XÂY DỰNG HUYỆN CHỢ LÁCH ĐẠT CHUẨN NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2016 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ LÁCH  -DỰ THẢO ĐỀ ÁN XÂY DỰNG HUYỆN CHỢ LÁCH ĐẠT CHUẨN NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Chợ Lách, 01/2016 MỤC LỤC PHẦN I SỰ CẦN THIẾT, CÁC CĂN CỨ, THỰC TRẠNG KINH TẾ XÃ HỘI, PHẠM VI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN I SỰ CẦN THIẾT VÀ CÁC CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN 1 Sự cần thiết Các xây dựng đề án II THỰC TRẠNG .3 Điều kiện địa lý, kinh tế - xã hội 1.1 Vị trí địa lý 1.2 Đất đai 1.3 Dân số, lao động 1.4 Đặc điểm kinh tế - xã hội Kết xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015 2.1 Công tác lập quy hoạch, đề án xây dựng nông thôn 2.2 Phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập người dân 2.3 Xây dựng sở hạ tầng thiết yếu 2.4 Phát triển giáo dục, y tế, văn hoá, an sinh xã hội bảo vệ môi trường 11 2.5 Xây dựng hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh 14 2.6 An ninh trật tự xã hội 15 Nhận xét chung 15 3.1 Thuận lợi 16 3.2 Khó khăn 17 III PHẠM VI ĐỀ ÁN 18 PHẦN II QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU 19 I QUAN ĐIỂM 19 II MỤC TIÊU 19 Mục tiêu chung 19 Mục tiêu cụ thể 20 III NHIỆM VỤ, TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN VÀ GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI TỪNG TIÊU CHÍ 20 Tiêu chí Quy hoạch thực quy hoạch (1) 20 Tiêu chí giao thông (2) 20 Tiêu chí Thủy lợi (3) 22 i Tiêu chí Điện (4) 23 Tiêu chí Trường học (5) 24 Tiêu chí Cơ sở vật chất văn hóa (6) 25 Tiêu chí Chợ nông thôn (7) 26 Tiêu chí Bưu điện (8) 27 Tiêu chí Nhà dân cư (9) 27 10 Tiêu chí Thu nhập (10) 29 11 Tiêu chí Hộ nghèo (11) 31 12 Tiêu chí Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên (12) 32 13 Tiêu chí Hình thức tổ chức sản xuất (13) 32 14 Tiêu chí Giáo dục (14) 33 15 Tiêu chí Y tế (15) 34 16 Tiêu chí Văn hóa (16) 34 17 Tiêu chí Môi trường (17) 35 18 Tiêu chí Hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh (18) 36 19 Tiêu chí An ninh trị, trật tự an toàn xã hội (19) 37 IV TỔNG HỢP VỐN ĐẦU TƯ ĐỀ ÁN 37 V GIẢI PHÁP CHUNG 38 Tổ chức tuyên truyền, quán triệt chủ trương, sách Đảng Nhà nước xây dựng nông thôn mới; tạo chuyển biến sâu sắc nhận thức cán bộ, đảng viên nhân dân 38 Củng cố, kiện toàn máy tổ chức, đạo xây dựng nông thôn 40 Tổ chức triển khai Đề án 40 Huy động nguồn lực đầu tư 41 Tổ chức sản xuất 42 PHẦN III PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN 43 I PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ 43 Phòng Nông nghiệp và Phát triể n nông thôn 43 Phòng Tài chính - Kế hoa ̣ch 43 Phòng Kinh tế và Ha ̣ tầ ng 43 Phòng Giáo dục Đào tạo 44 Phòng Văn hóa Thông tin 44 Phòng Lao động – Thương binh Xã hội 44 Phòng Y tế 44 ii Phòng Tài nguyên Môi trường 44 Phòng Nội vụ .45 10 Chi cục Thống kê huyện 45 11 Công an huyê ̣n 45 12 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện .45 13 Hội Nông dân huyện 46 14 Hội Liên hiệp Phụ nữ huyện 46 15 Hội Cựu chiến binh huyện .46 16 Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện 46 17 Liên Đoàn Lao động Việt Nam huyện 47 18 Hội Chữ thập đỏ Việt Nam huyện 47 19 Văn phòng Điều phối Chương trình nông thôn huyện 47 20 Ủy ban nhân dân xã 47 II TỔ CHỨC THỰC HIỆN 48 PHẦN IV ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ 50 PHỤ LỤC 51 iii Đề án xây dựng huyện Chợ Lách đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 PHẦN I SỰ CẦN THIẾT, CÁC CĂN CỨ, THỰC TRẠNG KINH TẾ XÃ HỘI, PHẠM VI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN I SỰ CẦN THIẾT VÀ CÁC CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN Sự cần thiết Thực Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa X nông nghiệp, nông dân, nông thôn (số 26NQ/TW, ngày 05/08/2008), Nghị số 24/2008/NQ-CP chương trình hành động Chính phủ (để thực nghị 26-NQ/TW) xác định quan điểm đạo là: “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí chiến lược nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng bảo vệ tổ quốc, sở lực lượng quan trọng phát triển kinh tế - xã hội bền vững, gìn giữ ổn định trị, đảm bảo an ninh quốc phòng, gìn giữ phát huy sắc văn hóa dân tộc bảo vệ môi trường sinh thái đất nước Nông dân chủ thể trình phát triển; xây dựng nông thôn bản, phát triển toàn diện, đại hóa nông nghiệp khâu then chốt” Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn nội dung, nhiệm vụ quan trọng có tính chiến lược Đảng Nhà nước Đây nội dung tổng hợp có tính toàn diện kinh tế, văn hóa, xã hội, trị, an ninh quốc phòng, tác động trực tiếp đến đời sống vật chất, tinh thần cư dân nông thôn phải triển khai thực dài hạn Trong năm qua, quan tâm cấp, ngành với nỗ lực phấn đấu Đảng bộ, Chính quyền Nhân dân huyện Chợ Lách đạt kết đáng kể phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội Thu nhập người dân cải thiện, đời sống vật chất tinh thần không ngừng nâng cao Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bước đầu tư xây dựng ; nhà dân cư đa số xây dựng kiên cố Cơ cấu kinh tế chuyển dịch hướng; lực sản xuất ngày nâng cao, tính liên kết sản xuất ngày chặt chẽ, khả thích ứng với thị trường người sản xuất trình độ tổ chức sản xuất tiến triển theo hướng tích cực Thu nhập người dân đồng Nông thôn ổn định, an ninh trị, trật tự xã hội kiểm soát giữ vững Tuy nhiên, với đặc điểm kinh tế nông nghiệp chủ yếu, dân cư huyện Chợ Lách hầu hết thuộc khu vực nông thôn, trình xây dựng nông thôn thời gian Đề án xây dựng huyện Chợ Lách đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 qua bộc lộ nhiều hạn chế: phát triển chưa phù hợp quy hoạch, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hạn chế, thiếu đồng bộ; chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động đổi hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp chậm, phổ biến sản xuất nhỏ lẻ, manh mún; suất, chất lượng, giá trị gia tăng thiếu bền vững; tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ phát triển chưa tương xứng, chưa thật thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động; môi trường biểu ô nhiễm có xu hướng gia tăng, lực thích ứng, đối phó với thiên tai, biến đổi khí hậu nhiều hạn chế Đời sống vật chất, tinh thần người dân nhìn chung mức thấp; chênh lệch thu nhập thành phần dân cư, địa phương lớn Từ tồn nêu trên, thực chủ trương Đảng Nhà nước xây dưng nông thôn giai đoạn yêu cầu cần thiết cấp bách Xây dựng nông thôn nhiệm vụ hệ thống trị toàn xã hội thời gian lâu dài Đòi hỏi đạo, điều hành tổ chức thực phải sở thống Việc xây dựng đề án để đáp ứng đòi hỏi cấp thiết Các xây dựng đề án - Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020; - Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC ngày 13 tháng năm 2011 Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn, Bộ kế hoạch đầu tư, Bộ tài việc Hướng dẫn số nội dung thực định số 800/QĐ-TTG ngày tháng năm 2010 Thủ tướng phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020 - Nghị số 03-NQ/TU ngày 02 tháng năm 2011 Tỉnh ủy việc xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020 tỉnh Bến Tre - Nghị số 26/2014/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2014 Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre việc định mức hỗ trợ vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước để thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh Bến Tre giai đoạn 2010-2020; - Nghị số 05/2015/NQ-HDDND ngày 25 tháng 06 năm 2015 Hội đồng nhân dân huyện Chợ Lách định mức hỗ trợ vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước để thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn huyện Chợ Lách giai đoạn 2010 – 2020; - Quyết định số 1235/QĐ-UBND ngày 18 tháng năm 2013 Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre việc ban hành tiêu chí nông thôn tỉnh Bến Tre; Đề án xây dựng huyện Chợ Lách đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 - Nghị số 13-NQ/ĐH ngày 14 tháng 10 năm 2015 Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bến Tre lần thứ X nhiệm kỳ 2015-2020; - Nghị số 01-NQ/ĐH ngày 24 tháng năm 2015 Đại hội đại biểu Đảng huyện Chợ Lách lần thứ XI nhiệm kỳ 2015-2020 II THỰC TRẠNG Điều kiện địa lý, kinh tế - xã hội 1.1 Vị trí địa lý Huyện Chợ Lách thuộc tỉnh Bến Tre, cách trung tâm Thành phố Bến Tre khoảng 40km; địa bàn huyện Chợ Lách huyện thuộc dãy đất Cù Lao Minh, nằm nhánh sông Cổ Chiên Hàm Luông hệ thống Sông Tiền thông biển Đông Về ranh giới hành chính: phía Đông giáp huyện Mõ Cày Bắc (Bến Tre); phía Tây giáp huyện Long Hồ (Vĩnh Long); phía Nam giáp sông Cổ Chiên (huyện Măng Thít, Vĩnh Long); phía Bắc giáp sông Tiền, sông Hàm Luông (huyện Cai Lậy Tiền Giang huyện Châu Thành, Bến Tre) 1.2 Đất đai Tổng diện tích đất tự nhiên 16.906 ha, khu vực nông thôn 16.096 ha, khu vực thành thị 810 - Đất nông nghiệp tổng số 11.514 (cơ cấu: đất sản xuất nông nghiệp 90,6%, đất nuôi trồng thủy sản 3,0%, đất sản xuất nông nghiệp khác 6,4%), đất nông nghiệp thuộc khu vực nông thôn 11.011ha - Đất phi nông nghiệp 5.392 ha, thuộc khu vực nông thôn 5.085 Trong đó, sông ngòi, kênh, rạch chưa sử dụng tổng số 4.065 thuộc khu vực nông thôn 3.873 1.3 Dân số, lao động Toàn huyện có 11 đơn vị hành (1 thị trấn 10 xã) chia thành 82 ấp 10 xã ấp, khu phố Thị Trấn Dân số năm 2015 có 109.526 người, khu vực thành thị 7.850 người, tỷ lệ 7,17%, khu vực nông thôn 101.676 người, tỷ lệ 92,83% Trong năm qua, thực tốt sách dân số ảnh hưởng di cư dân số nên tốc độ tăng dân số bình quân năm 2011-2015 -0,12%/năm Mật độ dân số năm 2015 648 người/km2 Tổng số lao động độ tuổi 71.586 người chiếm 65,36%/dân số, làm việc ngành kinh tế đạt 92,2% Đề án xây dựng huyện Chợ Lách đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 1.4 Đặc điểm kinh tế - xã hội Trong năm qua, thực đường lối đổi Đảng Nhà nước, kinh tế huyện Chợ Lách tăng trưởng liên tục, giai đoạn 2005-2010 tăng trưởng kinh tế bình quân 11,9%/năm, giai đoạn 2011-2015 bình quân 13%/năm, quy mô kinh tế (giá so sánh) năm 2015 so 2010 tăng gấp 1,84 lần, cấu kinh tế huyện chuyển dịch theo hướng tiến hơn, khu vực nông nghiệp tăng số tuyệt đối tỷ trọng giảm dần, khu vực công nghiệp xây dựng thương mại dịch vụ tăng đáng kể; cấu kinh tế huyện chuyển đổi qua năm sau: Năm 2005 (%) Năm 2010 (%) Năm 2015 (%) 100,0 100,0 100,0 Khu vực Nông Lâm Thủy sản 65,40 49,99 44,71 Khu vực Công nghiệp - Xây dựng 13,70 14,76 16,78 Khu vực Thương mại - Dịch vụ 20,90 35,26 38,51 Tổng số Lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn địa phương tập trung đạo đạt số kết quả: kinh tế nông thôn có bước phát triển, kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội vùng nông thôn, hệ thống giao thông, thủy lợi, điện, nước, trường học, trạm y tế, chợ, thiết chế văn hóa… đầu tư; nhiều giống trồng có suất cao, chất lượng tốt đưa vào sản xuất, nhiều làng nghề tổ hợp tác thành lập, góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất, tạo việc làm xóa đói giảm nghèo, diện mạo nông thôn có nhiều thay đổi, đời sống nhân dân bước cải thiện 1.4.1 Về sản xuất nông nghiệp Trong năm tốc độ tăng trưởng khu vực nông lâm thủy sản bình quân 7,7%/năm, cấu giá trị tăng thêm chuyển dịch theo hướng tiến Sản xuất nông lâm thủy sản nhiều năm qua dù phải đối phó với thiên tai, dịch bệnh, giá thiếu ổn định…Tuy nhiên, có bước phát triển mới, giá trị sản xuất toàn ngành năm 2015 ước đạt 4.580 tỷ đồng Cơ cấu kinh tế nội ngành nông lâm thủy sản có chuyển dịch phù hợp hơn, cụ thể sau: Năm 2010 (%) Năm 2013 (%) Năm 2015 (%) Tổng số 100,0 100,0 100,0 Ngành Trồng trọt 72,32 63,72 58,75 Ngành Chăn nuôi 5,50 5,10 4,83 Nuôi trồng khai thác thủy sản 22,17 31,18 36,42 Đề án xây dựng huyện Chợ Lách đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 * Giải pháp thực Nâng cấp, mở rộng lực hoạt động sở cung cấp nước máy có; xây dựng sở cung cấp nước máy xã Phú Sơn, Tân Thiềng xã Phú Phụng nguồn vốn đầu tư xã hội hóa Hướng dẫn thực đăng ký cam kết bảo vệ môi trường sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ, chăn nuôi địa bàn xã Thực công tác kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ, đồng thời xử phạt hành vi vi phạm luật bảo vệ môi trường Tăng cường công tác vận động nhân dân sử dụng nước hợp vệ sinh, nước sạch; phấn đấu xóa hố xí chưa hợp vệ sinh thông qua sách hỗ trợ đối tượng hộ cụ thể Phát động quân tổng vệ sinh, thu gom rác thải, phát hoang, trồng xanh nơi công cộng, tạo vẻ mỹ quan môi trường xanh – – đẹp; đồng thời phát động toàn thể nhân dân tổng dọn dẹp khuôn viên nơi ở, sân vườn, khai thông hệ thống cống rãnh tiêu thoát nước thải đảm bảo hợp vệ sinh, chỉnh trang hàng rào, cổng ngõ sẽ,… 18 Tiêu chí Hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh (18) * Nhiệm vụ Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đủ số lượng với cấu hợp lý, đảm bảo đủ chuẩn trị chuyên môn, nghiệp vụ, có lực tổ chức, lãnh đạo quản lý Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn “Trong sạch, vững mạnh” Các tổ chức đoàn thể tổ chức đủ số lượng kết hoạt động đạt danh hiệu tiên tiến trở lên * Giải pháp Trên sơ sở quy hoạch thực đào tạo, bồi dưỡng kể trình độ lý luận trị nghiệp vụ chuyên môn, đảm bảo theo tiêu chuẩn chức danh cán bộ, công chức Trước đảm bảo đủ chuẩn theo lộ trình đăng ký xây dựng nông thôn xã Tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua xây dựng tổ chức Đảng, Chính quyền vững mạnh gắn với phong trào thi đua xây dựng tập thể lao động tiên tiến, xuất sắc xây dựng tổ chức quần chúng vững mạnh Hàng năm tổ chức kiểm tra, đánh giá kết hoạt động sát thực tế nhằm kiện toàn máy từ xã đến ấp, làm sở để xếp, bố trí phù hợp công việc cán công chức 36 Đề án xây dựng huyện Chợ Lách đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 19 Tiêu chí An ninh trị, trật tự an toàn xã hội (19) * Nhiệm vụ Kiểm soát giữ vững an ninh trị, trật tự xã hội địa bàn Công an xã hàng năm đạt danh hiệu “Đơn vị tiên tiến” trở lên * Giải pháp Giao Công an huyện chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị địa bàn triển khai thực nội dung sau: - Chủ trì, kết hợp với ban ngành, đoàn thể: giải tốt mâu thuẫn nội nhân dân, không để tồn động kéo dài, không để xảy trường hợp khiếu kiện vượt cấp; giải kịp thời tình hình an ninh trật tự địa bàn, không để phát sinh điểm nóng, phức tạp an ninh trật tự; thực công tác phòng ngừa tội phạm, trừ tệ nạn xã hội hủ tục lạc hậu; quản lý, cảm hóa đối tượng cá biệt bàn giao ban ngành, đoàn thể giáo dục, giúp đỡ cộng đồng - Thực hiệu phong trào “Toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc”; phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức tốt “Ngày hội toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc” - Thường xuyên tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật; phân công nhân chịu trách nhiệm củng cố, nâng chất hoạt động tổ nhân dân tự quản, Đội dân phòng Hội đồng bảo vệ an ninh trật tự ấp IV TỔNG HỢP VỐN ĐẦU TƯ ĐỀ ÁN Dựa nhu cầu thực tế quy định định mức cấu đầu tư loại hạng mục công trình; nhu cầu vốn, phân nguồn phân kỳ đầu tư nông thôn giai đoạn 2016 – 2020 (chưa bao gồm đất đai, hoa màu vật kiến trúc) tổng hợp sau: - Tổng hợp vốn đầu tư phạm vi Đề án 1.031.954 triệu đồng; cấu đầu tư quy định, vốn đầu tư phân nguồn sau: - Ngân sách tỉnh: 709.052 triệu đồng; - Ngân sách huyện: 43.742 triệu đồng; - Cân đối từ ngân sách xã: 11.765 triệu đồng; - Vận động nhân dân đóng góp: 119.419 triệu đồng; (chưa bao gồm đất đai, hòa màu vật kiến trúc) - Nhu cầu vốn tín dụng: 11.615 triệu đồng; - Vận động từ nguồn khác: 136.361 triệu đồng 37 Đề án xây dựng huyện Chợ Lách đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 Dựa theo lộ trình đăng ký xây dựng nông thôn xã, nguồn vốn đầu tư bố trí thực qua năm: Phân kỳ đầu tư Số TT Phân nguồn đầu tư Tổng số Toàn huyện 1.031.954 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 209.061 274.431 210.267 196.844 141.351 709.052 136.353 197.381 139.527 139.014 96.777 Nguồn Tỉnh, TW Nguồn ngân sách huyện 43.742 9.140 12.617 8.369 7.184 6.433 Nguồn ngân sách xã 11.765 1.871 2.992 4.759 474 1.669 Đóng góp tự làm ND 119.419 26.677 32.861 23.505 26.118 10.257 Vốn tín dụng đầu tư 11.615 1.353 3.835 2.613 2.040 1.775 Nguồn đầu tư khác 136.361 33.667 24.745 31.495 22.014 24.441 Bảng phân kỳ phân nguồn vốn đầu tư chia theo loại công trình: Phân nguồn đầu tư (triệu đồng) Phân kỳ đầu tư Danh mục công trình Tổng nhu cầu vốn (triệu đồng) Nguồn Tỉnh Nguồn NS huyện Nguồn NS xã Đóng góp ND Vốn tín dụng Vốn đầu tư khác Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 TỔNG SỐ 1.031.954 709.052 43.742 11.765 119.419 11.615 136.361 209.061 274.431 210.267 196.844 141.351 Quy hoạch 315 0 315 0 71 92 59 49 44 Giao thông 239.141 163.695 21.556 53.890 0 82.400 49.781 47.512 36.224 23.224 Thủy lợi 224.900 224.241 0 659 0 37.248 72.279 34.974 45.842 34.557 Điện 27.626 0 0 27.626 6.542 7.915 3.195 6.629 3.346 Trường học 247.520 247.520 0 0 23.550 70.600 55.100 64.870 33.400 CSVC VH 62.032 40.596 14.886 6.550 0 10.300 21.000 11.432 8.850 10.450 Xây dựng chợ 48.000 2.100 4.900 0 41.000 4.000 9.000 5.000 10.000 20.000 Xóa nhà tạm 34.980 0 19.245 15.735 5.190 6.960 7.830 10.050 4.950 Y Tế 30.000 30.000 0 0 16.000 4.000 4.000 4.000 2.000 117.440 3.000 5.200 45.625 11.615 52.000 23.760 32.805 41.165 10.330 9.380 Môi trường V GIẢI PHÁP CHUNG Tổ chức tuyên truyền, quán triệt chủ trương, sách Đảng Nhà nước xây dựng nông thôn mới; tạo chuyển biến sâu sắc nhận thức cán bộ, đảng viên nhân dân Các cấp ủy, quyền địa phương, quan ban ngành huyện mà nòng cốt tổ chức trị - xã hội có kế hoạch cụ thể để tổ chức hoạt động tuyên truyền, quán triệt thị, nghị quyết, chế sách xây dựng nông thôn để người dân thông hiểu, tự giác tham gia chương trình 38 Đề án xây dựng huyện Chợ Lách đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 Căn Đề án xây dựng nông thôn mới, lựa chọn nội dung phù hợp để đơn vị chủ động xây dựng chương trình hành động hướng vào vận động quần chúng sở Làm cho nhân dân tin tưởng, phấn khởi, đoàn kết tự xây dựng sống văn minh tích cực tham gia đóng góp công sức, vật chất vào xây dựng công trình kết cấu hạ tầng nông thôn Công tác vận động tuyên truyền phải tiến hành liên tục, có nội dung vận động cụ thể, phát huy vai trò gương mẫu Cán bộ, Đảng viên, Đoàn viên, Hội viên Nhiệm vụ xây dựng nông thôn xem tiêu chí phấn đấu tổ chức sở Đảng Đảng viên, sở để nhận xét, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm Chi sở Đảng viên, Đoàn viên, Hội viên Trên sở chức năng, nhiệm vụ khả Mặt trận Tổ quốc tổ chức đoàn thể, dự kiến phân giao công tác tuyên truyền vận động với nội dung cụ thể sau: - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì vận động xây dựng nếp sống văn hoá khu dân cư, đồng thời chủ động phối hợp ngành liên quan vận động tổ chức hoạt động tổ hợp tác, hợp tác xã, hội nghề nghiệp làng nghề - Hội Nông dân chủ trì vận động thực kế hoạch tái cấu ngành nông nghiệp: cải tạo ao, vườn, chuồng; chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi; áp dụng tiến khoa học kỹ thuật; trợ giúp pháp lý cho người nông dân, tiến hành vận động xây dựng người nông dân văn hoá, người nông dân sản xuất giỏi, giả,… - Hội Phụ nữ chủ trì thực vận động với nội dung chống hủ tục tệ nạn xã hội, xây dựng gia đình văn hóa phối hợp vận động thực tiêu chí môi trường, giáo dục, xóa nghèo - Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh chủ trì vận động thực tiêu chí môi trường nông thôn, kết hợp tổ chức vận động niên tham gia học nghề, truyền nghề cho lực lượng niên người dân; - Hội Cựu chiến binh chủ trì nội dung vận động đóng góp xây dựng sở hạ tầng giám sát vận động thực quy chế dân chủ sở, phối hợp giám sát trình xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn Tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng Đời sống văn hóa” nhằm trì kết đạt Trong trọng xây dựng tình làng, nghĩa xóm, nếp sống văn minh, trì danh hiệu văn hóa Thường xuyên tổ chức củng cố, xây dựng phong trào quần chúng tự quản; vận động nhân dân hưởng ứng thực với phương châm “Nhà nước nhân dân làm” 39 Đề án xây dựng huyện Chợ Lách đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 Tổ chức thông tin thường xuyên phương tiện thông tin đại chúng chủ trương, sách Đảng Nhà nước xây dựng nông thôn mới, việc hỗ trợ Đảng Nhà nước nông thôn, nông dân để người không trông chờ, ỷ lại, nâng cao ý thức tự giác tham gia thực chương trình Xây dựng chuyên mục Đài truyền huyện, xã; tập trung viết bài, đưa tin để thông tin thường xuyên mô hình tốt, điển hình tiên tiến Kịp thời động viên khuyến khích hỗ trợ tổ chức, cá nhân địa phương tham gia xây dựng nông thôn Củng cố, kiện toàn máy tổ chức, đạo xây dựng nông thôn Tiến hành củng cố, kiện toàn Ban đạo xây dựng huyện đạt chuẩn nông thôn mới, Ban đao xây dựng nông thôn cấp xã; đó: - Ban đạo cấp huyện Bí thư Huyện ủy làm trưởng ban Thành lập Văn phòng Điều phối Chương trình nông thôn hoạt động theo chế độ chuyên trách Ủy ban nhân dân huyện trực tiếp đạo, nhằm điều hành thực Đề án nông thôn phạm vi toàn huyện - Đối với cấp xã: khẩn trương củng cố, kiện toàn Ban đạo xây dựng nông thôn có cấu tổ chức tương thích với Ban đạo huyện - Đối với ấp: tổ chức thành lập củng cố, kiện toàn Ban phát triển nông thôn mới; thành phần gồm tất thành viên hệ thống trị ấp, đồng thời cấu rộng rãi thành viên người sản xuất tiêu biểu, có uy tín, nhiệt tình đại diện tổ chức xã hội, nghề nghiệp tham gia thành viên Ban đạo cấp huyện, xã, Ban phát triển nông thôn ấp hoạt động có quy chế cụ thể Phân công thành viên Ban đạo chủ trì thực tiêu chí quan, đơn vị trực tiếp phụ trách phối hợp triển khai Trong trình hoạt động có tổ chức sơ tổng kết, rút kinh nghiệm Hàng năm sở Đề án duyệt có kế hoạch triển khai phân công thành viên theo dõi, điều hành thực Tổ chức triển khai Đề án Đề án xây dựng huyện Chợ Lách đạt chuẩn nông thôn phê duyệt tổ chức triển khai quán triệt đầy đủ, rộng khắp từ nội đến quần chúng nhân dân Các ban, ngành, đoàn thể huyện xã tiến hành triển khai kế hoạch thực phù hợp điều kiện thực tế, có phân công giao việc cụ thể, có phân kỳ tiến độ thực tiêu, tiêu chí cụ thể Các xã cần rà soát, bổ sung đề án để sát với điều kiện, nhu cầu thực tế địa phương 40 Đề án xây dựng huyện Chợ Lách đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 Trong triển khai có xếp thứ tự công việc ưu tiên theo lộ trình thực Đề án Cấp xã phải chủ động xác định nhiệm vụ cần thực trước, nhiệm vụ cần thực sau theo lộ trình chung, phù hợp với khả huy động nguồn lực đầu tư Linh hoạt triển khai thật đồng bộ, hiệu quả, kiên tránh tư tưởng trông chờ, ỷ lại Trên sở chức nhiệm vụ giao, phòng, ban, ngành huyện có trách nhiệm hỗ trợ, giúp đỡ mặt xã suốt trình xây dựng nông thôn Đồng thời, tổ chức giám sát, kiểm tra, đôn đốc để cấp xã thực đúng, đầy đủ tiêu chí; tránh sai phạm, tổ chức thi công xây dựng công trình hạ tầng quản lý, sử dụng nguồn vốn đầu tư Ủy ban nhân dân huyện, Ban đạo huyện phát động phong trào thi đua “Chung sức xây dựng nông thôn mới” theo tinh thần Chỉ thị số 16-CT/TU Ban Thường vụ Tỉnh ủy việc phát động phong trào thi đua “Đồng khởi mới” địa bàn huyện Từng xã, ngành, quan, đơn vị phát động phong trào thi đua ký kết giao ước thi đua xây dựng nông thôn nội dung cụ thể, khả thi nhằm tạo khí thi đua sôi nổi; động viên, phát huy tính động sáng tạo trình tổ chức thực Tổ chức khen thưởng thường xuyên, đột xuất cho tổ chức cá nhân hoàn thành tốt nhiệm vụ xây dựng nông thôn Huy động nguồn lực đầu tư Để đảm bảo lộ trình Đề án, xã phải tổ chức chặt chẽ việc tiếp nhận, quản lý, triển khai có hiệu nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, phải chủ động để đảm bảo triển khai giải ngân tiến độ, đặc biệt không để vướng mắc khâu giải phóng, nâng cấp mặt Tiến hành phân loại để xác định nguồn vốn đầu tư ngân sách nhà nước, nhằm tổ chức, phân công tuyên truyền, vận động mời gọi đầu tư Chủ yếu bao gồm: - Vận động đóng góp nhân dân, thi công xây dựng công trình hạ tầng Vận động nhân dân tự xây dựng nhà đạt chuẩn, xóa nhà tạm, tự giác tham gia thực vệ sinh môi trường, xây dựng nếp sống văn hóa lành mạnh nông thôn phát triển sản xuất, kinh doanh - Tổ chức mời gọi đầu tư từ doanh nghiệp, sở kinh tế công trình như: phát triển chợ nông thôn, chương trình xây dựng nhà dân cư, cung cấp nước sạch, bảo vệ xử lý ô nhiễm môi trường… với chế đầu tư hợp lý vận dụng thực sách khuyến khích phù hợp 41 Đề án xây dựng huyện Chợ Lách đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 - Tổ chức vận động, kêu gọi đóng góp tổ chức cá nhân tỉnh việc thực sách an sinh xã hội, đóng góp vật chất xây dựng sở hạ tầng nông thôn Ngân sách huyện ngân sách xã phấn đấu để đảm bảo cân đối theo mục tiêu Đề án, chủ động bố trí thực kế hoạch từ đầu năm Đồng thời, lồng ghép đồng bộ, thống nguồn vốn từ Chương trình mục tiêu quốc gia khác, dự án, đề án, chương trình đầu tư có liên quan địa bàn huyện Về cấu vốn: Ủy ban nhân dân huyện chủ trì, hướng dẫn; Ủy ban nhân dân xã triển khai thực theo Nghị số 26/2014/NQ-HĐND ngày 09/12/2014 Hội đồng nhân dân tỉnh, Nghị số 05/2015/NQ-HĐND ngày 25/6/2015 Hội đồng nhân dân huyện Quyết định số 2497/QĐUBND ngày 19/8/2015 Ủy ban nhân dân huyện việc hướng dẫn định mức hỗ trợ vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước để thực chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn Tổ chức sản xuất Trên sở kế hoạch tái cấu kinh tế nông nghiệp, tiến hành lựa chọn chuyển đổi nhanh trồng, vật nuôi theo hướng phát triển sản xuất hàng hóa có chất lượng, hiệu kinh tế cao bền vững, phù hợp điều kiện sản xuất địa phương Giữ gìn, bảo tồn phát triển nghề truyền thống, làng nghề truyền thống sở mạnh xã, gắn với thị trường tiêu thụ phát triển hoạt động dịch vụ du lịch Mỗi xã phấn đấu xây dựng làng nghề Tiếp tục vận động, khuyến khích phát triển có hiệu hình thức hợp tác sản xuất kiểu với mục tiêu phục vụ thiết thực cho trình phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập Đồng thời khuyến khích phát triển hình thức kinh tế hộ, kinh tế gia trại, kinh tế trang trại Vận động phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh nông thôn doanh nghiệp vừa nhỏ Vận dụng triển khai sách để tạo động lực thúc đẩy liên kết loại hình kinh tế nông thôn liên kết chuỗi giá trị sản xuất hàng hóa: sản xuất - thu mua - chế biến - bảo quản - tiêu thụ nông sản Tổ chức chặt chẽ, hiệu việc chuyển giao, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ tiên tiến vào sản xuất nông nghiệp theo hướng thiết thực, gắn với thực tế sản xuất nhằm nâng cao chất lượng hiệu kinh tế 42 Đề án xây dựng huyện Chợ Lách đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 PHẦN III PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN I PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ Phòng Nông nghiệp và Phát triể n nông thôn - Chủ trì xây dựng kế hoạch Phòng Nông nghiệp Phát triển nông thôn tham gia thực đề án huyện đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2016-2020 - Trực tiếp chủ trì triể n khai Kế hoạch thực đề án tái cấu ngành nông nghiệp điạ bàn huyê ̣n - Chủ trì, phối hợp thực tiêu chí Thủy lợi (3); tiêu chí Hình thức tổ chức sản xuất (13) Phòng Tài chính - Kế hoa ̣ch - Phối hợp với Phòng Nông nghiê ̣p và Phát triể n nông thôn quan, ban ngành có liên quan cân đối phân bổ nguồn lực cho chương trình xây dựng nông thôn mới thuộc nguồn vốn ngân sách huyê ̣n, vốn Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới các nguồn vốn khác Đă ̣c biê ̣t, ưu tiên lồ ng ghép các nguồ n vố n để đầ u tư các công trình ̣ tầ ng thiế t yế u điạ bàn xa.̃ - Thực chức quản lý nhà nước kinh tế hợp tác Góp phần hoàn thành tiêu chí Hình thức tổ chức sản xuất (13) - Đinh ̣ kỳ báo cáo về Ban đạo, Ủy ban nhân dân huyện (thông qua Văn phòng điều phối) để tổ ng hơ ̣p báo cáo nguồ n vố n đầ u tư Phòng Kinh tế và Ha ̣ tầ ng - Theo dõi, hỗ trợ nô ̣i dung liên quan đế n liñ h vực của ngành phụ trách: hướng dẫn xã lâ ̣p, rà soát và điề u chỉnh quy hoa ̣ch nông thôn theo quy đinh ̣ của bô ̣ tiêu chí và hướng dẫn của ngành chuyên môn; giám sát viê ̣c thực hiêṇ các nô ̣i dung quy hoa ̣ch công tác quản lý quy hoạch nông thôn xã; hỗ trợ nội dung liên quan đến lĩnh vực quy hoạch, phát triển lưới điện an toàn điện, phối hợp với ngành Điện lực đảm bảo điện cho sinh hoạt sản xuất địa bàn xã - Phố i hơ ̣p với Phòng Nông nghiê ̣p và Phát triể n nông thôn, các Sở, Ngành liên quan xúc tiế n thương ma ̣i, tìm đầ u cho sản phẩ m nông nghiêp̣ và tiể u thủ công nghiê ̣p - Chủ trì hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đánh giá tiêu chí: Quy hoa ̣ch thực quy hoạch (1), Giao thông (2), Điê ̣n (4), Chơ ̣ nông thôn (7), Nhà ở dân cư (9) 43 Đề án xây dựng huyện Chợ Lách đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 Phòng Giáo dục Đào tạo - Chịu trách nhiệm theo dõi, đánh giá kết thực mức độ đạt tiêu chí Trường ho ̣c (5), phổ cập giáo dục trung học sở (14.1) và tỷ lệ học sinh tốt nghiệp Trung học sở tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) ( tiêu 14.2) Phòng Văn hóa Thông tin - Chủ trì phối hợp với ngành chức tổ chức xây dựng, quản lý khai thác thiết chế văn hóa sở, nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đoàn kết Đời sống văn hóa” Chủ trì phối hợp với ngành, đoàn thể có liên quan quản lý, tuyên truyền giáo dục tổ chức hoạt động văn hóa - văn nghệ dân gian, gìn giữ phát huy giá trị truyền thống nhằm góp phần xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc - Chủ trì hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đánh giá tiêu chí: Cơ sở vâ ̣t chấ t văn hóa (6), Bưu điêṇ (8), Văn hóa (16) Phòng Lao động – Thương binh Xã hội - Phối hợp tổ chức thực hiện, báo cáo đề xuất nội dung có liên quan đến ngành gồm: đào tạo nghề, giải việc làm, thực chương trình mục tiêu Quốc gia an sinh xã hội giảm nghèo bền vững; phối hợp ngành có liên quan tác động, thúc đẩy chuyển dịch nhanh cấu lao động nông thôn, thực tốt phong trào xã hội hóa; hướng dẫn địa phương thực tốt sách người có công bảo trợ xã hội - Chủ trì hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đánh giá tiêu chí: Hô ̣ nghèo (11), Tỷ lê ̣ lao đô ̣ng có viêc̣ làm thường xuyên (12); tiêu Tỷ lệ lao động qua đào tạo (14.3) Phòng Y tế - Chủ trì phối hợp với Trung tâm y tế, Bảo hiểm xã hội ngành đoàn thể có liên quan theo dõi hỗ trợ địa phương xây dựng xã đảm bảo đạt chuẩn Quốc gia y tế, vận động toàn dân tích cực tham gia hình thức bảo hiểm y tế - Chịu trách nhiệm theo dõi, đánh giá kết thực mức độ đạt tiêu chí Y tế (15) Phòng Tài nguyên Môi trường - Theo dõi việc thực quy hoạch sử dụng đất; 44 Đề án xây dựng huyện Chợ Lách đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 - Chủ trì, phối hợp với ngành, đoàn thể có liên quan tuyên truyền, vận động, hướng dẫn thực thủ tục bảo vệ môi trường kiểm tra, xử lý ô nhiễm môi trường khu dân cư nông thôn, làng nghề, sở sản xuất kinh doanh, chợ nông thôn điểm chăn nuôi,… Thực hiêṇ các nhiê ̣m vu ̣ đươ ̣c phân công xây dựng nông thôn tái cấ u ngành nông nghiêp ̣ - Chủ trì hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đánh giá tiêu chí Môi trường (17) Phòng Nội vụ - Phối hợp Ban Tổ chức Huyện ủy tham mưu công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đạt chuẩn - Tham mưu Ủy ban nhân dân huyện hướng dẫn, tổ chức đánh giá Chính quyền sở đạt “Trong vững mạnh” - Phối hợp Ban Tổ chức Huyện ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đoàn thể huyện hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đánh giá tiêu chí Hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh (18) - Phối hợp với Văn phòng Điều phối Chương trình nông thôn huyện tham mưu thực công tác Thi đua – Khen thưởng xây dựng nông thôn 10 Chi cục Thống kê huyện Hàng năm tổ chức điều tra, cập nhật, công bố tình hình kết thu nhập thành phần dân cư xã đăng ký xây dựng nông thôn mới; sở xã xây dựng kế hoạch nhằm nâng cao thu nhập qua giai đoạn cụ thể 11 Công an huyêṇ - Thực theo chức nhiệm vụ đảm bảo an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội địa bàn Hướng dẫn nội quy, quy ước làng xóm trật tự, an ninh, phòng, chống tệ nạn xã hội; triển khai thực “Xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, xây dựng Tổ nhân dân tự quản vững mạnh; xây dựng khu dân cư, xã - thị trấn quan, doanh nghiệp, trường học an toàn an ninh trật tự, - Chịu trách nhiệm theo dõi, đánh giá kết thực mức độ đạt tiêu chí về An ninh, trâ ̣t tự xã hô ̣i (19) 12 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện - Phát huy khối Đại đoàn kết toàn dân, tạo đồng thuận nhân dân, phát động tầng lớp nhân dân hưởng ứng đóng góp vật chất, công sức nguyên tắc tự nguyện để xây dựng nông thôn tái cấu ngành nông nghiệp 45 Đề án xây dựng huyện Chợ Lách đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 - Thực tốt công tác giám sát, phản biện việc thực quy chế dân chủ sở - Chủ trì phối hợp nâng chất đời sống văn hóa sở - Phối hợp thực tiêu chí: Nhà dân cư (9) Hộ nghèo (11) 13 Hội Nông dân huyện - Tổ chức tuyên truyền, xây dựng mô hình phát triển kinh tế hộ, kinh tế trang trại, kinh tế hợp tác; khai thác tốt tiềm kinh tế vườn đẩy mạnh phát triển chăn nuôi; mạnh dạn phát triển sản xuất hàng hóa; ứng dụng khoa học – kỹ thuật, giống, giống có hiệu kinh tế cao bền vững vào sản xuất nông nghiệp - Phối hợp thực tiêu chí: Thu nhập (10), Hộ nghèo (11), Hình thức tổ chức sản xuất (13), Môi trường (17), Hệ thống trị xã hội vững mạnh (18) - Giới thiệu đào tạo nghề phối hợp giải việc làm (chỉ tiêu 14.3) 14 Hội Liên hiệp Phụ nữ huyện - Tham gia việc giữ gìn môi trường xã hội lành mạnh, nâng chất gia đình văn hóa, thiết chế văn hóa gia đình, chỉnh trang nhà cửa, tranh thủ nguồn vốn tín dụng để đẩy mạnh sản xuất – kinh doanh, tạo công ăn việc làm cho chị em, hội viên, thực tốt vận động xây dựng gia đình “5 không, sạch” - Phối hợp thực tiêu: Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh (17.1), hoạt động gây suy giảm môi trường có hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp (17.3), Chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định (17.5) Hệ thống trị xã hội vững mạnh (18) 15 Hội Cựu chiến binh huyện - Tham gia thực việc phát triển mô hình sản xuất hiệu để giúp hội viên phát triển kinh tế Phối hợp tổ chức hoạt động quần chúng tự quản khu dân cư; tham gia xây dựng mô hình có hiệu phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc gắn với phát triển mô hình xây dựng xã hội lành mạnh, nông thôn an toàn - Phối hợp thực tiêu chí: Môi trường (17) An ninh, trật tự xã hội (19) 16 Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện - Xây dựng kế hoạch niên lập thân, lập nghiệp Đi đầu xây dựng xã hội học tập; phối hợp ngành chức hỗ trợ ứng dụng tiến khoa học – kỹ thuật vào sản xuất, tích cực tham gia xây dựng tuyến đường văn 46 Đề án xây dựng huyện Chợ Lách đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 minh phong trào giữ gìn an ninh trị, trật tự an toàn xã hội Vận động niên thành lập trang trại trẻ chi hội doanh nghiệp trẻ sản xuất nông nghiệp - Phối hợp thực tiêu chí Giao thông (2), Môi trường (17), Hệ thống trị xã hội vững mạnh (18) An ninh, trật tự xã hội (19) 17 Liên Đoàn Lao động Việt Nam huyện - Vận động công chức, viên chức, người lao động tích cực tham gia đóng góp xây dựng Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn tái cấu ngành nông nghiệp - Bảo đảm 100% cán bộ, công chức, viên chức, người lao động gương mẫu thực tiêu chí Môi trường (17) 18 Hội Chữ thập đỏ Việt Nam huyện - Tham gia thực sách an sinh xã hội, vận động tổ chức cá nhân hỗ trợ xây dựng nhà tình thương, tình nghĩa, công trình phúc lợi công cộng - Phối hợp thực tiêu chí: Giao thông (2) Nhà dân cư (9) 19 Văn phòng Điều phối Chương trình nông thôn huyện Văn phòng Điều phối Chương trình nông thôn huyện quan thường trực, thực chức giúp Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn huyện quản lý tổ chức thực Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn cấp huyện Cụ thể: - Tham mưu Ban Chỉ đạo huyện xây dựng kế hoạch, hướng dẫn chuyên môn công tác nông thôn mới; kiểm tra, giám sát, theo dõi, tổng hợp, báo cáo việc thực Chương trình địa bàn huyện; - Chuẩn bị nội dung, chương trình cho họp, hội nghị, hội thảo Ban Chỉ đạo huyện báo cáo theo yêu cầu Thường trực Ban Chỉ đạo; - Phối hợp thực công tác tập huấn, thông tin, tuyên truyền Chương trình nông thôn địa bàn huyện; 20 Ủy ban nhân dân xã - Chủ động, tích cực trực tiếp tổ chức thực tiêu chí nông thôn địa bàn; hoàn thành hồ sơ để cấp có thẩm quyền công nhận 19 tiêu chí nông thôn xã - Rà soát, xây dựng, quản lý thực quy hoạch nông thôn xã 47 Đề án xây dựng huyện Chợ Lách đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 - Thực quy trình đầu tư công trình nông thôn địa bàn xã theo hướng dẫn ban hành kèm Quyết định số 2498/QĐ-UBND ngày 19 tháng năm 2015 Ủy ban nhân dân huyện Chợ Lách việc hướng dẫn định mức hỗ trợ vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước để thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn huyện Chợ Lách giai đoạn 2010-2020 - Tiếp nhận sử dụng hiệu vốn hỗ trợ Trung ương, tỉnh nguồn vốn hỗ trợ hợp pháp khác tổ chức nước để xây dựng nông thôn - Tổ chức phát động phong trào toàn dân xây dựng Nông thôn ấp, xã; sở giao nhiệm vụ cho đơn vị, cá nhân phụ trách nội dung, tiêu chí cụ thể (có kế hoạch thực bao gồm: tiêu chí, hạng mục, phần việc; cá nhân hay đơn vị chủ trì, phối hợp thực hiện; lộ trình thực hiện; phần nguồn dự toán kinh phí;…) - Hướng dẫn, kiểm tra, phối hợp hoạt động với Ban phát triển ấp, Ban giám sát cộng đồng Phát động giám sát cộng đồng công trình xây dựng địa bàn xã Thành lập nhóm quản lý, vận hành tu, bảo dưỡng công trình sau nghiệm thu bàn giao - Phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc đoàn thể tổ chức tuyên truyền sâu rộng nhân dân chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước xây dựng nông thôn mới, nội dung phương pháp mục tiêu cần đạt xây dựng xã, huyện đạt chuẩn nông thôn để người dân biết rõ, đồng thuận, tham gia giám sát thực hoạt động dự án đầu tư địa bàn xã - Đảm bảo an ninh, trật tự; đôn đốc, theo dõi việc xây dựng tổ chức thực hương ước, nội quy phát triển ấp - Xây dựng kế hoạch cụ thể cho giai đoạn kế hoạch chi tiết năm, quý để thực nội dung Chương trình xây dựng nông thôn địa bàn Thực tốt chế độ báo cáo theo quy định II TỔ CHỨC THỰC HIỆN Ủy ban nhân dân huyện giao phòng, ban trực thuộc vào đề án xây dựng kế hoạch triển khai thực cụ thể tiêu, tiêu chí quan, đơn vị chủ trì phối hợp thực Trong kế hoạch phải phân công nhiệm vụ cụ thể cho cá nhân phụ trách, phân kỳ thời gian thực nội dung, tiêu chí Hướng dẫn các xã tổ chức thực quy định ngành chuyên môn cấp 48 Đề án xây dựng huyện Chợ Lách đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 Căn vào đề án Ủy ban nhân dân xã tiến hành lập kế hoạch xây dựng nông thôn giai đoạn 2016 – 2020, thông tin rộng rãi đến người dân; đồng thời gửi Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn huyện thẩm định, trình Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt Phát huy tinh thần phong trào thi đua “Đồng khởi mới” theo Chị thị số 16-CT/TU ngày 07/01/2015 Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tích cực nâng cao hiệu hoạt động Khối vận, thực tốt quy chế dân vận để tạo phong trào quần chúng mạnh mẽ, rộng khắp, tích cực tham gia vào chương trình, dự án xây dựng nông thôn Củng cố, phát huy vai trò hiệu hoạt động Tổ nhân dân tự quản để vận động nhân dân thực quyền làm chủ tham gia công việc chung cộng đồng Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội huyện xây dựng đề án theo quy định tiêu chí; không ngừng đổi nội dung phương thức hoạt động, sâu sát sở để hướng dẫn nhân dân thực chủ trương Đảng Nhà nước xây dựng nông thôn mới; tham gia thực chủ trương kinh tế hợp tác, dự án, chương trình phát triển sản xuất địa phương Các quan báo, đài, phương tiện thông tin đại chúng thường xuyên tuyên truyền phổ biến rộng rãi kết thực đề án 49 Đề án xây dựng huyện Chợ Lách đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 PHẦN IV ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ - Kiến nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, quan, ban, ngành tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị xã hội tỉnh quan tâm hỗ trợ huyện suốt xây dựng Đề án trình Đề án, đảm bảo cân đối nguồn vốn giúp huyện Chợ Lách xây dựng đạt chuẩn huyện nông thôn vào năm 2020 Đồng thời, hỗ trợ Chợ Lách việc kêu gọi nhà đầu tư tỉnh đầu tư công trình địa bàn huyện, công trình chợ nông thôn, nhà máy nước dự án hỗ trợ, kết nối sản xuất - Đề nghị quan, ban, ngành tỉnh thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn huyện, xã, quan, ban ngành huyện việc thực tiêu chí nông thôn Nhằm giúp địa phương chủ động thực nội dung nông thôn đạt hiệu quả, đảm bảo theo lộ trình Đề án - Trong điều kiện địa phương nhiều khó khăn, việc huy động nguồn lực giai đoạn đầu gặp nhiều hạn chế, đề nghị Tỉnh đạo triển khai lồng ghép chương trình xây dựng nông thôn với chương trình, dự án, đề án, kế hoạch khác - Cần tiếp tục thực sách ưu đãi để đầu tư cho nông dân sản xuất cần có chế khuyến khích doanh nghiệp xây dựng chuỗi giá trị sản phẩm, đặc biệt mặt hàng trái cây, giống, hoa kiểng dịa phương sản xuất - Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho nông dân kinh tế, thị trường, khoa học, kỹ thuật, công nghệ mới, để người dân bước chủ động tổ chức sản xuất, tiêu thụ sản phẩm có hiệu Đề án thông qua Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre, Sở, Ban ngành tỉnh nhằm tiếp thu ý kiến đóng để sau bổ sung, chấn chỉnh trình tự thông qua cấp thẩm quyền phê duyệt thức Khi Đề án phê duyệt Ủy ban nhân dân huyện Chợ Lách tổ chức triển khai thực / 50 ... Đề án xây dựng huyện Chợ Lách đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 Kết xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015 2.1 Công tác lập quy hoạch, đề án xây dựng nông thôn 2.1.1 Quy hoạch nông thôn. .. án xây dựng huyện Chợ Lách đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 Mục tiêu cụ thể Đến năm 2020, huyện Chợ Lách đạt chuẩn huyện nông thôn Trong đó: - Năm 2016, 02 xã Phú Sơn Vĩnh Bình đạt chuẩn. .. nhiệm vụ xây dựng nông thôn 15 Đề án xây dựng huyện Chợ Lách đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 Đến cuối năm 2015, huyện có 1/10 xã công nhận đạt chuẩn nông thôn mới; 2/10 xã đạt 14/19