Privatization In Vietnam Tư Nhân Hóa Tại Việt Nam

VIETNAM NATIONAL UNIVERSITY - HCMC UNIVERSITY OF SOCIAL SCIENCES & HUMANITIES GRADUATE SCHOOL OF ASIAN STUDIES PRIVATIZATION IN VIETNAM TƯ NHÂN HÓA TẠI VIỆT NAM Advisor: Reporters: Class: Prof Dr Simrit Kaur To Cam Duy Nguyen Trung Hiep Akashi Hironori Asian Studies 2/2011 Contents - Nội dung     I The concept and reasons of implementation of privatization in the Vietnamese context Khái niệm tư nhân hóa Việt Nam II The privatization process in Vietnam Các giai đoạn tư nhân hóa Việt Nam III The forms of privatization in Vietnam Các hình thức tư nhân hóa Việt Nam IV The problems existing in the privatization process in Vietnam Những vấn đề tồn trình tư nhân hóa Việt Nam I The concept and reasons of implementation of privatization in the Vietnamese context The concept of privatization in the Vietnamese context - Khái niệm tư nhân hóa Việt Nam  Tư nhân hóa việc chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần Việt Nam  Privatization is the transition from state-owned enterprises into joint-stock companies (in Vietnam)   Chương trình tư nhân hóa bắt đầu Việt Nam thử nghiệm năm 1990-1991 thức thực từ năm 1992, đẩy mạnh từ năm 1996, hoàn thành vào năm 2010 The privatization program in Vietnam began its experimental phase in1990-1991, became ​official in 1992, was pushed forward in 1996, and the basic infrastructure for privatization was essentially completed in 2010 The reasons of implementation of privatization in the Vietnamese context - Nguyên nhân tiến hành tư nhân hóa VN     Các doanh nghiệp nhà nươc hoạt động không hiệu quả, chi phí quản lý cao State-owned enterprises (SOEs) operate inefficiently, and management costs are very high Các dịch vụ doanh nghiệp nhà nước mang tính độc quyền, chất lượng The products and services of SOEs are proprietary and their quality is low        Hàng hóa dịch vụ thiếu khả cạnh tranh thị trường giới The ability of competition of SOEs’ products and services on the world market is low Quan điểm trị can thiệp nhiều vào dịch vụ sản xuất There is too much political interference in services and manufacturing Nạn tham nhũng doanh nghiệp nhà nước lớn Corruption in state SOEs is at a high level II The privatization process in Vietnam - Các giai đoạn tư nhân hóa Việt Nam     Giai đoạn thí điểm – Experimental phase Giai đoạn thí điểm mở rộng - Extended pilot phase Giai đoạn đẩy mạnh – Expand phase Giai đoạn tiến hành hàng loạt – The phase of a large number of stages II.1 Experimental phase - Giai đoạn thí điểm    Đường lối “thử sửa” - "try and fix" methodology Năm 1990, Hội đồng Bộ trưởng Quyết định số 143/HĐBT lựa chọn số doanh nghiệp nhỏ vừa để thử chuyển đổi thành công ty cổ phần In 1990, the Council of Ministers Decision No 143/HDBT selected a number of small and medium enterprises to try to change into joint-stock companies II.1 Experimental phase - Giai đoạn thí điểm   Năm 1991, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng lại Quyết định số 202 yêu cầu ngành trung ương tỉnh thành chọn từ 1-2 doanh nghiệp nhà nước để thử cổ phần hóa In 1991, the Chairman of the Council of Ministers asked each central ministries and provinces to select or SOE to carry out trial equitizations II.1 Experimental phase - Giai đoạn thí điểm   Đến 4/1996, có5 doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa As a result, until April 1996, there were five companies equitized II.2 Extended Experimental phase - Giai đoạn thí điểm mở rộng   Nghị định số 25/CP ngày 26 tháng năm 1997 Chính phủ cho phép lãnh đạo bộ, ngành, địa phương có thêm quyền hạn việc tiến hành cổ phần hóa doanh nghiệp chọn làm thử Decree No 25/CP March 26, 1997 of the Government allowed leaders of ministries, sectors and localities to have more powers in the conduct of equitizing the SOEs being chosen II.2 Extended Experimental phase - Giai đoạn thí điểm mở rộng   Kết giai đoạn thí điểm cổ phần hóa mở rộng có 25 doanh nghiệp nhà nước chuyển thành công ty cổ phần The results of the extended pilot phase of equitization was to have 25 state-owned enterprises being transformed into joint stock companies II.3 Expand phase - Giai đoạn đẩy mạnh     Ngày 29/6/1998, Chính phủ ban hành Nghị định số 44/1998/NĐ-CP chuyển doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần June 29, 1998, the Government issued Decree No 44/1998/ND-CP on the transformation of state enterprises into joint-stock companies Sau Nghị định 44/1998/NĐ-CP áp dụng ngày 31 tháng 12 năm 2001, có 548 doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa From the time of the application of Decree 44/1998/ND-CP until 31 December 2001, 548 SOEs were equitized II.4 The phase of a large number of stages - Giai đoạn tiến hành hàng loạt   Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị số 04/2002/CT-TTg ngày 8/2/2002 việc tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước Prime Ministerial Directive No 04/2002/CT-TTg 08 January 02, 2002 on the further streamline, innovate, develop and improve the efficiency of public enterprises country II.4 The phase of a large number of stages - Giai đoạn tiến hành hàng loạt   Chính phủ Nghị định số 64/2002/NĐ-CP ngày 19/6/2002 chuyển doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần The Government's Decree No 64/2002/ND-CP of June 19, 2002 on the transformation of state enterprises into joint-stock companies II.4 The phase of a large number of stages - Giai đoạn tiến hành hàng loạt   Các văn kiện pháp lý mở giai đoạn cổ phần hóa - giai đoạn tiến hành ạt These legal documents had opened up a new phase of equitization – the phase of a large number of stages III The forms of privatization in Vietnam - Các hình thức tư nhân hóa Việt Nam     Giữ nguyên vốn nhà nước  có doanh nghiệp, phát hành cổ phiếu thu hút thêm vốn Bán phần vốn nhà  nước có doanh nghiệp  Bán toàn vốn nhà nước có doanh nghiệp  Thực hình thức kết hợp với phát hành cổ phiếu thu hút thêm vốn Keep the current state capital in the enterprise, and issue shares to attract more capital Sell ​a part of capital in the enterprise Sell ​all ​the state capital in the enterprise Combine the 2nd or 3rd form associated with the issuance of shares to attract more capital III The forms of privatization in Vietnam - Các hình thức tư nhân hóa Việt Nam   Cuối năm 2004, Chính phủ Nghị định số 187/2004/NĐCP chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần, theo công ty thành viên tổng công ty nhà nước tổng công ty nhà nước mà Nhà nước không muốn chi phối trở thành đối tượng cổ phần hóa In late 2004, the Government issued Decree No 187/2004/ND-CP about the transformation of state companies into joint-stock companies According to this decree, all the member companies of the state corporations and even those head offices belonging to the state company which the State sector doesn’t intend to manage any more become the object of privatization III The forms of privatization in Vietnam - Các hình thức tư nhân hóa Việt Nam   Quy định việc bán cổ phần lần đầu phải thực hình thức đấu giá =>khiến cho giá cổ phiếu phát hành lần đầu nhiều công ty nhà nước đẩy vọt lên, đem lại nguồn thu lớn cho Nhà nước Regulation of the sale of IPO shares must be made by auction style in shares trading center => The auction style of stock makes the stock price at the first release of many state companies pushed up, bringing huge revenues to the government III The forms of privatization in Vietnam - Các hình thức tư nhân hóa Việt Nam   Bán đấu giá cổ phần doanh nghiệp cổ phần hóa trở thành động lực cho phát triển thị trường cổ phiếu niêm yết Việt Nam The auction style of shares also becomes a driving force to expanding the stock market in Vietnam III The forms of privatization in Vietnam - Các hình thức tư nhân hóa Việt Nam   Đến 2008, thực khoảng 3.000 doanh nghiệp nhà nước vừa nhỏ cổ phần hóa More than 3,000 small and medium-sized companies was privatized by 2008 III The forms of privatization in Vietnam - Các hình thức tư nhân hóa Việt Nam     Các ngành thể thao bắt đầu trình này, song song với việc đời loạt sở thể thao cố phần hay tư nhân từ đầu The sports industry also began to proceed the privatization, at the same time a wide range of jointstock or private sports facilities from the beginning was launched Theo kế hoạch, chương trình cổ phần hóa hoàn thành vào năm 2010 Under the plan, the equitization program was essentially completed in 2010 IV The problem exists in the privatization process in Vietnam - Những vấn đề tồn trình tư nhân hóa Việt Nam   Thực kiểm kê, phân loại tài sản không với thực tế sử dụng Sổ sách tài bị bóp méo The result of the number of units to inventory and classify assets is different from actual uses Actual financial records are also distorted in this context IV The problem exists in the privatization process in Vietnam - Những vấn đề tồn trình tư nhân hóa Việt Nam     Việc bán cổ phần ưu đãi cho cán bộ, công nhân viên chức sai nhiều There are many errors in the sales of preference shares to executive officers, employees and officials Định giá tài sản doanh nghiệp sai There are also errors in asset assessment of the company Thank you for your listenning! ... tư nhân hóa Việt Nam III The forms of privatization in Vietnam Các hình thức tư nhân hóa Việt Nam IV The problems existing in the privatization process in Vietnam Những vấn đề tồn trình tư nhân. .. nhân hóa Việt Nam I The concept and reasons of implementation of privatization in the Vietnamese context The concept of privatization in the Vietnamese context - Khái niệm tư nhân hóa Việt Nam. .. style of shares also becomes a driving force to expanding the stock market in Vietnam III The forms of privatization in Vietnam - Các hình thức tư nhân hóa Việt Nam   Đến 2008, thực khoảng 3.000