Dự Án Xây Dựng Vùng Sản Xuất Lúa Chất Lượng Cao Tại Đông Triều Và Quảng Yên

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN DỰ ÁN: XÂY DỰNG VÙNG SẢN XUẤT LÚA CHẤT LƯỢNG CAO TẠI ĐÔNG TRIỀU VÀ QUẢNG YÊN Chủ đầu tư : Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Cơ quan thực hiện: Chi cục Bảo vệ thực vật Thời gian thực hiện: 2016 - 2020 NHỮNG THÔNG TIN CHUNG CỦA DỰ ÁN Tên dự án: Dự án xây dựng vùng sản xuất lúa chất lượng cao tạiQuảng Đông Triều Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh Ninh, 2015 Địa điểm thực hiện: Trên địa thị xã Đông Triều thị xã Quảng Yên bàn tỉnh Quảng Ninh Dự án thuộc ngành: Ngành Nông nghiêp&PTNT Chủ đầu tư: Sở Nông nghiêp&PTNT Đơn vị thực hiên: Chi cục Bảo vệ thực vật tỉnh Quảng Ninh Tổng số vốn đầu tư: 46.236.580.000 đồng Ngân sách Tỉnh 29.917.080.000 đồng Vốn đối ứng sở 16.319.500.000 đồng Nguồn vốn Ngân sách tỉnh vốn đối ứng hộ nông dân tham gia dự án Thời gian thực dự án Tháng 1/2016-12/2020 NHỮNG THÔNG TIN CHUNG CỦA DỰ ÁN MỤC LỤC Trang V ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THUẬN LỢI VÀ HẠN CHẾ CỦA ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN ĐỐI VỚI VIỆC XÂY DỰNG VÙNG SẢN XUẤT LÚA CHẤT LƯỢNG CAO 17 PHẦN III 18 QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG .18 VÀ CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CỦA DỰ ÁN 18 PHẦN VI 33 HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN .33 ĐƠN VỊ THAM GIA PHỐI HỢP 35 UBND THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU VÀ QUẢNG YÊN, UBND CÁC XÃ, PHƯỜNG THỰC HIỆN DỰ ÁN; PHÒNG KINH TẾ THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU VÀ QUẢNG YÊN; CÁC HỘ NÔNG DÂN THAM GIA THỰC HIỆN DỰ ÁN 35 - TÔNG HƠP TÌNH HÌNH KẾT QỦA TRIỂN KHAI, KÈM THEO NHỮNG ĐỀ XUẤT BỔ SUNG ĐIỀU CHỈNH DỰ ÁN HÀNG NĂM CHO PHÙ HỢP 36 ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC ĐỊA PHƯƠNG THUỘC DỰ ÁN 36 Phần I SỰ CẤN THIẾT XÂY DỰNG DỰ ÁN I Sự cần thiết xây dựng dự án Quảng Ninh tỉnh ven biển thuộc vùng Đông bắc Việt Nam với diện tích đất tự nhiên dồi dào, nhiên diện tích đất sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ lệ không cao Với định hướng phát triển tỉnh công nghiệp - dịch vụ, ngành nông nghiệp có đóng góp tương đối thấp vào GDP tỉnh Nhưng xác định ngành nông nghiệp ngành thiếu cấu phát triển kinh tế - xã hội, có ý nghĩa lớn việc đảm bảo an ninh lương thực an sinh xã hội, nên năm gần tỉnh Quảng Ninh ban hành nhiều văn chế sách nhằm khuyến khích ngành nông nghiệp phát triển, đặc biệt việc quy hoạch 17 vùng sản phẩm nông nghiệp sản xuất hàng hóa tập trung, xây dựng xã phường sản phẩm, chương trình nông thôn với khu nông nghiệp chất lượng cao Tổng diện tích trồng trọt hàng năm tỉnh khoảng 68.800 ha, diện tích trồng lúa 43.100 Trong vụ đông xuân, diện tích lúa tỉnh khoảng 17.000 gồm giống: Khang dân 18, Hương thơm, BC15, ĐT37,…; vụ mùa diện tích lúa khoảng 26.100 gồm giống Bao Thai, Nếp, Hương Thơm, Khang dân, Trong thị xã Đông Triều Quảng Yên hai vùng sản xuất lúa trọng điểm với diện tích chiếm tới 43,5% tổng diện tích toàn tỉnh Để bước nâng cao giá trị, suất, sản lượng lúa, năm qua tỉnh Quảng Ninh đầu tư xây dựng sở hạ tầng nông thôn, đưa tiến khoa học kỹ thuật nhiều giống lúa có chất lượng cao vào sản xuất giống Hương Thơm, Nếp, RVT,… góp phần đáng kể vào việc làm phong phú giống lúa thay dần giống lúa có chất lượng trung bình, thấp chưa thật đáp ứng yêu cầu thị trường Thực đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng nông thôn mới, bước thực có Quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung; Xuất phát từ thực tiễn sản xuất lúa Quảng Ninh, xác định chương trình sản xuất lúa hàng hóa chất lượng cao hướng góp phần nâng cao hiệu sử dụng đất, xây dựng nông nghiệp sản xuất hàng hóa gắn liền với phát triển sinh thái đô thị bền vững, tạo mô hình điểm tiêu biểu sản xuất lúa chất lượng theo hướng an toàn, Chi cục Bảo vệ thực vật xây dựng dự án "Vùng sản xuất lúa chất lượng cao thị xã Đông Triều Quảng Yên" II Căn pháp lý để xây dựng dự án: - Căn Nghị TW khoá IX CNH- HĐH nông nghiệp nông thôn; - Nghị số 06-NQ/TW ngày 10/11/1998 Bộ Chính trị số vấn đề phát triển nông nghiệp nông thôn; - Quyết định số 182/1999/QĐ-TTg ngày 03/9/1999 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề án phát triển rau, hoa cảnh thời kỳ 1999 – 2010; - Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 4/3/2005 việc đẩy mạnh phát triển ứng dụng CNSH phục vụ nghiệp CNH, HĐH đất nước, xây dựng CNSH thành ngành kinh tế - kỹ thuật công nghệ cao; - Luật KH&CN; - Luật CNC số 21/2008/QH12 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2009 quy định hoạt động CNC, sách, biện pháp khuyến khích, thúc đẩy hoạt động CNC ngành kinh tế - kỹ thuật; - Quyết định số 53/2004/QĐ-TTG thủ tướng phủ số sách khuyến khích đầu tư khu công nghệ cao; - Căn Thông tư số 26/2011/TTLT-BNN&PTNT-BKH&ĐT-HTB ngày 13/4/2011 liên Bộ Nông nghiệp&PTNT, Bộ Kế hoạch&Đầu tư, Bộ Tài "Hướng dẫn số nội dung thực Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 4/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020"; - Căn Nghị số 01/NQ-TU ngày 27/10/2010 Ban Chấp hành Đảng tỉnh xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020; - Căn hướng dẫn liên ngành số 695/HD-KHĐT-TC-NN&PTNTBXDNTM ngày 13/4/2012 Liên ngành Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp PTNT, Ban Xây dựng Nông thôn Một số nội dung mức chi kinh phí phát triển sản xuất, phát triển ngành nghề, đổi hình thức tổi chức sản xuất nông thôn thuộc Chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2012-2015; - Căn Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 Chính phủ sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; Thông tư số 05/2014/TT-BKHĐT ngày 30/9/2014 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định số 210/2014/NĐ-CP ngày 19/12/2013 Chính phủ; - Căn Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững"; - Căn vào Quyết định số 2073/QĐ- BKHCN ngày 16/08/2012 Bộ Khoa Học Công Nghệ việc phê duyệt kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nghiệp khoa học công nghệ Trung cho dự án uỷ quyền địa phương quản lý thuộc chương trình “ Hỗ trợ ứng dụng chuyển giao tiến khoa học công nghệ phục vụ phát triển kinh tế- xã hội nông thôn miền núi giai đoạn 2011- 2015” bắt đầu thực 2013; - Căn công văn số 2802/UBND-NLN1 ngày 27/5/2014 chấp thuận phương án quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp tập trung địa bàn tỉnh; - Căn định số 2802/QĐ-UBND ngày 15/12/2014 UBND tỉnh Quảng Ninh Chính sách khuyến khích phát triển sản xuất hàng hóa Nông nghiệp tập trung địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2014;2016; - Căn công văn số 3590/UBND-NLN1 ngày 01/7/2014 UBND tỉnh việc đẩy mạnh công tác nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng giống trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao vào sản xuất; - Căn Quyết định số 1396/QĐ-UBND ngày 25/5/2015 UBND tỉnh Phê duyệt Đề án "Tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015-2020 định hướng đến 2030; - Căn Thông báo số 132/TB-UBND ngày 05/6/2015 Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh việc giao đơn vị xây dựng Dự án Phần II THỰC TRẠNG SẢN XUẤT LÚA TẠI THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU VÀ QUẢNG YÊN I Điều kiện tự nhiên Khí hậu 1.1 Nhiệt độ Thị xã Đông Triều Quảng Yên nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa với nhệt độ bình quân hàng năm từ 22 oC - 23oC, tổng tích ôn trung bình năm từ 7500 oC - 8500oC Nhiệt độ trung bình năm vùng biến động theo độ cao: Vùng núi cao nhiệt độ trung bình năm 19 oC, vùng núi thấp nhiệt độ trung bình 19 oC - 21oC, vùng đồng nhiệt độ trung bình > 21oC Nhiệt độ mặt đất trung bình thường cao nhiệt độ không khí 3- 40C Số nắng trung bình hàng năm dao động từ 1.200 - 1.500 1.2 Mưa Đông Triều, Quảng Yên có lượng mưa phân bố không đồng đều, lượng mưa bình quân năm từ 1600-1800 mm, Mùa mưa từ tháng đến tháng 10 với lượng mưa 100mm/tháng; lượng bốc khoảng 1000mm/năm Các tháng từ 11-12 đến tháng lượng bốc lớn lượng mưa, bị khô hạn Số ngày mưa phùn ±10 ngày năm, sương mù 1.3 Độ ẩm Độ ẩm tương đối trung bình tháng năm từ 85 - 87% Do mưa lớn tập trung nên thường xảy úng lụt vào tháng tháng Tháng tháng 10 thường xảy hạn hán ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp Đất đai 2.1 Kết phân tích tính chất lý, hoá học đất phẫu diện Đông Triều Tổng số ( % ) Tầng đất OM pHKCl (cm) (%) N 0-18 4,7 18-38 38-78 Dễ tiêu (mg/100g) Cation trao đổi (meq/100g) P2O5 K2O P2O5 K2O Ca++ Mg++ 1,9 0,123 0,097 1,48 8,5 3,3 4,8 Thành phần giới (%) Al+3 CEC meq/100 meq/100g 0,02g - 0,02