Dự án PROMISE là một chương trình dự án cấp khu vực Châu Á do Trung Tâm Phòng Ngừa Thảm Họa Châu Á ( ADPC) thực hiện với mục đích hạn chế tối đa thiệt hại do các thảm hoạ thiên tai gây ra đối với các cộng đồng dân cư vùng đô thị dễ bị tổn thương và các công trình cơ sở hạ tầng thông qua việc áp dụng các biện pháp phòng ngừa và giảm nhẹ thảm hoạ. Mục tiêu chính của PROMISE nhằm làm giảm thiểu tình trạng dễ bị tổn thương cho các cộng đồng ở thành thị thông qua việc tăng cường khả năng phòng ngừa và giảm nhẹ các thảm họa thiên tai ở Nam Á bằng cách: Các bên tham gia lựa chọn biện pháp phòng ngừa thảm họa và giảm nhẹ thiên tai cụ thể để quản lý rủi ro thảm họa ở các thành phố mục tiêu; Tăng cường sự tham gia của các bên hữu quan và củng cố thêm các chiến lược, công cụ và phương pháp liên quan đến công tác phòng ngừa và giảm nhẹ thảm hoạ thiên tai của các cộng đồng ở thành thị. Tăng cường hợp tác với các phái đoàn Cơ quan Phát Triển Hoa Kỳ ( USAID Missions) nhằm đẩy mạnh tính bền vững và đảm bảo các hoạt động của chương trình được triển khai phù hợp với các chiến lược khu vực và quốc gia của USAID. Tăng cường các mạng lưới và mối liên hệ theo khu vực giữa các tổ chứctrung tâm quản lý rủi ro hữu quan nhằm cải thiện tiềm năng khả năng áp dụng và tuyên truyền các bài học kinh nghiệm
TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT XÂY DỰNG NHÀ PHÒNG CHỐNG BÃO LỤT CƠ BẢN QUẬN CẨM LỆ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chương Trình Giảm Nhẹ Thảm Họa Thiên Tai Tại Các Thành Phố Nhỏ Châu Á ( PROMISE) Dự án PROMISE chương trình dự án cấp khu vực Châu Á Trung Tâm Phòng Ngừa Thảm Họa Châu Á ( ADPC) thực với mục đích hạn chế tối đa thiệt hại thảm hoạ thiên tai gây cộng đồng dân cư vùng đô thị dễ bị tổn thương công trình sở hạ tầng thông qua việc áp dụng biện pháp phòng ngừa giảm nhẹ thảm hoạ Mục tiêu PROMISE nhằm làm giảm thiểu tình trạng dễ bị tổn thương cho cộng đồng thành thị thông qua việc tăng cường khả phòng ngừa giảm nhẹ thảm họa thiên tai Nam Á cách: * Các bên tham gia lựa chọn biện pháp phòng ngừa thảm họa giảm nhẹ thiên tai cụ thể để quản lý rủi ro thảm họa thành phố mục tiêu; * Tăng cường tham gia bên hữu quan củng cố thêm chiến lược, công cụ phương pháp liên quan đến công tác phòng ngừa giảm nhẹ thảm hoạ thiên tai cộng đồng thành thị * Tăng cường hợp tác với phái đoàn Cơ quan Phát Triển Hoa Kỳ ( USAID Missions) nhằm đẩy mạnh tính bền vững đảm bảo hoạt động chương trình triển khai phù hợp với chiến lược khu vực quốc gia USAID * Tăng cường mạng lưới mối liên hệ theo khu vực tổ chức/trung tâm quản lý rủi ro hữu quan nhằm cải thiện tiềm khả áp dụng tuyên truyền học kinh nghiệm Dự án PROMISE triển khai thí điểm từ năm 2005 đến 2008 thành phố Chittagong (Bangladesh), Hyderabad (Pakistan ), Dagupan (Philippines), Kalutara (Sri Lanka) Đà Nẵng (Việt Nam) Các thành phố chọn nằm số thành phố nhỏ, dễ bị tổn thương chịu nhiều ảnh hưởng thiên tai năm gần Các thành phố diễn trình đô thị hoá nhanh chóng có nhiều nguy dễ bị tác động nặng nề thiên tai tương lai Indonesia trọng tâm dự án vào năm 2008-2009 Ở thành phố dự án PROMISE thực đối tác địa phương Dự án PROMISE Việt Nam Trung Tâm Nghiên Cứu Hợp Tác Quốc Tế (CECI) thực Dự án PROMISE Cơ quan Phát Triển Quốc tế Hoa Kỳ ( US Agency for International Development ) - Văn phòng Hỗ Trợ Thảm Họa (OFDA) tài trợ TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT XÂY DỰNG NHÀ PHÒNG TRÁNH BÃO, LỤT “Tài liệu hướng dẫn kỹ thuật xây dựng nhà phòng tránh thiên tai” hoạt động dự án PROMISE Mục đích hoạt động nhằm phát triển quy hoạch có tính đến rủi ro thiên tai nhằm giảm tác động thiên tai tuyên truyền kỹ thuật xây dựng nhà an toàn có khả phòng tránh thiên tai cho cộng đồng dân cư Đà nẵng Theo thống kê từ bão Xangsane xảy tháng năm 2006, có 100.000 nhà bị thiệt hại Thành phố Đà Nẵng có nhiều nhà bị sụp hoàn toàn, nhà bị tốc mái bị thiệt hại nặng Với phối hợp UBND quận Cẩm Lệ Ngũ Hành Sơn,Trung Tâm Nghiên Cứu Hợp Tác Quốc Tế (CECI) thực chương trình cứu trợ nhằm giúp đỡ nạn nhân bão Xangsane Đà Nẵng xây dựng gia cố lại nhà cửa Thông qua việc tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật xây dựng cho thợ xây địa phương người hưởng lợi, giúp xây dựng lại sửa chữa 50 nhà áp dụng kỹ thuật xây dựng đơn giản an toàn phòng tránh lụt bão Đúc kết từ kinh nghiệm chương trình cứu trợ, thực tài liệu hướng dẫn kỹ thuật xây dựng nhà tránh bão lụt.Tài liệu xây dựng với cộng tác ban ngành trực thuộc thành phố Đà Nẵng Quận Cẩm Lệ nhằm mục đích nâng cao nhận thức hiểu biết cộng đồng việc xây dựng nhà vững an toàn Chúng vui mừng nhận hợp tác chân thành cám ơn cộng tác cá nhân / đơn vị sau: Ông Nguyễn Thanh Bình, Công ty Tư vấn xây dựng miền Trung - Hội kiến trúc sư thành phố Đà nẵng UBND Quận Cẩm Lệ Sở Xây Dựng TP Đà nẵng Viện Quy Hoạch Đô Thị TP Đà nẵng Văn phòng Ban Chỉ Huy PCBL TP Đà nẵng Chúng cảm ơn tổ chức sau cung cấp nguồn lực hỗ trợ giúp hoàn thành tài liệu hướng dẫn xây dựng nhà này: Trung Tâm Phòng Ngừa Thảm Họa Châu Á (ADPC) Cơ Quan Phát Triển Quốc tế Mỹ (USAID) Văn Phòng Dự Án Tại Đà Nẵng 27 Lê Thị Xuyến Đà Nẵng, Việt Nam ĐT/ Fax: (84) 511 649 628 NỘI DUNG Các loại thiên tai gây thiệt hại đến nhà Đà nẵng 1.1 Bão 1.2 Lụt Mô tả việc xây dựng nhà Đà Nẵng 2.1 Móng; 2.2 Kết cấu; 2.3 Tường ngoài; 2.4 Mái; Thiệt hại nhà bão Xangsane gây ra: 4.1 Nguyên nhân nhiều nhà bị thiệt hại 4.2 Vấn đề Giải pháp Các biện pháp gia cố nhà an toàn: 4.1 Các biện pháp gia cố chống gió bão 4.2 Các biện pháp gia cố chống lụt Các nguyên tắc chọn địa điểm xây dựng nhà an toàn: 5.1 Nguyên tắc chung; 5.2 Chọn vị trí an toàn; Phụ lục 6.1 Chọn vật liệu xây dựng 6.2 Mẫu đơn cấp giấy phép xây dựng nhà 6.3 Mười nguyên tắc xây dựng nhà an toàn CÁC LOẠI THIÊN TAI GÂY THIỆT HẠI CHO NHÀ Ở ĐÀ NẴNG 1.1 BÃO Một gió nhiệt đới mạnh có cường độ lớn tới mức gió gần tâm tạo nên lốc tròn xoáy tụ gọi xoáy thuận nhiệt đới Nếu gió vượt tốc độ 120km/h chúng gọi bão Sự xoay chuyển lốc xoáy thuận chiều kim đồng hồ vùng phía nam đường xích đạo ngược chiều kim đồng hồ vùng phía bắc đường xích đạo Gần vùng tâm bão mạnh vùng trời quang gió gọi mắt bão Xung quanh mắt bão từ 1-50km đường kính khối lượng mây lớn mà từ hình thành mưa to Tình hình bão Đà Nẵng: Đà Nẵng nơi thường xuyên phải gánh chịu thiên tai bão, lũ hàng năm Các bão ảnh hưởng đến tỉnh miền Trung thường bắt nguồn từ bão nhiệt đới áp thấp đến từ biển Đông khối không khí nóng lạnh Những bão khốc liệt với gió mạnh thường kéo theo mưa lứon dẫn đến ực nước sông dâng cao gây lũ Các ảnh hưởng đến nhà ở: Gây nhiều cấp độ thiệt hại từ việc làm hư tường đến sụp đổ hoàn toàn cấu trúc nhà http://avenirclimat.info/tag/ecole Nhà bị sụp Đà Nẵng tháng 10/2006 http://avenirclimat.info/tag/ecole http://avenirclimat.info/tag/ecole Nhà Nhàbịbịsụp sụpởởĐà ĐàNẵng Nẵngtháng tháng10/2006 10/2006 1.2 LŨ-LỤT Lũ tượng mưa nhiều đầu nguồn đồng bằng, nước sông dâng lên cao khoản thời gian định sau giảm dần Khi lũ lớn, nước lũ tràn qua bờ sông, bờ đê, chảy vào vùng thấp trũng gây ngập diện rộng gọi lụt www.sharingfoundation.org/flood Tình hình lũ lụt Đà Nẵng: Lũ lụt tượng thường xuyên xảy hàng năm Đà Nẵng Nước lũ bồi đắp đất phù sa yếu tố gây hại cho sản xuất nông nghiệp làm gia tăng sản lượng giảm chi phí cho phân bón thuốc trừ sâu Tuy nhiên đợt lũ xảy lần hàng năm gây ảnh hưởng tiêu cực nhiều đến vùng trũng thấp Đà Nẵng Tác động lũ lụt đến nhà ở: Gây thiệt hại hư hỏng tài sản; Lũ lụt tẩy trôi lớp đất phủ móng nông tường bao, làm cho móng ổn định lún sụt; Lụt kéo dài nhiều ngày gây tình trạng lún móng, gây vết nứt phá hoại kết cấu nhà Ngập lụt Đà Nẵng tháng 10/2007 Bảng 3: NHỮNG NGÔI NHÀ BỊ THIỆT HẠI DO BÃO VÀ LŨ LỤT Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG http://avenirclimat.info/tag/ecole Nhà bị sụp Đà Nẵng tháng 10/2006 Những năm lũ, lụt lớn 1981 Nhà bị ngập lụt 150 627 1984 834 1985 910 1986 300 1987 1988 40 532 1989 48 419 56 117 1990 1991 532 1992 000 1993 1994 1995 Nhà bị trôi Nhà bị hư hỏng 60 1982 1983 Tốc mái Nhà sụp phần Nhà Sụp Hoàn Toàn NĂM Những năm bão lớn 114 558 10 003 1996 000 1997 1998 1999 2000 808 771 412 46 333 2001 2002 2003 2004 20 2005 246 230 2006 14 138 42 691 094 26 711 65 271 Số liệu từ Ủy Ban Phòng Chống lụt bão Đà Nẵng MÔ TẢ VIỆC XÂY DỰNG NHÀ Ở ĐÀ NẴNG Phương pháp xây dựng nhà tiêu biểu Đà Nẵng gắn liền với nguồn nguyên vật liệu tài sẵn có hộ gia đình Ngày nay, nhà xây dựng toàn khuôn viên đất với chiều cao tầng Thi công xây dựng nhà tiến hành theo bước mô tả đây: 2.1 PHẦN MÓNG Công đoạn xây dựng nhà tiến hành đào đất để thi công móng Vì mực nước ngầm Đà Nẵng cao nên làm cho đất xốp làm giảm đáng kể khả chịu lực đất Thực tế lún đất làm nảy sinh số vấn đề Hiện tượng mô tả phần nhà chôn vào sâu lòng đất so với phần lại nhà nguyên nhân dẫn đến sụp đổ công trình, rạng nứt phần trước nhà, làm yếu kết cấu nhà x Móng phải đầm chặt cách thêm vào / trộn đá dùng làm vật liệu để đầm nền; Móng phải xây cao để chống lũ Tránh đào đất hố móng đất yếu vùng đầm lầy, vùng có nguy bị lụt Móng nhà vùng đất ẩm ướt yếu theo MÓNG NHÀ CẦN ĐƯỢC XÂY CAO ĐỂ CÓ THỂ CHỐNG LỤT BÌNH THƯỜNG 2.2 PHẦN KẾT CẤU Khi phần móng hoàn thành, tiến hành đổ bê tông tầng Tiếp đến thi công kết cấu bê tông cốt thép Kết cấu bao gồm trụ bê tông cốt thép Thép uốn cắt thủ công tuỳ theo yêu cầu công trình, sau đặt vào cột, giằng bê tông nhà Thép buộc với dây thép nhỏ tạo thành lưới thép liên tục để gia cố yếu tố cấu trúc bê tông khác Kết hợp với thép, bê tông nguyên vật liệu tuyệt vời cho x kết cấu xây dựng Bê tông sử dụng phổ biến việc xây nhà công nghệ dễ đồng hoá bán rộng rãi thị trường nên giảm chi phí giá thành Thường bê tông trộn trực tiếp nơi xây dựng nhà cách trộn xi măng, cáy cấp phối suốt trình thi công Cần ý đến trình trộn bên tông để tránh lỗi/khuyết tật bê tông sau x x Tránh giảm số lượng thép bê tông làm giảm đáng kể khả chịu lực kết cấu Tỷ lệ nước xi măng cao giảm hiệu độ bền bê tông Trụ bê tông cốt thép phải có sắt có đường kính tối thiểu làm 10mm, góc Nên đặt cột bê tông tường cách khoảng 2.5-3.5 mét Các cột cao trung bình mét tầng khoảng 3.3 đến 3.6 mét tầng KHOẢNG CÁCH GIỮA TRỤ: 2.5 - 3.5 MÉT KHOẢNG CÁCH GIỮA TRỤ: 2.5 - 3.5 MÉT KHOẢNG CÁCH GIỮA TRỤ: 2.5 - 3.5 MÉT 2.3 PHẦN TƯỜNG NGOÀI Tường xây gạch vữa xi măng Tường gạch đóng vai trò cản gió bảo đảm độ cứng cấu trúc Gạch sử dụng xây tường làm đất nung, loại đất sét dùng làm đồ gốm có tính chất chống thấm nung sơ cho cứng Có thể gạch nung thủ công theo kiểu công nghiệp Gạch nung thủ công làm đơn giản: bỏ đất sét vào khuôn sau chất thành đống vào lò nung với than Đốt cháy nhiên liệu để luyện gạch lò nung Gạch sản xuất theo quy trình chất lượng trung bình; dễ bể dễ bị phá huỷ Quy trình thứ hai làm theo công nghiệp Đất sét chuyển máy vào khuôn đặt vào thùng đựng có đường ray Những thùng đựng chuyển vào lò nung khí ga cách tự động Quy trình công nghiệp làm viên gạch chất lượng tốt Hơn nữa, loại gạch cách nhiệt tốt x Không nên đặt viên gạch theo chiều đứng (chiều dày gạch nhỏ) xây tường làm giảm độ an toàn bền vững tường Nên xây viên gạch theo phương nằm ngang (chiều dày gạch lớn hơn) để tăng độ an toàn bền vững tường Nên sử dụng gạch có chất lượng tốt để tránh dễ dàng bị vỡ 2.4 PHẦN MÁI Sau xây xong tầng cuối cùng, mái nhà xây dựng theo nhiều kiểu khác Nhiều loại mái nhà với nhiều loại kinh phí khác Đắt loại mái đổ bê tông thép Loại thứ hai loại mái có độ dốc làm theo cách hai tường xây, sau dùng tôn lợp lên Cấu trúc nhẹ nhàng xây dựng dễ dàng tốn mái an toàn thi công không tốt ho x Không nên xây xà gồ không nằm trụ nhà không liên kết với kết cấu nhà Nên uốn phần cốt thép cột chờ xà gồ để liên kết kết kết cấu mái vào kết cấu nhà x Nên uốn phần cốt thép cột chờ Không nên gồ không xà gồ đểxây liênxàkết kết kếtnằm cấu trụ nhà không liên kết 6.1 VẬT LIỆU XÂY DỰNG Bảo dưỡng bê tông Công tác chuẩn bị Phủ lên khối bê tông bao tải ướt khối bê tông bị phơi nắng Sau bê tông bắt đầu ninh kết ta phủ lên lớp bê tông lớp cát hay mạc cưa, rơm rạ phải tưới nước hàng ngày Nước dùng bảo dưỡng bê tông phải nước Thời gian bão dưỡng bê tông: mùa hè 14 ngày, mùa đông ngày Bảng 3: Liều lượng pha chế bê tông (tính cho 1m3) Loại kết cấu Mác Bêtông Nhiệt độ trung bình hàng ngày 150C 200C 250C 300C Đan có l