Chương trình xây dựng nông thôn mới góc nhìn từ huy động vốn, quản lý và sử dụng nguồn vốn đầu tư

BÀI THUYẾT TRÌNH ĐỀ TÀI: CHƢƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI: ‘‘GÓC NHÌN TỪ HUY ĐỘNG VỒN, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN ĐẦU TƢ’’ Giáo viên hƣớng dẫn: TS.Nguyễn Quang Phục Sinh viên thực hiện: Lê Duy Khải Đỗ Nhị Khuê Bùi Thị Thanh Hương Trần Trung Kiên Trần Ngọc Huy NỘI DUNG TRÌNH BÀY • PHẦN 1: MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Mục đích nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu • PHẦN 2: NỘI DUNG Cơ sở lý luận huy động nguồn vốn để xây dựng nông thôn Thực trạng công tác huy động nguồn vốn để xây dựng nông thôn Một số giải pháp đẩy mạnh công tác huy động nguồn vốn xây dựng nông thôn • PHẦN 3: KẾT LUẬN PHẦN 1: MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Thực Nghị 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 nông nghiệp, nông dân, nông thôn, Thủ tƣớng Chính phủ ban hành Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 phê duyệt Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020 Đây chƣơng trình khung toàn diện để cộng đồng chung sức xây dựng nông thôn mới.Trong đó, huy động nguồn vốn,quản lý sử dụng nguồn vốn đầu tƣ vấn đề đƣợc quan tâm Đó lý nhóm đề tài nghiên cứu PHẦN 1: MỞ ĐẦU Mục tiêu nghiên cứu  Mục tiêu chung: Xem xét, đánh giá thực trạng việc huy động nguồn vốn, quản lý sử dụng nguồn vốn đầu tƣ để xây dựng nông thôn Từ đó, đề xuất số giải pháp chủ yếu để đẩy nhanh công tác xây dựng nông thôn theo hƣớng hiệu quả, bền vững, nâng cao chất lƣợng sống ngƣời dân  Mục tiêu cụ thể: • Làm rõ sở lý luận thực tiễn xây dựng nông thôn huy động nguồn lực để xây dựng nông thôn • Đánh giá thực trạng công tác huy động nguồn lực xây dựng nông thôn mới, chỉ những kết đạt đƣợc • Đề xuất số giải pháp nhằm đẩy mạnh huy động nguồn lực xây dựng nông thôn PHẦN 1: MỞ ĐẦU Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu  Đối tƣợng: Huy động, quản lý sử dụng nguồn vốn đầu tƣ chƣơng trình xây dựng nông thôn  Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu công tác huy động nguồn lực tập trung chủ yếu giải pháp tăng cƣờng huy động nguồn lực thực Chƣơng trình nông thôn PHẦN 2: NỘI DUNG Cơ sở lý luận huy động nguồn vốn để xây dựng nông thôn 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Khái niệm xây dựng nông thôn Xây dựng nông thôn cách mạng vận động lớn để cộng đồng dân cư nông thôn đồng lòng xây dựng nông thôn, xã, gia đình khang trang, đẹp, phát triển sản xuất toàn diện (nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ); có nếp sống văn hóa, môi trường an ninh nông thôn đảm bảo, thu nhập, đời sống vật chất, tinh thần người dân nâng cao 1.1.2 Khái niệm nguồn vốn Nguồn hình thành vốn đầu tư phần tích lũy thể dạng giá trị chuyển hóa thành vốn đầu tư đáp ứng yêu cầu phát triển xã hội Đây thuật ngữ dùng để nguồn tập trung phân phối vốn cho đầu tư phát triển kinh tế đáp ứng nhu càu chung nhà nước xã hội PHẦN 2: NỘI DUNG 1.2 Nội dung công tác huy động nguồn vốn để xây dƣng nông thôn • • • • Cơ chế huy động Nguyên tắc hỗ trợ Hợp tác quốc tế xây dựng nông thôn Thanh tra, kiểm tra, giám sát việc huy động nguồn lực xây dựng nông thôn PHẦN 2: NỘI DUNG Thực trạng công tác huy động nguồn vốn xây dựng nông thôn 2.1 Các chế sách ban hành tăng cƣờng huy động nguồn vốn đầu tƣ cho phát triển nông thôn • Chính sách huy động, phát triển giao thông nông thôn • Chính sách tăng cƣờng, huy động vốn phát triển hạ tầng chợ, hạ tầng cụm công nghiệp, làng nghề tiểu thủ công nghiệp • Các sách tăng cƣờng, huy động vốn cho lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa xã hội • Chính sách ƣu đãi, hỗ trợ đầu tƣ địa bàn PHẦN 2: NỘI DUNG 2.2 Những điểm tích cực  Xác định rõ nguồn lực tỷ lệ huy động nguồn lực - Nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc (40%) Vốn tín dụng (30%) Vốn từ doanh nghiệp tổ chức kinh tế khác (20%) Huy động đóng góp cộng đồng dân cƣ (10%) PHẦN 2: NỘI DUNG 2.2 Những điểm tích cực  Các hình thức huy động đa dạng - Đối với nguồn hỗ trợ từ ngân sách bao gồm: ngân sách trung ƣơng, ngân sách tỉnh, vốn lồng ghép từ chƣơng trình, dự án - Nguồn vốn tín dụng: ngân hàng sách xã hội, ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn VN, ngân hàng Phát triển VN - Vốn huy động từ DN: hỗ trợ thông qua tiền mặt sp DN (nhƣ xi măng, sắt, thép, gạch ngói, ), tham gia đầu tƣ trực tiếp - Các hình thức huy động từ cộng đồng: tiền mặt, vật, ngày công lao động hình thức xã hội hóa khác, PHẦN 2: NỘI DUNG 2.2 Những điểm tích cực  Cơ chế huy động linh hoạt theo hƣớng đa dạng hóa nguồn vốn Cơ chế huy động linh hoạt tạo chủ động cho địa phƣơng huy động nguồn lực Nhiều địa phƣơng vận dụng sách Trung ƣơng để ban hành thêm nhiều chế, sách phù hợp với địa phƣơng PHẦN 2: NỘI DUNG 2.3 Những điểm tiêu cực Bên cạnh kết quan trọng đạt được, vieech thực Chương trình thời gian qua số hạn chế: - Tiến độ triển khai nhìn chung chậm so với mục tiêu, yêu cầu - Nhận thức phận cán bộ, đảng viên người dân nội dung thiết yếu Chương trình chưa đầy đủ, việc quan tâm đạo cấp ủy, quyền số nơi chưa thường xuyên, sâu sát; - Nguồn lực trung ương huy động nguồn lực xã hội cho Chương trình thấp nhiều so với yêu cầu thực tế - Một số chế sách không phù hợp, chậm bổ sung điều chỉnh, sửa đổi - Công tác sơ kết nhân rộng mô hình chưa thường xuyên, kịp thời; máy giúp việc đạo địa phương chưa đủ mạnh PHẦN 2: NỘI DUNG Một số giải pháp đẩy mạnh công tác huy động nguồn vốn để xây dựng chƣơng trình nông thôn - - Thực lồng ghép nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia; chương trình, dự án hỗ trợ có mục tiêu địa bàn Huy động tối đa nguồn lực địa phương (tỉnh, huyện, xã) để tổ chức triển khai Chương trình Huy động vốn đầu tư doanh nghiệp công trình có khả thu hồi vốn trực tiếp; doanh nghiệp vay vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ngân sách nhà nước hỗ trợ sau đầu tư hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định pháp luật; Các khoản đóng góp theo nguyên tắc tự nguyện nhân dân xã cho dự án cụ thể, Hội đồng Nhân dân xã thông qua Các khoản viện trợ không hoàn lại doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nước cho dự án đầu tư PHẦN 3: KẾT LUẬN Xây dựng nông thôn chương trình nhằm giúp cho vùng nông thôn ngày phát triển bền vững, nâng cao chất lượng sông cho người dân Việc huy động nguồn vốn đóng vai trò quan trọng trình thực hoàn thiện chương trình Chính ngành, cấp cần tiếp tục quán triệt sâu sắc việc thực tốt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn cụ thể hóa Nghị Trung ương 7, Khóa X để công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn, trực tiếp góp phần quan trọng vào công công nghiệp hóa, đại hóa đất nước ... nhằm đẩy mạnh huy động nguồn lực xây dựng nông thôn PHẦN 1: MỞ ĐẦU Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu  Đối tƣợng: Huy động, quản lý sử dụng nguồn vốn đầu tƣ chƣơng trình xây dựng nông thôn  Phạm vi... đánh giá thực trạng việc huy động nguồn vốn, quản lý sử dụng nguồn vốn đầu tƣ để xây dựng nông thôn Từ đó, đề xuất số giải pháp chủ yếu để đẩy nhanh công tác xây dựng nông thôn theo hƣớng hiệu quả,... tiêu cụ thể: • Làm rõ sở lý luận thực tiễn xây dựng nông thôn huy động nguồn lực để xây dựng nông thôn • Đánh giá thực trạng công tác huy động nguồn lực xây dựng nông thôn mới, chỉ những kết đạt