VAI TRÒ GIÁM SÁT QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN

VAI TRÒ GIÁM SÁT QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TS Nguyễn Sĩ Dũng HIỆN TRẠNG VÀ VAI TRÒ  60 tỉnh, thành phố duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2006 – 2010;  Còn tỉnh, thành phố điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch trình Thủ tướng Chính phủ xét duyệt;  Thời hạn mà Quốc hội phê chuẩn: 30/6/2007;  Giám sát việc xây dựng hay thực quy hoạch, kế hoạch? CỐT LÕI GIÁM SÁT QH – KH  Tất hoạt động sử dụng đất đai thực theo quy hoạch, kế hoạch?  Có hiệu dự đốn trước khơng?  Chi phí có theo dự đốn khơng?  Có khả thực theo quy hoạch, kế hoạch chứng minh không?  Những mục tiêu cịn có giá trị?  Mục tiêu đạt đến đâu? ĐĂNG TẢI CƠNG KHAI Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có đăng tải công khai không?; Việc đăng tải thực thơng qua phương tiện gì, đăng tải đâu? Khả tiếp cận người dân doanh nghiệp dàng khơng?; Đã ứng dụng cơng nghệ thơng tin việc cơng khai hóa quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất? KHẢ NĂNG THỰC HIỆN QUY HOẠCH Có xảy tình trạng “quy hoạch treo” khơng? Tỷ lệ cơng trình, dự án bị treo? Thời gian treo? Các nguyên nhân dẫn đến quy hoạch bị treo? Có nguyên nhân thiếu thực tế quy hoạch không? Khả khắc phục quy hoạch treo nào? TỔ CHỨC GIẢI TỎA, ĐỀN BÙ Giải tỏa có nhanh chóng, thủ tục, pháp luật? Mức đền bù có hợp lý khơng? Đền bù có cơng khơng? Đất giải tỏa có sử dụng hiệu không? CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI CÓ LIÊN QUAN  Chất lượng khu tái định cư?  Cuộc sống mưu sinh người dân tái định cư?  Mối quan hệ quy hoạch, kế hoạch với việc bảo tồn giá trị văn hóa?  Có ảnh hưởng lớn đến việc bảo vệ môi trường sinh thái không? QUY HOẠCH VÀ KẾ HOẠCH Kế hoạch sử dụng đất việc đặt tiến độ triển khai quy hoạch sử dụng đất theo thời gian kỳ quy hoạch sử dụng đất; Sự tương thích, phù hợp kế hoạch quy hoạch; Kế hoạch hợp lý chưa? Khả phải điều chỉnh kế hoạch nào? CÁC VI PHẠM ĐỐI VỚI QUY HOẠCH Chuyển đổi mục đích sử dụng đất có với quy hoạch không? Thủ tục tiến hành chuyển đổi: thời hạn, chi phí, thẩm quyền …;  Có vấn đề sách nhiễu dân trình thực quy hoạch?  Có tham nhũng q trình thực quy hoạch?  Có thiên vị q trình thực quy hoạch? MỘT SỐ KỸ NĂNG Thu thập thông tin: qua tiếp xúc cử tri, qua phương tiện truyền thông, qua đơn thư khiếu nại – tố cáo, qua Báo cáo Ủy ban nhân dân …; Tương tác với Ủy ban: • Đề nghị báo cáo • Thảo luận Báo cáo • Chất vấn • Đặt vấn đề chế độ trách nhiệm 10 NHỮNG KHÓ KHĂN  Đa số kiêm nhiệm;  Tỷ lệ tái cử thấp: 68.54% (nhiệm kỳ 2004 - 2009);  Điều kiện thu thập, điều tra, xử lý thông tin;  Năng lực máy giúp việc hạn chế;  Mong muốn cử tri, thẩm quyền luật định khả thực thực tế; 10 NHỮNG KHÓ KHĂN (tiếp)  Vừa đảm bảo lãnh đạo chặt chẽ cấp uỷ Đảng, vừa phát huy vai trò, trách nhiệm người đại biểu nhân dân;  Quy hoạch, kế hoạch vấn đề vừa có tính chun mơn sâu, vừa vấn đề có tính liên ngành 11 GỢI MỞ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ  Phát triển kỹ chuyên biệt đại biểu dân cử như: kỹ giám sát (quan trọng chất vấn), kỹ tham vấn cử tri để giám sát hiệu hơn;  Huy động chuyên gia phát huy tối đa phận giúp việc xử lý thông tin, thu thập số liệu, điều tra, nghiên cứu …; Vận động để có ủng hộ đại biểu khác quan hữu quan; 10 GỢI MỞ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ (tiếp)  Trong giám sát cần ý gắn kết quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch xây dựng đô thị quy hoạch lĩnh vực văn hóa, bảo tồn đa dạng sinh học;  Cần thiết kế chế để HĐND kiến nghị điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch chưa hợp lý trình giám sát;  Chính quyền địa phương nên tham khảo quy trình 10 bước quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai FAO Xin chân thành cảm ơn! Cần Thơ, 15 - 17 tháng 05 năm 2008 ... không? QUY HOẠCH VÀ KẾ HOẠCH ? ?Kế hoạch sử dụng đất việc đặt tiến độ triển khai quy hoạch sử dụng đất theo thời gian kỳ quy hoạch sử dụng đất; Sự tương thích, phù hợp kế hoạch quy hoạch; ? ?Kế hoạch. .. Thời hạn mà Quốc hội phê chuẩn: 30/6/2007;  Giám sát việc xây dựng hay thực quy hoạch, kế hoạch? CỐT LÕI GIÁM SÁT QH – KH  Tất hoạt động sử dụng đất đai thực theo quy hoạch, kế hoạch?  Có hiệu... HIỆN TRẠNG VÀ VAI TRÒ  60 tỉnh, thành phố duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2006 – 2010;  Còn tỉnh, thành phố điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch trình Thủ