Nghiên cứu xây dựng hệ thống thông tin một cửa liên thông trong cấp phép đầu tư tại sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Bình Định

Header Page of 126 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN BAY NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG HỆ THỐNG THÔNG TIN MỘT CỬA LIÊN THÔNG TRONG CẤP PHÉP ĐẦU TƯ TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TỈNH BÌNH ĐỊNH Chuyên ngành : Khoa học máy tính Mã số : 60.48.01 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT Đà Nẵng - Năm 2012 Footer Page of 126 Header Page of 126 Công trình hoàn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS VÕ TRUNG HÙNG Phản biện 1: PGS.TSKH TRẦN QUỐC CHIẾN Phản biện : TS TRẦN THIÊN THÀNH Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ kỹ thuật họp Đại học Đà Nẵng vào ngày tháng năm 2012 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng; - Trung tâm Học liệu, Đại học Đà Nẵng; Footer Page of 126 Header Page of 126 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Phát triển hội nhập toàn cầu xu tất yếu đảo ngược đất nước ta Hiện Việt Nam trở thành thành viên thức ASEAN, APEC, WTO Trong tiến trình phát triển hội nhập vào giới khu vực nhiều vấn đề mang tầm chiến lược đặt (vừa thời cơ, vừa thách thức) đất nước ta tất lĩnh vực đời sống kinh tế, trị, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh đối ngoại Trong nhiều vấn đề cần phải giải quyết, vấn đề đẩy mạnh cải cách hành công, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước kinh tế - xã hội vấn đề cấp thiết nhất, có thủ tục quản lý đầu tư Nhận thức tầm quan trọng cải cách hành chính, Chính phủ xây dựng chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2001 - 2010 Quyết định số 136/2001/QĐTtg ngày 17/9/2001 yêu cầu “Mở rộng chế cửa việc giải công việc cá nhân tổ chức quan hành nhà nước cấp” Xuất phát từ tình hình thực tiễn vậy, để đáp ứng yêu cầu có nhiều giải pháp khác nhau, dịch vụ Web (Web Service) công nghệ phát triển có nhiều ứng dụng nay, đáp ứng tốt yêu cầu Dịch vụ Web (Web Service) coi công nghệ mang đến cách mạng cách thức hoạt động dịch vụ B2B (Business to Business) B2C (Business to Customer) Mục đích đề tài Đề tài nhằm mục đích ứng dụng dịch vụ Web xây dựng hệ thống thông tin cửa điện tử hỗ trợ quản lý, theo dõi tra cứu Footer Page of 126 Header Page of 126 hồ sơ thủ tục hành Hệ thống cho phép: Quản lý thủ tục bao gồm danh mục thủ tục, quy trình, biểu mẫu thủ tục; Xử lý hồ sơ tiếp nhận, phân công xử lý, xử lý, phê duyệt hồ sơ trả kết quả; Báo cáo thống kê tình trạng giải hồ sơ; Tra cứu hồ sơ theo tiêu chí khác nhằm tìm kiếm thông tin kết quả, tiến độ giải hồ sơ tích hợp với ứng dụng khác đơn vị có Website, hệ thống quản lý công văn, Hiện có số giải pháp quản lý tra cứu hồ sơ Tuy nhiên giải pháp chủ yếu hoạt động môi trường mạng nội quan đơn vị mà liên thông, trao đổi liệu quan với Do cần ứng dụng dịch vụ web để truy cập thông tin từ CSDL khác tích hợp trang thông tin tra cứu hồ sơ Vì thế, việc nghiên cứu xây dựng hệ thống thông tin cửa liên thông cấp phép đầu tư Sở Kế hoạch Đầu tư Bình Định qua mạng internet nhằm giúp cho người dân thuận tiện việc tìm kiếm thông tin hồ sơ vấn đề cấp thiết góp phần cải cách thủ tục hành Đồng thời, hệ thống giúp cho lãnh đạo cán Sở Kế hoạch Đầu tư Bình Định nắm tình hình xử lý hồ sơ đầu tư nhà đầu tư Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài lý thuyết kiến trúc dịch vụ Web, phương pháp phân tích thiết kế hệ thống, yêu cầu tin học hóa công tác giải hồ sơ theo chế cửa, hệ thống thông tin cửa điện tử nhằm đáp ứng nhu cầu thực tế Phạm vi nghiên cứu đề tài giới hạn lĩnh vực như: Kiến trúc dịch vụ Web, tảng, mô hình kiến trúc, khả ứng dụng Web Service việc xây dựng ứng dụng hướng dịch vụ (SOA); Các chuẩn công nghệ hỗ trợ dịch vụ Footer Page of 126 Header Page of 126 Web: SOAP (Simple Object Access Protocol), XML, XML Schema (XSD), WSDL (Web Services Description Language) UDDI (Universal Description, Discovery, and Integration) phương pháp phân tích thiết hướng đối tượng Phƣơng pháp nghiên cứu Phương pháp sử dụng xây dựng hệ thống thông tin nghiên cứu tài liệu dịch vụ Web phương pháp phân tích thiết kế hệ thống thông tin ngôn ngữ PhP Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Đề triển khai thực nghiệm, xây dựng thử nghiệm hệ thống thông tin cửa điện tử tảng Web Service máy đơn qua localhost Hiện hoạt động thử nghiệm Trang tin điện tử địa www.binhdinhinvest.gov.vn/motcua.php Qua trình thực đề tài, nắm sở lý thuyết dịch vụ Web để xây dựng thành công hệ thống thông tin cửa điện tử Bố cục Báo cáo luận văn tổ chức thành ba chương : Chƣơng trình bày nghiên cứu tổng quan sở lý thuyết Chƣơng trình bày trình phân tích thiết kế hệ thống thông tin cửa điện tử Chƣơng nghiên cứu giải pháp để xây dựng thử nghiệm hệ thống thông tin Footer Page of 126 Header Page of 126 CHƢƠNG - TỔNG QUAN VỀ DỊCH VỤ WEB Trong chương này, luận văn trình bày khái niệm, mô hình kiến trúc dịch vụ web, ứng dụng dịch vụ web việc phát triển hệ thống thông tin 1.1 GIỚI THIỆU 1.1.1 Định nghĩa Dịch vụ web (Web Service) tập chuẩn đặc tả mở rộng khả chuẩn có sẵn XML, URL HTTP nhằm cung cấp chuẩn truyền thông hệ thống với 1.1.2 Đặc điểm dịch vụ Web Độc lập: Web Service độc lập không đòi hỏi tiến trình phía client phải cài đặt thành phần Tự mô tả: Giao diện Web Service xuất thông qua tài liệu WSDL Tài liệu WSDL định nghĩa cấu trúc thông điệp trao đổi cấu trúc liệu sử dụng thông điệp Truy cập thông qua web: Web xuất bản, xác định triệu gọi thông qua Web Độc lập ngôn ngữ, tảng, giao thức: Web Service có sở tiêu chuẩn mở XML Một Client viết ngôn ngữ truy cập trang Web Service viết ngôn ngữ khác 1.1.3 Ƣu điểm hạn chế dịch vụ web Ƣu điểm: + Dịch vụ web cung cấp khả hoạt động rộng lớn với ứng dụng phần mềm khác chạy tảng khác + Sử dụng giao thức chuẩn mở + Nâng cao khả tái sử dụng Nhƣợc điểm: Footer Page of 126 Header Page of 126 + Giao diện không thay đổi, thiệt hại lớn xảy vào khoảng thời gian chết dịch vụ web, lỗi máy khách không nâng cấp, thiếu giao thức cho việc vận hành + Có nhiều chuẩn cho dịch vụ web khiến người dùng khó nắm bắt + Phải quan tâm nhiều đến vấn đề an toàn bảo mật 1.1.4 Ứng dụng dịch vụ web Ngày Web Service sử dụng nhiều lĩnh vực khác sống như: - Tìm kiếm thông tin khách sạn thành phố trung tâm để liên hệ đặt phòng theo yêu cầu khách hàng - Dịch vụ chọn lọc phân loại tin tức: Là hệ thống thư viện kết nối đến Web Portal để tìm kiếm thông tin từ nhà xuất có chứa từ khóa muốn tìm 1.2 KIẾN TRÚC CỦA DỊCH VỤ WEB Kiến trúc Web Service bao gồm tầng sau: - Tầng vận chuyển với công nghệ chuẩn HTTP, SMTP JMS - Tầng giao thức ương tác dịch vụ (Service Communication Protocol) với công nghệ chuẩn SOAP - Tầng mô tả dịch vụ (Service Description) với công nghệ chuẩn WSDL XML WSDL ngôn ngữ mô tả giao tiếp thực thi dựa XML - Tầng dịch vụ (Service): cung cấp chức service - Tầng đăng ký dịch vụ (Service Registry) với công nghệ chuẩn UDDI UDDI dùng cho người dùng SOAP Server Mối quan hệ thành phần Web Service: Footer Page of 126 Header Page of 126 Thành phần thực thi (Implementation) dịch vụ web tảng công nghệ khác J2EE, Dotnet, …Quá trình tương tác thành phần cách đơn giản sau: - Các dịch vụ web đăng ký UDDI Registry hay gọi Bộ điều phối (Broker) với file mô tả dịch vụ WSDL - Khi ứng dụng yêu cầu dịch vụ web (Requestor), tìm UDDI để có thông tin dịch vụ web cần sử dụng, đồng thời lấy file WSDL dịch vụ web để hiểu cách sử dụng dịch vụ web - Ứng dụng khai thác (Requestor) dịch vụ web tạo yêu cầu dạng thông điệp XML đóng gói để truyền theo định dạng SOAP để gửi đến dịch vụ Web 1.3 SOAP (SIMPLE OBJECT ACCESS PROTOCOL) 1.3.1 Giới thiệu tổng quan SOAP (Simple Object Access Protocol) nghi thức dùng cho việc trao đổi thông điệp dựa XML thông qua mạng máy tính, sử dụng HTTP/HTTPS cách bình thường, SOAP cung cấp framework truyền thông đơn giản mà lớp khác xây dựng lên SOAP công cụ mạnh mẽ cho phép giao tiếp hệ thống khác nhau, cho phép định nghĩa trao đổi kiểu liệu phức tạp hai mặt Request Response, cung cấp máy cho mẫu truyền thông đa dạng Phƣơng thức truyền Tải SOAP sử dụng nghi thức lớp Application nghi thức truyền tải Nó hoạt động tốt với mạng bị chặn firewall XML chọn định dạng truyền thông chuẩn việc sử dụng rộng rãi Thêm vào đó, đa dạng Footer Page of 126 Header Page of 126 công cụ có sẵn miễn phí hướng đến việc cài vào SOAP Ƣu điểm: Việc sử dụng SOAP thông qua HTTP cho phép việc truyền thông dễ dàng đằng sau proxy firewall công nghệ thực thi từ xa trước SOAP đủ linh hoạt phép sử dụng nghi thức truyền thông khác Sử dụng HTTP nghi thức truyền thông chuẩn nghi thức khác TCP, SNMP sử dụng Hầu hết công cụ có đối tượng SOAP dễ dàng để vận dụng Khuyết điểm: Bởi định dạng dài dòng XML SOAP có thề chậm công nghệ khác CORBA Điều không xảy thông điệp có kích thước nhỏ gửi Mặt khác, SOAP có Bộ máy tối ưu hóa chuyển giao thông điệp Nhiều cài đặt SOAP giới hạn liệu gửi 1.3.2 Cấu trúc thông điệp SOAP Khái niệm: Message theo dạng SOAP văn XML bình thường bao gồm phần tử sau: - Phần tử gốc - Envelope: phần từ bao trùm nội dung Message, khai báo văn XML thông điệp SOAP - Phần tử đầu trang – Header: chứa thông tin tiêu đề cho trang, phần tử không bắt buộc khai báo văn - Phần tử khai báo nội dung thông điệp - Body, chứa thông tin yêu cầu phản hồi - Phần tử phát sinh lỗi (Fault) cung cấp thông tin lỗi xảy trình xử lý thông điệp Footer Page of 126 Header Page 10 of 126 Trong trường hợp đơn giản nhất, phần thân SOAP Message gồm có: - Tên Message - Một tham khảo tới thể Service - Một nhiều tham số mang giá trị mang tham chiếu Có kiểu thông báo Request Messages: với tham số gọi thực thi Service Response Messages với tham số trả về, sử dụng đáp ứng yêu cầu Fault Messages báo tình trạng lỗi Các kiểu giao tiếp SOAP hỗ trợ hai kiểu truyền thông khác nhau: - Remote Procedure Call (RPC): cho phép gọi hàm thủ tục qua mạng Kiểu khai thác nhiều Web Service có nhiều trợ giúp - Document: biết kiểu hướng Message: kiểu cung cấp lớp thấp trừu tượng hóa, yêu cầu người lập trình nhiều làm việc Mô hình liệu Mục đích mô hình liệu SOAP cung cấp trừu tượng hóa độc lập ngôn ngữ cho kiểu ngôn ngữ lập trình chung Nó gồm có: + Những kiểu XSD đơn giản kiểu liệu đa số ngôn ngữ lập trình int, string, date, … + Những kiểu phức tạp, có hai loại struct array Tất phần tử định danh có mô hình liệu SOAP định nghĩa namespace SOAP-ENC Mã hóa Trong môi trường tính toán phân tán, mã hóa định Footer Page 10 of 126 Header Page 12 of 126 10 CHƢƠNG - PHÂN TÍCH THIẾT KẾ HỆ THỐNG Trong chương này, trình bày yêu cầu Hệ thống thông tin “Một cửa điện tử”, tiến hành bước phân tích thiết kế Hệ thống thông tin “Một cửa điện tử” 2.1 MÔ TẢ HIỆN TRẠNG 2.1.1 Quy định chung Thủ tƣớng Chính phủ cửa liên thông a) Cơ chế cửa, chế cửa liên thông Cơ chế cửa chế giải công việc tổ chức, cá nhân, bao gồm tổ chức, cá nhân nước (sau gọi tổ chức, cá nhân) thuộc trách nhiệm, thẩm quyền quan hành nhà nước, từ hướng dẫn, tiếp nhận giấy tờ, hồ sơ, giải đến trả kết thực đầu mối phận tiếp nhận trả kết quan hành nhà nước Cơ chế cửa liên thông chế giải công việc tổ chức, cá nhân thuộc trách nhiệm, thẩm quyền nhiều quan hành nhà nước cấp cấp hành từ hướng dẫn, tiếp nhận giấy tờ, hồ sơ, giải đến trả kết thực đầu mối phận tiếp nhận trả kết quan hành nhà nước b) Quy trình tiếp nhận trả kết theo chế cửa Tổ chức, cá nhân có yêu cầu giải công việc liên hệ, nộp hồ sơ phận tiếp nhận trả kết Cán bộ, công chức làm việc phận tiếp nhận trả kết có trách nhiệm xem xét hồ sơ tổ chức, cá nhân: - Trường hợp yêu cầu tổ chức, cá nhân không thuộc phạm vi giải hướng dẫn để tổ chức, cá nhân đến quan có thẩm quyền giải quyết; - Trường hợp hồ sơ chưa đúng, chưa đủ theo quy định Footer Page 12 of 126 Header Page 13 of 126 11 hướng dẫn cụ thể lần, đầy đủ để tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn chỉnh; - Đối với loại công việc theo quy định giải ngày làm việc không ghi giấy hẹn tiếp nhận giải ngay, sau trình lãnh đạo có thẩm quyền ký, trả kết cho tổ chức, cá nhân, thu phí, lệ phí công việc thu phí, lệ phí theo quy định pháp luật; - Đối với loại công việc theo quy định ghi giấy hẹn tiếp nhận viết giấy biên nhận hồ sơ, hẹn ngày trả kết quả, chủ trì, phối hợp với phận chức có liên quan giải hồ sơ, sau trình lãnh đạo có thẩm quyền ký, trả kết cho tổ chức, cá nhân, thu phí, lệ phí công việc thu phí, lệ phí theo quy định pháp luật 2.1.2 Phạm vi đề tài Trong phạm vi đề tài này, giới thiệu, xây dựng cho Quy trình đăng ký cấp Giấy chứng nhận đầu (GCNĐT) tư áp dụng dự án đầu tư nước có quy mô vốn từ 15 tỷ đồng đến 300 tỷ đồng, dự án đầu tư nước có quy mô vốn đầu tư 300 tỷ đồng Việt Nam không thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện, không thuộc thẩm quyền chấp thuận Thủ tướng Chính phủ - Đầu tư địa bàn tỉnh Bình Định, trừ dự án đầu tư khu công nghiệp, khu kinh tế Các quy trình khác tương tự có khác vài bước xử lý 2.1.3 Quy trình tiếp nhận giải hồ sơ theo chế cửa Quy trình tiếp nhận giải hồ sơ theo chế cửa Trung tâm Xúc tiến Đầu tư thuộc Sở Kế hoạch Đầu tư Bình Định (gọi tắt Trung tâm) sau: Footer Page 13 of 126 Header Page 14 of 126 Bƣớc công việc Bước 1: nhận hồ sơ Tiếp 12 Nội dung công việc Thời hạn Bộ phận tiếp nhận nhận hồ sơ hợp lệ, trình Lãnh đạo Trung tâm xử lý, ký chuyển chuyên viên thụ lý ½ ngày CV thụ lý xem xét hồ sơ, soạn thảo văn Sở trình UBND tỉnh đề nghị cấp GCNĐT, đồng thời Bước 2: Soạn soạn thảo GCNĐT (02 ngày) 2½ ngày thảo văn trình Lãnh đạo Trung tâm kiểm tra, ký nháy vào văn dự thảo chuyển lại chuyên viên thụ lý trình Lãnh đạo Sở (½ ngày) Lãnh đạo Sở xem xét, ký văn Bước 3: Ký văn trình chuyển lại cho CV thụ lý trình để tập hợp hồ sơ gửi UBND tỉnh ½ ngày Bước 4: Xử lý hồ UBND tỉnh xem xét, xử lý hồ sơ sơ trình trình ký duyệt 02 ngày Bộ phận tiếp nhận giao GCNĐT cho nhà đầu tư trực tiếp qua đường bưu điện ½ ngày Bước 5: Trả kết Tổng thời hạn giải 06 ngày 2.2 MÔ TẢ HỆ THỐNG MỘT CỬA ĐIỆN TỬ 2.2.1 Nhu cầu ứng dụng CNTT chế cửa Trong tiến trình phát triển hội nhập vào giới khu vực nhiều vấn đề mang tầm chiến lược đặt (vừa thời cơ, vừa thách thức) đất nước ta tất lĩnh vực đời sống kinh tế, trị, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh đối Footer Page 14 of 126 Header Page 15 of 126 13 ngoại Trong nhiều vấn đề cần phải giải quyết, vấn đề đẩy mạnh cải cách hành công, nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước kinh tế - xã hội vấn đề cấp thiết nhất, có thủ tục quản lý đầu tư Đề tài nhằm mục đích ứng dụng dịch vụ Web xây dựng hệ thống thông tin cửa điện tử hỗ trợ quản lý, theo dõi tra cứu hồ sơ thủ tục hành Hệ thống cho phép: Quản lý thủ tục bao gồm danh mục thủ tục, quy trình, biểu mẫu thủ tục; Xử lý hồ sơ tiếp nhận, phân công xử lý, xử lý, phê duyệt hồ sơ trả kết quả; Báo cáo thống kê tình trạng giải hồ sơ; Tra cứu hồ sơ theo tiêu chí khác nhằm tìm kiếm thông tin kết quả, tiến độ giải hồ sơ tích hợp với ứng dụng khác đơn vị có Website, hệ thống quản lý công văn, 2.2.2 Xác định yêu cầu hệ thống Mục tiêu đề tài nghiên cứu ứng dụng dịch vụ Web xây dựng nên hệ thống cửa điện tử đáp ứng yêu cầu sau đây: Cho phép quản lý toàn thông tin hồ sơ, thủ tục công dân đơn vị thụ lý hồ sơ Theo dõi cập nhật thông tin xử lý theo tiến trình xử lý hồ sơ hành thông qua Lãnh đạo quan đơn vị Đảm bảo cung cấp thông tin bước xử lý hồ sơ cách nhanh nhằm có đầy đủ thông tin để trả lời công dân có yêu cầu cho lãnh đạo giám sát công tác phận, ban ngành đơn vị Hỗ trợ đảm bảo tài liệu điều chuyển cán phận, thông tin xử lý đựơc lưu giữ tập trung tạo điều kiện cho cán tiếp nhận công việc Footer Page 15 of 126 Header Page 16 of 126 14 cách nhanh chóng không bị gián đoạn Đưa báo cáo thống kê định kỳ hay đột xuất để cấp Lãnh đạo có phương án theo dõi đôn đốc, đánh giá kịp thời công tác xử lý hồ sơ hành phận loại thủ tục có định đắn đạo điều hành Hệ thống cung cấp thông tin hỗ trợ cho chuyên viên tham khảo tình huống, cách xử lý cán có kinh nghiệm Lãnh đạo nhằm nâng cao trình độ thân Hệ thống cung cấp khả hỗ trợ thông tin hướng dẫn thủ tục hồ sơ hành cho công dân, kết nối với hình cảm ứng để hỗ trợ công dân tra cứu thông tin hướng dẫn quy trình tài liệu thủ tục hồ sơ Hệ thống cho phép tra cứu trạng thái xử lý hồ sơ 2.2.3 Mô hình hệ thống Hệ thống gồm phần hệ: Phân hệ quản lý hồ sơ cửa: phân hệ chính, cung cấp chức quản lý hồ sơ tiếp nhận, xử lý, phê duyệt, trả kết quả, thống kê, báo cáo hoạt động mạng nội (LAN) quan, đơn vị Các dịch vụ Web phục vụ cung cấp thông tin: CSDL hồ sơ quản lý đơn vị, có dịch vụ Web nhằm cung cấp thông tin tự động cho ứng dụng khác cho đơn vị bên có yêu cầu xử lý hồ sơ liên thông Cổng thông tin (Portal) cửa điện tử: cổng thông tin hỗ trợ người dân, doanh nghiệp tra cứu kết giải hồ sơ Cổng đóng vai trò trung gian, Footer Page 16 of 126 Header Page 17 of 126 15 tiếp nhận yêu cầu tra cứu (thông qua mã hồ sơ, tên người nộp, ) từ gọi đến dịch vụ Web đơn vị tương ứng để lấy kết trả hiển thị thông tin cho người sử dụng Ưu điểm hệ thống hướng đến liệu hồ sơ lưu trữ phân tán, quan đơn vị quản lý hồ sơ Tuy nhiên tra cứu kết tập trung địa (cổng thông tin) 2.3 PHÂN TÍCH VÀ THIẾT KẾ HỆ THỐNG 2.3.1 Phân tích chức hệ thống a) Quản lý đăng nhập, người dùng phân quyền Quản lý người dùng, bao gồm đối tượng người dùng văn thư, cán cửa, chuyên viên phòng ban chuyên môn, Lãnh đạo (Trưởng, phó) phòng chuyên môn, Lãnh đạo đơn vị (Giám đốc, Phó giám đốc Trung tâm,…) Hệ thống cho phép định nghĩa quyền hạn phần mềm tương ứng với chức danh thực tế b) Tiếp nhận hồ sơ trả kết giải TTHC Gồm chức sau: Tiếp nhận hồ sơ, in Phiếu biên nhận hồ sơ [cán cửa thực hiện] Theo dõi tình hình giải hồ sơ [cán cửa doanh nghiệp thực hiện] Giao dịch với doanh nghiệp qua e-mail [cán cửa doanh nghiệp thực hiện] Xem danh sách trả kết [cán cửa thực hiện] Danh sách người trả người nhận kết [cán cửa thực hiện] c) Phân hệ Thụ lý hồ sơ Footer Page 17 of 126 Header Page 18 of 126 16 Gồm chức sau: Cập nhật bổ sung hồ sơ Cập nhật danh mục tài liệu hồ sơ Cập nhật loại hồ sơ In kết (Phiếu biên nhận, Giấy chứng nhận…) Trình duyệt kết Cập nhật chỉnh lý lãnh đạo Chuyển kết sau duyệt cho phận trả kết d) Phân hệ giao tiếp với doanh nghiệp Gồm chức sau: Tra cứu thông tin hướng dẫn thủ tục đầu tư, biểu mẫu Hỏi - đáp Truy cập tình hình giải hồ sơ e) Phân hệ kết xuất báo cáo Gồm chức kết xuất loại sổ, báo cáo thống kê, như: Số tiếp nhận trả kết hồ sơ TTHC Thống kê tổng hợp tình hình tiếp nhận, giải hồ sơ TTHC (số hồ sơ tiếp nhận, số hồ sơ giải (trước hẹn, hẹn trễn hẹn), số hồ sơ giải quyết) Các báo cáo thống kê khác f) Phân hệ quản trị hệ thống Gồm chức sau: Quản trị thông tin danh mục: danh mục thể loại văn bản, thủ tục hành chính, địa danh hành chính, … Các chức quản trị khác 2.3.2 Thiết kế hệ thống Footer Page 18 of 126 Header Page 19 of 126 17 a) Danh sách Actor User case Danh sách Actor: STT Tên Actor Diễn giải Quản trị hệ thống Người quản lý hệ thống Cán cửa Cán tiếp nhận và xử lý hồ sơ Văn thư Cán trả kết Lãnh đạo Trung tâm Lãnh đạo Sở Giám đốc, Phó GĐ Trung tâm có chức duyệt hồ sơ Giám đốc, Phó Giám đốc Sở ký hồ sơ Danh sách User case: STT Tên User case Ý Nghĩa Gói 1: Quản lý hệ thống thông tin Quản trị thủ tục Tạo mới, thêm, xóa, sửa thủ tục hành đơn vị theo quy định Nhà nước Quản trị tài liệu Tạo mới, thêm, xóa, sửa hồ sơ đơn vị theo quy định Nhà nước Quản trị văn Tạo mới, thêm, xóa, sửa loại văn đơn vị theo quy định Nhà nước Gói 2: Danh sách cán sử dụng Footer Page 19 of 126 Header Page 20 of 126 Tạo cán xử dụng 18 Việc quản lý dựa vào tài khoản (account) Mỗi account có tên (user name), mật (password) Thêm, xóa, sửa cán Thêm, xóa, sửa người dùng dựa xử dụng vào tài khoản Xem danh sách cán xử dụng Xem danh sách người dùng tạo hệ thống Gói 3: Phân hệ Thụ lý hồ sơ Cập nhật hồ sơ Sau tiếp nhận hồ sơ từ khách hàng, cán tiếp nhận cập nhật thông tin hồ sơ vào hệ thống Thông tin xử lý Là trình trao đổi thông tin liên quan đến hồ sơ cán xử lý lãnh đạo phòng chuyên môn Trình duyệt Phòng chuyên môn trình lãnh đạo phê duyệt kết 10 Tra cứu hồ sơ Hiển thị toàn danh sách hồ sơ: vừa chuyển đến, phân công, xử lý, xử lý, trễ hẹn,… Gói 4: Tiếp nhận hồ sơ trả kết 11 Thụ lý hồ sơ Footer Page 20 of 126 Tiếp nhận hồ sơ từ khách hàng Header Page 21 of 126 19 12 In phiếu In biên nhận trả cho khách hàng 13 Tình trạng hồ sơ Theo dõi vấn đề liên quan đến hồ sơ (hồ sơ duyệt, hồ sơ duyệt, hồ sơ xử lý, hồ sơ chờ xử lý, hồ sơ cần bồ sung, ) 14 Trả kết Trả hồ sơ duyệt cho khách hàng Gói 5: Phân hệ kết xuất báo cáo 15 Tổng hợp nghiệp vụ Hỗ trợ phòng chuyên môn phải lập báo cáo tháng, quý theo quy định ngành 16 Báo cáo tình tiếp nhận trả kết Hỗ trợ phận tiếp nhận trả kết in thành sổ để lưu trữ theo quy định 17 Báo cáo tổng hợp Hỗ trợ Lãnh đạo đánh giá hiệu làm việc đơn vị, phòng ban cán trực thuộc Gói 6: Phân hệ giao tiếp với công dân 18 Nộp hồ sơ Footer Page 21 of 126 Công dân có nhu cầu giải hồ sơ nộp bồ sung tài liệu vào hồ sơ nộp Header Page 22 of 126 20 19 Tra cứu hồ sơ Công dân xem hồ sơ phê duyệt, xử lý, xử lý, chờ xử lý,… 20 Tra cứu thông tin Danh mục thủ tục đơn vị kèm theo hướng dẫn thực thủ tục b) Sơ đồ user case c) Đặc tả user case User case: Tiếp nhận hồ sơ Các tác nhân: cán cửa, người dân nộp hồ sơ Pre Condition: cán cửa đăng nhập thành công Hệ thống khai báo danh mục thủ tục, thời hạn giải quyết, phân công cán tiếp nhận loại hồ sơ Post Condition: hồ sơ lưu vào CSDL Mô tả: cán tiếp nhận nhập thông tin hồ sơ, chọn lĩnh vực, thủ tục hồ sơ, tính ngày hẹn trả theo ngày nhận số ngày giải theo quy định, nhập file đính kèm có chuyền cho cán phụ trách User case: Trả kết Các tác nhân: cán cửa, người dân nộp hồ sơ Pre Condition: cán cửa đăng nhập thành công Post Condition: hồ sơ chuyển sang trạng thái trả lưu trữ Mô tả: cán cửa mở danh sách hồ sơ, chọn hồ sơ lãnh đạo phê duyệt văn thư vào số để thực thao tác trả User case: Lãnh đạo Trung tâm xem xét hồ sơ Footer Page 22 of 126 Header Page 23 of 126 21 Các tác nhân: Lãnh đạo Trung tâm Pre Condition: cán xử lý đăng nhập thành công Post Condition: Hồ sơ giao cho chuyên viên xử lý Mô tả: UseCase sử dụng lãnh đạo phòng tiếp nhận hồ sơ đến cho cửa hay văn thư phòng trình lên phân công cán xử lý User case: Lãnh đạo Sở phê duyệt hồ sơ Các tác nhân: Lãnh đạo Sở Kế hoạch Đầu tư Bình Định Pre Condition: người dùng đăng nhập thành công Post Condition: Hồ sơ được/không phê duyệt Mô tả: UseCase sử dụng lãnh đạo phê duyệt hồ sơ Trung tâm trình lên User case: Quản lý thủ tục hành Các tác nhân: người quản trị Pre Condition: người quản trị đăng nhập thành công Post Condition: Thông tin thủ tục cập nhật người quản trị hệ thống Mô tả: UseCase sử dụng người quản trị thực việc thêm thủ tục, chỉnh sửa thủ tục có hệ thống User case: Thống kê báo cáo Các tác nhân: người quản trị, cán xử lý hồ sơ, Lãnh đạo Pre Condition: người dùng đăng nhập thành công Post Condition: Danh sách báo cáo hồ sơ lập phù hợp với yêu cầu lập báo cáo hồ sơ hệ thống người dùng Mô tả: UseCase sử dụng người chuyên viên cửa thực việc lập báo cáo hồ sơ d) Biểu đồ hoạt động e) Biểu đồ trạng thái f) Quan hệ liệu Footer Page 23 of 126 Header Page 24 of 126 22 CHƢƠNG - XÂY DỰNG HỆ THỐNG Chương trình bày bước xây dựng thử nghiệm Hệ thống thông tin “Một cửa điện tử”, dịch vụ web đánh giá kết 3.1 CÔNG CỤ SỬ DỤNG Hệ điều hành: Microsoft Windows Server, Windows XP, Windows Hệ quản trị CSDL: MS SQL Server 2008 Web Server: IIS (Internet Information Services) Công nghệ lập trình: PhP, C#, ASPX, Javascript, DHTML, XML, CSS 3.2 XÂY DỰNG HỆ THỐNG 3.2.1 Cài đặt chƣơng trình Chương trình cài đặt máy chủ VDC3 Trung tâm Xúc tiến Đầu tư thuê Người dùng truy cập thông qua Trang thông tin điện tử Trung tâm Xúc tiến Đầu tư địa www.binhdinhinvest.gov.vn/motcua Cán Trung tâm Xúc tiến Đầu tư cấp phép truy cập username mật www.binhdinhinvest.gov.vn/login cấp thông qua 3.2.2 Xây dựng sở liệu, binhdinhinvest.sql 3.2.3 Hệ thống thông tin cửa cài đặt (ảnh dưới) Cán cửa liên thông có quyền thực chức sau: - Truy cập hệ thống - Tìm kiếm Hồ sơ doanh nghiệp - Hiển thị thông tin chi tiết doanh nghiệp - In Biên nhận hồ sơ - Hiển thị in danh sách Hồ sơ theo khoảng thời gian Footer Page 24 of 126 Header Page 25 of 126 23 - Hiển thị in danh sách Hồ sơ trễ hạn - Cập nhật thông tin HS - Bổ sung thông tin HS lưu Doanh nghiệp, khách hàng có quyền thực chức sau: - Tìm kiếm Hồ sơ doanh nghiệp - Hiển thị thông tin chi tiết doanh nghiệp - In Biên nhận hồ sơ - Hiển thị in danh sách Hồ sơ theo khoảng thời gian - Hiển thị in danh sách Hồ sơ trễ hạn 3.3 KẾT QUẢ MINH HỌA KẾT LUẬN Đánh giá đề tài Đề tài nghiên cứu xây dựng hệ hống tra cứu thủ tục hành chính, giúp cho cá nhân, tổ chức dễ dàng, thuận tiện việc tìm kiếm thông tin hồ sơ, biểu mẫu quy trình cho thủ tục lĩnh vực khác Đồng thời, đề tài cung cấp đầu mối tra cứu thông tin mạng internet Hạn chế Do thời gian tìm hiểu có hạn nên đề tài thực chức hệ thống cửa điện tử Còn số chức khác (thuộc quy trình xử lý hồ sơ quan) cần phải thay đổi vài chỗ mà đề tài chưa linh hoạt đáp ứng Footer Page 25 of 126 Header Page 26 of 126 24 Phạm vi áp dụng đề tài: Về lý thuyết: Tài liệu giới thiệu tổng quan, cấu trúc, tiêu chuẩn ứng dụng dịch vụ web Về thực tiễn: Xây dựng hệ thống cửa điện tử hỗ trợ việc tiếp nhận xử lý hồ sơ thủ tục hành Sở Kế hoạch Đầu tư Bình Định, sau mở rộng quan nhà nước Hệ thống cho phép người sử dụng tiếp nhận, luân chuyển, xử lý hồ sơ, tra cứu kết giải hồ sơ qua mạng Hƣớng phát triển Mặc dù thực nội dung xây dựng vận hành thành công Tuy nhiên, để hoàn thiện tốt hơn, đề tài cần nghiên cứu bổ sung thêm nội dung sau: Đề tài cần tiếp tục hoàn thiện chức lại đề tài để đáp ứng nhu cầu cho khách hàng (là công dân, doanh nghiệp) xử dụng dịch vụ quan Thực tiễn, đề tài cần mở rộng áp dụng cho tất Quy trỉnh thủ tục Trung tâm Xúc tiến Đầu tư tỉnh Bình Định Nghiên cứu, áp dụng cho dịch vụ cho quan có chức công việc tương đồng Cần tiếp tục nghiên cứu xây dựng hệ hống tra cứu thủ tục hành chính, giúp cho cá nhân, tổ chức dễ dàng, thuận tiện việc tìm kiếm thông tin hồ sơ, biểu mẫu quy trình cho thủ tục lĩnh vực khác Cung cấp đầu mối tra cứu thông tin mạng internet Footer Page 26 of 126 ... tin từ CSDL khác tích hợp trang thông tin tra cứu hồ sơ Vì thế, việc nghiên cứu xây dựng hệ thống thông tin cửa liên thông cấp phép đầu tư Sở Kế hoạch Đầu tư Bình Định qua mạng internet nhằm giúp... THIẾT KẾ HỆ THỐNG Trong chương này, trình bày yêu cầu Hệ thống thông tin Một cửa điện tử”, tiến hành bước phân tích thiết kế Hệ thống thông tin Một cửa điện tử” 2.1 MÔ TẢ HIỆN TRẠNG 2.1.1 Quy định. .. tích thiết hướng đối tư ng Phƣơng pháp nghiên cứu Phương pháp sử dụng xây dựng hệ thống thông tin nghiên cứu tài liệu dịch vụ Web phương pháp phân tích thiết kế hệ thống thông tin ngôn ngữ PhP Ý