v phũng nga ngi phm ti Thụng 132 qua tng kt thc tin xột x t ú ch nguyờn nhõn, iu kin phỏt sinh loi ti phm ny kin ngh cỏc c quan chc nng ỏp dng cỏc bin phỏp khc phc nhng thiu sút cụng tỏc xõy dng v ỏp dng phỏp lut thc hin tt cụng tỏc xột x cỏc v ỏn v ti phm v mụi trng, ngnh Tũa ỏn cn: Th nht, Tũa ỏn nhõn dõn ti cao cn thc hin vic tng kt kinh nghim thc tin xột x cỏc ti phm v mụi trng, trờn c s ú xem xột, nghiờn cu ban hnh Ngh quyt ca Hi ng Thm phỏn To ỏn nhõn dõn ti cao, Thụng t liờn tch gia To ỏn nhõn dõn ti cao vi cỏc B, ngnh hu quan hng dn thi hnh v ỏp dng thng nht cỏc quy nh ca phỏp lut quỏ trỡnh xột x cỏc ti phm v mụi trng; t chc cụng tỏc o to, bi dng v nõng cao k nng nghip v i ng Thm phỏn To ỏn cỏc cp, Hi thm nhõn dõn; Thng xuyờn m hi ngh chuyờn rỳt kinh nghim cụng tỏc xột x v ti phm v mụi trng cho cỏc thm phỏn chuyờn trỏch v lnh vc ny Cựng vi vic xut bn cỏc quyt nh giỏm c thm, tỏi thm ca Hi ng Thm phỏn To ỏn nhõn dõn ti cao, cụng tỏc giỏm c thm ca To ỏn cp trờn vi To ỏn cp di cn c tng cng thng xuyờn giỳp cho Thm phỏn To ỏn cỏc cp trỏnh c nhng thiu sút, sai lm quỏ trỡnh gii quyt, xột x cỏc ti phm v mụi trng Mt khỏc, hin Lut hỡnh s sa i b sung cú thờm cỏc ti danh mi v ti phm mụi trng iu chnh hnh vi phm ti mi, phc vỡ vy cn tng cng bi dng, hun cỏc kin thc chuyờn sõu v lnh vc mụi trng cho i ng Thm phỏn, Hi thm nhõn dõn cỏc cp Th hai, quỏ trỡnh xột x cỏc v ỏn v ti phm v mụi trng, Tũa ỏn nhõn dõn cỏc cp phi bo m s cụng minh ca phỏp lut, ú chỳ ý nh ti danh, cỏc cn c quyt nh hỡnh pht, cỏc nguyờn tc ỏp dng cỏc tỡnh tit tng nng, gim nh trỏch nhim hỡnh s, m bo vic ỏp dng cỏc quy nh ca phỏp lut hỡnh s v ti phm v mụi trng c thng nht Vic ỏp dng c th mc hỡnh pht phi phự hp vi tớnh 133 Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi cht, mc nguy him ca hnh vi, cỏc tỡnh tit tng nng, gim nh, nhõn thõn, ng c, mc ớch ca ngi phm ti t ú To ỏn a cỏc phỏn quyt cú tớnh thuyt phc cao, to c s ng tỡnh ca d lun xó hi thc hin c mc tiờu trờn, Tũa ỏn cn thc hin ỳng cỏc trỡnh t t tng Khi nghiờn cu h s cỏc Thm phỏn phi nm vng ni dung v ỏn, d tho k hoch xột hi, bn ỏn v lm tt cỏc cụng tỏc chun b khỏc cn thit cho vic m phiờn to t ú cú hng gii quyt v ỏn ỳng n v chớnh xỏc Khi xột hi nhng ngi tham gia t tng cỏc thm phỏn phi thc hin ỳng cỏc quy nh hin hnh; vic xột hi phi hi c th, rừ rng, ngn gon, d hiu; m bo ỳng trng tõm, mc ớch, trỏnh trn lan, khụng c t cõu hi mang tớnh khng nh, mm cung, bc cung, xỳc phm danh d ca ngi c hi, cn to iu kin cho b cỏo trỡnh by din bin hnh vi phm ti v gii thớch b cỏo cú nhn thc rừ v hnh vi phm ti ca mỡnh Thụng qua quỏ trỡnh xột hi cn khai thỏc v lm rừ nguyờn nhõn dn n hnh vi vi phm phỏp lut hỡnh s vố bo v mụi trng t ú kin ngh vi cỏc c quan chc nng nghiờn cu, xem xột gii phỏp phũng nga, u tranh i vi loi ti phm ny Quỏ trỡnh xột hi Thm phỏn cn s dng cỏc k nng nh khai thỏc, u tranh lm rừ hnh vi phm ti, lng ghộp vi cỏc hỡnh thc giỏo dc, gii thớch phỏp lut nhm mc ớch tuyờn truyn, ph bin kin thc phỏp lut cho ngi tham d phiờn tũa, c bit cho cỏc b cỏo h thy c s nghiờm minh ca phỏp lut nhm hn ch tỡnh trng sau ci to quay tr li tip tc phm ti Trong giai on tranh tng, Tũa ỏn cn lng nghe ý kin ca c hai bờn, bờn buc ti v bờn g ti, tỡm nhng im cú cn c ca c hai bờn, khụng c hn ch v thi gian, trỏnh thiờn v dn n lm sai lch kt qu v ỏn c bit Tũa ỏn nhõn dõn cỏc cp cn khc phc tỡnh trng quyt nh hỡnh pht khụng ng u, cỏc hnh vi tng t nh nhng mc 134 hỡnh pht li khỏc dn n s thiu cụng bng vic ỏp dng phỏp lut lm cho b cỏo v nhng ngi tham d phiờn to thiu s tin tng vo cỏc c quan tin hnh t tng Th ba, Tũa ỏn cn t chc xột x kp thi nhng v ỏn im phc v cụng tỏc chớnh tr a phng; a cỏc v ỏn v ti phm v mụi trng i xột x lu ng Vic tng cng hot ng xột x lu ng cỏc v ỏn hỡnh s cỏc a bn dõn c s thu hỳt s quan tõm ca nhõn dõn, thụng qua cỏc phng tin thụng tin i chỳng cú tỏc dng giỏo dc, phũng nga, rn e, cng nh ng viờn cỏc tng lp nhõn dõn tham gia tớch cc vo cuc u tranh phũng, chng loi ti phm ny Th t, Tũa ỏn cn phi hp cht ch vi Cụng an, Vin kim sỏt lm tt cụng tỏc thi hnh ỏn pht tự, m bo mi bn ỏn cú hiu lc u c thi hnh kp thi Quỏ trỡnh xem xột cho tm hoón thi hnh ỏn, tm ỡnh ch thi hnh ỏn v xột gim ỏn tha tự phi cht ch, chớnh xỏc, khụng tỡnh trng tiờu cc xy Qua ú, phỏn quyt ca Tũa ỏn nhõn danh Nh nc mi cú giỏ tr thc t, gúp phn rn e, phũng chng ti phm núi chung v cỏc ti phm v mụi trng núi riờng 3.3 Cỏc gii phỏp khỏc nõng cao hiu qu cụng tỏc u tranh phũng v chng cỏc ti phm v mụi trng Hin nay, trờn th gii núi chung v Vit Nam núi riờng, ụ nhim mụi trng ó nh hng khụng nh ti tớnh mng, sc khe v ti sn ca ngi Nc ta ó v ang phi i mt vi nhiu thỏch thc ngy cng tng cụng cuc bo v mụi trng, ỏp lc dõn s, phỏt trin cụng nghip v hi nhp kinh t quc t ũi hi tiờu th ngy cng nhiu ti nguyờn thiờn nhiờn v nng lng Chớnh vỡ vy, ti phm v vi phm phỏp lut v bo v mụi trng ang cú din bin phc tp, nht l hot ng sn xut kinh 135 Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi doanh, khai thỏc ti nguyờn khụng nhng gõy thit hi v mụi trng sinh thỏi m cũn nh hng n s phỏt trin bn vng ca t nc Nhm bo m hiu qu cụng tỏc phũng nga, phỏt hin, iu tra, x lý ti phm v vi phm phỏp lut v bo v mụi trng cn phi thc hin ng b cỏc bin phỏp bo m sau: 3.3.1 Tng cng cụng tỏc tuyờn truyn, ph bin giỏo dc ý thc phỏp lut v ti phm mụi trng Hin nay, chỳng ta ó cú Hi ng ph bin giỏo dc phỏp lut tng a phng v c s Vic ph bin, giỏo dc phỏp lut núi chung, phỏp lut bo v mụi trng v phũng chng cỏc ti phm v mụi trng núi riờng ó thu c kt qu nht nh Tuy nhiờn, cng phi tha nhn rng cụng tỏc tuyờn truyn, ph bin phỏp lut cũn nng v tớnh hỡnh thc, hiu qu cha cao Ni dung truyờn truyn, ph bin cha tht sỏt vi nhu cu, iu kin ca i tng cn c tuyờn truyn, ph bin nht l nhng ngi dõn sng nụng thụn, nỳi, vựng sõu, vựng xa v c bit l i vi ng bo dõn tc thiu s Chỳng ta ang thiu mt h thng dch v phỏp lý mnh giỳp ngi dõn, doanh nghip nm vng phỏp lut, x s theo phỏp lut hot ng nhm bo v quyn v li ớch hp phỏp ca mỡnh Mt khỏc thụng tin phỏp lut cha kp thi, thng nht Do ú, cn phi: Thng xuyờn giỏo dc, tuyờn truyn, trang b nhng tri thc cn thit v mụi trng, sinh thỏi cho qun chỳng nhõn dõn qua cỏc phng tin truyn thụng i chỳng nh sỏch bỏo, phỏt thanh, truyn hỡnh Qua ú cú th nờu nhng in hỡnh tt v bo v mụi trng, ng thi cng thng xuyờn thụng bỏo v s trng pht nghiờm khc ca phỏp lut i vi nhng ngi cú hnh vi vi phm phỏp lut v bo v mụi trng Giỏo dc o c mụi trng l mt gii phỏp hoỏ quan trng nhm to " cỏi tt", "cỏi thin" cỏch ng x ca ngi vi th gii t nhiờn Mt nhng bin 136 phỏp giỏo dc o c mụi trng nhanh v hiu qu v d i vo lũng ngi, ú l: s dng cỏc hỡnh thc hoỏ, ngh thut, c bit l cỏc hỡnh thc hot ng a dng ca hoỏ qun chỳng, du lch Thụng qua cỏc hot ng ny, ngi dõn s quan tõm n vic gi gỡn, tụn to nhng danh lam thng cnh, khu bo tn, khu d tr sinh quyn ca quc gia Vic khai thỏc, s dng cỏc yu t ca tõm lý xó hi nh d lun xó hi, thúi quen, phong tc quỏn iu chnh hnh vi ca ngi lnh vc bo v mụi trng to nhng d lun tớch cc lnh vc bo v mụi trng thỡ phi cn thit cung cp cho ngi dõn nhng thụn tin cp nht v mụi trng, v tỏc hi ca nhng hot ng phỏ hoi mụi trng ộn sc kho v s sng ca ngi, n s phỏt trin kinh t - xó hi núi chung S lờn ỏn ca d lun xó hi, nhiu trng hp li cú tỏc dng mnh m hn c nhng nguyờn tc o c, nhng quy nh hay nhng iu lut ó ban hnh Vỡ vy, to d lun xó hi tớch cc i vi hot ng bo v mụi trng l mt bin phỏp cn thit v rt cú hiu qu nõng cao ý thc ca ngi dõn vic tham gia bo v mụi trng c bit l nhng hng c, lut tc tn ti t rt lõu u l nhng bn quy phm mang tớnh xó hi quy nh cỏch ng x khụng ch quan h ngi vi ngi m c quan h gia ngi vi t nhiờn, da trờn c s tho thun ca cng ng v luụn iu chnh bi d lun xó hi Nhng hng c, lut tc mang m bn sc dõn tc u th hin nhng nột c ỏo riờng, nhng quy t li u hng ti mc ớch l sng hi ho vi th gii t nhiờn Cú nhiu thúi quen, phong tc, quỏn ộn cũn gia tr i vi vic bo v mụi trng 3.3.2 Tng cng ký kt hoc gia nhp cỏc cụng c quc t lnh vc ti phm v mụi trng Nh nc ta ang tham gia tớch cc vo vic gii quyt cỏc mang tớnh ton cu Quan im tng cng giao lu, hp tỏc quc t 137 Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi lnh vc u tranh phũng chng ti phm cn c quỏn trit sõu sc xõy dng v thc hin phỏp lut H thng phỏp lut hỡnh s núi chung v phỏp lut v ti phm mụi trng núi riờng cn phi hi ho vi cỏc chun mc quc t, ng thi ni lut hoỏ cỏc cam kt quc t m Vit Nam ký kt hoc tham gia, tng cng hp tỏc, giao lu v phỏp lut, v thc hin y cỏc cam kt quc t gúp phn tng cng quan h hp tỏc vi cỏc nc trờn thộ gii nhm to iu kin thun li cho vic thỳc y tin trỡnh hi nhp quc t ca nc ta, c bit l hi nhp kinh t quc t, trờn c s gi vng c lp, t ch v nh hng xó hi ch ngha thc hin c mc tiờu trờn, thi gian ti chỳng ta phI tip tc nghiờn cu, chun b nhp, tham gia ký kt cỏc iu c quc t lnh vc u tranh phũng chng cỏc ti phm v mụi trng Trong ú, c bit chỳ trng vo vic nhp cỏc iu c quc t nh: Cụng c Liờn hp quc nm 2000 v chng ti phm cú t chc xuyờn quc gia; Cụng c nm 1980 v bo v an ton vt liu ht nhõn; Cụng uc quc t nm 1997 v chng hnh vi khng b quc t bng bom Bờn cnh vic tip tc r soỏt, s i, b sung hoc ban hnh mi cỏc bn quy phm phỏp lut trờn c s i chiu, so sỏnh vi cỏc cam kt, chun mc cỏc iu c quc t m Vit Nam ó hoc s tham gia nhm lm cho cỏc qui nh phỏp lut nc phự hp vi lut phỏp quc t, m bo cho vic thc hin cỏc cam kt quc t ng thi, chỳng ta cn phi khn trung ban hnh Ngh nh, thụng t hng dn thi hnh Lut ký kt, gia nhp v thc hin iu c quc t ú quy nh rừ quy trũnh, c ch chuyn hoỏ cỏc quy phm ca iu c quc t vo h thng phỏp lut Vit Nam v quy nh iu kin, th tc thi hnh iu c quc t ti Vit Nam 3.3.3 Hp tỏc quc t phũng, chng ti phm v mụi trng 138 Nh nc cn cú nhng chớnh sỏch phự hp y mnh hot ng hp tỏc quc t lnh vc phũng nga v u tranh chng ti phm v mụi trng C th: + T chc, tham gia cỏc din n, hi tho, hi ngh v mụi trng tho lun, trao i kinh nghim cng nh ỳc rỳt cỏc bi hc v bo v mụi trng Qua ú th hin quan im ca Vit Nam v bo v mụi trng i vi cỏc nc trờn th gii + Tn dng cỏc ngun ti tr quc t, c bit l ca "Qu Mụi trng ton cu" nhm huy ng v tip nhn cho vay phc v mc ớch bo v mụi trng + Tng cng hp tỏc v o to cỏn b, nghien cu khoa hc, chuyn giao cụng ngh v mụi trng ng thi, m rng quan h hp tỏc, thu hỳt nhiu hn na cỏc d ỏn ca cỏc chớnh ph, t chc phi chớnh ph, t chc quc t h tr Vit Nam bo v mụi trng (cỏc khu bo tn quc gia, cỏc khu d tr sinh quyn, bo tn ng vt hoang dó quý him ) + Cn to iu kin cho cỏn b ca cỏc c quan bo v phỏp lut tng cng quan h i ngoi, hc hi kho sỏt kinh nghim ca cỏc nc ỏp dng vo thc t ca Vit Nam, nõng cao hiu lc bo v phỏp lut 139 Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi KT LUN Trong thi gian qua, bo v mụi trng luụn l nhn c s quan tõm ln ca ng v Nh nc Vi nhiu c gng n lc, cụng tỏc bo v mụi trng ó t c nhiu kt qu quan trng m biu hin rừ nột nht l h thng phỏp lut ó ngy cng hon thin v ý thc trỏch nhim ca ngi dõn cng nh ca cỏc c quan, t chc, cỏ nhõn c Nh nc trao quyn bo v mụi trng ó ngy cng c nõng cao Nhng thnh tu ú ó gúp phn quan trng vo vic nõng cao cht lng cuc sng ca ngi dõn, m bo s phỏt trin bn vng kinh t - xó hi ca t nc Tuy nhiờn, quỏ trỡnh phỏt trin kinh t xó hi cng to nhiu ỏp lc lờn mụi trng Hin trng mụi trng ang din bin phc Tuy ó t c mt s kt qu nh trờn, nhng cht lng mụi trng hin ang b suy thoỏi nhiu ni, c bit cỏc th, vựng ven bin v cỏc lu vc sụng, lng ngh Tỡnh hỡnh vi phm phỏp lut v mụi trng núi chung v ti phm mụi trng núi riờng cng ngy cng gia tng v c s lng v vi din bin phc tp, tinh vi iu ny lm cho cụng tỏc u tranh phũng, chng cỏc vi phm phỏp lut v mụi trng, c bit l ti phm mụi trng ngy cng khú khn v phc tp; ũi hi phi cú s n lc cao ca cỏc cp, cỏc ngnh v ca tng ngi dõn Nhng dự n lc n õu chng na thỡ hot ng ny cng s kộm hiu qu, nu h thng cỏc quy nh ca phỏp lut v mụi trng, v x lý cỏc vi phm v ti phm mụi trng thiu v khụng kh thi Chớnh vỡ vy, vic hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut v mụi trng núi chung v v phỏp lut hỡnh s núi riờng phự hp vi din bin vi phm phỏp lut v mụi trng l mt nhim v phi c coi trng v thc hin thng xuyờn Cú nh vy, hot ng u tranh phũng, chng ti phm mụi trng mi cú hiu lc, hiu qu, gúp phn khng ch v tin ti gim dn cỏc vi phm phỏp lut v mụi trng Trc tỡnh hỡnh ú, vic nghiờn cu lý lun, ỏnh giỏ thc 140 tin ca vic iu tra, truy t, xột x cỏc ti phm v mụi trng t ú a cỏc gii phỏp gúp phn nõng cao hiu qu ca cụng tỏc u tranh, x lý cỏc ti phm v mụi trng l mt yờu cu khỏch quan Da trờn c s phng phỏp lun ca ch ngha Mỏc - Lờnin, t tng H Chớ Minh, ch trng ng li chớnh sỏch ca ng, phỏp lut ca Nh nc v thc tin u tranh phũng, chng vi phm phỏp lut v mụi trng ca cỏc c quan thuc B Ti nguyờn v Mụi trng, cỏc c quan tin hnh t tng, ti trung lm rừ nhng ni dung cỏc quy nh Bộ luật hỡnh s v cỏc ti phm v mụi trng; ỏnh giỏ thc trng mụi trng v ti phm mụi trng thi gian qua, tỡm nguyờn nhõn iu kin lm phỏt sinh, phỏt trin ti phm mụi trng; d bỏo tỡnh hỡnh mụi trng v din bin ca ti phm mụi trng xut mt s gii phỏp nhm u tranh, x lý cú hiu qu ti phm mụi trng, tng bc trỡ v nõng cao cht lng mụi trng sng ca chỳng ta ngy cng tt hn cựng vi s phỏt trin kinh t - xó hi ca t nc Bo v mụi trng v u tranh phũng, chng cỏc ti phm v mụi trng ó v ang t nhng yờu cu vụ cựng cp thit Bờn cnh nhng kt qu ó t c thỡ cụng tỏc ny cng cũn nhiu bt cp, õy l thc tin ang ũi hi cỏc c quan bo v phỏp lut v lnh vc mụi trng cn sm a chớnh sỏch, t chc, th ch v qun lý phự hp nõng cao hiu qu cụng tỏc bo v mụi trng núi chung v cụng tỏc u tranh, x lý cỏc tội phạm v mụi trng núi riờng gúp phn m bo s phỏt trin bn vng kinh t - xó hi ca t nc Do gii hn ca vic nghiờn cu luận văn thạc sỹ, cựng vi nhng hn ch nht nh v kin thc mụi trng v phỏp lut v mụi trng Mc dự, bn thõn ó cú nhiu c gng, song khụng th trỏnh nhng khim khuyt quỏ trỡnh nghiờn cu Do vy, rt mong mun c cỏc thy, cụ, cỏc chuyờn gia v cỏn b thc tin gúp ý ti c hon thin v t kt qu cao hn 141 Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi Danh mc ti liu tham kho Dng Thanh An (2008), "Cỏc yu t cu thnh ti phm v mụi trng theo B lut Hỡnh s nm 1999", Nh nc v phỏp lut, (5), tr 52-55 B Cụng an, B Ti nguyờn v Mụi trng (2009), Thụng t liờn tch s 02/2009/TTLT-BCA-BTNMT ngy 6/02 hng dn quan h cụng tỏc phũng chng ti phm v vi phm phỏp lut v bo v mụi trng, H Ni B Ti nguyờn v Mụi trng (2008), Quyt nh s 26/2008/Q-BTNMT 31/12 ca B trng B Ti nguyờn v Mụi trng ban hnh quy chun quc gia v mụi trng, H Ni B Ti nguyờn v Mụi trng (2009), Bỏo cỏo kt qu thc hin cụng tỏc tra, kim tra vic chp hnh bo v mụi trng t nm 2004 n nm 2009, H Ni B Ti nguyờn v Mụi trng (2009), Thụng t s 16/2009/TT-BTNMT ngy 7/10 quy nh chun k thut quc gia v mụi trng, H Ni B Ti nguyờn v Mụi trng (2009), Thụng t 25/2009/TT-BTNMT ngy 16/11 v quy nh tiờu chun quc gia v mụi trng, H Ni B T phỏp, B Cụng an, B Nụng nghip v Phỏt trin Nụng thụn (2007), Thụng t liờn tch s 19/2007/TTLT-BNN&PTNT-BTP-BCATANDTC-VKSNDTC hng dn thi hnh mt s ti phm v mụi trng, H Ni Lờ Cm (2005), Sỏch chuyờn kho sau i hc: Nhng c bn khoa hc lut hỡnh s (phn chung), Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni Chớnh ph (2004), Ngh nh 150/N-CP ngy 29/7 v x pht cỏc vi phm hnh chớnh lnh vc khoỏng sn, H Ni 10 Chớnh ph (2005), Ngh nh 34/N-CP ngy 17/3 v x pht cỏc vi phm hnh chớnh lnh vc ti nguyờn nc, H Ni 142 11 Chớnh ph (2007), Ngh nh 159/N-CP ngy 30/10 v x pht cỏc vi phm hnh chớnh lnh vc qun lý v bo v rng, H Ni 12 Chớnh ph (2009), Ngh nh 105/N-CP ngy 11/11 v x pht cỏc vi phm hnh chớnh lnh vc qun lý v s dng t ai, H Ni 13 Chớnh ph (2009), Ngh nh 117/N-CP ngy 31/12 v x pht cỏc vi phm hnh chớnh lnh vc bo v mụi trng, H Ni 14 Chớnh ph (2010), Ngh nh 31/N-CP ngy 29/3 v x pht cỏc vi phm hnh chớnh lnh vc bo v ngun li thy sn, H Ni 15 Cc Cnh sỏt phũng chng ti phm v mụi trng (2010), Bỏo cỏo s kt thỏng u nm 2010 v ti phm mụi trng, H Ni 16 ng Cng sn Vit Nam (2002), Ngh quyt s 08-NQ/TW ngy 02/01 ca B Chớnh tr v mt s nhim v trng tõm cụng tỏc t phỏp thi gian ti, H Ni 17 ng Cng sn Vit Nam (2005), Ngh quyt s 48-NQ/TW ngy 24/5 ca B Chớnh tr v Chin lc xõy dng v hon thin h thng phỏp lut Vit Nam n nm 2010, nh hng n nm 2020, H Ni 18 ng Cng sn Vit Nam (2005), Ngh quyt s 49-NQ/TW ngy 02/6 ca B Chớnh tr v chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020, H Ni 19 ng Cng sn Vit Nam (2004), Ngh quyt s 41-NQ/TW ngy 11/5 ca B Chớnh tr v bo v mụi trng thi k cụng nghip húa, hin i húa t nc, H Ni 20 Nguyn Ngc Hũa (ch biờn) (2008), Giỏo trỡnh lut hỡnh s Vit Nam, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 21 Trn Lờ Hng (2001), "Nhn thc chung i vi ti phm vờ mụi trng v mt s liờn quan", Khoa hc phỏp lý, (4), tr 12-19 22 Phm Vn Li (2004), Ti phm v mụi trng mt s lý lun v thc tin, (Sỏch tham kho), Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 23 Phm Vn Li (2009), "Ti phm mụi trng phỏp lut hỡnh s ca mt s nc ụng Nam ỏ", Mụi trng, (8), tr 48-52 143 Ket-noi.com Ket-noi.com kho kho tai tai lieu lieu mien mien phi phi 24 inh Vn Qu (2001), Bỡnh lun khoa hc B lut Hỡnh s nm 1999, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 25 inh Vn Qu (2002), Bỡnh lun khoa hc B lut Hỡnh s (Phn cỏc ti phm), Tp 2, Nxb Thnh ph H Chớ Minh, Thnh ph H Chớ Minh 26 Quc hi (1985), B lut Hỡnh s, H Ni 27 Quc hi (1992), Hin phỏp, H Ni 28 Quc hi (1998), Lut Ti nguyờn nc, H Ni 29 Quc hi (1999), B lut Hỡnh s, H Ni 30 Quc hi (2003), Lut t ai, H Ni 31 Quc hi (2003), Lut Thy sn, H Ni 32 Quc hi (2004), Lut Bo v phỏt trin rng, H Ni 33 Quc hi (2005), Lut Bo v mụi trng nm 2005, H Ni 34 Quc hi (2008), Lut a dng sinh hc, H Ni 35 Quc hi (2009), B lut Hỡnh s (sa i, b sung), H Ni 36 Quc hi (2010), Lut An ton thc phm, H Ni 37 y ban Thng v Quc hi (2002), Phỏp lnh X pht vi phm hnh chớnh, H Ni 38 Vin Nghiờn cu lp phỏp (2009), H thng phỏp lut v x lý vi phm phỏp lut lnh vc mụi trng: thc trng v mt s kin ngh, Bỏo cỏo chuyờn thỏng 4, H Ni 39 Vừ Khỏnh Vinh (2002), "Nhng c s lý lun v thc tin ca vic quy nh cỏc ti phm v mụi trng B lut Hỡnh s nm 1999", Nh nc v phỏp lut, (4), tr 3-14 144 ... Danh mc cỏc biu M u Chng 1: Nhng lý lun v cỏc ti phm v mụi trng theo lut hỡnh s Vit Nam 1.1 Khỏi nim v mụi trng 1.2 Khỏi nim ti phm v mụi trng 10 1.3 C s lý lun v thc tin ca vic qui nh cỏc... lun ti khoa hc lm rừ nhng lý lun v thc tin v cỏc ti phm mụi trng lut hỡnh s Vit Nam im mi ca lun gm: - Lm sỏng t nhng lý lun v cỏc ti phm mụi trng lut hỡnh s Vit Nam; - Ch c nhng vng mc, bt... tham, ni dung ca lun gm chng: Chng 1: Nhng lý lun v cỏc ti phm v mụi trng theo lut hỡnh s Vit Nam Chng 2: Cỏc qui nh ti phm v mụi trng B lut Hỡnh s Vit Nam v thc tin ỏp dng Chng 3: Nõng cao hiu