Sự thay đổi việc làm của dân nhập cư ở Đà Lạt trong vòng 10 năm trở lại đây

Từ tất cả những lý do trên, chúng tôi lựa chọn đề tài nghiên cứu“Sự thay đổi việc làm của người dân nhập cư ở Đà Lạt trong mười năm trở lại đây”.. Để tránh được nhiều yếu tố kinh tế xã h

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-

Vũ Thị Thùy Dung

SỰ THAY ĐỔI VIỆC LÀM CỦA DÂN NHẬP CƯ

Ở ĐÀ LẠT TRONG VÒNG 10 NĂM TRỞ LẠI ĐÂY

LUẬN ÁN TIẾN SĨ XÃ HỘI HỌC

Hà Nội, 2016

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-

Vũ Thị Thùy Dung

SỰ THAY ĐỔI VIỆC LÀM CỦA DÂN NHẬP CƯ

Ở ĐÀ LẠT TRONG VÒNG 10 NĂM TRỞ LẠI ĐÂY

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC BẢNG

DANH MỤC ĐỘ THỊ, HÌNH VẼ

PHẦN 1: MỞ ĐẦU 4

1 Lý do chọn đề tài 4

2 Ý nghĩa của đề tài 6

2.1 Ý nghĩa lý luận 6

2.2 Ý nghĩa thực tiễn 6

3 Đối tượng, khách thể,phạm vi nghiên cứu 7

3.1 Đối tượng nghiên cứu 7

3.2 Khách thể nghiên cứu 7

3.3 Phạm vi nghiên cứu 8

4 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu 8

5 Câu hỏi nghiên cứu: 9

6 Giả thuyết nghiên cứu 9

7 Khung phân tích 10

8 Đóng góp mới của luận án: 10

9 Bố cục của luận án 11 PHẦN 2 NỘI DUNG CHÍNH Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨUError! Bookmark not defined

1.1 Tổng quan các nghiên cứu trong nước và quốc tế về các yếu tố ảnh

hưởng đến lao động nhập cư Error! Bookmark not defined

1.2 Tổng quan nghiên cứu về lao động,việc làm của người dân nhập cư

trong thị trường lao động Error! Bookmark not defined

1.3 Tổng quan những nghiên cứu về chính sách di cư, nhập cư và thực tiễn chính sách, quan điểm của Đảng và Nhà nước về vấn đề di cư và

nhập cư Error! Bookmark not defined 1.4 Tổng quan địa bàn nghiên cứu Error! Bookmark not defined

CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Error! Bookmark not defined

2.1 Các khái niệm liên quan Error! Bookmark not defined 2.2 Các lý thuyết sử dụng Error! Bookmark not defined 2.3 Quy trình và phương pháp nghiên cứuError! Bookmark not defined

CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG VIỆC LÀM VÀ SỰ THAY ĐỔI VIỆC

LÀMCỦA NGƯỜI DÂN NHẬP CƯ Ở ĐÀ LẠT HIỆN NAY Error! Bookmark not defined

3.1 Quy mô, cơ cấu dân nhập cư ở Đà LạtError! Bookmark not defined

3.2 Quá trình nhập cư Error! Bookmark not defined 3.3 Thực trạng việc làm của dân nhập cư ở Đà LạtError! Bookmark not defined

3.4.Sự thay đổi việc làm của người dân nhập cư ở Đà Lạt Error! Bookmark not defined

CHƯƠNG 4 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ THAY ĐỔIVIỆC

LÀMCỦA NGƯỜI NHẬP CƯ Ở ĐÀ LẠT HIỆN NAYError! Bookmark not defined

4.1 Động cơ cá nhân ảnh hưởng đến sự thay đổi việc làm của người

nhập cư ở Đà Lạt Error! Bookmark not defined

4.2 Ảnh hưởng của vốn xã hội đến sự thay đổi việc làm của người nhập

cư ở Đà Lạt Error! Bookmark not defined

4.3 Ảnh hưởng của chính sách tiếp nhận dân nhập cư ở địa phương đến

sự thay đổi việc làm của người nhập cư ở Đà LạtError! Bookmark not defined

4.4 Ảnh hưởng của các yếu tố nhân khẩu học đến sự thay đổi việc làm

của người dân nhập cư ở Đà Lạt Error! Bookmark not defined

4.5 Kiểm định mô hình hồi quy logistic về ảnh hưởng của các biến độc

lập đến sự thay đổi việc làm của dân nhập cưError! Bookmark not defined

PHẦN 3 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined

1 Kết luận Error! Bookmark not defined

2 Khuyến nghị và giải pháp Error! Bookmark not defined 2.1 Vai trò của nhà nước và chính quyền địa phươngError! Bookmark not defined

2.2 Vai trò của người dânđịa phương và người nhập cư Error! Bookmark not defined

DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢError! Bookmark

PHẦN 1: MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trong nhiều năm qua, di dân và dân nhập cư luôn là vấn đề thu hút sự quan tâm của nhiều nước trên thế giới Di dân ở Việt Nam là một hiện tượng kinh tế - xã hội mang tính quy luật, một yếu tố tất yếu của sự phát triển Di dân là một đòi hỏi khách quan trong nền kinh tế thị trường, là biểu hiện rõ nét nhất của sự phát triển không đồng đều, giữa các khu vực, vùng miền và lãnh thổ [UNDP, 2011] Dưới tác động của quá trình toàn cầu hóa, những chênh lệch về mức sống, khác biệt trong thu nhập, cơ hội việc làm, nhu cầu dịch vụ

xã hội và sức ép sinh kế đang ngày càng trở thành những áp lực cơ bản tạo nên các dòng di chuyển lao động trong và ngoài nước Tuy có nhiều lý do khác nhau, song tất cả đều mong muốn có được một cuộc sống tốt đẹp hơn cho gia đình và bản thân

Di dân chịu tác động của nhiều yếu tố kinh tế - xã hội phức tạp.Bản chất của việc di dân là việc dịch chuyển từ vùng, ngành ít có cơ hội phát triển sang vùng, ngành có nhiều cơ hội phát triển tốt hơn [Đặng Nguyên Anh, 2010] Nơi nào có nhiều cơ hội phát triển, lực hút ở đó mạnh sẽ tác động mạnh tới hành vi dịch chuyển lao động, ngược lại nơi nào có cơ hội phát triển

ít, phải đối mặt với nhiều khó khăn thì nơi đó lực đẩy sẽ tăng

Khi đề cập đến di dân và dân nhập cư nhiều tác giả chủ yếu đề cập đến các mặt tiêu cực của di dân, như ảnh hưởng đến môi trường, phá rừng, hay tranh chấp đất đai Hay nói cách khác, mặt tích cực của di dân chưa được coi trọng đúng mực.Trong thực tế, di dân đã và đang tạo ra ngày càng nhiều cơ hội sống mới cho người dân Di dân, không chỉ tạo ra những cải thiện trong đời sống của người dân nhập cư mà còn tạo nên một diện mạo mới và đóng góp đáng kể vào bức tranh kinh tế xã hội của nơi đến

Khi nghiên cứu về di dân, đa số các nghiên cứu tập trung vào di cư con lắc, di cư thời vụ hoặc di cư tự do, trong khi hướng nghiên cứu về dân nhập

cư còn tương đối mờ nhạt Đặc biệt vấn đề dân nhập cư ổn định, lập nghiệp và sinh sống lâu dài tại vùng đất mới Chính điều đó tạo nên diện mạo, bức tranh đặc sắc, khác biệt ở nhiều vùng ở Việt Nam hiện nay Những nghiên cứu về di dân đến sự thay đổi nghề nghiệp, việc làm là một vấn đề rất quan trọng, có ý nghĩa thiết thực không chỉ cho bản thân người di cư mà còn có ý nghĩa chính trị, xã hội to lớn cho địa phương nơi có dân di cư và nhập cư Song, trên thực

tế trong nhiều năm qua những nghiên cứu về điềunày còn rất hạn chế

Lâm Đồng nói chung và Đà Lạt nói riêng là một trong những địa phương đón dòng người di dân lớn nhất cả nước Nhưng khi nhắc đến dòng di

cư này, người ta chỉ nhắc đến nhiều góc độ tiêu cực của di dân tự do như chặt phá rừng làm nương rẫy, khai thác tài nguyên thiên nhiên quá mức, làm cho bức tranh nơi đây trở nên bất lợi từ thế giới bên ngoài Một diện mạo khác mà

ít người biết đến thì Lâm Đồng còn là “vùng đất hứa” cho nhóm nhập cư có

cơ hội cải thiện điều kiện sống và cơ hội phát triển của mình, sinh sống, lập nghiệp và gắn bó với mảnh đất này, không chỉ với nhóm có nhiều ưu thế xã hội mà còn cả với những nhóm tưởng chừng yếu thế Và bức tranh Đà Lạt trong nhiều năm qua là một hiện thân sinh động về điều này

Di dân và dân nhập cư là một động thái dân số gắn liền với lịch sử hình thành và phát triển của Đà Lạt Quá trình đón nhận dân nhập cư này thực sự đã tạo cho Đà Lạt có một diện mạo xã hội khá đặc thù và khác biệt so với các địa phương khác và đã thực sự trở thành một vùng đất lý tưởng cho người dân thay đổi cơ hội sống cho mình, đặc biệt là cơ hội nghề nghiệp, việc làm Đặc trưngviệc làm của dân nhập cư ở Đà Lạt hiện nay là gì? Có những thay đổi như thế nào về việc làm của dân nhập cư ở Đà Lạt hiện nay so với trước khi họ di

cư hay không? Có sự thay đổi việc làm của dân nhập cư ở Đà Lạt trong mười năm trở lại đây hay không? Có sự khác nhau ra sao giữa các nhóm nhập cư trong xu hướng thay đổi việc làm? Các yếu nào ảnh hưởng đến sự thay đổi việc làm của dân nhập cư vào Đà Lạt?

Từ tất cả những lý do trên, chúng tôi lựa chọn đề tài nghiên cứu“Sự thay đổi việc làm của người dân nhập cư ở Đà Lạt trong mười năm trở lại đây” Để tránh được nhiều yếu tố kinh tế xã hội khác tác động sự thay đổi

nghề nghiệp việc làm, luận án chỉ tập trung tìm hiểu nhóm nhập cư vào Đà Lạt trong mười năm trở lại đây (từ 2005 đến nay) Và vì cũng không thể chọn

5 năm trở lại đây vì tỷ lệ nhập cư giảm trong 5 năm trở lại đây sẽ rất khó trong chọn mẫu Trên cơ sở đó, luận án tìm hiểu nhóm nhập cư trong vòng 10 năm trở lại đây

2 Ý nghĩa của đề tài

2.1 Ý nghĩa lý luận

Bên cạnh việc làm sáng tỏ một số thuật ngữ như “việc làm”, “sự thay đổi việc làm”, “người nhập cư”, “các yếu tố tác động đến sự thay đổi việc làm của người nhập cư”, đề tài vận dụng các lý thuyết xã hội học hiện đại (lý thuyết sự lựa chọn hợp lý, lý thuyết vốn xã hội, lý thuyết kinh tế mới về di dân) để giải thích mối quan hệ giữa nhập cư với sự thay đổi lao động, việc làm, đề tài sẽ phân tích và bổ sung thêm những vấn đề di cư mang tính đặc thù Đà Lạt, Lâm Đồng Đồng thời, đề tài cung cấp những luận cứ khoa học về nhập cư, lao động nhập cư

2.2 Ý nghĩa thực tiễn

Đề tài cố gắng phản ánh được bức tranh thực tiễn về quá trình thay đổi

và thích ứng vớiviệc làm của người dân nhập cư Đà Lạt trong mười năm qua.Từ đó, sẽ giúp cho người di cư có sự nhìn nhận chân chực, cụ thể về hoàn cảnh của bản thân mình, giúp họ có sự lựa chọn hợp lý cho vấn đề của họ, để

có được việc làm tốt tại nơi nhập cư Hơn nữa, bức tranh chân thực về sự thay đổi việc làm của người nhập cư ở Đà Lạt giúp chính quyền các địa phương nhìn nhận tốt hơn về những vấn đề của địa phương mình gắn với chính sách đối với người nhập cư, giúp chính quyền có những giải pháp tối ưu cho địa

phương mình Từ đó, hoàn thiện chính sách của nhà nước về nhập cư vào lao động nhập cư Điều này đang thiếu trong thực tiễn chính sách nhập cư ở nước ta

3 Đối tượng, khách thể,phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Sự thay đổi việc làm của người dân nhập cư ở Đà Lạt trong vòng mười năm trở lại đây

3.2 Khách thể nghiên cứu

Người dân nhập cư đến Đà Lạt trong vòng mười năm trở lại đây và người dân sinh ra và lớn lên ở Đà Lạt Khách thể nghiên cứu của luận án bao gồm ba nhóm, cụ thể như sau:

Nhóm đối tượng: Người nhập cư vào Đà Lạt (từ 2005) bao gồm những

người từ 15 – 59 tuổi di chuyển từ các tỉnh khác đến Đà Lạt trong vòng 10 năm tính từ 2004 đến thời điểm điều tra 2014 (có sự giao động trên dưới một năm) Sở dĩ lấy mốc 10 năm là vì để tránh ảnh hưởng của nhiều yếu tố khác ở địa phương đến người nhập cư Và mốc 10 năm đủ để đo được những sự thay đổi về việc làm và nghề nghiệp của họ Trong nhóm này có hai nhóm chính:

Nhóm nhập cư dài hạn: người di cư từ nơi khác đến Đà Lạt đã ở tại hộ

điều tra trên 01 nămvà đến 10 năm tính đến thời điểm điều tra, có đăng ký KT1, KT2, KT3 tại Đà Lạt

Nhóm người nhập cư ngắn hạn: người di cư từ nơi khác đến Đà Lạt, ở

tại hộ điều tra dưới 1 năm tính đến thời điểm điều tra, có đăng ký KT3 dưới 1 năm, KT4 tại Đà Lạt

Sở dĩ lấy mốc 1 năm tính đến thời điểm điều tra mà không lấy mốc 6 tháng như điều tra di cư 2004 hay nhiều nghiên cứu khác đã làm vì khác với nhiều địa phương khác như Hà Nội hay thành phố Hồ Chí Minh, Đà Lạt không có nhiều loại hình di cư con lắc hay di cư mùa vụ, và nếu có thì chỉ đặc trưng cho loại hình lao động nông nghiệp, trong khi luận án không chỉ tập

trung ở nhóm lao động nông nghiệp và một cuộc điều tra thử để tìm đối tượng điều tra đều rất khó để tìm đối tượng di cư từ 6 tháng trở xuống Do vậy, đề tài mở rộng mốc thời gian là 1 năm tính đến thời điểm điều tra

Nhóm đối chứng: nhóm người dân địa phương (không nhập cư) bao gồm:

những người từ 15 – 59 tuổi, sinh ra và lớn lên ở Đà Lạt, có hộ khẩu thường trú

3.3.2 Phạm vi thời gian nghiên cứu:

Để tránh được nhiều yếu tố kinh tế xã hội khác tác động sự thay đổi nghề nghiệp việc làm, trong nhóm nhập cư, luận án chỉ tập trung tìm hiểu nhóm nhập cư vào Đà Lạt trong mười năm trở lại đây (từ 2004 đến 2014) Và

vì cũng không thể chọn 5 năm trở lại đây vì tỷ lệ nhập cư giảm trong 5 năm trở lại đây sẽ rất khó trong chọn mẫu Trên cơ sở đó, luận án tìm hiểu nhóm nhập cư trong vòng 10 năm trở lại đây

Kết quả số liệu của luận án được dùng chủ yếu từ cuộc điều tra, khảo

sát từ 5/2014–10/2015 của tác giả

4 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu

4.1 Mục tiêu nghiên cứu

Đề tài có mục đích làm sáng tỏ những đặc trưng về việc làm của người nhập cư vào Đà Lạt, tìm hiểu những thay đổi việc làm của họ, đánh giá những yếu tố ảnh hưởng đến sự thay đổi việc làm để trên cơ sở đó đề xuất biện pháp

hỗ trợ thị trường lao động nhập cư ở Đà Lạt

4.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Nhiệm vụ thứ nhất là xây dựng cơ sở lý luận về di cư, nhập cư, về lao động việc làm bằng cách làm rõ các thuật ngữ chính như: lao động, việc làm,

sự thay đổi việc làm, người nhập cư, sự thay đổi việc làm của người nhập cư Tóm tắt và phân tích các luận điểm quan trọng của lý thuyết lựa chọn hợp lý, vốn xã hội, lý thuyết kinh tế mới về di dân

Nhiệm vụ thứ hai là phân tích đặc trưng về việc làm và sự thay đổi việc làm trước và sau nhập cư cũng như sự thay đổi việc làm của họtrong vòng 10 năm trở lại đây

Nhiệm vụ thứ ba là tìm hiểu ảnh hưởng của các yếu tố đến sự thay đổi việc làm của người dân nhập cư tại Đà Lạt trong mười năm trở lại đây

Nhiệm vụ thứ tư là đề xuất biện pháp về chính sách, để hỗ trợ người nhập cư tốt hơn trong quá trình thay đổi việc làm của họ góp phần xây dựng thị trường lao động nhập cư Đà Lạt trở nên bền vững

5 Câu hỏi nghiên cứu

Để thực hiện được các nhiệm vụ nghiên cứu trên, đề tài này trả lời cho các câu hỏi nghiên cứu như sau:

- Việc làm của dân nhập cư ở Đà Lạt hiện nay có đặc trưng gì?

- Việc làm của người nhập cư ở Đà Lạt có những thay đổi như thế nào trước và sau nhập cư cũng như trong mười năm trở lại đây?

- Các yếu nào ảnh hưởng đến sự thay đổi việc làm của dân nhập cư vào

Đà Lạt?

6 Giả thuyết nghiên cứu

- Người nhập cư vào Đà Lạt từ mười năm trở lại đây chủ yếu là việc làm trong lĩnh vực nông nghiệp.Tuy nhiên, đặc thù việc làm nông nghiệp có

sử dụng công nghệ cao nên khác biệt về “chất” so với vệc làm nông nghiệp ở nhiều vùng khác

- Có sự khác biệt về khu vực, loại hình, vị trí việc làm, thu thập, chi tiêu giữa các nhóm nhập cư dài hạn và nhập cư ngắn hạn trong xu hướng thay đổi việc làm của họ

- Trong các nhóm yếu tố ảnh hưởng thì yếu vốn xã hội ảnh hưởng khá

mờ nhạt đến sự thay đổi việc làm của người nhập cư ở Đà Lạt

7 Khung phân tích

8 Đóng góp mới của luận án

- So với các nghiên cứu ở trong nước, lần đầu tiên luận án đi vào tìm hiểu lao động nhập cư ổn định cuộc sống tại nơi ở mới

Điều kiện KT-XH địa phương nơi xuất, nhập cư

Sự thay đổi việc làm của người nhập

cư ở Đà Lạt trong 10 năm qua

Khu vực việc làm

Lĩnh vực việc làm

Vị thế việc làm

- Trên cơ sở tìm hiểu về thực trạng việc làm và sự thay đổi việc làm của người nhập cư, luận án đã chỉ ra được việc làm ở thị trường nhà nước không phải là thị trường tiềm năng cho người nhập cư

- Khác với nhiều nghiên cứu về tác động của vốn xã hội đối với thay đổi việc làm, nghiên cứu này chỉ ra so với các yếu tố khác thì vốn xã hội chỉ là yếu tố ảnh hưởng tương đối ít, mang tính chất “bôi trơn” trong quá trình thay đổi việc làm của người nhập cư ở Đà Lạt

- Trên cơ sở tìm hiểu những trở ngại cũng như khó khăn của lao động nhập cư, luận án đề xuất các giải pháp phát triển thị trường lao động nhập cư bền vững ở Đà Lạt

9 Bố cục của luận án

Luận án được kết cấu gồm 3 phần: Mở đầu, Nội dung chính, Kết luận

và khuyến nghị

Trong phần mở đầu sẽ trình bày những nội dung cơ bản về lý do chọn

đề tài, tổng quan vấn đề nghiên cứu, mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu, đối tượng, khách thể, phạm vi nghiên cứu, câu hỏi nghiên cứu, giả thuyết nghiên cứu và khung phân tích

Trong phần 2: Kết quả nghiên cứu sẽ trình bày toàn bộ các nội dung

chính của luận án Phần này bao gồm 4 chương:

Chương 1 trình bày tổng quan về vấn đề nghiên cứu

Chương 2 trình bày về cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu.Ở

chương này, ngoài đề cập đến tổng quan địa bàn nghiên cứu, các khái niệm và

lý thuyết được sử dụng của đề tài sẽ được đề cập một cách hệ thống và sâu sắc.Phương pháp nghiên cứu sẽ được đề cập cụ thể trong chương này

Chương 3 sẽ trình bày về đặc trưng việc làm và sự thay đổi việc làm

của người nhập cư ở Đà Lạt trong mười năm trở lại đây.Ở chương này, sự thay đổi việc làm được nhìn nhận ở hai hướng đó là: 1/ Sự thay đổi việc làm trước và sau nhập cư; 2/ Sự thay đổi việc làm trong 10 năm trở lại đây

Chương 4 sẽ phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến sự thay đổi việc làm

của dân nhập cư ở Đà Lạt Ở chương này sẽ giới hạn tập trung xem xét các yếu tố ảnh hưởng đến sự thay đổi việc làm của người nhập cư gồm nhóm yếu

tố thuộc về vốn xã hội (mạng lưới xã hội), chính sách, tình trạng nhập cư và nhóm yếu tố thuộc về cá nhân người nhập cư (giới tính, học vấn, mục đích động cơ di cư và độ tuổi của người nhập cư)