Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam có liên kết phát triển Vùng kinh tế trọng điểm (VKTTĐ) phía Nam gồm TP.HCM tỉnh Đồng Nai, Bà Rịa-Vũng Tàu, Bình Dương, Tây Ninh, Bình Phước Long An Tuy phát triển chưa đồng chưa xứng với tiềm vùng, tính đến nay, vùng kinh tế phát triển động, có tốc độ tăng trưởng cao bền vững nước Theo Trung tâm Đầu tư nước phía Nam (thuộc Bộ Kế hoạch Đầu tư), hàng loạt dự án lớn đã, triển khai có số vốn đầu tư dự án từ hàng chục, hàng trăm đến tỉ USD Đây tín hiệu đáng mừng cho thấy, VKTTĐ phía Nam ngày “hút” nhà đầu tư Tín hiệu lạc quan từ dự án lớn Theo thống kê, nay, tính riêng 46 khu công nghiệp (KCN) khu chế xuất nằm VKTTĐ phía Nam thu hút 1.800 dự án đầu tư nước ngoài, với tổng số vốn đầu tư 15 tỉ USD, giải việc làm cho gần 600.000 lao động nông thôn Là tâm điểm phát triển, thời gian gần đây, TP.HCM thu hút hàng loạt dự án lớn: Tập đoàn Intel (Hoa Kỳ) định mở rộng diện tích nhà máy lắp ráp kiểm định chíp bán dẫn Khu công nghệ cao từ 13.900m2 lên 46.450m2, đồng thời tăng vốn đầu tư từ 300 triệu USD lên tỉ USD; Dự án xây dựng cảng container trung tâm Sài Gòn (SPCT) KCN Hiệp Phước, công suất 30 triệu hàng hoá/năm với tổng vốn đầu tư 249 triệu USD; Dự án Khu liên hợp Kumho Asiana (Hàn Quốc), tổng vốn 230 triệu USD Liên doanh Cảng Sài Gòn APM Terminals (Phần Lan) định khởi công xây dựng cảng container phía Nam Thành phố vào cuối năm TP.HCM thu hút nhiều dự án khổng lồ có nhiều sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư, mở rộng hợp tác kinh doanh, đặc biệt thu hút đầu tư vào ngành dịch vụ cao cấp công nghệ cao Hiện nay, số vốn đăng ký đầu tư nước TP.HCM chiếm 17% tổng vốn đăng ký nước Đến hết tháng 11-2006, tổng vốn đầu tư nước địa bàn TP.HCM đạt 2,08 tỉ USD, vốn chiếm 1,38 tỉ USD, tập trung vào lĩnh vực chính: Sản xuất, xây dựng nhà ở, xử lý chất thải, dịch vụ Tại Bà Rịa-Vũng Tàu, KCN Phú Mỹ I có dự án nhà máy sản xuất thép mạ hợp kim, với vốn đầu tư 136 triệu USD Đây dự án lớn Úc Việt Nam phần kế hoạch đầu tư trị giá tỉ USD Tập đoàn BlueScope Steel châu Á Bắc Mỹ; Dự án sản xuất thép cán nguội cán nóng Công ty Posco - Việt Nam KCN Phú Mỹ II (huyện Tân Thành), tổng vốn 1,128 tỉ USD, chia nhiều giai đoạn, hoàn thành, sản phẩm nhà máy chiếm từ 1/3 đến 1/2 nhu cầu thép cán nguội nước, giải việc làm cho 10.000 người Tổng Công ty Thép Việt Nam xúc tiến thành lập liên doanh với Tập đoàn thép Essar Ấn Độ, để xây dựng nhà máy cán nóng công suất triệu tấn/năm Phú Mỹ với tổng vốn đầu tư 500 triệu USD Theo dự kiến, sang năm 2007, liên doanh Công ty Du lịch Thanh Long Công ty Việt Thắng khởi công xây dựng Khu du lịch Sea Dragon Hill huyện Đất Đỏ, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, với tổng vốn đầu tư lên đến 900 triệu USD Tỉnh Bình Dương không chịu lép vế tiếp nhận dự án nhà máy sản xuất lốp ô tô Kumho (Hàn Quốc) với vốn đầu tư 300 triệu USD KCN Mỹ Phước Trên tổng thể, VKTTĐ phía Nam đóng góp tích cực cho kinh tế quốc gia Tốc độ tăng trưởng bình quân khu vực đạt 10,74%; tỉ trọng đóng góp vùng GDP (tổng giá trị sản phẩm quốc nội) Việt Nam tăng từ 24,6% năm 1990 lên 28,9% năm 1995, 31,1% năm 1999 lên gần 32% vào năm 2002 Tỉ trọng chiếm đến 35-36%, mức đóng góp cao cho GDP quốc gia Với đóng góp này, VKTTĐ phía Nam xem vùng kinh tế quan trọng đầu tàu phát triển kinh tế quốc gia Tuy vậy, phát triển chưa đạt “tầm” VKTTĐ tiềm Đã qua khoảng thời gian dài mà vùng chưa xác lập kinh tế vùng, chưa tạo động lực phát triển cho thân, góp sức thúc đẩy phát triển tỉnh, thành lân cận Khi nói đến VKTTĐ phía Nam, nhà quản lý nhà kinh tế chưa biết cách rõ ràng mạnh vùng Đó công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ, dầu khí, cảng biển, tài chính, ngân hàng, hay công nghệ ? Những vướng mắc chưa giải VKTTĐ phía Nam hạt nhân vùng Đông Nam bộ, có mối quan hệ chặt chẽ với Tây Nguyên đồng sông Cửu Long Tuy nhiên, nhắc đến tỉnh VKTTĐ này, người ta biết đến KCN biết cách cụ thể ngành hay lĩnh vực khác cảng biển dầu khí Vũng Tàu Chẳng hạn, TP.HCM vùng kinh tế phát triển, lại không nhận thức rõ điểm mạnh Thành phố công nghiệp, dịch vụ, trung tâm tài hay khoa học kỹ thuật (?) Một số ý kiến phân tích, TP.HCM nên trung tâm dịch vụ, tài phát triển lĩnh vực công nghiệp, không mạnh đất đai lao động Thành phố nên chuyển giao lĩnh vực cho tỉnh, thành lân cận Trong đó, TP.HCM hoạch định theo chương trình công nghiệp hóa, đại hóa; điều có nghĩa TP.HCM cần phát triển trọng tâm ngành Công nghiệp Các chuyên gia kinh tế tỏ lo ngại cạnh tranh thu hút dự án đầu tư thiếu qui hoạch tổng thể VKTTĐ phía Nam, thực tế, tồn nhiều vấn đề cạnh tranh, qui hoạch định hướng phát triển Các KCN VKTTĐ phía Nam phát triển tự phát tỉnh, thành, không theo qui hoạch tổng thể vùng, không gian phát triển bị cắt khúc, phân đoạn ranh giới hành Từng tỉnh, thành có qui hoạch tổng thể phát triển KCN riêng, tỉnh, thành vùng kinh tế lại qui hoạch chung, qui hoạch định hướng vùng, nên “mặc sức” thu hút dự án đầu tư mà không định hướng tập trung hay ưu tiên Các KCN gần giống nhau, chủ yếu phát triển ngành nghề truyền thống giày dép, dệt may , ngành có tính đại hóa cao, có tính chất lôi kéo phát triển kinh tế tỉnh vùng không có, không đáng kể Đơn cử, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, từ nhà máy sắt thép đến nhà máy sản xuất bột mì, nằm cạnh KCN Ở Bình Dương, KCN phát triển nóng trở thành lò xả chất thải tàn phá vườn tược trù phú trăm năm vùng Lái Thiêu dọc sông Sài Gòn Điều không phù hợp không chấp nhận qui hoạch kinh tế vùng Khi qui hoạch vùng, phát triển KCN bị ảnh hưởng, trình độ phát triển hạ tầng sở Các tiện ích đường sá, điện nước, dịch vụ internet, bưu điện không đồng khu Tỉnh, thành tập trung cải thiện tiện ích nhà đầu tư hưởng, chưa có chia sẻ để hưởng tỉnh, thành Thiếu qui hoạch vùng, quỹ đất dành cho phát triển KCN không hiệu nhanh chóng bị cạn kiệt, môi trường ô nhiễm đặc biệt kéo theo phát triển hệ dân cư, tượng đeo bám KCN mà chưa có biện pháp khắc phục Một số nơi qui hoạch KCN tràn lan, “trải thảm đỏ” người đến do: Hạ tầng, nhân lực, giao thông, khoảng cách địa lý (đến cảng thị trường) chưa thích hợp, chưa thuyết phục nhà đầu tư… Tỉnh Bình Phước với KCN buồn ví dụ So với tỉnh nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Bình Phước đánh giá có lợi so sánh điều kiện tự nhiên, tài nguyên rừng khoáng sản Tuy nhiên, sở hạ tầng yếu nên tỉnh bị tách biệt, không giao lưu với tỉnh nội vùng Mạng lưới giao thông 270 km dọc theo tuyến biên giới đầu tư 71 km, tuyến đường sắt Dĩ An - Lộc Ninh chưa xây dựng, đường 322 nối trung tâm Bình Phước với Đồng Nai chưa nâng cấp mở rộng Tuy có mức độ tăng trưởng cao với tổng sản phẩm TỈNH tăng bình quân năm 13,3%, song Tây Ninh chưa thực phát triển vững Nguyên nhân xuất phát điểm kinh tế Tỉnh thấp, sức cạnh tranh sản phẩm chưa cao, thu hút đầu tư nước vào tỉnh hạn chế Chất lượng quy hoạch, quy hoạch đô thị chưa tốt ảnh hưởng tới môi trường đầu tư Tỉnh Từ năm 2005, Chính phủ lập Ban đạo VKTTĐ Phó thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng (nay Thủ tướng) phụ trách Mặc dù nỗ lực Chính phủ đem lại tác động định, chưa tạo kết nối mang tính tự giác vùng Một chế sách tạo nối kết toàn vùng thiếu Ban đạo vùng có họp, cụ thể vấn đề liên kết nào, làm gì, địa phương làm gì, trung ương làm chưa rõ Theo Quyết định số 146/2004/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ, mục tiêu phát triển chủ yếu vùng kinh tế trọng điểm phía Nam tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm đạt 1,2 lần (giai đoạn 2006-2010) 1,1 lần (giai đoạn 2011-2020) so với tốc độ tăng trưởng bình quân nước Tỉ lệ đóng góp GDP nước tăng từ 36% lên 40-41% vào năm 2010 43-44% vào năm 2020 Để thực mục tiêu này, tỉnh thuộc VKTTĐ phía Nam thiết phải liên kết chặt chẽ với nhau, nhằm tạo sách chung, có phối hợp nhịp nhàng nhà đầu tư nhìn thấy hội đầu tư công khai, bình đẳng Trong liên kết đó, địa phương hoàn toàn phát huy mạnh riêng mà không sợ ảnh hưởng đến qui hoạch chung Mặt khác, sách mở cửa hội nhập tỉnh nói chung VKTTĐ phía Nam nói riêng cần nghiên cứu, phát triển cho hài hòa với chủ trương phát triển nội lực phát triển theo thị trường nước Theo đó, số mục tiêu phát triển vùng cần phải làm rõ với sách hỗ trợ kèm theo Có vậy, thân VKTTĐ phía Nam phát triển đồng bền vững ... năm 2002 Tỉ trọng chiếm đến 35-36%, mức đóng góp cao cho GDP quốc gia Với đóng góp này, VKTTĐ phía Nam xem vùng kinh tế quan trọng đầu tàu phát triển kinh tế quốc gia Tuy vậy, phát triển chưa... gian dài mà vùng chưa xác lập kinh tế vùng, chưa tạo động lực phát triển cho thân, góp sức thúc đẩy phát triển tỉnh, thành lân cận Khi nói đến VKTTĐ phía Nam, nhà quản lý nhà kinh tế chưa biết... hướng phát triển Các KCN VKTTĐ phía Nam phát triển tự phát tỉnh, thành, không theo qui hoạch tổng thể vùng, không gian phát triển bị cắt khúc, phân đoạn ranh giới hành Từng tỉnh, thành có qui