Nghiên cứu biến động sử dụng tài nguyên đất giai đoạn 2005 2015 ở huyện cẩm giàng, tỉnh hải dương

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM ĐỖ XUÂN THUẬT NGHIÊN CỨU BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN ĐẤT GIAI ĐOẠN 2005-2015 Ở HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG Chuyên ngành: Địa lí tự nhiên Mã số: 60 44 02 17 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC TRÁI ĐẤT Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Hồng Thái Nguyên, năm 2017 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi, số tài liệu trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng Kết luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học khác, có sai tơi xin hồn toàn chịu trách nhiệm Thái Nguyên, tháng năm 2017 Tác giả luận văn Đỗ Xuân Thuật Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN iii http://www lrc.tnu.edu.vn/ LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn thạc sĩ, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc chân thành tới PGS.TS.Nguyễn Thị Hồng, người bảo hướng dẫn giúp đỡ tận tình thời gian nghiên cứu đề tài khóa luận Tơi xin chân thành cảm ơn tận tình giúp đỡ Ban chủ nhiệm khoa thầy giáo, giáo khoa Địa lí trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên không quản thời gian công sức đóng góp ý kiến cho tơi hồn thành nội dung nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn Sở tài nguyên môi trường tỉnh Hải Dương; Ủy ban nhân dân huyện Cẩm Giàng; Phịng tài ngun mơi trường; Phịng nơng nghiệp; Phịng thống kê huyện cung cấp giúp tơi nguồn số liệu để phục vụ mục đích nghiên cứu đề tài khóa luận Cảm ơn động viên khích lệ nhiệt tình trường THPT Cẩm Giàng huyện Cẩm Giàng tỉnh Hải Dương bạn bè đồng nghiệp gia đình ủng hộ tơi q trình học tập Mặc dù tơi cố gắng để hồn thành khóa luận với khả có hạn luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, mong cảm thơng, đóng góp ý kiến q thầy giáo, cô giáo bạn bè đồng nghiệp Thái Nguyên, tháng năm 2017 Học viên Đỗ Xuân Thuật Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN iiiii http://www lrc.tnu.edu.vn/ MỤC LỤC Trang Bìa phụ Lời cam đoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục chữ viết tắt ivi Danh mục bảng số liệu v Danh mục hình vi MỞ ĐẦU .1 Lí chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu đề tài Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Phạm vi, giới hạn nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Quan điểm phương pháp nghiên cứu đề tài Đóng góp luận văn 13 Cấu trúc luận văn 14 NỘI DUNG 15 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ SỬ DỤNG ĐẤT VÀ BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 15 1.1 Cơ sở lí luận 15 1.1.1 Khái quát tài nguyên đất, trạng sử dụng tài nguyên đất 15 1.1.2 Nghiên cứu biến động sử dụng tài nguyên đất 18 1.1.3 Khai thác sử dụng đất bền vững 24 1.1.4 Những nghiên cứu liên quan đến nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp theo hướng bền vững 27 1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 30 1.2.1 Tình hình khai thác sử dụng đất Việt Nam .30 1.2.2 Tình hình khai thác sử dụng đất vùng Đồng Bằng Sông Hồng 32 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN iii iv http://www lrc.tnu.edu.vn/ 1.2.3 Tình hình sử dụng đất tỉnh Hải Dương 33 Tiểu kết chương 34 CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN ĐẤT HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG GIAI ĐOẠN 2005-2015 34 2.1 Khái quát huyện Cẩm Giàng 35 2.1.1 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 35 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 41 2.2 Tình hình biến động sử dụng đất huyện Cẩm Giàng - tỉnh Hải Dương giai đoạn 2005-2015 45 2.2.1 Hiện trạng sử dụng vốn đất 45 2.2.2 Sự biến động sử dụng loại đất .48 2.2.3 Nguyên nhân ảnh hưởng tới biến động 69 2.3 Phân tích mơ hình SWOT biến động sử dụng tài nguyên đất đai huyện Cẩm Giàng 71 Tiểu kết chương 74 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN ĐẤT BỀN VỮNG HUYỆN CẨM GIÀNG TỈNH HẢI DƯƠNG 76 3.1 Cơ sở định hướng 76 3.1.1 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội huyện Cẩm Giàng 76 3.1.2 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện đến năm 2020 81 3.1.3 Mục tiêu cụ thể lĩnh vực kinh tế đến 2020 .82 3.2 Phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2005-2015, định hướng đến năm 2020 85 3.2.1 Các quan điểm khai thác dài hạn .85 3.2.2 Chỉ tiêu quy hoạch đến năm 2020 .86 3.3 Đề xuất quản lý sử dụng nguồn tài nguyên đất theo hướng bền vững 91 3.3.1 Giải pháp quản lý sử dụng nguồn tài nguyên đất 91 3.3.2 Giải pháp tổ chức thực phương án quy hoạch sử dụng tài nguyên đất đến năm 2020 .93 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ v 3.4 Phương án quy hoạch nhằm phát triển cho sản xuất nông nghiệp bền vững huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương 95 3.4.1 Quy hoạch diện tích cho hoạt động sản xuất nông nghiệp 95 3.4.2 Quy hoạch diện tích cho hoạt động sản xuất phi nông nghiệp 97 3.4.3 Các giải pháp thực phương án quy hoạch 98 Tiểu kết chương 99 KẾT LUẬN 101 Kết luận 101 Kiến nghị 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ .106 PHỤ LỤC 107 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Viết tắt Viết đầy đủ BĐSDĐ Biến động sử dụng đất CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa DT Diện tích ĐB Đồng ĐBSH Đồng Sông Hồng GDP Tổng sản phẩm nước HTSDĐ Hiện trạng sử dụng đất KĐĐ Kinh độ Đông NXB Nhà xuất 10 THCS Trung học sở 11 THPT Trung học phổ thông 12 QĐ Quyết định 13 QL Quốc lộ 14 UBND Ủy ban nhân dân 15 VD Ví dụ 16 VĐB Vĩ độ Bắc Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN ivvii http://www lrc.tnu.edu.vn/ DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU Bảng 2.1 Cơ cấu sử dụng loại đất huyện Cẩm Giàng giai đoạn 20052015 49 Bảng 2.2 Sự tăng giảm ba loại đất chia theo mốc 50 thời gian 2000-2005; 2000-2010; 2010-2015 50 Bảng 2.3 Sự biến động sử dụng đất nông nghiệp huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2005-2015 51 Bảng 2.4 Sự biến động sử dụng đất phi nông nghiệp huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2005-2015 55 Bảng 2.5 Sự biến động sử dụng loại đất phi nơng nghiệp có diện tích lớn huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2005-2015 58 Bảng 2.6.Biến động diện tích đất huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2005-2015 60 Bảng 2.7.Tổng diện tích, diện tích đất nông nghiệp thực tế đơn vị xã, thị trấn huyện Cẩm Giàng 2015 63 Bảng 2.8 Bảng biến động sử dụng đất nông nghiệp phân theo đơn vị hành huyện Cẩm Giàng tỉnh Hải Dương giai đoạn 2005-2015 65 Bảng 2.9 Sự biến động sử dụng đất nông nghiệp huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2005-2015 66 Bảng 2.10 Tổng diện tích, diện tích đất phi nông nghiệp thực tế đơn vị xã, thị trấn huyện Cẩm Giàng năm 2015 68 Bảng 3.1 Sự thay đổi cấu ngành nông nghiệp năm 2015 - 2020 huyện Cẩm Giàng tỉnh Hải Dương 84 Bảng 3.2 Tỉ trọng loại đất nông nghiệp năm 2015 định hướng 2020 huyện Cẩm Giàng tỉnh Hải Dương 86 Bảng 3.3 Tỉ trọng loại đất phi nông nghiệp năm 2015 định hướng 2020 huyện Cẩm Giàng tỉnh Hải Dương 89 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN v viii http://www lrc.tnu.edu.vn/ DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Sơ đồ phân loại đất theo mục đích sử dụng 17 Hình 1.2 Phương pháp phân loại liệu đa thời gian 23 Hình 1.3 Biểu đồ so sánh diện tích đất nơng nghiệp bình qn đầu người giới số quốc gia khu vực Đông Nam Á năm 2001 31 Hình 2.1.Bản đồ đơn vị hành huyện Cẩm Giàng - tỉnh Hải Dương 36 Hình 2.2 Biểu đồ thể cấu diện tích loại đất nơng nghiệp năm 2010 .46 Hình 2.3 Biểu đồ thể biến động diện tích loại đất huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2005 - 2015 49 Hình 2.4 Bản đồ thể biến động cấu loại đất huyện Cẩm Giàng - tỉnh Hải Dương giai đoạn 2005 - 2015 .52 Hình 2.5 Biểu đồ thể biến động số loại đất phi nông nghiệp giai đoạn 2005-2015 huyện Cẩm Giàng tỉnh Hải Dương 59 Hình 2.6 Biểu đồ thể biến động diện tích (đất nông thôn đô thị) giai đoạn 2005-2015 huyện Cẩm Giàng tỉnh Hải Dương 60 Hình 2.7 Bản đồ thể quy mô cấu loại đất huyện Cẩm Giàng - tỉnh Hải Dương năm 2015 62 Hình 3.1 Biểu đồ thể thay đổi cấu ngành nông nghiệp huyện Cẩm Giàng 2015-2020 84 Hình 3.2 Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Cẩm Giàng - tỉnh Hải Dương 87 Hình 3.3 Biểu đồ thể biến động diện tích đất phi nông nghiệp huyện Cẩm Giàng 2015-2020 90 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ ix vi MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Tài nguyên thiên nhiên nguồn cải vật chất thiên nhiên tạo ra, nguồn vật chất quý giá xã hội loài người, vừa phục vụ trực tiếp cho người, vừa phục vụ cho ngành sản xuất Danh mục loại tài nguyên thiên nhiên phụ thuộc vào trình độ hiểu biết phát triển khoa học kĩ thuật xã hội loài người tiến nhân loại phát minh sáng chế Danh mục loại tài nguyên phục vụ trực tiếp sống ta phải kể đến tài nguyên đất, tài nguyên nước , đất đai loại tài nguyên thiên nhiên, mà lại loại tài ngun thiên nhiên vơ quan trọng, khơng thể thay hoạt động sản xuất nông nghiệp Đất xem: “Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt thay hoạt động sản xuất nơng lâm nghiệp, đất cịn địa bàn phân bố dân cư, nơi xây dựng sở kinh tế…” Từ sau ngày đất nước bước vào công đổi (1986), đặc biệt từ sau năm 1990 q trình cơng nghiệp hóa diễn mạnh mẽ khu vực có điều kiện thuận lợi; q trình cơng nghiệp hóa mang lại nhiều thời cho phát triển kinh tế địa phương, tạo nên nhiều thách thức, nhiều áp lực tới thành phần tự nhiên địa phương, hoạt động kinh tế nói chung hoạt động cơng nghiệp nói riêng diễn ra, tình trạng ô nhiễm môi trường đặc biệt ô nhiễm nguồn nước, nhiễm mơi trường khơng khí suy thối tài nguyên chất lượng đất đai, thu hẹp diện tích sử dụng đất ngày nhanh Để nơng nghiệp khu vực Đồng châu thổ phát triển bền vững việc sử dụng hợp lí tái tạo bảo vệ tài nguyên đất đai điều cần thiết Hải Dương tỉnh nằm vị trí trung tâm Đồng châu thổ Sơng Hồng, đất đai hệ thống sông Hồng đặc biệt hệ thống sơng Thái Bình Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ trách nhiệm, nội dung quy hoạch, kế hoạch thẩm quyền định xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Cẩm Giàng huyện có diện tích tự nhiên nhỏ, nhiên q trình phát triển cơng nghiệp hóa diện tích đất nơng nghiệp ngày giảm điều gây nhiều áp lực đến quỹ đất vốn có huyện, cần thực cách nghiêm chỉnh “quy hoạch sử dụng đất” Qua phân tích biến động giai đoạn 2005-2015 ta thấy biến động đất đai ngày rõ nét, biến động theo chiều hướng giảm tỉ trọng quỹ đất nông nghiệp, tăng tỷ trọng diện tích đất cơng nghiệp đất phi nơng nghiệp Việc bố trí dành quỹ đất nông nghiệp phát triển theo quy hoạch cần thiết nhằm phát triển ổn định ngành kinh tế địa phương, yêu cầu trước mắt: Để việc quản lý khai thác sử dụng đất đai cách bền vững cần phải phổ biến rộng rãi tuyên truyền chủ trương, sách pháp luật nhà nước luật đất đai để cán nhân dân thực nghiêm việc sử dụng khai thác tài nguyên đất tránh tình trạng nhiều diện tích đất nơng nghiệp nơng dân tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng chúng (Điều Luật đất đai quy định) Lập phương án quy hoạch mà UBND tỉnh phê duyệt, cần tiến hành công khai phương án quy hoạch đến cấp ngành (từ cấp huyện đến xã, thị trấn) nhân dân để tầng lớp biết thực nghiêm túc quy định UBND tỉnh tuân thủ theo Luật đất đai Nhà nước Có chế độ ban hành công tác đền bù cho người sử dụng đất có định thu hồi diện tích đất Hỗ trợ tạo điều kiện cho nhân dân công ăn việc làm sau thu hồi đất Thúc đẩy khuyến khích người dân phát triển ngành nghề tiểu thủ công truyền thống địa phương, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhỏ vừa có điều kiện thuê đất sở sản xuất kinh doanh theo luật đất đai Dồn điền đổi thửa, hình thành lên ruộng có diện tích lớn để thuận tiện giới hóa sản xuất, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào đồng ruộng, Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 92 góp phần nâng cao suất trồng, đồng thời giải phóng sức lao động nặng nhọc nơng dân Quy hoạch vùng trồng hàng năm, lựa chọn trồng hợp lý nhằm khai thác hết tiềm đất, góp phần đẩy nhanh sản xuất nơng nghiệp hàng hóa, tạo niềm tin cho nơng dân n tâm sản xuất ruộng mình, góp phần phát triển bền vững ngành kinh tế địa phương 3.3.2 Giải pháp tổ chức thực phương án quy hoạch sử dụng tài nguyên đất đến năm 2020 * Giải pháp chế, chế độ sách: Thực quản lý đất đai theo quy hoạch kế hoạch, sử dụng đất cách bền vững Điều chỉnh, bổ sung phương án quy hoạch mà UBND tỉnh phê duyệt Các ban ngành địa bàn huyện xã, thị trấn công khai quy hoạch đơn vị tổng diện tích tự nhiên huyện tỉnh để nhân dân có nhìn tổng thể phát triển quy hoạch địa phương Thẩm định dự án đầu tư, kiên loại bỏ dự án công nghiệp độc hại làm ảnh hưởng tới môi trường môi trường đất môi trường nước Ban hành sách đất đai phù hợp với quy định nhà nước địa phương Định giá đất giải tỏa, phải tính tới giá chung thị trường, tránh thiệt thòi cho nhân dân đồng thời tránh tình trạng khởi kiện kéo dài vượt cấp gây xúc nhân dân * Giải pháp nguồn nhân lực: Tăng cường đầu tư phát triển giáo dục đào tạo nhằm nâng cao chất lượng nguồn lao động đồng thời góp phân nâng cao dân trí cho địa phương Nguồn lao động có chất lượng có tác động hợp lý tới phát triển kinh tế đồng thời đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa đại hóa địa phương Chuyển dịch cấu kinh tế hợp lý, thu hút nguồn lao động dư thừa từ nơng nghiệp sang hoạt động cơng nghiệp, góp phần giải việc làm đồng thời nâng cao thu nhập cho gia đình Tại địa phương có nghề truyền thống cần có chế độ sách quan tâm thúc đẩy phát triển nhằm làm đa dạng hóa ngành nghề cấu kinh tế Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 93 * Giải pháp khoa học công nghệ ứng dụng, khoa học kỹ thuật quản lý sử dụng tài nguyên đất: Lập đồ trạng đất theo số mốc thời gian 2005-2015 định hướng 2015 – 2020 tầm nhìn đến năm 2020 2030; Kiểm kê đất đai để thấy biến động theo mốc thời gian năm lần Ứng dụng công nghệ thông tin thành lập đồ trạng cảnh quan huyện để có nhìn tổng thể, từ có điều chỉnh cho khoa học xác Liên kết nhà việc phát triển sản xuất, bảo quản sản phẩm đầu sản phẩm nông nghiệp ổn định tạo tâm lý yên tâm phát triển sản xuất bà nông dân huyện Có chế độ đãi ngộ thỏa đáng cho nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu thực tế ngành nghề * Giải pháp cải tạo đất bảo vệ môi trường: Nâng cao ý thức người dân việc bảo vệ mơi trường, phịng chống nhiễm môi trường đất, môi trường nước, nước mặt nước ngầm mơi trường khơng khí Xử lý nghiêm biểu làm ảnh hưởng tới tài ngun địa phương (đất, nước, khơng khí), đáng quan tâm quan tâm thường xuyên công ty doanh nghiệp điểm công nghiệp khu cơng nghiệp tập trung đóng địa bàn tồn huyện Khuyến khích người dân áp dụng khoa học kỹ thuật canh tác nhằm nâng cao suất chất lượng sản phẩm đồng thời bảo vệ cải tạo môi trường tự nhiên cách bền vững Áp dụng tiến khoa học xử lý nước thải rác thải nhằm bảo vệ môi trường tránh suy thoái tài nguyên đất Để đảm bảo cho việc thực giải pháp cần có chế quản lý giám sát, thực thực thi theo hiến pháp pháp luật quy định địa phương Các cấp lãnh đạo cần đạo thực cách nghiêm túc, cấp sở cần chung tay giải Thường xuyên tuyên truyền chủ trương sách nhà nước phương tiện thông tin truyền thông sở để thẩm thấu ý thức tự giác nhân dân việc bảo vệ nguồn tài nguyên xung quanh Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 94 3.4 Phương án quy hoạch nhằm phát triển cho sản xuất nông nghiệp bền vững huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương 3.4.1 Quy hoạch diện tích cho hoạt động sản xuất nơng nghiệp Hiện trạng quy hoạch; diện tích đất nông nghiệp không lớn tiềm đất sản xuất nông nghiệp cao, để khai thác hết tiềm đất ta cần có đạo cấp, ban ngành chung tay nhân dân Huyện coi sản xuất nông nghiệp mạnh phát triển, để sản xuất nông nghiệp phát huy mạnh việc quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp tập trung áp dụng khoa học kỹ thuật nhằm nâng cao suất trồng ưu tiên áp dụng Đề án “Quy hoạch, phát triển vùng sản xuất nơng nghiệp hàng hóa tập trung giá trị kinh tế cao giai đoạn 2011-2015” Huyện tập trung đạo xây dựng triển khai thực có hiệu chương trình phát triển nơng nghiệp nông thôn với Đề án “Quy hoạch, phát triển vùng sản xuất nơng sản hàng hóa tập trung giá trị cao”, “Tập trung nguồn lực quy hoạch đầu tư xây dựng nông thôn mới” Với lãnh đạo đạo cấp ủy, quyền nhân dân huyện Cẩm Giàng tích cực đẩy mạnh sản xuất, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, từ suất sản lượng nơng nghiệp không ngừng tăng Năm 2011 tỷ trọng sản xuất nông nghiệp huyện (tỷ trọng trồng trọt chiếm 45,0%; chăn nuôi thủy sản chiếm 50,0%, dịch vụ nông nghiệp chiếm 5,0%); Đến năm 2015 (tỷ trọng ngành trồng trọt đạt 47,7% tăng 2,7%; chăn nuôi thủy sản đạt 45,9% giảm 4,1%; dịch vụ nông nghiệp đạt 6,4% tăng 1,4%) Theo phịng Nơng nghiệp Phát triển nông thôn huyện cho biết: Trên địa bàn huyện Cẩm Giàng vụ mùa năm 2016 quy hoạch 84 vùng sản xuất lúa rau màu tập trung phát huy hiệu tích cực Người dân huyện tích cực áp dụng giới hóa sản xuất ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, áp dụng giống cho suất, chất lượng, hiệu Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 95 kinh tế cao vào sản xuất cơng tác phịng trừ sâu bệnh Sản lượng lương thực bình quân đầu người đạt 525 kg/người/năm Giá trị sản phẩm đất trồng trọt ni trồng thủy hải sản bình quân đạt 108 triệu đồng Ngoài lúa, loại hoa màu cho suất chất lượng cao cà rốt, rau màu xã Đức Chính, Cẩm Văn, Cẩm Vũ; Bí xanh Cẩm Hưng; ớt, hành, tỏi xã Cẩm Sơn Đây xã tiêu biểu huyện chuyển mạnh ngành sản xuất nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, hình thành mơ hình sản xuất tập trung theo hướng cơng nghệ cao, chất lượng cao gắn với thị trường tiêu thụ hàng hóa lớn Về chăn ni ni trồng thủy sản phát triển ổn định, nhiều mơ hình trang trại chăn nuôi tập trung theo phương thức công nghiệp tiên tiến hình thành phát triển, hiệu chăn nuôi nuôi trồng thủy sản đem lại giá trị kinh tế cao, gắn sản lượng - chất lượng với thị trường tiêu thụ Tận dụng mặt nước ao hồ sơng ngịi mà diện tích thủy sản ước đạt khoảng 1200 Để đảm bảo chất lượng nông sản, nhằm nâng cao giá trị sức cạnh tranh thị trường, huyện tập trung nguồn lực thực chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới; Kết cấu hạ tầng nông thôn địa bàn 19 xã, thị trấn ngày đổi thay khang trang tràn đầy sức sống vùng quê nông tỉnh Hải Dương Đến huyện có 90 thơn huyện xây dựng xong phương án, 54 thơn thực xong việc dồn điền, đổi gắn với chỉnh trang đồng ruộng ngồi thực địa với diện tích 2.406 đạt gần 59% diện tích cần thực hiện, số bình quân đạt 1,95 thửa/hộ Huyện Cẩm Giàng có xã Cẩm Sơn, Đức Chính, Cao An, Cẩm Đồi, Cẩm Định Cẩm Văn UBND tỉnh công nhận đạt chuẩn nông thôn (Phụ lục 2) Phát triển sản xuất nông nghiệp huyện gắn với mục tiêu phát triển nông nghiệp bền vững, sản xuất nông nghiệp bền vững phải đạt mục tiêu kinh tế ngồi cịn đảm bảo mặt xã hội mơi Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 96 trường Sản xuất nông nghiệp khơng cho sản lượng cao mà cịn phải cho sản lượng nông sản đảm bảo đầy đủ tiêu chí cho tiêu dùng nước để xuất 3.4.2 Quy hoạch diện tích cho hoạt động sản xuất phi nông nghiệp Đại hội Đảng Bộ tỉnh Hải Dương lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2015-2020 đề mục tiêu đến năm 2020, Hải Dương phấn đấu sớm trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng đại Các tiêu Đại hội nhấn mạnh tới tiêu phát triển ngành kinh tế; tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân từ 8-8,5%; cấu tổng sản phẩm tỉnh phân theo nhóm nơng – lâm – ngư nghiệp chiếm tỷ trọng 11%, ngành công nghiệp – xây dựng chiếm tỷ trọng 56%, ngành dịch vụ chiếm tỷ trọng 33% [25] Thực Nghị Đại hội Đảng huyện Cẩm Giàng lần thứ XXV Nghị Đại hội Đảng tỉnh Hải Dương lần thứ XVI nhiệm kỳ 20152020 Huyện Cẩm Giàng đặt mục tiêu phát triển ngành kinh tế, ý phát triển kinh tế nông nghiệp kinh tế công nghiệp Trong quy hoạch sử dụng tài nguyên huyện ý tới tài nguyên đất đai, diện tích đất phi nông nghiệp vấn đề gây nhiều tranh cãi, phát triển kinh tế không tránh khỏi thu hẹp diện tích đất nơng nghiệp để mở rộng diện tích đất phi nơng nghiệp, phát triển cần tính tốn hài hịa tăng trưởng bảo vệ phát triển bảo tồn Năm 2015 diện tích đất phi nơng nghiệp huyện 5.339,75 chiếm 48,99% diện tích đất tự nhiên Mục tiêu đến năm 2020 đất phi nông nghiệp mở rộng theo quy hoạch, định hướng đến năm 2020 diện tích 5.862,86 chiếm 53,79% diện tích tự nhiên tồn huyện, đất phi nơng nghiệp chia thành loại đất với biến động khác Trong cấu đất phi nơng nghiệp tính tốn kỹ lưỡng phát triển công nghiệp sở hạ tầng Cẩm Giàng đẩy mạnh việc tái cấu ngành cơng nghiệp theo hướng ưu tiên, phát triển có chọn lọc, tập trung số sản Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 97 phẩm công nghiệp lĩnh vực mang lại giá trị kinh tế cao, công nghiệp phụ trợ, thu hút dự án chế biến nông sản Xây dựng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề đồng thời hỗ trợ phát triển ngành nghề tiểu thủ công truyền thống địa phương Quy hoạch diện tích đất phi nơng nghiệp đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 cần phải có nhìn tổng thể, cân đối tỷ trọng đất phi nơng nghiệp với tổng thể diện tích tự nhiên tồn huyện: Đất trụ sở quan cơng trình nghiệp; Đất quốc phịng an ninh Đây nơi có vai trị quan trọng việc đạo định hướng phát triển kinh tế địa phương diện tích phải đáp ứng nhu cầu việc khối quan ban ngành, diện tích điều chỉnh cách hợp lý Đến năm 2020 tổng diện tích dự báo khối quan 75,0 ha, đất quốc phịng an ninh tồn huyện 9,05 Đất công nghiệp, đất dành phát triển sản xuất kinh doanh dịch vụ, đất phát triển sở hạn tầng quỹ đất lớn tổng diện tích đất phi nơng nghiệp Sự điều chỉnh quy hoạch ln đặt cho diện tích sử dụng tối đa Đến năm 2020, tổng diện tích ba loại đất 4.054,49 chiếm 37,1% tổng diện tích tồn huyện Các loại đất như: đất dành hình thành bãi xử lý rác thải (xây dựng lị đốt rác), chất thải; đất sản xuất vật liệu xây dựng quy hoạch hợp lý Đất khu vực nông thôn đô thị, mở rộng khu thị cần tính tốn đến gia tăng nhu cầu người dân gia tăng quy mơ dân số Diện tích đất đến năm 2020 899 chiếm 8,248% diện tích tồn huyện 3.4.3 Các giải pháp thực phương án quy hoạch Đánh giá tiềm đất Tiềm quỹ đất huyện Cẩm Giàng tương đối phong phú chất lượng số lượng hình thái thích nghi cho nhiều loại hình kinh tế phát triển; đáng ý thuận lợi cho sản xuất kinh tế nông nghiệp Để nông nghiệp huyện ngày phát triển ổn Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 98 định việc áp dụng khoa học kỹ thuật điều huyện Cẩm Giàng ưu tiên Trong năm qua huyện Cẩm Giàng thực liên kết “bốn nhà” (nhà nước, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp nhà nông), giúp người nông dân huyện tiếp cận với giống mang lại suất giá trị ngày cao Để cho nông sản huyện ngày ổn định ta phải tính tới phát triển sản xuất cần gắn với địa thương hiệu sản phẩm nhằm nâng cao giá trị nông nghiệp địa phương: Đầu tư xây dựng phát triển sở hạ tầng, phát triển ngành công nghiệp dịch vụ huyện, ưu tiên công nghiệp chế biến nông sản nông dân Trong trình kêu gọi đầu tư cần ý vấn đề bảo vệ môi trường nhằm phát triển bền vững Trong sản xuất nông nghiệp cần khẩn trương cho công tác dồn đổi thửa, hình thành ruộng lớn để áp dụng giới hóa sản xuất nhằm mang lại hiệu kinh tế cao Nguồn quỹ đất để quy hoạch cho loại đất phi nông nghiệp khác chủ yếu chuyển đổi từ diện tích đất nơng nghiệp chủ yếu đất lúa cần phải thận trọng nghiên cứu chi tiết tránh gây lãng phí tài ngun đất nơng nghiệp Với tiềm quỹ đất huyện đủ để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế địa phương tương lai Tuy nhiên phát triển đến ngưỡng nó, cần phải quy hoạch hợp lý bảo vệ tài nguyên đất đai hướng tới mục tiêu phát triển bền vững cho tương lai Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 99 TIỂU KẾT CHƯƠNG Đất đai nguồn tài nguyên quý giá huyện Cẩm Giàng nói riêng nước ta nói chung, nghiên cứu biến động tài nguyên đất định hướng giải pháp khai thác sử dụng tài nguyên cách hợp lý điều cần thiết Để khai thác sử dụng đất cách bền vững địi hỏi phải có đầu tư nghiên cứu nhằm đánh giá trạng phân tích nguyên nhân từ đưa giải pháp cách hợp lý ưu tiên cho công tác quy hoạch sử dụng đất huyện Cẩm Giàng Để đảm bảo hài hòa phát triển kinh tế ngành sản xuất địa phương cần quy hoạch cách khoa học Trong năm qua huyện Cẩm Giàng tập trung quy hoạch vùng nơng nghiệp hàng hóa chun mơn hóa, nhiều mơ hình làm kinh tế nơng nghiệp kiểu mẫu mang lại giá trị kinh tế cao đời Cơ cấu kinh tế huyện chuyển biến theo hướng tích cực, mặt nơng thơn thay đổi ngày, nhiều thơn đạt đủ 19 tiêu chí công nhận xây dựng thành công nông thôn Để kinh tế nông nghiệp tăng trưởng bền vững, thời gian tới huyện cần trọng việc liên kết bốn nhà “bốn nhà” (nhà nước, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp nhà nông), giúp người nông dân huyện tiếp cận với giống mang lại suất giá trị ngày cao Thành công sản xuất nông nghiệp huyện phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng từ công tác đạo cấp lãnh đạo đến cơng việc điều hành trực tiếp từ sở, ngồi cịn phải kể đến lỗ lực khơng mệt mỏi nhân dân khắc phục tính khắc nghiệt thất thường thời tiết Thành to lớn sản xuất nông nghiệp điều kiện sở để huyện Cẩm Giàng đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế nói chung chuyển dịch nội ngành kinh tế nói riêng Đó thắng lợi niềm tin để bà nơng dân có thêm động lực cho mùa vụ Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 100 KẾT LUẬN Kết luận Sau tái lập huyện năm 1997, huyện Cẩm Giàng tập trung phát triển mặt kinh tế xã hội Quá trình cơng nghiệp hóa diễn mạnh mẽ đặc biệt từ sau năm 2000 Phát huy lợi vị trí địa lý nằm cửa ngõ phía Tây tỉnh Hải Dương, nằm nhiều tuyến quốc lộ quan trọng tam giác tăng trưởng kinh tế Hà Nôi – Hải Phịng – Quảng Ninh, Cẩm Giàng tích cực kêu gọi đầu tư Sự chuyển dịch cấu kinh tế nâng cao mặt đời sống xã hội nhân dân, nhiên phát triển tác động không nhỏ vào môi trường tự nhiên làm biến đổi chúng ngày mạnh mẽ Thực trạng phát triển kinh tế đặt nhiều áp lực đến tài nguyên huyện, đặc biệt tài nguyên đất đai Từ thực tế tác giả tập trung nghiên cứu biến động tài nguyên đất đai giai đoạn 2005-2015 địa phương Do đề tài mang tính thực tiễn cao Qua nghiên cứu cung cấp thêm cho ban ngành huyện tranh toàn cảnh biến động sử dụng đất Mức độ biến động đơn vị khác nhau, từ biến động giúp cho cơng tác quản lý, cơng tác quy hoạch từ cấp sở đến cấp huyện cách tốt Từ thực tế biến động sử dụng đất huyện giai đoạn 2005-2015 cần có tầm nhìn đến năm 2020-2030 để nâng cao quản lý sử dụng tài nguyên đất đai cách hợp lý đất sản xuất nông nghiệp Để khai thác tốt tiềm đất nông nghiệp ta cần chủ động áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, đồng thời khai thác sử dụng đất cách hợp lý Kinh tế nông nghiệp coi ngành kinh tế quan trọng huyện nơng q trình cơng nghiệp hóa Nội dung đề tài tập trung phân tích khai thác số liệu thống kê, biến động diện tích đất nơng nghiệp với diện tích đất phi nơng nghiệp, từ giúp huyện cơng tác quản lý sử dụng quỹ đất có cách khoa học, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững ngành sản xuất địa Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 101 phương Từ phân tích số liệu ta xây dựng đồ biến động sử dụng đất cách khoa học xác Để đạt mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng đại hóa Huyện Cẩm Giàng huyện dẫn đầu đóng góp GDP vào ngân sách tỉnh nước Để cấu kinh tế huyện hài hòa, giá trị sản xuất nông nghiệp coi trọng cấu GDP, việc định hướng phát triển hợp lý ngành kinh tế điều cần thiết Để nông nghiệp ln phát huy mạnh giải pháp đặt quy hoạch vùng trồng hợp lý, kết hợp áp dụng khoa học kỹ thuật, áp dụng sách khuyến nơng… Để tạo cho Cẩm Giàng cờ đầu hoạt động kinh tế tỉnh Hải Dương Kiến nghị Từ đề tài nghiên cứu tác giả đưa số kiến nghị sau: Các cấp lãnh đạo tăng cường cơng tác giám sát, tránh tình trạng nơng dân tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiêp (xã Ngọc Liên, Lương Điền ) có chế tài xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Quy hoạch thực quy hoạch UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh phê duyệt Loại bỏ sở sản xuất kinh doanh, tiểu thủ công, sở công nghiệp gây ô nhiễm môi trường tự nhiên Những công ty vào thuê đất khu công nghiệp mà không sử dụng thời gian quy định cần thu hồi đất để bàn giao cho doanh nghiệp khác, tránh tình trạng gây làng phí tài ngun Loại bỏ nhà máy gạch thủ công gây ô nhiễm môi trường xã Cẩm Văn, Đức Chính Cấm việc khai thác cát trái phép sơng Thái Bình chảy qua địa bàn huyện, tránh tình trạng sạt lở đê kè làm thu hẹp diện tích đất nơng nghiệp Các phương tiện thông tin truyền huyện thường xuyên phát cổ động phong trào bảo vệ cảnh quan, bảo vệ môi trường tự nhiên địa phương nhằm nâng cao ý thức nhân dân Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo thuyết minh tổng hợp, Lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương Nguyễn Thế Chinh - Lê Thu Hoa (2006), Phát triển bền vững, NXB Đại học Quốc Gia Hà Nội Chỉ tiêu, Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 tỉnh Hải Dương phân bổ cho huyện Cẩm Giàng Nguyễn Thị thu Hà (2013), Nghiên cứu biến động sử dụng đất huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2000-2010, luận văn thạc sĩ, ĐHSPĐH Thái Nguyên Phạm Hoàng Hải - Nguyễn Phượng Hùng - Nguyễn Ngọc Khánh (1997), Cơ sở cảnh quan học việc sử dụng hợp lí tài ngun thiên nhiên, bảo vệ mơi trường lãnh thổ Việt Nam, NXB Giáo dục Phạm Hoàng Hải (2016), Bài giảng tổng quan lịch sử nghiên cứu phát triển cảnh quan học, Viện Địa Lí - Viện hàn lâm khoa học Việt Nam Phạm Hoàng Hải (2016), Bài giảng phương pháp đánh giá thích nghi đối tượng địa lí, Viện Địa lí - Viện hàn lâm khoa học Việt Nam Bùi Thị Thu Hoa (2010), Nghiên cứu biến động sử dụng đất huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2000-2009, luận văn thạc sĩ, ĐHSP- ĐH Thái Nguyên Nguyễn Thị Hồng (2013), Giáo trình vấn đề địa lí tự nhiên đại cương, NXB Giáo dục Việt Nam 10 Nguyễn Thị Thu Hiền (2015), Nghiên cứu biến động đề xuất giải pháp quản lý sử dụng đất hợp lý huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh, luận án tiến sĩ, ĐH nông nghiệp Việt Nam 11 Vũ Quang Hùng (2013), Nghiên cứu biến động sử dụng đất huyện Bắc Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 103 Quang, tỉnh Hà Giang giai đoạn 2005-2013, luận văn thạc sĩ, ĐHNL - ĐH Thái Nguyên 12 Cao Văn Huần (2005), Đánh giá cảnh quan theo quan điểm tiếp cận kinh tế sinh thái, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 13 Hoàng Thị Hồng Giang (2008), Đánh giá chất lượng mơi trường khơng khí nước tỉnh Hải Dương giai đoạn 2002-2007,luận văn thạc sĩ, Đại học Sư phạm Hà Nội 14 Lê Văn Khoa (1999), Nông nghiệp môi trường, NXB Giáo dục Hà Nội 15 Luật đất đai năm 2003 ngày 26/11/2003 văn luật Nhà nước có liên quan đến quản lý sử dụng đất đai 16 Đào Đức Mẫn (2014), Nghiên cứu đề xuất sử dụng bền vững số loại hình sử dụng đất nông nghiệp phục vụ công tác quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương, luận án tiến sĩ, ĐH Nông Nghiệp Hà Nội 17 Niên giám thống kê 2010, 2015 18 Dương Quỳnh Phương (2010), Cộng đồng dân tộc với việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên mục tiêu phát triển bền vững, NXB văn hóa dân tộc Hà Nội 19 Quyết định số 107/2009/QĐ-UBND ngày 11/1/2011 UBND tỉnh Hải Dương việc phê duyệt quy hoạch diện tích đất trồng lúa đảm bảo an ninh lương thực tỉnh Hải Dương đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 20 Đỗ Vũ Sơn (2014), Giáo trình đồ học nâng cao, NXB Đại học Thái Nguyên 21 Trần Kông Tấu (2002), Tài nguyên đất, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 22 Nguyễn Thị Thương (2012), Nghiên cứu trạng tài nguyên nước phục vụ quy hoạch phát triển bền vững tỉnh Hải Dương, luận văn thạc sĩ, Đại học Sư phạm Hà Nội 23 Ủy ban nhân dân huyện Cẩm Giàng (2016), Thống kê số liệu ngành Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 104 kinh tế xã hội năm 2010, Phòng thống kê huyện 24 Ủy ban nhân dân huyện Cẩm Giàng (2016), Thống kê số liệu ngành nơng nghiệp 2010, Phịng nơng nghiệp huyện 25 Văn kiện trình Đại Hội đại biểu Đảng huyện Cẩm Giàng lần thứ XXV, nhiệm kỳ 2015-2020, huyện Cẩm Giàng tháng năm 2015 26 Nguyễn Khanh Vân (2016), Bài giảng sở sinh khí hậu, Viện Địa Lí – Viện hàn lâm khoa học Việt Nam 27 Rose Mary Morrow (1994), Hướng dẫn sử dụng đất đai theo nông nghiệp bền vững, NXB Nông nghiệp Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 105 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ Đỗ Xuân Thuật (2017), Huyện Cẩm Giàng đẩy mạnh phát huy tiềm sản xuất nơng nghiệp, Tạp chí Khoa Học Cơng Nghệ - Sở Khoa Học Và Công Nghệ Tỉnh Hải Dương số 1*2/2017 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 106 ... đề tài ? ?Nghiên cứu biến động sử dụng tài nguyên đất giai đoạn 2005- 2015 huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương? ?? Nhằm làm rõ thực trạng sử dụng đất đai phân tích nguyên nhân biến động việc sử dụng đất. .. Cơ sở lí luận thực tiễn sử dụng đất biến động sử dụng đất phục vụ phát triển bền vững Chương 2: Tình hình biến động sử dụng tài nguyên đất huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương giai đoạn 2005- 2015. .. thể biến động cấu loại đất huyện Cẩm Giàng - tỉnh Hải Dương giai đoạn 2005 - 2015 .52 Hình 2.5 Biểu đồ thể biến động số loại đất phi nông nghiệp giai đoạn 2005- 2015 huyện Cẩm Giàng tỉnh