Bài tập tuần học phần phân tích thiết kế hệ thống thông tin, mã học phần IT3120, trường đại học Bách Khoa Hà Nội, đề tài HỆ THỐNG QUẢN LÝ HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ, thời gian upload : 16062017, học kỳ : 20162.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI VIỆN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG -* BÀI TẬP I NGHIÊN CỨU TỔNG QUAN, PHÂN TÍCH VÀ THIẾT KẾ HỆ THỐNG THÔNG TIN Đề tài: HỆ THỐNG QUẢN LÝ HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ Giảng Viên hướng dẫn : Nhóm sinh viên thực Bùi Tiến Dũng MSSV 20130628 Nguyễn Đức Mạnh MSSV 20131702 Trần Văn Thành MSSV 20133561 Dương Tuấn Anh MSSV 20130034 Dương Tuấn Anh MSSV 20130034 HÀ NỘI 3-2016 Chuyên đề 6.7.16: Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ 6.7.16 Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin Chuyên đề 6.7.16: Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ MỤC LỤC Chuyên đề 6.7.16: Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ DANH MỤC CÁC HÌNH DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Kí hiệu DTTS CSDL UNDP LĐ -TBXH Ý nghĩa hộ người dân tộc thiểu số Cơ sở liệu Phát triển Liên Hợp quốc Sở Lao động, Thương binh Xã hội Chuyên đề 6.7.16: Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ MỞ ĐẦU Ngày nay, văn minh giới đạt thành tựu hiển nhiên tiến khoa học kĩ thuật–công nghệ, làm tăng đáng kể cải vật chất xã hội, tăng thêm vượt bậc giàu có cho người, nghèo đói đeo đuổi giới Chuyên đề nghiên cứu hệ thống thông tin đối tượng nghèo để việc xóa đói giảm nghèo quan trọng Các quốc gia giới có nhiều cách tiếp cận quản lý người nghèo giúp họ vượt qua đói nghèo cách bền vững Một biện pháp áp dụng quản lý người nghèo sử dụng hệ thống thông tin đối tượng, hộ nghèo Qua chuyên đề nghiên cứu hệ thống thông tin quản lý đối tượng nghèo hộ nghèo giới, đưa công việc trình thực sau đây: - Tổng quan đối tượng nghèo, hộ nghèo Chuyên đề 6.7.16: Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ - Các hệ thống thông tin đối tượng nghèo (hộ nghèo) giới Kết luận rút Sau chuyên đề này, kết cần đạt là: - Hiểu rõ hệ thống thông tin quản lý hộ nghèo giới Việt Nam Đánh giá rút kinh nghiệm phù hợp với hệ thống thông tin quản lý hộ nghèo nước ta Chuyên đề 6.7.16: Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ĐỐI TƯỢNG NGHÈO, HỘ NGHÈO HÌNH THÀNH CÁC HỆ THỐNG THÔNG TIN QUẢN LÝ Sự nghèo đói hiểu thiếu thốn nguồn lực vật chất thức ăn, nước uống, quần áo, nhà ở, điều kiện sống nói chung, đồng thời thiếu thốn nguồn lực hữu việc tiếp cận giáo dục, việc làm có giá trị, tôn trọng người khác Vấn đề nghèo đói nói chung xem đa dạng, nhiên, thường xem xét phương diện nghèo đói tiền.[1] Báo cáo “Phát triển người” năm 1997, UNDP đề cập đến khái niệm nghèo đói lực đề cập đến yếu tố nguồn lực cá nhân hộ gia đình (bao gồm nguồn lực vật chất: tài chính, công cụ phục vụ sản xuất phi vật chất: quan hệ xã hội/vốn xã hội, vốn người,…) Theo quan niệm này, cá nhân hay hộ gia đình xác định nghèo họ thiếu hội tiếp cận nguồn lực đảm bảo cho cá nhân hộ gia đình có sống “có thể chấp nhận được”.[1] 1.1 Khái niệm nghèo Để có nhìn tổng quan vấn đề nước phát triển, Robert McNamara, giám đốc ngân hàng giới, đưa khái niệm nghèo tuyệt đối Ông định nghĩa khái niệm nghèo tuyệt đối sau: "Nghèo mức độ tuyệt đối sống ranh giới tồn Những người nghèo tuyệt đối người phải đấu tranh để sinh tồn thiếu thốn tồi tệ tình trạng bỏ bê phẩm cách vượt sức tưởng tượng mang dấu ấn cảnh ngộ may mắn giới trí thức chúng ta."[1] Ngân hàng Thế giới xem thu nhập đô la Mỹ /ngày theo sức mua tương đương địa phương so với (đô la giới) để thỏa mãn nhu cầu sống chuẩn tổng quát cho nạn nghèo tuyệt đối Trong bước sau trị ranh Chuyên đề 6.7.16: Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ giới nghèo tuyệt đối (chuẩn) cho địa phương hay vùng xác định, từ đô la cho khu vực Mỹ La tinh vàđến đô la cho nước Đông Âu 14,40 đô la cho nước công nghiệp (Chương trình Phát triển Liên Hiệp Quốc 1997).[1] Đối với Việt Nam, Chính phủ Việt Nam lần nâng mức chuẩn nghèo thời gian từ 1993 đến cuối năm 2005.[1] Theo Quyết định số 143/2001/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 27 tháng năm 2001, phê duyệt "Chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2001 -2005", hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn miền núi hải đảo từ 80.000 đồng/người/tháng (960.000 đồng/người/năm) trở xuống hộ nghèo, khu vực nông thôn đồng hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người từ 100.000 đồng/người/tháng (1.200.000 đồng/người/năm) trở xuống hộ nghèo, khu vực thành thị hộ có thu nhập bình quân đầu người từ 150.000 đồng/người/tháng (1.800.000 đồng/người/năm) trở xuống hộ nghèo.[1] Theo Quyết định số 170/2005/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày tháng năm 2005về việc ban hành chuẩn nghèo áp dụng cho giai đoạn 2006-2010 khu vực nông thôn hộ có mức thu nhập bình quân từ 200.000 đồng/người/tháng (2.400.000 đồng/người/năm)trở xuống hộ nghèo, khu vực thành thị hộ có thu nhập bình quân từ 260.000 đồng/người/tháng (dưới 3.120.000 đồng/người/năm) trở xuống hộ nghèo.[1] Tiêu chuẩn nghèo thành phố Hồ Chí Minh năm 2004 thu nhập bình quân đầu người 330.000 đồng/tháng 4.000.000 đồng/năm (tương ứng 284USD/năm thấp tiêu chuẩn 360 USD/năm quốc tế).[1] 1.2 Nghèo tương đối Trong xã hội gọi thịnh vượng, nghèo định nghĩa dựa vào hoàn cảnh xã hội cá nhân Nghèo tương đối xem việc cung Chuyên đề 6.7.16: Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ cấp không đầy đủ tiềm lực vật chất phi vật chất cho người thuộc số tầng lớp xã hội định so với sung túc xã hội Nghèo tương đối khách quan, tức hữu không phụ thuộc vào cảm nhận người Người ta gọi nghèo tương đối chủ quan người cảm thấy nghèo không phụ thuộc vào xác định khách quan Bên cạnh việc thiếu cung cấp vật chất (tương đối), việc thiếu thốn tài nguyên phi vật chất ngày có tầm quan trọng Việc nghèo văn hóa-xã hội, thiếu tham gia vào sống xã hội thiếu hụt tài phần nhà xã hội học xem thách thức xã hội nghiêm trọng [1] Chuyên đề 6.7.16: Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ CHƯƠNG CÁC HỆ THỐNG THÔNG TIN VỀ ĐỐI TƯỢNG NGHÈO, HỘ NGHÈO TRÊN THẾ GIỚI 2.1 Hệ thống thông tin quản lý đối tượng nghèo giới 2.1.1 Hệ thống thông tin quản lý hộ nghèo - Freedom From Hunger Freedom from Hunger (FFH) tổ chức quốc tế có hoạt động TCVM châu Phi FFH tìm kiếm đối tác – chủ yếu ngân hàng tổ chức thức Chính phủ - phù hợp với tiêu chí hoạt động mô hình FFH Đối tác tổ chức chưa có kinh nghiệm việc cung cấp dịch vụ TCVM, nên nhân viên đào tạo cung cấp hỗ trợ kĩ thuật với phương thức tài phù hợp cho đối tượng thu nhập thấp Sự phối hợp FFH đối tác đảm bảo nhiều yêu cầu, chuyên môn hóa tài chính, giảm chi phí nhờ tận dụng mạng lưới đối tác, tạo hội cung cấp dịch vụ tài Cách thức hợp tác cho phù hợp, với nước có khuôn khổ luật pháp chưa hoàn thiện, qua làm cho hoạt động tài ngân hàng, tổ chức hoạt động an toàn, hiệu mà giúp đối tượng TCVM tiếp cận gần dịch vụ ngân hàng [2] Dưới website tổ chức FFH, giúp cho tổ chức dễ dàng hoạt động Mục đích website: - Đưa nhiều thông tin đối tượng nghèo (phụ nữ) hoàn cảnh Tổng hợp công việc tổ chức làm đâu Những dự định làm Đặc biệt chuyên mục donate (quyên góp) trực tuyến Kết nối tới toàn giới qua website liên kết qua mạng xã hội Dưới hình ảnh trang chủ website với menu với mục chính: Meet the women, Where We Work, What We Do, Get Involved, Donate Now 10 Chuyên đề 6.7.16: Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ - Hệ thống cung cấp số chức giúp nhà tài chợ học sinh cần - giúp đỡ liên lạc với hệ thống Yêu cầu điều khoản cần thiết Mọi giúp đỡ trường hợp cấp học bổng, loại hình học - bổng công khai website Hình 1.6 Thông tin liên lạc giúp đỡ Ủng hộ dễ dàng: 15 Chuyên đề 6.7.16: Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ Hình 1.7 Hệ thống ủng hộ người nghèo Nhận xét: - Tuy website nhỏ, nhiên hệ thống cung cấp giao diện - thân thiện, dễ sử dụng, hình ảnh trực quan sử dụng hiệu Là ví dụ cho hệ thống quản lý đối tượng nghèo mà trực tiếp học sinh kĩ thuật nghèo, thông qua việc cấp học bổng 2.3 Hệ thống thông tin quản lý người nghèo - Swayam Krishi Sangam Swayam Krishi Sangam (SKS) Ấn Độ: đời vào năm 1998, SKS cung cấp sản phẩm TCVM thông qua mô hình cho vay nhóm phụ nữ nghèo mục đích lợi nhuận SKS vận hành theo mô hình Tập đoàn trách nhiệm hữu phần (Joint Liability Group - JLG) Hình thức tín dụng thực theo nhóm năm thành viên SKS cung cấp sản phẩm dịch vụ tài cho khách hàng: vay tạo thu nhập, khoản cho vay trung hạn, hỗ trợ tang, khoản vay vàng, vay nhà ở, bảo hiểm nhân thọ,… Nhờ trọng vào thiết kế sản phẩm dịch vụ ngân hàng đa dạng, phù hợp với nhu cầu nhiều đối tượng dân cư tiên phong phát triển hệ thống thông tin quản lý (MIS) mà SKS tiếp cận tới 16 Chuyên đề 6.7.16: Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ hàng triệu hộ gia đình nghèo khắp Ấn Độ Từ thành lập, SKS cung cấp 40 triệu USD tín dụng vi mô cho 150.000 phụ nữ miền Nam Ấn Độ thông qua 45 chi nhánh 500 nhân viên.[2] Website SKS povertyactionlab.org: Mục đích cung cấp: - Cung cấp thông tin, đặc biệt người nghèo sách sách ưu đãi nhằm cho họ có sống thật tốt Hình 1.8 Trang chủ povertyactionlab.org 17 Chuyên đề 6.7.16: Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ Hình 1.9 Tìm hiểu sách với vùng Hình 1.10 Hệ thống thông tin sách Nhận xét: - 2.4 Giao diện thân thiện Hỗ trợ cho nhiều người nghèo tiếp cận gần Hệ thống thông tin quản lý người nghèo - Technoserve Technoserve Ghana phát triển chương trình tín dụng hàng tồn kho Ghana cho phép nhóm nông dân nhận lợi nhuận từ trồng cách cung cấp tín dụng sau thu hoạch thông qua liên kết với tổ chức tài nông thôn Thay bán tất trồng thu hoạch giá thấp để đáp ứng nhu cầu tiền mặt, nông dân quy mô nhỏ cửa hàng kế hoạch trồng họ nhà kho hợp tác quản lý nhận khoản vay khoảng 7580% Giá trị trồng lưu trữ, phục vụ làm tài sản chấp Khoản vay cho phép họ để xóa khoản nợ họ tích lũy đáp ứng nhu cầu tiền mặt Sau đó, giá tăng mùa, nông dân, bán trồng lưu trữ mua lại cho tiêu dùng Đây mô hình sáng tạo, giải khó 18 Chuyên đề 6.7.16: Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ khăn đầu theo mùa vụ sản phẩm nông nghiệp, áp dụng hiệu nhiều quốc gia giới.[2] Website với mục đích: - Cung cấp tin tức cho người đặc biệt người nông dân Giúp người nông dân giải vấn đề hàng tồn kho dễ dàng mà - không bị ép giá Cho vay ưu đãi - Hình 1.11 Hệ thống thông tin Technoserve 19 Chuyên đề 6.7.16: Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ Hình 1.12 Hệ thống Tin tức Hình 1.13 Làm việc với tổ chức để giúp đỡ 2.5 Hệ thống thông tin người nghèo - Agensi Kaunseling Dan Pengurusan Kredit Agensi Kaunseling Dan Pengurusan Kredit (AKPK) Malaysia tổ chức thành lập vào năm 2006, xem nhánh NHTW Malaysia với nhiệm vụ “Làm cho hoạt động quản lý tài thận trọng trở thành phương châm sống” người Malaysia Thông qua kênh truyền thông hội thảo, chương trình đào tạo nước, giáo dục tài nơi làm việc, chương trình định hướng cộng đồng… AKPK tổ chức chương trình giáo dục tài kết hợp với vài biện pháp khác chương trình tư vấn quản lý nợ nhằm thúc đẩy việc thay đổi hành vi người vay Chương trình giáo dục tài tập trung vào nguyên tắc tài bản, hướng tới mục tiêu quan trọng giai đoạn đời, gồm chương: (i) quản lý dòng tiền, (ii) kiến thức vay vốn, (iii) sử dụng thẻ tín dụng, (iv) mua xe, (v) mua nhà, (vi) tầm quan trọng việc quản lý nợ Kể từ năm 2011, có gần 200.000 người tham gia 500.000 người hưởng lợi từ chương trình giáo dục tài từ năm 2006.[2] 20 Chuyên đề 6.7.16: Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ Website AKPK: Mục đích: - Việc quản lý tốt dòng tiền mình, kiến thức vay vốn, sử dụng tiền giúp cho kinh tế gia đình, thân cải thiện tốt hơn, phù hợp cho người đặc biệt người nghèo để hưởng tới mục tiếp thoát nghèo bền vững Hình 1.14 Trang chủ AKPK 2.6 Việt Nam sử dụng phần mềm quản lý hộ nghèo Vĩnh Phúc địa phương nước xây dựng triển khai phần mềm quản lý hộ nghèo cấp, việc triển khai phần mềm góp phần đổi mới, nâng cao hiệu công tác quản lý hộ nghèo, người nghèo, sách liên quan đến người nghèo, góp phần thiết thực vào công tác giảm nghèo tỉnh Trước đây, việc quản lý hộ nghèo, người nghèo sách liên quan đến người nghèo thực theo phương pháp thủ công, nên gặp nhiều khó khăn Việc quản lý không thống từ cấp tỉnh đến huyện, xã; khai thác thông tin chi tiết hộ nghèo, người nghèo dựa hoàn toàn vào cấp xã dẫn đến số liệu hộ nghèo, người nghèo nhiều đơn vị không minh bạch Quản lý thay đổi diễn biến hộ nghèo như: Hộ nghèo tăng mới; hộ nghèo cũ; hộ thoát nghèo; hộ tái nghèo; hộ nghèo chuyển nơi khác… gặp nhiều khó khăn Từ bất cập quản lý khiến việc triển khai sách đến hộ nghèo chậm, nhiều sai sót; công tác 21 Chuyên đề 6.7.16: Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ phối hợp thực sách giảm nghèo cấp không đồng khó khăn việc cung cấp danh sách thực sách Số liệu cung cấp cho đơn vị không chủ động, có sai lệch lớn danh sách báo cáo ban đầu thực tế; không phân tích nguyên nhân nghèo cụ thể, dẫn đến tham mưu thực sách thiếu không đủ giải pháp để thực Chương trình giảm nghèo… Việc thực kiểm tra, giám sát thực sách hộ nghèo, người nghèo gặp nhiều khó khăn không nắm sách hỗ trợ cho hộ nghèo, người nghèo Từ khó khăn, bất cập trên, nhằm nâng cao hiệu quản lý, thực sách hộ nghèo, người nghèo, từ tháng 8/2008 với giúp đỡ Văn phòng Giảm nghèo Trung ương Trung tâm Thông tin (Bộ LĐ – TB&XH), Sở LĐ-TB&XH xây dựng triển khai ứng dụng phần mềm quản lý hộ nghèo Việc triển khai phần mềm quản lý hộ nghèo ban đầu thực cấp tỉnh cấp huyện, theo phương pháp: Cấp tỉnh có phần mềm quản lý hộ nghèo chung toàn tỉnh, sở liệu gộp huyện, thành, thị chuyển về; cấp huyện, sau điều tra, rà soát hộ nghèo, cấp xã, phường, thị trấn chuyển toàn biểu mẫu phiếu điều tra rà soát hộ nghèo, thông tin chi tiết hộ nghèo để cấp huyện nhập liệu vào phần mềm Việc triển khai phần mềm bước đầu nhiều kết tích cực giúp cho công tác giám sát, kiểm tra việc thực sách với hộ nghèo, người nghèo thuận lợi, thông tin hộ nghèo, người nghèo công khai, minh bạch… Tuy nhiên, trình triển khai số khó khăn tồn như: Phần mềm quản lý hộ nghèo sử dụng tốc độ chậm; quản lý hộ nghèo, hộ cận nghèo phần mềm riêng biệt, vậy, khó theo dõi diễn biến liên quan hộ nghèo hộ cận nghèo; chưa phát huy hết vai trò trách nhiệm cấp xã, phường, thị trấn việc quản lý hộ nghèo; việc chuyển sở liệu chưa tiện ích… 22 Chuyên đề 6.7.16: Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ Để khắc phục hạn chế trên, Sở LĐ-TB&XH tỉnh tiếp tục nghiên cứu đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cấp phần mềm quản lý hộ nghèo Theo đó, phần mềm quản lý theo cấp, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Hệ thống quản lý hộ nghèo phân cấp rõ ràng: UBND cấp xã chịu trách nhiệm sở liệu phần mềm quản lý hộ nghèo địa phương, UBND cấp huyện chịu trách nhiệm sở liệu phần mềm đơn vị thuộc phạm vi quản lý, phần mềm cấp tỉnh thực quản lý chung toàn tỉnh… Đồng chí Vũ Anh Nam, Phó Trưởng phòng Phòng Bảo trợ xã hội, Sở LĐ-TB&XH cho biết: “Phần mềm quản lý môi trường mạng internet, không cần máy tính để cài đặt phần mềm cố định, việc nhập liệu thực nơi kết nối mạng internet Thông tin sách với hộ nghèo, xác định hộ nghèo thống toàn hệ thống (việc điều chỉnh, nâng cấp, bổ sung thông tin vào phần mềm thực điều chỉnh thống toàn hệ thống) Ngoài ra, phần mềm giúp việc phân tích nguyên nhân nghèo, triển khai sách với hộ nghèo xác, nhanh chóng, thuận lợi nhiều; việc thu thập thông tin, tiếp cận với hộ nghèo, người nghèo thực theo hướng đa chiều Nếu trước phải chờ hàng tuần để có báo cáo với phần mềm quản lý hộ nghèo mới, cần truy cập vào hệ thống, cấp lãnh đạo, người quản lý từ cấp tỉnh đến cấp huyện, cấp xã báo cáo chi tiết nguyên nhân nghèo, hộ nghèo hỗ trợ, người nghèo danh sách địa phương".[3] Chia sẻ tiện ích phần mềm quản lý hộ nghèo cấp, đồng chí Lê Thị Trang, chuyên viên phòng LĐ-TB&XH huyện Vĩnh Tường cho biết: “Phần mềm quản lý hộ nghèo cấp tiện ích, dễ sử dụng, giúp công tác quản lý hộ nghèo thực sách giảm nghèo địa phương triển khai nhanh chóng, hiệu quả; tốn thời gian, công sức, số liệu xác hơn; triển khai phần mềm giúp cấp xã, thị trấn chủ động việc theo dõi, quản lý hộ nghèo, người nghèo đề xuất giải pháp giảm nghèo phù hợp địa bàn”.[3] 23 Chuyên đề 6.7.16: Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ Đến nay, phần mềm quản lý hộ nghèo chuyển giao cho 100% xã, phường, thị trấn toàn tỉnh; sở liệu hộ nghèo, người nghèo xã, phường thị trấn địa phương nhập đầy đủ bổ sung, hoàn thiện thường xuyên Hiệu việc triển khai phần mềm cấp quản lý hộ nghèo tỉnh Bộ LĐ-TB&XH đánh giá cao nhân rộng nhiều tỉnh, thành toàn quốc thời gian tới Dưới vài giao diện thể chức phần mềm quản lý hộ nghèo tỉnh Vĩnh Phúc: Hình 1.15 Trang chủ 24 Chuyên đề 6.7.16: Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ Hình 1.16 Tìm kiếm hộ nghèo Hình 1.17 Nhập khoản hỗ trợ 25 Chuyên đề 6.7.16: Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ Hình 1.18 Tìm kiếm nghèo 26 Chuyên đề 6.7.16: Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Qua tìm hiểu hệ thông đối tượng quản lý người nghèo giới cần thiết Tất có điểm chung nhiều nơi khó khăn giới Hiện việc sử dụng hệ thống thông tin quản lý hộ nghèo giới đa dạng Các hệ thống giúp ích nhiều việc quản lý hộ nghèo khắp vùng miền mang lại hiệu tích cực Vì nơi có cấu tổ chức yếu tố ảnh hưởng đến đối tượng nghèo khác nên việc áp dụng khác Ở Việt Nam áp dụng hệ thống thông tin quản lý hộ nghèo khả quan, đem lại nhiều lợi ích rõ rệt Hệ thống giúp cho quản lý hộ nghèo dễ dàng từ cho đối tượng nghèo tiếp cận sách ưu đãi hỗ trợ Mặc dù nhiều điều bất hợp lý, phải học hỏi thật nhiều mô hình giới để từ đưa điều chỉnh cho phù hợp với nước ta để giải bất cập Nước ta nhiều hộ nghèo tập trung tình miền núi nông thôn xóa đói, giảm nghèo nước ta vấn đề xúc Đảng Nhà nước quan tâm Xóa đói, giảm nghèo toàn diện, bền vững mục tiêu xuyên suốt trình phát triển kinh tế - xã hội nhiệm vụ quan trọng, góp phần thực phát triển đất nước theo định hướng XHCN 27 Chuyên đề 6.7.16: Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Measuring poverty – Wikipedia https://en.wikipedia.org/wiki/Measuring_poverty [2] Poverty - Wikipedia https://en.wikipedia.org/wiki/Poverty [3] QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo áp dụng cho giai đoạn 2011- 2015 http://moj.gov.vn/vbpq/lists/vn%20bn%20php%20lut/view_detail.aspx? itemid=26285 [4] QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 – 2020 http://vbpl.vn/TW/Pages/vbpq-toanvan.aspx?ItemID=92948 [5] Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc Việt Nam https://vi.wikipedia.org/wiki/Ch%C6%B0%C6%A1ng_tr%C3%ACnh_Ph %C3%A1t_tri%E1%BB%83n_Li%C3%AAn_Hi%E1%BB%87p_Qu%E1%BB %91c [6] Năm 2015, ước tỷ lệ hộ nghèo nước 5% http://dangcongsan.vn/chuong-trinh-135-va-cac-chuong-trinh-du-an-giamngheo/nam-2015-uoc-ty-le-ho-ngheo-ca-nuoc-con-duoi-5-350678.html [7] Cơ chế, sách, giải pháp hỗ trợ giảm nghèo http://moj.gov.vn/vbpq/lists/vn%20bn%20php%20lut/view_detail.aspx? itemid=12476 [8] Hướng dẫn quy trình điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hàng năm http://moj.gov.vn/vbpq/lists/vn%20bn%20php%20lut/view_detail.aspx? itemid=28443 [9] Chương trình quốc gia ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/noidungchuongtrinhquocgiak hac? 28 Chuyên đề 6.7.16: Nghiên cứu đề xuất mô hình chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử áp dụng tỉnh Ninh Bình đánh giá thực nghiệm theo chuẩn trao đổi thông tin HỘ NGHÈO ĐIỆN TỬ _piref135_18254_135_18253_18253.strutsAction=ViewDetailAction.do&_piref13 5_18254_135_18253_18253.docid=737&_piref135_18254_135_18253_18253.sub stract= [10] Hiệu nhờ ứng dụng công nghệ thông tin quản lý hộ nghèo tỉnh Vĩnh Phúc http://www.baomoi.com/hieu-qua-nho-ung-dung-cntt-trong-quan-ly-hongheo/c/2909612.epi http://baovinhphuc.com.vn/xa-hoi/25767/hieu-qua-ung-dung-cong-nghe-thong-tintrong-quan-ly-ho-ngheo.html [11] PMBOK Project Management Body of Knowledge 5th edition – 2013 [12] Phân tích rủi ro dự án Wikipedia [13] N Tiers web architecture http://tutorials.jenkov.com/software-architecture/ntier-architecture.html 29