...quản lý chương trình, nội dung, kế hoạch dạy học của mọi loại hình trường, lớp thuộc giáo dục trung học... Với đối tượng quản lý là học sinh trung học cơ sở và trung học phổ thông với mục đích là đạt được những kiến thức cơ bản trên đầy đủ lĩnh vực, việc xây dựng một khung chương trình học cụ thể, cố định sẽ giúp học sinh và thầy cô giáo định hướng kiến thức giảng dạy và học tập. Việc này cũng giúp học sinh có thể chủ động dễ dàng trong việc chuyển trường, không bị thiếu kiến thức cơ bản, có sự chênh lệch kiến thức giảng dạy giữa các trường công lập và tư lập, trường ở thành thị và nông thôn... ...xây dựng, ban hành quy định tiêu chuẩn, quy trình biên soạn, chỉnh sửa chương trình giáo dục và sách giáo khoa giáo dục trung học... Việc Vụ xây dựng và xuất bản sách giáo khoa nhằm xây dựng tài liệu theo sát khung chương trình Bộ đã đưa ra, để tất cả học sinh có chung 1 bộ sách giáo khoa chung trên toàn quốc, không phân biệt. ...Ban hành các quy chế và quy định về chuẩn các điều kiện đảm bảo chất lượng đối với các cơ sở giáo dục đại học...(Điều 3 về Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu của Vụ Đại học) Với đối tượng quản lý là sinh viên... với mục đích tiếp cận chi tiết cụ thể kiến thức của ngành nghề làm việc mong muốn trong tương lai, việc Vụ quản lý sẽ có sự khác biệt. Có nhiều ngành nghề khác nhau trong cuộc sống với kiến thức chuyên môn khác nhau, đòi hỏi phương pháp giảng dạy và kiến thức truyền đạt khác nhau nên Bộ Giáo dục và Đào tạo và Vụ Đại học không ban hành một khung chương trình cụ thể từng môn học, từng kiến thức học mà chỉ ban hành một khung chương trình với những môn học bắt buộc như Giáo dục Quốc phòng, Chủ nghĩa MácLênin... Còn phần lớn khung chương trình học sẽ được các trường tự xem xét kiến thức ngành học mà đưa ra khung chương trình học phù hợp. Mỗi một ngành học, một khoa lại có sự khác nhau về kiến thức tạo nên một mạng lưới chương trình học phức tạp. Do sự khác nhau về kiến thức chuyên môn cho từng ngành nghề nên giáo trình cũng không có sự thống nhất. Trong khi đó, Vụ không có đủ cán bộ hiểu biết kiến thức các ngành, đủ khả năng để xây dựng một bộ giáo trình hoàn chỉnh nên các trường đại học trọng điểm có trách nhiệm soạn và xuất bản giáo trình cho từng môn học trong ngành học đó. Toàn bộ khung chương trình và sách giáo khoa do Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành cũng có một hạn chế với những học sinh có xu hướng đi du học. Việc kiến thức được học có sự chênh lệch rất lớn với chương trình học cùng cấp của nước ngoài nên học sinh bắt buộc phải bổ sung kiến thức còn thiếu. Hầu hết với các sinh viên bắt đầu nền tảng du học từ năm trung học thường sẽ học chậm hơn so với các bạn cùng trang lứa từ 12 năm tùy theo kiến thức thiếu hụt và yêu cầu của mỗi quốc gia. (Dựa theo thông tư số 192015TTBGDĐT ban hành quy chế quản lý bằng tốt nghiệp trung học cơ sở, bằng tốt nghiệp trung học phổ thông, văn bằng giáo dục đại học và chứng chỉ hệ thống quốc dân) Tại Điều 13 của Thông tư 192015TTBGDĐT đã nêu rõ: Bộ Giáo dục và Đào tạo thực hiện in phôi bằng tốt nghiệp trung học cơ sở, bằng tốt nghiệp trung học phổ thông, chứng chỉ giáo dục thường xuyên và chứng chỉ giáo dục quốc phòng an ninh theo số lượng do các cơ quan có thẩm quyền cấp văn bằng, chứng chỉ đăng ký. Quy trình quản lý việc in ấn, bảo mật, đánh số hiệu, bảo quản và cấp phôi các văn bằng, chứng chỉ nêu trên được thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo. Các trường trung học trên địa bàn thành phố, tỉnh, huyện, xã... Sẽ chịu sự quản lý trực tiếp của Sở Giáo dục đào tạo tỉnh thành phố, Phòng giáo dục đào tạo quậnhuyện.... Việc phân cấp quản lý sẽ tạo mối liên kết liền mạch, quản lý dễ dàng hơn trong hệ thống trường trung học. Các trường trung học được xếp hạng đạt chuẩn quốc gia, chuẩn thành phố...thu hút học sinh đăng kí học dựa vào 2 yếu tố: Địa điểm: các trường được chọn, đạt chuẩn quốc gia thường có vị trí thuận tiện trong việc đi lại, có quỹ đất rộng đủ đáp ứng nhu cầu giảng dạy của nhà trường và nhu cầu không gian học tập của học sinh. Thành tích: Một trường trung học đạt chuẩn quốc gia, được chú ý đến phần lớn dựa vào những thành tích thầy cô và học sinh nhà trường đã đạt được trong những năm trước. Trung học cơ sở là tỷ lệ học sinh đỗ vào trường chuyên của tỉnh, thành phố; trung học phổ thông là tỷ lệ học sinh đỗ vào trường đại học tốp đầu với điểm số nhận được. Đây là yếu tố quan trọng nhất đến việc lựa chọn trường của học sinh và gia đình.
SO SÁNH VỤ PHỔ THÔNG TRUNG HỌC VÀ VỤ ĐẠI HỌC (Dựa theo Quyết định số 3535/QĐ-BGDĐT ngày 09/9/2014 Bộ trưởng Bộ GDDT Quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn cấu tổ chức đơn vị giúp Bộ trưởng thực chức quản lý nhà nước thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo) Với khác biệt Quyết định Bộ Giáo dục, Bảng so sánh không nhắc đến mà nhắc đến khác biệt thực tế trích từ Quyết định việc quản lý Vụ Giáo dục trung học Vụ đại học Vụ Giáo dục trung học Vụ Đại học Đối tượng Học sinh cấp trung học sở Sinh viên trường cao Quản lý trung học phổ thông đẳng, đại học người học lên học vị cao hơn: thạc sĩ, tiến sĩ - " quản lý chương trình, nội dung, kế hoạch dạy học loại hình trường, lớp thuộc giáo dục trung học " Với đối tượng quản lý học sinh trung học sở trung học phổ thông với mục đích đạt kiến thức đầy đủ lĩnh vực, việc xây dựng khung chương trình học cụ thể, cố định giúp học sinh thầy cô giáo định hướng kiến thức giảng dạy học tập Việc giúp học sinh chủ động dễ dàng việc chuyển trường, không bị thiếu kiến thức bản, có chênh lệch kiến thức giảng dạy trường công lập tư lập, trường thành thị nông thôn - " xây dựng, ban hành quy " Ban hành quy chế quy định chuẩn điều kiện đảm bảo chất lượng sở giáo dục đại học "(Điều Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn cấu Vụ Đại học) - Với đối tượng quản lý sinh viên với mục đích tiếp cận chi tiết cụ thể kiến thức ngành nghề làm việc mong muốn tương lai, việc Vụ quản lý có khác biệt Có nhiều ngành nghề khác sống với kiến thức chuyên môn khác nhau, đòi hỏi phương pháp giảng dạy kiến thức truyền đạt khác nên Bộ Giáo dục Đào tạo Vụ Đại học không ban hành khung chương trình cụ thể môn học, kiến thức học mà ban hành khung chương định tiêu chuẩn, quy trình biên soạn, chỉnh sửa chương trình giáo dục sách giáo khoa giáo dục trung học " Việc Vụ xây dựng xuất sách giáo khoa nhằm xây dựng tài liệu theo sát khung chương trình Bộ đưa ra, để tất học sinh có chung sách giáo khoa chung toàn quốc, không phân biệt Phối hợp Toàn khung chương trình sách giáo khoa Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành có hạn chế với học sinh có xu hướng du học Việc kiến thức học có chênh lệch lớn với chương trình học cấp nước nên học sinh bắt buộc phải bổ sung kiến thức thiếu Hầu hết với sinh viên bắt đầu tảng du học từ năm trung học thường học chậm so với bạn trang lứa từ 1-2 năm tùy theo kiến thức thiếu hụt yêu cầu quốc gia trình với môn học bắt buộc Giáo dục Quốc phòng, Chủ nghĩa Mác-Lê-nin Còn phần lớn khung chương trình học trường tự xem xét kiến thức ngành học mà đưa khung chương trình học phù hợp Mỗi ngành học, khoa lại có khác kiến thức tạo nên mạng lưới chương trình học phức tạp - Do khác kiến thức chuyên môn cho ngành nghề nên giáo trình thống Trong đó, Vụ đủ cán hiểu biết kiến thức ngành, đủ khả để xây dựng giáo trình hoàn chỉnh nên trường đại học trọng điểm có trách nhiệm soạn xuất giáo trình cho môn học ngành học "Phối hợp với Vụ Giáo dục Chuyên nghiệp , Vụ Giáo dục dân tộc , Vụ Hợp tác quốc tế, Cục Đào tạo với nước " - Phối hợp với Vụ Bộ, Bộ nhằm quản lý, kiểm soát lượng kiến thức giảng dạy trường, lượng sinh viên tuyển sinh ngành nhằm đảm bảo đủ nhân lực cho nghề, nhằm giảm thiểu khả thất nghiệp cho sinh viên với ngành nghề dư thừa nhân lực thiếu nhân lực cho ngành nghề cần bổ sung nhân lực - Phối hợp, đồng chương Phương - (Dựa theo thông tư số thức, công 19/2015/TT-BGDĐT ban hành cụ quản lý quy chế quản lý tốt nghiệp trung học sở, tốt nghiệp trung học phổ thông, văn giáo dục đại học chứng hệ thống quốc dân) Tại Điều 13 Thông tư 19/2015/TT-BGDĐT nêu rõ: "Bộ Giáo dục Đào tạo thực in phôi tốt nghiệp trung học sở, tốt nghiệp trung học phổ thông, chứng giáo dục thường xuyên chứng giáo dục quốc phòng - an ninh theo số lượng quan có thẩm quyền cấp văn bằng, chứng đăng ký Quy trình quản lý việc in ấn, bảo mật, đánh số hiệu, bảo quản cấp phôi văn bằng, chứng nêu thực theo quy định Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo." - Các trường trung học địa bàn thành phố, tỉnh, huyện, xã Sẽ chịu quản lý trực tiếp Sở Giáo dục đào tạo tỉnh thành phố, Phòng giáo dục đào tạo quận/huyện Việc trình học với chương trình học liên kết đào tạo nước Việc đồng từ khung chương trình khiến sinh viên học liền mạch kiến thức, tình trạng kiến thức thừa, thiếu hay việc phải học lại để phù hợp với chương trình học trường liên kết đào tạo - (Dựa theo thông tư số 19/2015/TT-BGDĐT ban hành quy chế quản lý tốt nghiệp trung học sở, tốt nghiệp trung học phổ thông, văn giáo dục đại học chứng hệ thống quốc dân) Tại Điều Thông tư 19/2015/TT-BGDĐT quy định việc trường Đại học tự chủ chịu trách nhiệm việc in phôi, quản lý, cấp phát văn bằng, chứng theo quy định Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo thống quản lý văn bằng, chứng chỉ; quy định mẫu, việc in, quản lý, cấp phát, thu hồi, hủy bỏ văn bằng, chứng - Các trường đại học đóng địa bàn thành phố lại có phân cấp quản lý khác Có trường đại học chịu quản lý Sở Giáo dục đào tạo thành phố nơi trường xây dựng, có trường trực tiếp chịu quản lý Bộ, không riêng Bộ Giáo dục Đào tạo - Đối với trường đại học, việc thu hút đầu vào nhà phân cấp quản lý tạo mối liên kết liền mạch, quản lý dễ dàng hệ thống trường trung học - Các trường trung học xếp hạng đạt chuẩn quốc gia, chuẩn thành phố thu hút học sinh đăng kí học dựa vào yếu tố: Địa điểm: trường chọn, đạt chuẩn quốc gia thường có vị trí thuận tiện việc lại, có quỹ đất rộng đủ đáp ứng nhu cầu giảng dạy nhà trường nhu cầu không gian học tập học sinh Thành tích: Một trường trung học đạt chuẩn quốc gia, ý đến phần lớn dựa vào thành tích thầy cô học sinh nhà trường đạt năm trước Trung học sở tỷ lệ học sinh đỗ vào trường chuyên tỉnh, thành phố; trung học phổ thông tỷ lệ học sinh đỗ vào trường đại học tốp đầu với điểm số nhận Đây yếu tố quan trọng đến việc lựa chọn trường học sinh gia đình trường lại dựa vào đầu sau Việc sinh viên trường có kiếm việc làm ổn định với mức lương vấn đề sinh viên vào trường đại học nghĩ đến Dựa theo nhu cầu thị trường lao động, kinh tế khiến ngành nghề đươc trọng năm có thay đổi Việc thay đổi ảnh hưởng không nhỏ đến định hướng tương lai định chọn trường sinh viên Kiểm soát - " Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá việc dạy học, việc kiểm tra đánh giá thường xuyên định kỳ, công tác tuyển sinh trung học sở, trung học phổ thông " Bộ đưa Thông tư quy định cấp bậc giáo viên giảng dạy cấp trung học Đối với trung học sở, giáo viên phải tốt nghiệp trường cao đẳng trở lên; trung học phổ thông, giáo viên phải tốt nghiệp bậc đại học trở lên Quy định cấp bậc học giáo viên Bộ đưa thành khung chương trình học nghề(Đại học) theo khung chương trình học lượng kiến thức cấp học, khối học Giáo viên hàng năm có kỳ thi giáo viên giỏi để đánh giá phương thức, cách thức giảng dạy giáo viên Giáo viên xây dựng giảng môn học phải tuân thủ theo khung chương trình Bộ đề ra, lượng kiến thức Bộ chia theo thời gian học - Giảng viên trường đại học chủ yếu lấy nhân lực trường trường ngành, với học lực đạt kết xuất sắc năm học Sinh viên giữ lại trường cử du học thạc sĩ, trợ giảng với điều khoản học lực cần đặt hợp đồng với nhà trường để trở thành giảng viên thức Việc quản lý chất lượng, trình độ Của giảng viên đại học gặp nhiều vấn đề Bộ chuyên viên cho ngành học, đủ kiến thức chuyên môn để thẩm định việc giảng dạy Việc đưa tiêu chuẩn cụ thể chất lượng chuyên môn giảng dạy giảng viên chưa quy định rõ ràng Các giảng viên học bồi dưỡng Học viện quản lý giáo dục Tại đây, giảng viên cấp chuẩn tương đối để giảng viên có đủ điều kiện giảng dạy - Việc giảng dạy trường đại học, khung chương trình môn học khoa đưa phù hợp với lượng kiến thức sinh viên cần tiếp nhận Giảng viên đại học hiểu chia sẻ kiến thức với sinh viên, chủ động việc xây dựng giảng, kiến thức giảng dạy buổi học ⇒ Từ chức năng, nhiệm vụ Vụ Giáo dục trung học Vụ Đại học, nhận mặt hạn chế mà Vụ Giáo dục trung học Vụ Đại học chưa làm có tượng lấn sân sang nhiệm vụ Vụ khác: Vụ Giáo dục trung học: - Chương trình kiến thức sách giáo khoa Vụ Giáo dục trung học đưa cho học sinh nặng với kiến thức cứng nhắc, khô khan lý thuyết Học sinh biết học thuộc lòng mà hiểu, tiếp thu biến kiến thức sách thành kiến thức riêng thân - Bộ Giáo dục đào tạo nói chung Vụ Giáo dục trung học nói riêng chưa quản lý triệt để vấn đề dạy thêm, học thêm giáo viên học sinh - Việc tuyển dụng giáo viên, cán công nhân viên chức cứng nhắc, lằng nhằng, chủ yếu dựa vào cấp mà không thực dựa vào lực chuyên môn người ứng tuyển - Tại cấp trung học có kỳ thi giáo viên giỏi chưa thực đánh giá rõ nét phương pháp giảng dạy, truyền đạt kiến thức đến cho học sinh giáo viên - Nhiệm vụ cho lấn sân Vụ giáo dục trung học việc chưa phân rõ trách nhiệm nhiệm vụ Vụ liên quan đến kì thi tốt nghiệp cấp trung học phổ thông xét duyệt đại học Hai kì thi phụ trách Vụ khác góp chung kì thi chưa có nhưững sách, văn phân rõ vai trò, trách nhiệm chức của Vụ liên quan gây chồng chéo phân quyền chưa thống Vụ Giáo dục Đại học: - Việc đào tạo đại học không kèm với đào tạo kỹ mềm nên sinh viên trường chưa thể tiếp xúc xử lý công việc, chưa cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao tham gia vào thị trường lao động - Chưa có phương pháp hợp lý, hiệu để thẩm định, xét duyệt chương trình giảng dạy, kiến thức truyền đạt ngành hệ thống giáo dục đại học - Tài liệu giảng dạy với môn bắt buộc theo khung chương trình Bộ Giáo dục đào tạo chưa có hoàn chỉnh Với nhiều môn học, nhà trường, khoa môn viết xuất giáo trình học tập cho sinh viên - Cập nhật xu hướng nghề nghiệp theo nhu cầu xã hội năm chậm nên xảy tượng có ngành thiếu nhân lực có ngành lại dư thừa nhiều nhân lực tạo nên cân thị trường lao động, thất nghiệp cao - Nhiệm vụ cho lấn sân Vụ Giáo dục đại học: việc đưa đồng ý cho trường đại học mở nhiều hệ đào tạo: đào tạo hệ từ xa, hệ chức, Dẫn đến việc đào tạo cách dàn trải, thống nhất, đào tạo chiều sâu dẫn đến "loãng" hệ thống giáo dục đại học Việc mở rộng đối tượng hướng tới xa so với đối tượng mục tiêu ban đầu Vụ Đại học hướng tới Kết luận: Hệ thống giáo dục nước ta cần có cải cách, đổi toàn diện Nhưng việc đổi đã, thực lại dàn trải, manh mún, cấp đụng vào chút mà cải tổ cách hoàn thiện Việc cải cách giáo dục nước ta lại từ để thay đổi máy quản lý giáo dục (bộ rễ) dẫn đến việc cải tổ không đạt hiệu hay tạo hậu khác ... hành cụ quản lý quy chế quản lý tốt nghiệp trung học sở, tốt nghiệp trung học phổ thông, văn giáo dục đại học chứng hệ thống quốc dân) Tại Điều 13 Thông tư 19/2015/TT-BGDĐT nêu rõ: "Bộ Giáo dục... đầu vào nhà phân cấp quản lý tạo mối liên kết liền mạch, quản lý dễ dàng hệ thống trường trung học - Các trường trung học xếp hạng đạt chuẩn quốc gia, chuẩn thành phố thu hút học sinh đăng kí học. .. mà Vụ Giáo dục trung học Vụ Đại học chưa làm có tượng lấn sân sang nhiệm vụ Vụ khác: Vụ Giáo dục trung học: - Chương trình kiến thức sách giáo khoa Vụ Giáo dục trung học đưa cho học sinh nặng