Công tác xây dựng, ban hành kế hoạch và các văn bản chỉ đạo, tổ chức thực hiện: Trên cơ sở các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh và của huyện, Văn phòng đã phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu UBND huyện ban hành các văn bản chỉ đạo thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính trên địa bàn: Quyết định số 1526QĐUBND ngày 29122015 về Kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2016. Quyết định số 1527QĐUBND ngày 29122015 về Kế hoạch tuyên truyền công tác cải cách hành chính năm 2016. Quyết định số 642016QĐUBND ngày 29012016 của UBND huyện Đăng Chơi ban hành Quy chế hoạt động và phối hợp của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả liên thông tại UBND huyện.
UBND HUYỆN ĐĂNG CHƠI VĂN PHÒNG –––––––––– Số /BC-VP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc –––––––––––––––––––––– Đăng Chơi, ngày tháng năm 2016 BÁO CÁO Sơ kết tình hình thực Quyết định số 08/QĐ-TTg ngày 06/01/2015 Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 Thủ tướng Chính phủ –––––––––––––––– Thực Công văn số 513/UBND-NC ngày 27/5/2016 UBND huyện Đăng Chơi việc báo cáo sơ kết tình hình thực Quyết định số 08/QĐ-TTg ngày 06/01/2015 Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 Thủ tướng Chính phủ, Văn phòng HĐND-UBND huyện báo cáo kết tổ chức triển khai thực sau: A Tình hình, kết thực Quyết định số 08/QĐ-TTg I Về nhiệm vụ chuẩn hóa công bố, công khai TTHC: Các công việc cụ thể thực hiện: Công tác xây dựng, ban hành kế hoạch văn đạo, tổ chức thực hiện: Trên sở văn đạo Trung ương, tỉnh huyện, Văn phòng phối hợp với đơn vị liên quan tham mưu UBND huyện ban hành văn đạo thực công tác cải cách thủ tục hành địa bàn: Quyết định số 1526/QĐ-UBND ngày 29/12/2015 Kế hoạch thực công tác cải cách hành năm 2016 Quyết định số 1527/QĐ-UBND ngày 29/12/2015 Kế hoạch tuyên truyền công tác cải cách hành năm 2016 Quyết định số 64/2016/QĐ-UBND ngày 29/01/2016 UBND huyện Đăng Chơi ban hành Quy chế hoạt động phối hợp Bộ phận tiếp nhận trả kết liên thông UBND huyện Thực tốt phối hợp quan, đơn vị việc tiếp nhận, giải thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải quan, đơn vị tiếp nhận, giải TTHC qua phận “Một cửa” huyện Thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn, phối hợp thực tra công vụ quan, đơn vị, UBND xã, thị trấn việc tổ chức thực thủ tục hành chính, cải cách hành Đã triển khai thực việc công khai thủ tục hành theo Quyết định số 30/QĐ-UBND ngày 27/3/2013 việc ban hành quy chế công bố, công khai thủ tục hành Từ Bộ Tư pháp ban hành Thông tư số 05/2014/TT-BTP Bộ tư pháp, chờ UBND tỉnh ban hành Quyết định triển khai thực cụ thể, tham mưu UBND huyện đạo hướng dẫn quan, đơn vị triển khai việc công khai thủ tục hành chính, điều chỉnh phù hợp với nội dung Thông tư 05/2014/TT-BTP Bộ Tư pháp ban hành Thường xuyên cập nhập thủ tục hành UBND tỉnh ban hành Kết công khai niêm yết nơi tiếp nhận, giải TTHC - Đã niêm yết công khai 78 thủ tục (liên quan đến việc tiếp nhận trả kết phận cửa) /198 thủ tục hành công bố (120 thủ tục hành lại phòng chuyên môn xử lý: lĩnh vực Nông nghiệp, lĩnh vực PTNT, lĩnh vực lâm nghiệp…) - Hình thức niêm yết công khai: Đã niêm yết công khai thủ tục hành Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Gồm có hình thức sau: + Niêm yết văn giấy treo bảng mêca; + Niêm yết qua hình hiển thị tivi; - Vị trí niêm yết công khai: Tại cửa vào phận tiếp nhận trả kết cấp huyện, phòng chờ công dân nhận hồ sơ phận tiếp nhận trả kết - Nội dung thủ tục hành niêm yết công khai: + Lĩnh vực đăng ký, cấp phép kinh doanh; + Lĩnh vực xây dựng đô thị; + Lĩnh vực tài nguyên- môi trường, đất đai; + Lĩnh vực giao dịch đảm bảo, chấp; + Lĩnh vực cấp phép trò chơi điện tử công cộng; + Lĩnh vực Tư pháp- Hộ tịch; + Cấp giấy Chứng minh nhân dân II Về nhiệm vụ đơn giản hóa nhóm TTHC, quy định có liên quan: Văn phòng tham mưu UBND huyện thực việc tiếp nhận hồ sơ TTHC liên quan dựa vào Quyết định ban hành Thủ tục hành UBND tỉnh theo quy định III Nhận xét, đánh giá tình hình kết thực Quyết định số 08/QĐ-TTg ngày 06/01/2015 Thủ tướng Chính phủ: Về tiến độ thực nhiệm vụ cụ thể: Văn phòng tham mưu UBND huyện kịp thời cập nhập, niêm yết công khai TTHC thuộc thẩm quyền giải cấp huyện phận tiếp nhận trả kết Về chất lượng thực nhiệm vụ cụ thể: Công tác công khai, niêm yết TTHC đem lại hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý hành nhà nước UBND huyện, chất lượng phục vụ dịch vụ công ngày nâng cao thông qua thực trì chế cửa với thủ tục hành cải cách theo hướng gọn, đơn giản, dễ thực hiện, đảm bảo giảm: giảm thủ tục, giảm thời gian giảm chi phí, đồng thời kết hợp với thái độ phục vụ tận tình, ý thức trách nhiệm thực thi công vụ cán bộ, công chức tạo điều kiện thuận lợi, thông thoáng cho cá nhân, tổ chức đến liên hệ làm việc, đem đến hài lòng cho người dân, góp phần phát triển kinh tế - xã hội Khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân giải pháp khắc phục: Các Quyết định TTHC thường xuyên thay đổi gây khó khăn cho việc cập nhật, thay đổi để niêm yết công khai Việc triển khai thực chế cửa, cửa liên thông thiếu đồng bộ, thủ tục giải số loại hồ sơ hành bị cắt khúc theo cấp hành chính, chưa tạo thành quy trình giải thống từ sở Quan hệ phối hợp giải hồ sơ đơn vị có tiến bộ, tồn nhiều thiếu sót, ý thức cộng đồng trách nhiệm bên chưa cao B Báo cáo tình hình, kết 01 năm thực Chủ thị số 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 Thủ tướng Chính phủ: I Tình hình triển khai thực hiện: Thực Chỉ thị số 13/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường trách nhiệm người đứng đầu quan hành nhà nước cấp công tác cải cách thủ tục hành (TTHC), Văn phòng HĐND-UBND huyện tham mưu UBND huyện trực tiếp đạo việc thực công tác cải cách TTHC thuộc phạm vi, chức quản lý địa phương theo yêu cầu Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10/6/2015; chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh kết thực nhiệm vụ kiểm soát TTHC quy định Nghị định số 63/2010/NĐ-CP, Nghị định số 48/2008/NĐ-CP, Nghị định số 20/2008/NĐ-CP Chính phủ phân công Kế hoạch hoạt động kiểm soát TTHC năm tỉnh II Kết thực hiện: Kịp thời tham mưu UBND huyện xử lý nghiêm chịu trách nhiệm để xảy tình trạng chậm công bố, công khai, niêm yết TTHC thiếu trách nhiệm, chậm trễ, gây phiền hà quan, đơn vị giải TTHC cho cá nhân, tổ chức Ngoài việc xử lý trách nhiệm cán bộ, công chức trực tiếp làm nhiệm vụ, Thủ trưởng quan, đơn vị phải kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm với tư cách người đứng đầu quan, đơn vị để xảy vi phạm thực việc xin lỗi cá nhân, tổ chức theo quy định Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 Thủ tướng Chính phủ Quan tâm, tạo điều kiện bố trí bảo đảm đầy đủ nguồn lực để triển khai hoạt động cải cách TTHC Đề xuất sáng kiến cải cách TTHC; tăng cường trách nhiệm phối hợp quan có thẩm quyền giải TTHC; ứng dụng công nghệ thông tin xây dựng quy trình giải TTHC nội bộ, bảo đảm nhanh, gọn, khoa học, thuận tiện, rút ngắn thời gian thực thủ tục cho cá nhân, tổ chức Việc thực chế cửa, cửa liên thông - Về sở vật chất, trang thiết bị Bộ phận tiếp nhận trả kết đáp ứng yêu cầu đề so với quy định Trong năm 2015, UBND huyện cấp 117 triệu đầu năm 2016 cấp 380 triệu để mua sắm, sữa chữa trang thiết bị phận cửa - Về bố trí cán phận tiếp nhận trả kết quả: tổng số 05 người đó: 01 Tổ trưởng phụ trách Bộ phận tiếp nhận trả kết 04 chuyên viên nhận hồ sơ chia theo lĩnh vực Đội ngũ công chức làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết đảm bảo đủ số lượng có chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp đáp ứng yêu cầu công việc; Có phẩm chất, đạo đức tốt, tinh thần trách nhiệm tính chuyên nghiệp cao; Có tác phong, thái độ chuẩn mực, có khả giao tiếp tốt với cá nhân, tổ chức - UBND huyện ký định ban hành Quy chế hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết quả; tổ chức thực chế cửa liên thông Xây dựng đề án cửa liên thông có quy định rõ quy chế phối hợp, thời gian giải loại hồ sơ, biểu mẫu thực giao cho quan, đơn vị triển khai thực Các quan, đơn vị có liên quan chủ động, tích cực phối hợp việc triển khai thực chế cửa, cửa liên thông huyện Cán bộ, công chức phận tiếp nhận trả kết đã: thực nghiêm túc, đầy đủ quy chế hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết quả; Tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức thực giao dịch hành chính; Hướng dẫn cá nhân, tổ chức thực thủ tục hành đầy đủ, rõ ràng, xác đảm bảo cá nhân, tổ chức phải bổ sung hồ sơ lần; Tiếp nhận hồ sơ hành cá nhân, tổ chức theo quy định; Chủ động tham mưu, đề xuất sáng kiến cải tiến việc thực thủ tục hành chính; kịp thời phát hiện, kiến nghị với quan, người có thẩm quyền để sửa đổi, bổ sung, thay đổi hủy bỏ, bãi bỏ quy định thủ tục hành không khả thi không phù hợp với tình hình thực tế địa phương; Về việc ứng dụng Công nghệ thông tin hoạt động quan hành nhà nước: 2.1 Sử dụng hệ thống phần mềm quản lý văn điều hành: - Hệ thống quản lý văn điều hành huyện phòng, ban đơn vị triển khai thực tốt Các văn thường xuyên trao đổi qua hệ thống Tuy nhiên chưa liên thông tới cấp xã Dự kiến liên thông đến cấp xã năm 2016 - Đến 100% phòng, ban, đơn vị thuộc huyện sử dụng hệ thống quản lý văn điều hành để trao đổi văn Tất cán công chức cấp tài khoản đảm bảo việc trao đổi văn thuận tiện, nhanh chóng Đầu năm 2016 đến nay, Văn phòng HĐND&UBND huyện dùng hệ thống để tiếp nhận văn đến xuất văn cho quan, đơn vị trực thuộc UBND huyện ủy quyền cho Chánh văn phòng trực tiếp phê duyệt văn điện tử -Thực Nghị số 36a/NĐ-CP Chính phủ công văn số 5005/UBND-VHXH UBND tỉnh UBND huyện chủ động xây dựng kế hoạch triển khai hệ thống quản lý văn điều hành xuống cấp xã 2.2 Hoạt động hệ thống Hội nghị truyền hình: Hoạt động tốt theo yêu cầu, tham gia 100% họp UBND tỉnh, Sở, ban, ngành tổ chức Huyện chủ động thay thay thế, sửa chữa thiết bị hư hỏng, đảm bảo phục vụ họp UBND tỉnh Sở, ngành theo yêu cầu III Đánh giá chung: * Ưu điểm: - Công tác lãnh đạo, đạo, điều hành cải cách hành bước nâng cao nhận quan tâm cấp ủy đảng quyền cấp Thông qua tác động lan tỏa, nâng cao tinh thần trách nhiệm thủ trưởng quan, đơn vị công tác đạo, điều hành cải cách hành đơn vị - Việc triển khai chế cửa, chế cửa liên thông tiếp tục trì, hoàn thiện phát huy hiệu quan, đơn vị Các thủ tục hành thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung, đơn giản hóa nhằm tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp Qua thực tế cho thấy, thực chế cửa, chế cửa liên thông thủ tục hành chính, thời gian giải giúp cho tổ chức, công dân hiểu rõ thủ tục cần thiêt hồ sơ cần phải thực hiện, qua giúp cho tổ chức, công dân giám sát quan công chức nhà nước trình thực thi nhiệm vụ pháp luật quy định, thủ tục liên thông đến nhiều đơn vị giải sở hạn chế tối đa lại, chi phí thời gian tổ chức, cá nhân doanh nghiệp; nhân dân đồng tình, ủng hộ - Vệc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước bước đầu triển khai toàn diện; thông qua đổi bước cách thức giải công việc quan, đơn vị; việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ người dân, doanh nghiệp quan tâm tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp thực thủ tục hành - Cơ chế phối hợp phòng chuyên môn nội quan quan, đơn vị việc giải thủ tục hành theo cửa liên thông ngày củng cố, hoàn thiện phát huy hiệu quả; góp phần cải thiện đáng kể chi phí thời gian, lại công dân, tổ chức * Hạn chế: - Công tác tập huấn nghiệp vụ văn hóa ứng xử với tổ chức, cá nhân trình giải hồ sơ chưa mở lớp tập huấn - Việc giải thủ tục hành theo chế cửa chế cửa liên thông trễ hẹn, chưa đạt tỉ lệ theo quy định Các hồ sơ giải trễ hẹn chủ yếu hồ sơ cần xác minh Các hồ sơ tồn đọng chủ yếu hồ sơ thuộc lĩnh vực đất đai (số lượng hồ sơ nhiều; số hồ sơ có nguồn gốc đất phức tạp nên cần phải xác minh, thẩm tra) - Trình độ chuyên môn số cán bộ, công chức, viên chức chưa đáp ứng yêu cầu công việc; số cán bộ, công chức, viên chức chưa tận tâm, tận tụy với công việc, giải thủ tục hành cho người dân, doanh nghiệp./ Nơi nhận: - Phòng Tư pháp; - Lưu VT+VP PHÓ CHÁNH VĂN PHÒNG ... quy định có liên quan: Văn phòng tham mưu UBND huyện thực việc tiếp nhận hồ sơ TTHC liên quan dựa vào Quyết định ban hành Thủ tục hành UBND tỉnh theo quy định III Nhận xét, đánh giá tình hình kết. .. 10/6/2015; chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh kết thực nhiệm vụ kiểm soát TTHC quy định Nghị định số 63/2010/NĐ-CP, Nghị định số 48/2008/NĐ-CP, Nghị định số 20/2008/NĐ-CP Chính phủ phân công Kế... giải hồ sơ chưa mở lớp tập huấn - Việc giải thủ tục hành theo chế cửa chế cửa liên thông trễ hẹn, chưa đạt tỉ lệ theo quy định Các hồ sơ giải trễ hẹn chủ yếu hồ sơ cần xác minh Các hồ sơ tồn đọng