QLNN BCVT&CNTT- Chuong 1

HỌC VIỆN CƠNG NGHỆ BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG BÀI GIẢNG MƠN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BƯU CHÍNH, VIỄN THƠNG VÀ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN Giảng viên: TS Lê Minh Tồn Điện thoại/E-mail: toanlm@ptit.edu.vn Bộ mơn: Kinh tế - Khoa QTKD1 Học kỳ/Năm biên soạn: I/2009 BÀI GIẢNG MÔN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BC, VT& CNTT CHƯƠNG I: CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG VÀ NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG I Khái quát chung lịch sử phát triển ngành Thông tin Truyền thông II Bộ máy quản lý nhà nước Thông tin Truyền thông III Nội dung quản lý nhà nước Thông tin truyền thông www.ptit.edu.vn GIẢNG VIÊN: TS LÊ MINH TỒN BỘ MƠN: KINH TẾ - KHOA QTKD1 TRANG BÀI GIẢNG MÔN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BC, VT& CNTT I Khái quát chung lịch sử phát triĨn ngµnh BCVT Giai đoạn 1990 đến Ngày 31/3/1990, Hội đồng Nhà nước nước CHXHCN Việt Nam ban hành Quyết định số 224/NQ-HĐNN giao cho Bộ Giao thông Vận tải Bưu điện đảm nhận chức quản lý nhà nước ngành Bưu điện Ngày 7/4/1990, Hội đồng Bộ trưởng ban hành Nghị định số 115/HĐBT chuyển Tổng cục Bưu điện thành Tổng Cơng ty Bưu - Viễn thông Việt Nam, nằm Bộ Giao thông vận tải Bưu điện www.ptit.edu.vn GIẢNG VIÊN: TS LÊ MINH TỒN BỘ MƠN: KINH TẾ - KHOA QTKD1 TRANG BÀI GIẢNG MÔN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BC, VT& CNTT Ngày 26/10/1992, Chính phủ ban hành Nghị định số 03/CP việc thành lập Tổng cục Bưu điện quan trực thuộc Chính phủ, có chức quản lý nhà nước Bưu Viễn thơng, kỹ thuật truyền dẫn tín hiệu Phát Truyền hình công nghiệp Bưu điện nước Ngày 7/5/1994, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 91/TTg chuyển Tổng cơng ty Bưu chính-Viễn thơng Việt Nam – VNPT thành Tổng công ty Nhà nước www.ptit.edu.vn GIẢNG VIÊN: TS LÊ MINH TỒN BỘ MƠN: KINH TẾ - KHOA QTKD1 TRANG BÀI GIẢNG MÔN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BC, VT& CNTT Ngày 29/4/1995, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 249/TTg việc thành lập Tổng cơng ty Bưu - Viễn thơng Việt Nam trực thuộc Chính phủ sở tổ chức xếp lại đơn vị dịch vụ, sản xuất lưu thông, nghiệp Bưu chính- Viễn thơng thuộc Tổng cục Bưu điện Ngày 11/3/1996, Chính phủ ban hành Nghị định số 12/CP chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức máy Tổng cục Bưu in Tổng cục Bu điện quan thuộc Chính phủ thực chức nng quản lý nhà nớc bu chính, viễn thông tần số vô tuyến điện phạm vi nớc, có đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm quản lý nhà nớc quan thuộc Chính phủ, có nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể lĩnh vực quản lý nhà nớc chuyên ngành bu chính, viễn th«ng www.ptit.edu.vn GIẢNG VIÊN: TS LÊ MINH TỒN BỘ MƠN: KINH TẾ - KHOA QTKD1 TRANG BÀI GIẢNG MÔN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BC, VT& CNTT Ngày 11/11/2002, Chính phủ ban hành Nghị định số 90/2002/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Bưu chính, Viễn thơng: Bộ Bưu chính, Viễn thơng quan Chính phủ thực chức quản lý nhà nước bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin, điện tử, internet, truyền dẫn phát sóng, tần số vơ tuyến điện sở hạ tầng thông tin quốc gia phạm vi nước; quản lý nhà nước dịch vụ công thực đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước lĩnh vực bưu chính, viễn thơng cơng nghệ thơng tin theo quy định pháp luật www.ptit.edu.vn GIẢNG VIÊN: TS LÊ MINH TỒN BỘ MƠN: KINH TẾ - KHOA QTKD1 TRANG BÀI GIẢNG MÔN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BC, VT& CNTT Tháng 8/2007, Bộ Thông tin Truyền thông thành lập sở chức nhiệm vụ Bộ Bưu chính, Viễn thơng tiếp nhận thêm chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước báo chí, xuất Việc thành lập Bộ Thơng Tin Truyền Thông không đổi tên thông thường mà thể tư quản lý đa ngành, đa lĩnh vực theo hướng tinh gọn máy quản lý hành chính, tăng tính trách nhiệm hiệu quản lý phù hợp với xu phát triển hội tụ công nghiệp nội dung hạ tầng truyền thông giới www.ptit.edu.vn GIẢNG VIÊN: TS LÊ MINH TỒN BỘ MƠN: KINH TẾ - KHOA QTKD1 TRANG BÀI GIẢNG MÔN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BC, VT& CNTT II Phân cấp quản lý nhà nước Thông tin Truyền thông www.ptit.edu.vn GIẢNG VIÊN: TS LÊ MINH TỒN BỘ MƠN: KINH TẾ - KHOA QTKD1 TRANG BÀI GIẢNG MÔN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BC, VT& CNTT CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN CỦA BỘ TT&TT CHỨC NĂNG CỦA BỘ TT&TT: Bộ Thông tin Truyền thông quan Chính phủ, thực chức quản lý nhà nước báo chí; xuất bản; bưu chuyển phát; viễn thơng internet; truyền dẫn phát sóng; tần số vô tuyến điện; công nghệ thông tin, điện tử; phát truyền hình sở hạ tầng thông tin truyền thông quốc gia; quản lý nhà nước dịch vụ công ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ www.ptit.edu.vn GIẢNG VIÊN: TS LÊ MINH TỒN BỘ MƠN: KINH TẾ - KHOA QTKD1 TRANG BÀI GIẢNG MÔN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BC, VT& CNTT NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Trình Chính phủ dự án luật, dự thảo nghị Quốc hội, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội; dự thảo nghị quyết, nghị định Chính phủ theo chương trình, kế hoạch xây dựng pháp luật hàng năm Bộ phê duyệt dự án, đề án theo phân cơng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Trình Thủ tướng Chính phủ chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, năm năm, hàng năm; chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình hành động dự án, cơng trình quan trọng quốc gia thuộc ngành, lĩnh vực; dự thảo định, thị Thủ tướng Chính phủ www.ptit.edu.vn GIẢNG VIÊN: TS LÊ MINH TỒN BỘ MƠN: KINH TẾ - KHOA QTKD1 TRANG 10 BÀI GIẢNG MÔN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BC, VT& CNTT Về Phát Truyền hình sở hạ tầng thơng tin truyền thơng quốc gia * Về phát truyền hình: a) Hướng dẫn, đạo, tổ chức thực quy hoạch quốc gia phát truyền hình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; b) Ban hành theo thẩm quyền quy định thực quy hoạch Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia công nghệ, kỹ thuật; quản lý giá, cước dịch vụ liên quan; c) Cấp, gia hạn, tạm đình chỉ, đình thu hồi loại giấy phép phát truyền hình www.ptit.edu.vn GIẢNG VIÊN: TS LÊ MINH TỒN BỘ MƠN: KINH TẾ - KHOA QTKD1 TRANG 24 BÀI GIẢNG MÔN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BC, VT& CNTT * Về sở hạ tầng thông tin truyền thông quốc gia: a) Hướng dẫn, đạo, tổ chức thực quy định pháp luật bảo vệ an toàn, an ninh sở hạ tầng thơng tin truyền thơng Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; b) Ban hành theo thẩm quyền giải pháp bảo đảm an toàn, an ninh sở hạ tầng thông tin truyền thông mơi trường hội tụ; chế, sách quy định sử dụng chung sở hạ tầng thông tin truyền thông www.ptit.edu.vn GIẢNG VIÊN: TS LÊ MINH TỒN BỘ MƠN: KINH TẾ - KHOA QTKD1 TRANG 25 ... www.ptit.edu.vn GIẢNG VIÊN: TS LÊ MINH TỒN BỘ MƠN: KINH TẾ - KHOA QTKD1 TRANG BÀI GIẢNG MÔN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BC, VT& CNTT Ngày 11 /11 /2002, Chính phủ ban hành Nghị định số 90/2002/NĐ-CP quy định chức... phạm vi QLNN Bộ; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi QLNN Bộ www.ptit.edu.vn GIẢNG VIÊN: TS LÊ MINH TỒN BỘ MƠN: KINH TẾ - KHOA QTKD1 TRANG 11 BÀI... TỒN BỘ MƠN: KINH TẾ - KHOA QTKD1 TRANG BÀI GIẢNG MÔN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BC, VT& CNTT I Kh¸i qu¸t chung lịch sử phát triển ngành BCVT Giai on 19 90 đến Ngày 31/ 3 /19 90, Hội đồng Nhà nước nước CHXHCN