Tội trộm cắp tài sản theo pháp luật hình sự việt nam từ thực tiễn tỉnh bắc giang

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VŨ THỊ HƢƠNG MAI TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành : Luật hình tố tụng hình Mã số : 60.38.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Đỗ Đức Hồng Hà Hà Nội, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn công trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính trung thực, xác đáng tin cậy Tôi viết lời cam đoan đề nghị Học viện khoa học xã hội xem xét để bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Vũ Thị Hƣơng Mai MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN 1.1 Khái niệm dấu hiệu pháp lý tội trộm cắp tài sản 1.2 Phân biệt tội trộm cắp tài sản với số tội xâm phạm sở hữu khác 12 1.3 Quy định pháp luật hình Việt Nam tội trộm cắp tài sản 15 1.4 Quy định Bộ luật hình số nước giới tội trộm cắp tài sản 31 Chƣơng THỰC TIỄN ÁP DỤNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TẠI TỈNH BẮC GIANG 37 2.1 Thực tiễn định tội danh tội trộm cắp tài sản 37 2.2 Thực tiễn định hình phạt tội trộm cắp tài sản 44 2.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế việc định tội danh định hình phạt tội trộm cắp tài sản 55 Chƣơng CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ĐỊNH TỘI DANH VÀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐÚNG ĐỐI VỚI TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN 58 3.1 Hoàn thiện pháp luật hình tội trộm cắp tài sản 58 3.2 Các giải pháp khác 64 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .77 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLDS Bộ luật dân BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình CĐTS Chiếm đoạt tài sản CTTP Cấu thành tội phạm PLHS Pháp luật hình QĐHP Quyết định hình phạt QPPL Quy phạm pháp luật TAND Tòa án nhân dân THTT Tiến hành tố tụng TNHS Trách nhiệm hình TTHS Tố tụng hình UBND Ủy ban nhân dân VBPL Văn pháp luật VKSND Viện kiểm sát nhân dân VPHC Vi phạm hành XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 2.1: Cơ cấu vụ tội phạm đưa xét xử giai 39 đoạn 2012-2016 Bảng 2.2: Cơ cấu vụ án trộm cắp tài sản đưa xét 39 xử giai đoạn 2012-2016 Bảng 2.3: Cơ cấu tội trộm cắp tài sản nhóm tội xâm phạm 40 sở hữu giai đoạn 2012-2016 Bảng 2.4: Cơ cấu mức hình phạt áp dụng tội trộm cắp tài sản tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2012-2016 46 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, công đổi đất nước Đảng ta lãnh đạo đạt thành tựu to lớn tất lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa, xã hội nên đời sống nhân dân cải thiện nâng cao, tạo tiền đề vững cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tuy nhiên, bên cạnh phát triển kinh tế thị trường làm nảy sinh mặt trái xã hội, tha hoá, biến chất đạo đức nhân phẩm số phận người, lối sống thực dụng hưởng thụ không tầng lớp xã hội làm phát sinh tệ nạn xã hội, dẫn đến tình hình trị, an ninh trật tự xã hội theo khuynh hướng xấu Bắc Giang tỉnh thuộc vùng Đông Bắc Việt Nam, từ năm 2012 tỉnh nằm quy hoạch vùng thủ đô Hà Nội Tại tỉnh Bắc Giang có 10 đơn vị hành cấp huyện, gồm thành phố huyện: Thành phố Bắc Giang, Yên Thế, Tân Yên, Lục Ngạn, Hiệp Hòa, Lạng Giang, Sơn Động, Lục Nam, Việt Yên Yên Dũng Bắc Giang nằm liền kề vùng kinh tế trọng điểm phía bắc thuận lợi phát triển kinh tế giao lưu văn hóa với nước khu vực Trong năm gần đây, kinh tế Bắc Giang phát triển toàn diện dần khẳng định vị Trung tâm kinh tế lớn vùng Trung du miền núi phía Bắc Tại địa bàn tỉnh quy hoạch triển khai nhiều khu công nghiệp cụm công nghiệp thu hút hàng nghìn công nhân lao động từ tỉnh lân cận, khắp tỉnh nước Bên cạnh thuận lợi kinh tế - xã hội, phát triển tỉnh Bắc Giang điều kiện để tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội có đặc điểm phức tạp mức độ tính chất, tình trạng nhập cư địa bàn ngày tăng, tệ nạn xã hội phát sinh biểu tập trung tình hình tội phạm, có tình hình tội xâm phạm sở hữu nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng Theo số thống kê vụ án xét xử TAND tỉnh Bắc Giang năm qua (từ năm 2012- 2016) Bắc Giang xảy 5.648 vụ phạm pháp hình sự, với 12.700 bị cáo, trung bình năm xảy 1.130 vụ với 2.540 bị cáo Trong đó, nhóm tội xâm phạm sở hữu 1.928 vụ với 3.002 bị cáo, chiếm tỷ lệ 34,14% số vụ 23,64% số bị cáo Đặc biệt đáng ý tội trộm cắp tài sản với 1.183 vụ 1.824 bị cáo, chiếm 20,95% số vụ 14,36% bị cáo tổng số vụ bị cáo phạm tội nói chung Thực tiễn cho thấy nhờ phối hợp chặt chẽ quan bảo vệ pháp luật, hoạt động điều tra, truy tố, xét xử bước nâng cao, hầu hết vụ trộm cắp địa bàn tỉnh Bắc Giang phát đưa xét xử nghiêm minh trước pháp luật Song bên cạnh đó, công tác phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Bắc Giang nhiều hạn chế, nguyên nhân quan bảo vệ pháp luật chưa đánh giá chất hành vi phạm tội, không áp dụng quy định pháp luật; ý thức tự bảo vệ tài sản tham gia bảo vệ tài sản người khác nhân dân yếu; quan, xí nghiệp, tổ chức kinh tế có điều kiện tài công tác bảo vệ tài sản lơ cảnh giác, quan tâm việc trang bị phương tiện khoa học kỹ thuật để phục vụ cho việc phòng chống tội trộm cắp Số đối tượng bị phạt tù sau mãn hạn tù để hoà nhập cộng đồng chưa quản lý chặt chẽ, tỷ lệ tái phạm cao Mặt khác, BLHS hành nhiều bất cập, số quy định tội trộm cắp tài sản vướng mắc thực hiện, dẫn đến việc xác định sai tội danh, bỏ lọt tội phạm, chưa phát huy hiệu việc xử phạt có tính chất răn đe tội phạm, làm cho tình hình tội trộm cắp tài sản ngày nhiều Chính lẽ đó, Tác giả chọn đề tài “Tội trộm cắp tài sản theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bắc Giang” làm đề tài luận văn Thạc sĩ với mục đích sở nghiên cứu lý luận thực tiễn công tác xử lý tội phạm góp phần nâng cao hiệu công tác phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm trộm cắp tài sản tỉnh Bắc Giang 2 Tình hình nghiên cứu đề tài Tội trộm cắp tài sản tội có tính phổ biến cao xã hội, chiếm phần lớn tội phạm nhà luật học tham gia nghiên cứu Trong năm gần đây, nước ta có nhiều công trình nghiên cứu tội trộm cắp tài sản, trước hết phải kể đến nghiên cứu có tính lý luận như: Bình luận khoa học Bộ luật hình (phần tội phạm), Viện khoa học pháp lí, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1993; uật N B hoa học n Việt Nam p ần c un tác giả V hánh Vinh, ã hội, Hà Nội, 2014; Giáo trình luật hình Việt Nam (tập 2), Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2009; Sách chuyên khảo Bình luận khoa học Bộ luật hình Phần Các tội xâm phạm sở hữu Ths Đinh Văn Quế Tiếp công trình nghiên cứu luận văn thạc sĩ luật học “Đấu tranh phòng chống tội trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Hà Nội” tác giả Thân Như Thành; “Phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉn ưn Yên” tác giả Nguyễn Xuân Minh; Luận án Tiến sĩ luật học như: Nguyễn Ngọc Chí với “Trách nhiệm hình tội xâm phạm sở hữu” (Viện nghiên cứu Nhà nước pháp luật, 2001) Một số viết: “P ân biệt số dấu hiệu đặc trưn tội trộm cắp tài sản k i định tội dan ” tác giả Trần Mạnh Hà, Tạp chí Tòa án, số 10/2006; “Một số vấn đề cần hoàn thiện tội trộm cắp tài sản” tác giả Nguyễn Văn Trượng Các công trình nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề lịch sử hình thành quy định tội trộm cắp tài sản PLHS nước ta kể từ giành độc lập (năm 1945) đến Tuy nhiên, chưa có công trình nghiên cứu chuyên sâu tội trộm cắp tài sản từ thực tiễn tỉnh Bắc Giang Vì vậy, thông qua việc nghiên cứu Luận văn tác giả sâu tìm hiểu toàn diện tội trộm cắp tài sản, kế thừa nội dung tiếp cận từ công trình nghiên cứu khoa học tác giả trước để tìm nguyên nhân, điều kiện thực loại tội phạm này, thực trạng áp dụng quy định pháp luật thực tiễn để từ đưa số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật tội trộm cắp tài sản 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận pháp luật Tội trộm cắp tài sản theo quy định BLHS Việt Nam năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009, với việc phân tích thực tiễn áp dụng tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2012 - 2016 để từ có đề xuất hoàn thiện quy định PLHS, kiến nghị giải pháp áp dụng quy định PLHS tội trộm cắp tài sản, cách phù hợp nhằm nâng cao hiệu đấu tranh, phòng chống tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Bắc Giang 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích trên, luận văn cần tập trung thực nhiệm vụ nghiên cứu sau đây: - Làm rõ khái niệm dấu hiệu pháp lý Tội trộm cắp tài sản theo quy định BLHS Việt Nam; - Khái quát lịch sử hình thành quy định BLHS Việt Nam; - Phân biệt Tội trộm cắp tài sản với số tội phạm sở hữu khác; - Tìm hiểu thực tiễn áp dụng quy định BLHS năm 1999 tội trộm cắp tài sản tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2012-2016; - Đề xuất giải pháp hoàn thiện quy định BLHS nhằm nâng cao hiệu đấu tranh phòng chống tội trộm cắp tài sản tỉnh Bắc Giang thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài quy định pháp luật hình Việt Nam tội trộm cắp tài sản, thực tiễn định tội danh định hình phạt tội trộm cắp tài sản tỉnh Bắc Giang 4.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung, đề tài thực phạm vi chuyên ngành Luật hình Tố tụng hình sự, sở quy định Điều 138 Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 tội trộm cắp tài sản Về không gian, đề tài thực phạm vi tỉnh Bắc Giang Về thời gian, đề tài nghiên cứu số liệu thực tế từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang từ năm 2012 đến năm 2016 Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Đề tài nghiên cứu dựa phép biện chứng vật Triết học Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật, quan điểm đạo Đảng Nhà nước ta đấu tranh phòng, chống tội phạm 5.2 Phương pháp nghiên cứu Trong trình thực đề tài, để đạt mục tiêu nhiệm vụ đặt trình nghiên cứu, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu đặc trưng chuyên ngành Luật hình Tố tụng hình như: phương pháp lịch sử; phương pháp phân tích so sánh; phương pháp phân tích, hệ thống; phương pháp thống kê hình sự; tổng hợp tổng kết thực tiễn; khảo sát; kế thừa Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận Kết nghiên cứu luận văn góp phần hoàn thiện pháp luật hoàn thiện lý luận tội trộm cắp tài sản khoa học luật hình Việt Nam Đồng thời luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo công tác nghiên cứu khoa học, đào tạo luật 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu luận văn sử dụng thực tiễn đạo tiến hành hoạt động áp dụng pháp luật, đặc biệt nâng cao hiệu công tác xét xử Tòa án, giải vụ án trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Bắc Giang Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận pháp luật tội trộm cắp tài sản người “đã bị kết án, chưa xóa án tích” tội chiếm đoạt tài sản đặc biệt, sau có hành vi chiếm đoạt tài sản có giá trị 02 triệu đồng chịu TNHS, không công Để đảm bảo công pháp luật, tránh bỏ lọt tội phạm cần hướng dẫn tội chiếm đoạt tài sản bao gồm tài sản thông thường tài sản đặc biệt Thứ ba, hướng dẫn tình tiết “ àn un để tẩu thoát” việc chuyển hóa từ tội trộm cắp tài sản sang tội cướp tài sản Tại mục Phần I Thông tư liên tịch số 02/2001 HĐTP-TANDTCVKSNDTC-BCA-BTP quy định sau: “6 Khi áp dụng tình tiết " àn un để tẩu t oát" (điểm đ Khoản Điều 136; điểm a Khoản Điều 137; điểm đ Khoản Điều 138 BLHS) cần ý: 6.1 Phạm tội thuộc trường hợp " àn un để tẩu t oát" trường hợp mà n ười phạm tội c ưa c iếm đoạt tài sản chiếm đoạt tài sản n ưn bị phát bị bắt giữ bị bao vây bắt giữ t có n ững hành vi chống trả lại n ười bắt giữ n ười bao vây bắt giữ n đán c ém bắn, xô ngã nhằm tẩu thoát; 6.2 Nếu n ười phạm tội c ưa chiếm đoạt tài sản c iếm đoạt tài sản n ưn bị n ười bị hại n ười khác giành lại mà n ười phạm tội tiếp tục dùn vũ lực đe dọa dùn vũ lực tức khắc côn n ười bị hại n ười khác nhằm chiếm đoạt c o tài sản t trường hợp " àn un để tẩu thoát" mà có đầy đủ dấu hiệu cấu thành tội cướp tài sản” [43, tr.4] Quy định nhằm xử lý hành vi người phạm tội cố ý giữ tài sản chiếm đoạt bị phát giữ lại tài sản Tuy nhiên, thực tế, áp dụng quy định mục Phần I Thông tư liên tịch số 02/2001 có số vướng mắc như: Trường hợp người phạm tội chiếm đoạt tài sản thời gian từ chiếm đoạt đến bị phát hiện, bắt giữ bị bao vây bắt giữ bị giành lại bao lâu? Trường hợp người phạm tội bỏ vài bị phát hiện, có xem xét, áp dụng tính tiết không? Theo tác giả, thời gian không kéo dài, đó, tội phạm hoàn thành hành vi chống trả người phạm tội việc bị phát hiện, bắt giữ bị bao vây bắt 66 giữ bị giành lại không ý nghĩa Do đó, văn cần sửa đổi theo hướng: Thay cụm từ “đã chiếm đoạt tài sản” cụm từ “ngay sau chiếm đoạt tài sản” bỏ hẳn cụm từ “đã chiếm đoạt tài sản” để tránh gây khó khăn việc áp dụng Hơn nữa, quy định tiểu mục 6.2 mục Phần I Thông tư gây khó hiểu sau chiếm đoạt tài sản người phạm tội bị giành lại tài sản trường hợp người phạm tội dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực tức khắc nhằm “giữ cho tài sản chiếm đoạt tẩu thoát” “chiếm đoạt cho tài sản” hành vi chiếm đoạt thực xong Việc sử dụng thuật ngữ “tiếp tục” dùng vũ lực, đe doạ dùng vũ lực tức khắc chưa phù hợp tội trộm cắp tài sản người phạm tội hành vi dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực tức khắc nên việc người phạm tội bị bắt giữ mà dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực lần đầu lần thứ hai Ngoài ra, quy định tiểu mục 6.1 tiểu mục 6.2 mục Phần I Thông tư liên tịch số 02/2001 gây khó khăn cho việc vận dụng Việc chia mục thành tiểu mục 6.1 tiểu mục 6.2 thực chất để phân biệt trường hợp người phạm tội sợ bị bắt giữ nên “bỏ chạy lấy người” với trường hợp người phạm tội ngoan cố, cố tình chống trả nhằm giữ cho tài sản mà chiếm đoạt Thực tiễn rằng, trường hợp tẩu thoát cố giữ tài sản để tẩu thoát người phạm tội dùng vũ lực, đe doạ dùng vũ lực tức khắc Cho nên, việc quy định có hành vi chống trả đánh, chém, bắn, xô ngã (tiểu mục 6.1) dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực tức khắc (tiểu mục 6.2) thực chất hành vi dùng vụ lực, đe dọa dùng vũ lực Từ phân tích để khắc phục vướng mắc đó, kiến nghị sửa đổi, bổ sung mục Phần I Thông tư liên tịch số 02/2001 sau:“6.1 Phạm tội thuộc trường hợp “ àn un để tẩu t oát” trường hợp mà n ười phạm tội c ưa chiếm đoạt tài sản sau chiếm đoạt tài sản n ưn bị phát bị bắt giữ bị bao vây bắt giữ t có n ữn àn vi dùn vũ lực đe dọa dùn vũ lực tức khắc chống trả lại n ười bắt giữ n ười bao vây 67 nhằm tẩu thoát; 6.2 Nếu n ười phạm tội c ưa c iếm đoạt tài sản sau chiếm đoạt tài sản n ưn bị n ười bị hại n ười khác giành lại mà n ười phạm tội có àn vi dùn vũ lực đe dọa dùn vũ lực tức khắc côn n ười bị hại n ười khác nhằm giữ c o tài sản chiếm đoạt tẩu t oát t trường hợp “ àn un để tẩu t oát” mà có đầy đủ dấu hiệu cấu thành tội cướp tài sản” Thứ tư, hướng dẫn tình tiết “gây hậu nghiêm trọng”, “gây hậu nghiêm trọng” “gây hậu đặc biệt nghiêm trọng” Theo hướng dẫn Mục Phần I Thông tư liên tịch số 02/2001 TTLTTANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP ngày 25/12/2001 trường hợp tài sản bị chiếm đoạt 500 nghìn đồng (theo quy định BLHS năm 1999) (nay triệu đồng theo quy định BLHS hành) gây hậu nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng, bị truy cứu TNHS theo Khoản Điều luật tương ứng, tình tiết định khung hình phạt khác Theo tác giả, hướng dẫn chưa thực phù hợp, tiểu mục 3.4 Mục Phần I Thông tư liên tịch 02/2001 hướng dẫn cụ thể trường hợp “ ây ậu nghiêm trọn ” “ ây ậu nghiêm trọn ” “ ây ậu đặc biệt nghiêm trọng” Theo đó, ta thấy, mức độ hậu hành vi phạm tội tăng lên đáng kể theo mức độ “n iêm trọn ” “rất nghiêm trọn ” “đặc biệt nghiêm trọng” Chẳng hạn, lấy thiệt hại tài sản thiệt hại có giá trị 400 triệu đồng, 700 triệu đồng hay tỷ 600 triệu đồng Tuy nhiên, tài sản chiếm đoạt xác định mức định lượng (dưới 2.000.000 đồng) mức thiệt hại đánh đồng Điều chưa phản ánh xác mức độ thiệt hại tính chất nguy hiểm hành vi phạm tội gây Để khắc phục hạn chế này, theo tác giả, cần bỏ hướng dẫn Mục Phần I Thông tư liên tịch số 02/2001 bổ sung thêm: Điểm h Khoản Điều 138: “Chiếm đoạt tài sản có giá trị năm mươi triệu đồn n ưn ây ậu nghiêm trọng” điểm c vào Khoản Điều 138: “Chiếm đoạt tài sản có giá trị hai trăm triệu đồn n ưn ây ậu đặc biệt nghiêm trọng” 68 Trong trình áp dụng quy định Điều luật vào thực tế, nhà làm luật nhận thấy bất cập trên, nên Khoản 2,3,4 Điều 173 BLHS 2015 giữ nguyên mức phạt tù tình tiết định khung tăng nặng Nhưng Khoản Điều 173 BLHS 2015 loại bỏ tình tiết định khung “gây hậu nghiêm trọng”, đồng thời bổ sung tình tiết “trộm cắp tài sản trị giá từ triệu đồn đến 50 triệu đồn n ưn t uộc trường hợp quy định điểm a, b, c d Khoản điều này” Tại Khoản 3: Bỏ tình tiết “gây hậu nghiêm trọng”, bổ sung hai tình tiết hoàn toàn “trộm cắp tài sản trị giá từ 50 triệu đồn đến 200 triệu đồn n ưn t uộc trường hợp quy định điểm a, b, c d Khoản điều này” “lợi dụng thiên tai, dịch bệnh” Khoản 4: Bỏ hình phạt tù chung thân tình tiết “gây hậu đặc biệt nghiêm trọng”, đồng thời bổ sung hai tình tiết “trộm cắp tài sản trị giá từ 200 triệu đồn đến 500 triệu đồn n ưn t uộc trường hợp quy định điểm a, b, c d Khoản điều này” “lợi dụng hoàn cảnh chiến tranh, tình trạng khẩn cấp” Theo tác giả, BLHS năm 2015 giải hạn chế nêu trên, đồng thời quy định toàn diện đầy đủ Qua ta thấy, sửa đổi, bổ sung BLHS năm 2015 tội trộm cắp tài sản quan trọng góp phần khắc phục hạn chế, bất cập BLHS năm 1999 Tuy nhiên, để nâng cao chất lượng đấu tranh phòng chống tội phạm đặc biệt tội trộm cắp tài sản việc xác định loại tài sản đối tượng tội trộm cắp yêu cầu cần thiết đặt quan tiến hành tố tụng 3.2.2 Chú trọng tổng kết thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật hình tội trộm cắp tài sản Khảo sát thực tiễn xét xử tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Bắc Giang cho thấy, việc áp dụng quy định BLHS quan THTT hầu hết hợp lý pháp luật Trong năm qua, hầu hết vụ phạm tội trộm cắp tài sản xét xử theo khung Số vụ phạm tội trộm cắp tài sản xét 69 xử theo khung tăng nặng có không nhiều Do đó, để đảm bảo việc áp dụng quy định BLHS việc giải vụ án trộm cắp tài sản nhằm giảm bớt số lượng vụ án thời gian tới, quan nhà nước có thẩm quyền cần hoàn thiện PLHS tội trộm cắp tài sản; ban hành, sửa đổi, bổ sung, giải thích hướng dẫn áp dụng pháp luật kịp thời Tiếp tục đổi hoạt động để nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật tạo hệ thống pháp luật đồng bộ, mang tính khả thi cao, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực Đây yêu cầu quan trọng làm sở cho việc bảo đảm áp dụng PLHS tội trộm cắp tài sản Trong yêu cầu công tác giải thích hướng dẫn áp dụng thống pháp luật vấn đề quan trọng cần thiết Đây công việc khó khăn phức tạp, đòi hỏi nâng cao lực trí tuệ ngang tầm với thực tiễn đời sống kinh tế - xã hội biến động phong phú Do quan tư pháp trung ương cần có hướng dẫn áp dụng thống pháp luật thông qua khảo sát, nghiên cứu tổng kết thực tiễn, đổi tư nâng cao chất lượng văn giải thích, hướng dẫn góp phần bảo đảm thống pháp luật tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Điều đòi hỏi cần trọng công tác tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, ý thức trách nhiệm kỷ luật công vụ cho cán bộ, công chức; tăng cường công tác kiểm tra; phát động phong trào thi đua gắn với việc hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn Tổng kết kinh nghiệm giải án hình thực chất tổng kết việc áp dụng pháp luật hệ thống quan tư pháp theo chủ đề định thời gian định nêu án, định đắn, xác, có tính mẫu mực để toàn ngành học tập án, định ban hành chưa xác, chưa thoả đáng, có sai lầm xem xét, đánh giá chứng cứ, việc chọn quy phạm pháp luật để rút kinh nghiệm Trên sở đưa đánh giá thực chất xác, phù hợp thực tiễn quy phạm pháp luật sau Nhà nước ban hành: Những quy phạm pháp luật phát huy tác dụng tốt; quy phạm pháp luật mang tính chung chung, 70 trừu tượng khó thực hiện; quy phạm pháp luật quy định cụ thể, cứng nhắc không đáp ứng yêu cầu sống xã hội Từ đó, cần có đề nghị xem xét, sửa đổi, bổ sung, huỷ bỏ, giải thích, hướng dẫn quy phạm pháp luật nhằm không ngừng nâng cao tính khả thi văn pháp luật việc áp dụng quy định tội trộm cắp tài sản 3.2.3 Bảo đảm chất lượng số lượng chức danh tư pháp, thẩm phán xét xử tội trộm cắp tài sản Trong thời gian qua, quan tư pháp có nhiều cố gắng để chất lượng giải công việc ngày nâng lên chưa thực đáp ứng yêu cầu Vẫn trường hợp án, định tội trộm cắp tài sản áp dụng pháp luật có sai lầm lỗi chủ quan quan tố tụng bị sửa theo thủ tục phúc thẩm Do đó, việc tăng cường, nâng cao lực cán bộ, đặc biệt nâng cao chất lượng thẩm phán xét xử để đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp hội nhập quốc tế đòi hỏi cấp bách tình hình Cần coi trọng việc đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ tiến hành tố tụng, giải vụ án nhiệm vụ quan trọng toàn hệ thống quan tư pháp, quan tâm đến việc tập huấn, bồi dưỡng nâng cao lực nghiệp vụ, trình độ trị cho cán quan tư pháp Nhìn tổng thể, số lượng chất lượng đội ngũ đội ngũ cán quan tư pháp nói chung số lượng thẩm phán xét xử tội trộm cắp tài sản nói riêng ít, số cán hạn chế định chuyên môn nghiệp vụ, nguồn tuyển dụng lại thiếu đa dạng, chế độ đãi ngộ thu nhập ngành chưa đủ sức thu hút người tài Do đó, để chủ động nguồn nhân lực, cần có kế hoạch dài hạn đề nghị Nhà nước tăng cường chế độ đãi ngộ để thu hút nguồn nhân lực có chất lượng Bên cạnh đó, cần nâng cao nhận thức trách nhiệm người THTT ngang tầm với phát triển xã hội yêu cầu cải cách tư pháp Củng cố, tăng cường hệ thống, máy tòa án, viện kiểm sát quan điều tra, vấn đề đào tạo, nâng cao nhận thức, chất 71 lượng trách nhiệm đội ngũ chức danh người THTT có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Ngoài ra, cần thường xuyên tổ chức chương trình tập huấn, khóa đào tạo nhằm nâng trình độ chuyên môn người THTT Đây hoạt động quan trọng việc trau dồi nâng cao lực người THTT Trình độ chuyên môn người THTT yếu tố quan trọng đồng thời yếu tố ảnh hưởng trực tiếp tới hiệu công tác xử lý tội phạm, giải vụ án hình thực tiễn Kể với hệ thống quy phạm pháp luật tiên tiến, trình độ chuyên môn người THTT cỏi giải vụ án hình Điều dẫn tới không đạt hiệu việc xử lý tội phạm hiệu công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục đạo đức nghề nghiệp cho cán pháp luật Người cán pháp luật nói chung người THTT nói riêng bên cạnh giỏi trình độ chuyên môn phải người có “đức”, thể qua đạo đức nghề nghiệp Những người THTT người làm việc theo pháp luật tuân theo pháp luật, tuyệt đối không để yếu tố vật chất hay tinh thần từ bên tác động làm ảnh hưởng tới trình cân nhắc giải vụ án hình Có việc giải vụ án hình công tâm, pháp luật Bên cạnh việc tuyên truyền giáo dục đạo đức nghề nghiệp cho cán pháp luật, quan tư pháp nói chung quan THTT phải xây dựng quy tắc ứng xử cán bộ, nhân viên ngành để làm tiêu chuẩn mẫu bắt buộc người phải tuân theo Người cán pháp luật bên cạnh việc có đạo đức thực công tác chuyên môn phải có đạo đức với nhân dân, tận tình bảo hướng dẫn nhân dân; tuyệt đối thái độ cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu tham ô Hoạt động tuyên truyền giáo dục đạo đức nghề nghiệp cho cán pháp luật thực có ý nghĩa người cán pháp luật vừa biết tiếp thu đường lối giáo dục đạo 72 đức quan pháp luật, vừa tự có ý thức rèn luyện đạo đức nghề nghiệp cho thân Sai phạm người THTT xuất phát từ trình độ yếu người THTT, có nhiều trường hợp người THTT thừa biết làm sai quy định pháp luật bất chấp làm để mưu cầu lợi ích cá nhân xuất phát từ nguyên nhân chủ quan khác người THTT Vì vậy, phát thấy sai phạm trình giải vụ án hình cần thiết phải có chế tài xử phạt thích đáng Các quan quản lý người THTT phải nghiêm túc xử lý trường hợp sai phạm cán quan trình giải vụ án hình với nguyên tắc: sai phạm đến đâu xử lý nghiêm đến đó, tuyệt đối không dung túng, bao che cho sai phạm đó, trường hợp phát thấy có dấu hiệu tội phạm hình phải nghiêm túc điều tra xử lý hình cá nhân thực tiếp tay cho sai phạm Việc xử lý sai phạm cán pháp luật thực nhiều cách thức tùy thuộc vào mức đội sai phạm cán như: khiển trách, cảnh cáo, kỷ luật, điều chuyển công tác, buộc việc giữ chức vụ không loại trừ khả phải xử lý hình thấy cần thiết Nói chung, dù với cách thức xử lý phải phù hợp với tính chất sai phạm thể nghiêm minh quan quản lý cán Việc đưa chế tài xử phạt nghiêm khắc sai phạm người THTT góp phần nhằm nâng cao lực cán áp dụng pháp luật Kết luận chƣơng Từ hạn chế, bất cập việc định tội danh định hình phạt tội trộm cắp tài sản chương 2, phạm vi chương này, tác giả đưa số đề xuất hoàn thiện quy định pháp luật hình giải pháp khác đảm bảo định tội danh định hình phạt tội trộm cắp tài sản Các giải pháp góp phần vào đấu tranh phòng, chống tội trộm cắp tài sản, đảm bảo hiệu áp dụng pháp luật hình trình định tội danh, 73 định hình phạt vụ án trộm cắp tài sản, đảm bảo phán Toà án đưa người, tội, quy định pháp luật Trong thời gian tới, hi vọng với việc hoàn thiện quy định Bộ luật hình 2015 việc ban hành văn hướng dẫn cần hạn chế cách tối đa Như đáp ứng yêu cầu trình cải cách tư pháp nước ta 74 KẾT LUẬN Thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử vụ án trộm cắp tài sản, cho thấy định tội danh hoạt động quan trọng việc xác định người có phải chịu TNHS hành vi gây hay không Như vậy, hoạt động định tội danh tội trộm cắp tài sản trình nhận thức lý luận có tính logic, tiến hành sở tài liệu, chứng thu thập tình tiết thực tế vụ án để đối chiếu, so sánh, kiểm tra nhằm xác định phù hợp dấu hiệu hành vi phạm tội thực với dấu hiệu cấu thành tội phạm tội trộm cắp tài sản theo quy định BLHS QĐHP hoạt động nhận thức áp dụng PLHS Hội đồng xét xử thực sau định tội danh tùy thuộc vào trường hợp để định khung hình phạt, loại hình phạt, mức hình phạt cụ thể phạm vi giới hạn khung hình phạt luật định áp dụng cho cá nhân người phạm tội, phù hợp với tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội; miễn hình phạt cho người phạm tội theo quy định BLHS Để đảm bảo QĐHP cách khách quan, pháp luật, tương xứng với hành vi phạm tội người phạm tội QĐHP, Tòa án cần vào luật định, vào tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội, nhân thân người phạm tội tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ TNHS Qua thực tiễn nghiên cứu đề tài: “Tội trộm cắp tài sản theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bắc Giang”, tác giả thấy rằng, năm từ 2012 - 2016, Tòa án cấp địa bàn tỉnh Bắc Giang có nhiều cố gắng nhằm giải tốt vụ án hình đảm bảo xét xử người, tội, hạn chế mức thấp việc xét xử oan bỏ lọt tội phạm Tuy nhiên, thực tiễn xét xử bộc lộ tồn tại, hạn chế làm giảm hiệu nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống loại tội phạm Bên cạnh đó, số quy định pháp luật tội trộm cắp tài sản chưa chặt chẽ, dẫn đến nhận thức áp dụng quy định BLHS tội trộm cắp tài sản quan THTT chưa thống nhất, làm cho kết công tác xét xử chưa cao 75 Để góp phần nâng cao hiệu áp dụng PLHS việc giải vụ án trộm cắp tài sản, đề tài phân tích, đánh giá thực tiễn công tác xử lý tội trộm cắp tài sản tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2012-2016 Qua đó, thiếu sót nhận thức tồn tại, hạn chế cần khắc phục trình áp dụng pháp luật Từ đề phương hướng hoàn thiện PLHS nhằm đảm bảo định tội định hình phạt, góp phần nâng cao hiệu chất lượng hoạt động đấu tranh với loại tội phạm địa bàn tỉnh Bắc Giang nói riêng địa bàn nước nói chung Trên toàn trình nghiên cứu tác giả Trong trình nghiên cứu, tác giả có nhiều cố gắng, nỗ lực để viết đạt kết tốt trình độ, khả hiểu biết kinh nghiệm thực tế hạn chế nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót Rất mong thầy, cô giáo bạn đóng góp ý kiến để luận văn tác giả hoàn thiện đầy đủ hơn./ 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bản án hình phúc thẩm số 109/2015/HSPT Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang ngày 15/7/2015 (bị cáo Phạm Ngọc Nghĩa) Bản án hình phúc thẩm số 156/2015/HSPT Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang ngày 21/8/2015 (bị cáo Hoàng Tuấn Cảnh) Bản án hình phúc thẩm số 63/2016/HSPT Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang ngày 05/4/2016 (bị cáo Nguyễn Văn Giang) Bản án hình phúc thẩm số 78/2016/HSPT Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang ngày 20/4/2016 (bị cáo Nguyễn Văn Việt) Bản án hình phúc thẩm số 91/2016/HSPT Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang ngày 17/5/2016 (bị cáo Giáp Văn Hải) Bản án hình phúc thẩm số 92/2016/HSPT Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang ngày 17/5/2016 (bị cáo Nguyễn Văn Tuân) Bản án hình sơ thẩm số 16/2015/HSST Tòa án nhân dân huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang ngày 19/3/2015 (bị cáo Phạm Ngọc Nghĩa) Bản án hình sơ thẩm số 46/2015/HSST Toà án nhân dân huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang ngày 16/6/2015 (bị cáo Nguyễn Văn Tiến) Bản án hình sơ thẩm số 123/2015/HSST Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang ngày 28/9/2015 (bị cáo Nguyễn Văn Giang) 10 Bản án hình sơ thẩm số 27/2016/HSST Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang ngày 24/6/2016 (bị cáo Tô Quốc Hưng bị cáo La Văn Hòa) 11 Bản án hình sơ thẩm số 53/2016/HSST ngày 02/11/2016 Tòa án nhân dân huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang (bị cáo Thân Văn Tú) 12 Nguyễn Mai Bộ (2010), Các tội xâm phạm sở hữu Bộ luật hình năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Bộ luật dân năm 2005 14 Bộ luật dân năm 2015 15 Bộ luật hình năm 1985 16 Bộ luật hình năm 1999, sửa đổi, bổ sung năm 2009 77 17 Bộ luật hình năm 2015 18 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 19 Bộ Tư pháp (1998), Số chuyên đề luật hình số nước giới, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, số 20 Lê Văn Cảm (2005), Những vấn đề khoa học luật hình phần chung, (Sách chuyên khảo sau Đại học), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 21 Trần Mạnh Hà (2006), Định tội danh tội trộm cắp tài sản qua số dấu hiệu đặc trưng, Tạp chí Luật học, số 05 22 Trần Mạnh Hà (2006), Phân biệt số dấu hiệu đặc trưng tội trộm cắp tài sản định tội danh, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 10 23 Nguyễn Ngọc Hòa (1993), Quyết định hình phạt luật hình Việt Nam, Tạp chí TAND, số 01 24 Nguyễn Ngọc Hòa (2004), Cấu thành tội phạm - Lý luận thực tiễn, Nxb Tư pháp, Hà Nội 25 Dương Văn Hưng (2014), Tội trộm cắp tài sản theo Pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Thái Nguyên, Luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội 26 Trần Duy Lâm (2013), Tội trộm cắp tài sản theo Pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn Thành phố Đà nẵng, Luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội 27 Luật xử lý vi phạm hành năm 2012 28 Mục sư Lữ Thành Kiến, Bài giảng: Trị giá giá trị, http://www.huongdionline.com/2015/11/19/bai-giang-tri-gia-va-gia-tri/, 19/11/2015 29 Nghị 01/2000/NQ-HĐTP Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ngày 04/8/2000 Hướng dẫn áp dụng số quy định phần chung Bộ luật Hình năm 1999 30 Nghị Quyết số 01/2006/NQ-HĐTP Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao ngày 12/05/2006 hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật hình 31 Nghị 01/2007/NQ-HĐTP Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ngày 02/10/2007 Hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật Hình 78 thời hiệu thi hành án, miễn chấp hành hình phạt, giảm thời hạn chấp hành hình phạt 32 Nghị số 01/2013/NQ-HĐTP Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ngày 06/11/2013 hướng dẫn áp dụng Điều 60 Bộ luật hình án treo 33 Nhà xuất Tư pháp (2007), Bộ luật hình nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Hà Nội 34 Cao Thị Oanh (chủ biên) (2015), Các tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 35 Pháp lệnh số 149-LCT, ngày 21 tháng 10 năm 1970 trừng trị tội xâm phạm tài sản xã hội chủ nghĩa 36 Pháp lệnh số 150-LCT, ngày 21 tháng 10 năm 1970 trừng trị tội xâm phạm tài sản riêng công dân 37 Pháp lệnh số 44/2002/PL-UBTVQH10 xử lý vi phạm hành năm 2002 Ủy ban thường vụ Quốc hội 38 Đinh Văn Quế (2000), Hình phạt định hình phạt luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Sắc lệnh số 47-SL ngày 10/10/1946 chủ tịch Hồ Chí Minh tạm thời giữ lại luật lệ miền Bắc, Trung, Nam Bộ ban hành văn pháp luât thống toàn quốc 40 Sắc lệnh số 12 ngày 12/3/1949 quy định trừng trị hành vi trộm cắp vật dụng nhà binh thời bình thời kỳ chiến tranh 41 Sắc lệnh số 267 ngày 15/6/1958 trừng trị âm mưu hành động phá hoại tài sản Nhà nước, hợp tác xã nhân dân, làm cản trở việc thực sách kế hoạch Nhà nước xây dựng kinh tế văn hóa 42 Nguyễn Sơn (1998), Hình phạt tiền, điều kiện thực tiễn áp dụng, thi hành hình phạt tiền hình phạt luật hình Việt Nam, TAND (11), Hà Nội 43 Thông tư liên tịch số 02/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ công an, Bộ Tư 79 pháp ngày 25/12/2001 hướng dẫn áp dụng số quy định Chương IV “Các tội xâm phạm sở hữu” Bộ luật hình năm 1999 44 Trường Đại học luật Hà Nội (2010), Bộ luật hình Liên Bang Nga, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 45 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình luật hình Việt Nam, tập 1, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 46 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình luật hình Việt Nam, tập 2, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 47 Nguyễn Tuyền, Values vs valuable - Giá trị & trị giá, http://www.topmba.vn/forum/tu-dien-thuat-ngu-trong-kinh-doanh/values-vsvaluable-gia-tri-tri-gia/ , 18/3/2009 48 Võ Khánh Vinh (1996), Quyết định hình phạt Luật hình Việt Nam, Tội phạm học, Luật hình sự, Luật TTHS, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 49 Võ Khánh Vinh (2011), Giáo trình luật hình Việt Nam phần tội phạm, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 50 Võ Khánh Vinh (2013), Giáo trình lý luận chung Định tội danh, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 51 Võ Khánh Vinh (2014), Giáo trình luật hình Việt Nam phần chung, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 52 Viện nghiên cứu khoa học pháp lý (1993), Bình luận khoa học Bộ luật hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 80 ... pháp luật hình Việt Nam tội trộm cắp tài sản 15 1.4 Quy định Bộ luật hình số nước giới tội trộm cắp tài sản 31 Chƣơng THỰC TIỄN ÁP DỤNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ TỘI TRỘM... phạm tội chiếm đoạt tài sản, bỏ trốn, không khả trả lại tài sản Còn tội trộm cắp tài sản hành vi lút CĐTS 1.3 Quy định pháp luật hình Việt Nam tội trộm cắp tài sản 1.3.1 Quy định pháp luật hình Việt. .. LUẬT HÌNH SỰ VỀ TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TẠI TỈNH BẮC GIANG 37 2.1 Thực tiễn định tội danh tội trộm cắp tài sản 37 2.2 Thực tiễn định hình phạt tội trộm cắp tài sản 44 2.3 Nguyên nhân