Chính trị, khoa học chính trị và đào tạo khoa học chính trị ở Việt Nam Cơ hội và thách thức

Tạp chí Khoa hoc DHQGHN, Khoa học Xã hội Nhân văn 26 (2010) 24-30 Chính trị, khoa học trị đào tạo khoa học trị Việt Nam: Cơ hội thách thức Phạm Quang Minh* Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhắn van, DHOGHN 336 Nguyên Trãi, Thanh Xuân, Hà Nội, Việt Nam Nhận ngày 30 tháng năm 2009 'Tóm tắt Trong khoa học xã hội nhân văn Việt Nam nay, có lẽ khoa học trị ngành quan trọng nhất, ngành gặp phải nhiều thách thức Khoa học trị Việt Nam, nhiều lý khác nhau, cịn q trình khẳng định vị mình, nhằm hướng tới mục tiêu xây dựng ngành khoa học trị Việt Nam đại, hội nhập có sắc riêng Mục tiêu viết phân tích số xu hướng phát triển chủ đạo khoa học trị Mỹ phương Tây Bài viết gồm ba phần Phần đầu viết phân tích khái niệm trị với suy nghĩ khái niệm bản, đối tượng khoa học trị Việc hiểu trị có ảnh hưởng đến việc giảng dạy nghiên cứu trị Phần hai đề cập đến phát triển ngành khoa học trị phương Tây với mục đích qua rút số kinh nghiệm thiết thực cho Việt Nam Phần ba viết trình bày số bất cập đào tạo khoa học trị Việt Nam Bài viết kết luận, khoa học trị Việt Nam đứng trước hội để biến hội thành thực cần có cách tiếp cận tồn điện Chính trị gì? (power) Karl Marx (1818-1883) đại điện tiêu biểu cho quan điểm Trước trao đổi khoa học trị Theo Marx, trị liên quan đến quyền lực vấn đề chỗ quyền lực không phân phối đồng tầng lớp xã hội khác Chính phân phối khơng bình đẳng gây nên xung đột đấu tranh giai cấp Theo Marx, trị q trình mà qua giai cấp có xung đột lợi giới, cần phải tìm hiểu khái niệm “chính tri” (politics) la gi Thiéu hiéu biết đối tượng hiểu không đẩy đủ đối tượng nghiên cứu, chắn chất lượng, phương pháp cứu Cần phải nói rằng, nhiều cách định nghĩa khác ảnh hưởng đến phạm vi nghiên nay, tồn trị đấu tranh để giành lẫy, nắm giữ gây ảnh hưởng quyền lực nhà nước Ở phương Tây, quan hệ giai cấp xung đột giai cấp đề tài Một quan điểm phổ biến giới cho trị thuộc lĩnh vực “quyển lực” nghiên cứu trọng tâm nhiều nhà nghiên cứu theo học thuyết mác-xít Đối với Marx, trị xấu xa, khơng tốt đẹp Để có sống ˆ ĐT: 84-904696062 E-mail: phamquangminh@gmail.com 24 P.Q Minh Tap chi Khoa học ĐHQGHN, Khoa học Xã hội va Nhân oấn 26 (2010) 24-30 tốt đẹp hơn, phải “tiến tới thủ tiêu tất giai cấp tiến, tói,một xã hội khơng giai cấp”[1], tức phải loại bỏ trị khỏi đời sống người Vì trị biểu xung đột giai cấp, nên khơng cịn giai cấp khơng cịn nhà nước trị biến Nói cách khác, học thuyết Marx chủ trương xây dựng xã hội khơng có trị Một quan điểm khác trị, đồng ý với Marx điểm, học giả người Đức tên Max Weber,” cho 25 Quan điểm thứ tư trị nhấn mạnh vào việc nghiên cứu phủ, khơng phải phủ dạng Đây quan điểm học giả Bernard Criek (1929-2008) người Anh, người sử dụng phát triển quan điểm Aristotle (384-322 TCN)vẻ trị từ thời Hy Lạp cổ đại, cho trị dung hịa địi hỏi đáng phân phối hàng hóa dịch vụ Theo Crick, trị hoạt động thơng qua tập thể chung số lợi hòa giải cách chia cho họ phần quyền lực tương xứng với tầm quan trọng họ với tồn vong lợi ích cộng đồng trị thuộc lĩnh vực “quyền lực” (power) “nhà nước” (s/z/e) Tuy nhiên, điểm khác biệt họ chỗ, Max Weber khơng Cũng theo Crick, trị điều tốt, đời sống người Chính trị nhà nước theo hướng độc tài, chuyên chế Criek biết cho trị loại bó khói chắn khơng phải điều hồn hảo, người ta cần đến chúng Theo quan điểm Weber, trị q trình để giành lực ảnh hưởng đến việc phân phối thành phần quốc quốc gia Xung đột đấu cấp phần trình lấy quyền quyền lực gia tranh giai Quan điểm thứ ba có liên quan chặt chẽ đến học thuyết Weber học giả người Canada, sống làm việc Mỹ, tên David Easton (1917-) cho trị phân phối có thẩm quyền giá trị Khái niệm sử dụng phổ biến Mỹ nước phương Tây Nó tạo khuynh hướng nghiên cứu trị tập trung vào nhà nước, đặc biệt vai trò, trách nhiệm hoạt động phủ, đảng, quan nhà nước máy hành chính, quân đội, cảnh sát cá nhân hoạt động máy trị {Ð Max Weber (1864-1920) coi số học gia có tầm ảnh hưởng lớn khoa học xã hội ông tổ ngành xã hội học Các tác phẩm ông coi tảng ngành khoa học trị đại khơng có trị xã hội phát triển đến với khái niệm, “chính trị đạo đức thực công khai” (Poiifies is ethics done in public) Quan điểm tiêu biểu thứ năm trị Harold Lasswell (1902-1978), học giả người Mỹ, tiếng với định nghĩa trị ngắn gọn súc tích: “Chính trị gì, bao gid va bang cach nado?” (“Politics is who gets what, when, and how?”) Khái niệm tập trung vào hoạt động vị trí trị Theo Lasswell, hoạt động, khơng phải vị trí định tính chất trị nhóm hay tổ chức Hầu hết tắt nhóm, khơng quan nhà nước, tham gia hoạt động trị tìm câu trả lời cho câu hỏi Nói tóm lại, trị trình bao gồm tranh luận, định, xung đột và/hoặc hợp tác cá nhân, nhóm tổ chức phối, kiểm soát, phân phối sử đụng nguồn tài nguyên, giá trị tư tưởng lam nén tang cho hoạt động Ở phương Tây, phần lớn nhà nghiên cứu trị theo quan điểm thứ hai (chính trị giành ảnh hưởng quyền lực nhà nước) 26 P.Q Minh! Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Khoa học Xã hội uà Nhân uăn 26 (2010) 24-30 thứ ba (chính trị phân phối giá trị có thấm quyền) Một số ít, ngày nhiều nhà khoa học trị theo quan điểm thứ năm (chính trị gì, bao giờ, cách nào) Một số đáng kể theo quan điểm thứ (chính trị đấu tranh giai cấp) Rất người chia sẻ quan điểm thứ tư (chính trị đạo đức thực cơng khai} Khoa học trị phương Tây Đối tượng khoa học trị khơng có khác trị Nhưng khoa học trị khác khoa học tự nhiên chỗ, mục đích của: khoa học tự nhiên phát quy luật giới tự nhiên để từ đưa dự báo tương lai, mục đích khoa học trị cố gắng nghiên cứu trị cách có hệ thống, nhằm đạt hiểu biết tìm quy luật nguyên tắc Nói khơng có nghĩa khoa học trị khơng tồn quy luật Cho đến nay, nhà khoa học trị phương Tây thừa nhận có 03 “quy luật” tổn trị, Thứ nhất, “Luật sắt Chế độ đầu so” (Iron law of oligarchy) Dé 1a qua trinh ty nhiên nhóm tổ chức sau thời gian phát triển hình thành cầu trúc lực theo thứ bậc với nhóm lãnh đạo nhỏ đứng đầu Thứ hai “Luật Duverger” (Duverger s iaw) Luật mang tên nhà khoa học trị người Pháp Duverger, ông tiến hành nghiên cứu chế độ bầu cử quốc gia Theo đó, chế độ bầu cử xây dựng nguyên tắc đa số phiếu có xu hướng sinh chế độ hai đảng Những hệ thống bầu cử với cách thức đại diện theo tỷ lệ thường sinh chế độ đa đảng Thứ ba “Luật hịa bình dan chi” (Law on Democratic Peace) Theo luật này, _ dân chủ không gây chiến tranh với [2] Với tư cách ngành khoa học, khoa học trị thực phát triển từ đầu kỷ XX Năm 1903, Mỹ thành lập “Hội Khoa học trị Mỹ” (A4merican Political Science Association) Ba nam sau (1906), “Tap chi Khoa học Chính trị Mỹ?” (American Political Science Review) dvi Những năm 1950-1960 kỷ'trước giai đoạn phát triển khoa học trị Bắt đầu từ năm 1979, khoa học trị, tranh luận ngắm ngầm diễn Mỹ phương pháp nghiên cứu, đặc biệt phương pháp định lượng phương pháp “lựa chọn ly” (rational choice) Nam 2000, tranh luận gay gắt bùng nổ công khai Tạp chí Khoa học Chính trị Mỹ hai trường phái mà khơng có hồi kết [3] Ngày nay, khoa học trị phương Tây ngành phát triển với ba phận cấu thành hữu gồm: “Các học thuyết trị” (Political Theories), “Cac théng chinh tri” (Political Systems) va “Quan quéc té” (International Relations) Sy théng thé sách giáo khoa khoa học trị [4-7] Cuốn có nội dung đề cập đến học thuyết trị kinh điển đại, quyền lực nhà nước, quan phủ (lập pháp, hành pháp tư pháp), loại hình phủ, quan hệ cấp phủ, qn đội, đảng, bầu cử, nhóm lợi ích/áp lực, vai trị truyền thơng đại chúng, hợp tác xung đột quốc gia, tổ chức quốc tế khu vực, luật pháp quốc tế biện pháp nhằm giữ gìn trật tự quốc tế giải vấn để toàn cầu Những nội dung cịn q trình thảo luận nhiều mơn khoa học trị trường đại học phương Tây chủ yếu lý thuyết phương pháp Trong lý thuyết khoa học trị, người ta chia thành nhóm sau Một nhóm lý thuyết hệ thống cấu trúc Trong nhóm có lý thuyết “Kinh tế P.Q MimlU Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Khoa học Xã hội va Nhân uăn 26 (2010) 24-30 trị” (Poliiical tric” (Structuralism), economy), “Thuyết cấu “Hé thống giới” (World system) va “Chủ nghĩa Mác” (Marxism) Mac dù có số khác biệt, nhóm có chung quan điểm cho hoạt động hệ thống-tổ chức trị phần lớn lý giải thông qua hệ thống cấu Muốn hiểu trị phận (quốc gia, phủ, đảng, tổ chức) phải tìm hiểu cấu hệ thống tư tưởng, hành hoạt động hệ thống ngoại ngữ môn học 27 phương pháp thống kê Phương pháp định lượng bao gồm phương pháp thống kê (s/isíics), tạo mơ hình (modeling), kiểm nghiệm mô Nguồn tài liệu thu thập: chủ yếu từ vấn, điền đã, văn tư liệu khác Tuy nhiên, phương pháp định lượng bị phê phán mạnh mẽ Khơng có “người thắng, kẻ thua”:trong tranh luận kết trường đại học tự định dạy dạy nào, tùy theo chuyên sâu giáo sư Hai thuyết “Lựa chọn lý” (Rational choice) Lý thuyết nhắn mạnh đến hành vi trị nhóm cá nhân cho nhóm cá nhân lựa chọn hay hành động nhằm đạt kết tốt hoàn cảnh điều kiện xác định, Ba nhóm “Lý thuyết theory), “Thuyết hậu structuralism) va “Thuyét modernism) Điểm chung phê phán” (Crifical cấu trúc” (Posthậu đại” (posícủa nhóm lý thuyết tập trung nhẫn mạnh vào ý nghĩa đối tượng nghiên cứu thay tìm kiếm khn mẫu hành vi cá nhân nhóm kết cầu hệ thống Theo lý thuyết ý nghĩa đữ kiện hay hành động thay đổi tùy theo người quan sát hay người hành động Về phương phương Tây pháp, học giả sử dụng số phương pháp dụng nhiều nhất, Kết tra gần cho thấy, số 57 môn khoa Mỹ bắt buộc này, hai học coi trọng phương pháp từ định tính, diễn giải định lượng Trong định lượng sử điều phần ba tổng trị có uy tín nghiên cứu sinh phải theo học môn thống kê môn phương pháp định lượng khác [3] Phương pháp định lượng có vị trí quan trọng đến mức mà phần lớn môn khoa học trị Mỹ cho phép học viên cao học nghiên cứu sinh thay mơn Đào tạo khoa học trị Việt Nam Với tư cách ngành khoa học đảo tạo chuẩn, tức có mã ngành Bộ Giáo dục Đào tạo cấp, khoa học trị Việt Nam hình thành phát triển từ đầu năm 1990 kỷ trước Công đổi nước, chiến tranh lạnh chấm dứt, sụp đỗ Liên Xô phe XHƠN với xu tồn cầu hóa ngun nhân bản, điều khoa xem khoa kiện học quan học tiên trị hệ quốc tế trị cho Việt Nam ngành đời ngành Tuy nhiên, phận ngành có nửa thé kỷ tổn phát triển Cơ sở đào tạo quan hệ quốc tế Việt Nam Học viện Ngoại giao thức thành lập vào năm 1959 theo định Chính phủ Việt Nam [8] Trên sở đó, đến năm 1967, Trường đại học Ngoại giao thành lập Mặc dù vậy, chương trình đào tạo cử nhân ngoại giao quy đến tận năm 1970 đưa vào giảng dạy thức Tuy nhiên, phải đến đầu năm 1990, mơn/khoa Khoa học trị thức thành lập Việt Nam, sở tái cấu trúc môn Mác-Lênin trước Đứng trước yêu cầu đổi hội nhập, năm 1995, Bộ môn Khoa học trị 28 P Q Minh/ Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Khoa học Xã hội uà Nhân oăn 26 (2010) 24-30 thức thành lập Trường ĐHKHXHNV, Đại học Quốc gia Hà Nội Tuy nhiên, đến năm 2008, Bộ mơn thức tuyển sinh khóa đào tạo cử nhân ngành trị học Một đơn vị khác Khoa Chính trị học thuộc Học viện Báo chí Tuyên truyền, thành lập từ tháng l năm 1994, có nhiệm vụ đào tạo cử nhân chuyên ngành trị học Việt Nam Nhiều trường đại học khác có mơn/khoa trị học lý luận trị, nhiệm vụ chủ yếu giảng dạy môn Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Thay đổi đáng kể lĩnh vực giảng dạy trị Việt Nam diễn từ sau hội thảo Bộ Giáo dục Đào tạo tổ chức ngày 23/3/2007, đại điện môn Mác-Lênin trường đại học tri dé nghị Bộ xem xét cho phép giảm thiểu thời lượng môn học thuộc khối kiến thức Mác-Lênin gồm Triết học Mác-Lênin, Kính tế trị Mác-Lênin, Chủ nghĩa Xã hội Khoa học, Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Tư tưởng Hồ Chí Minh Trên tỉnh thần năm học 2008-2009, 05 môn học cấu trúc lại thành 03 học phần có tên gọi: Các nguyên lý Chủ nghĩa Mác-Lênin, Con đường cách mạng Việt Nam Tư tưởng Hồ Chí Minh Ngồi ra, năm qua, nhờ có cơng đổi mới, nhiều cơng trình coi “kinh điển” lĩnh vực khoa học trị tác giả nước ngồi dịch giới thiệu Việt Nam [9-12] Công việc Nhà xuất Tri thức Công ty sách Alpha thực đem lại cho độc giả trí thức quý giá nhân loại Trong tương lai, cần phải tiếp tục mạnh công tác tuyển chon, dich giới thiệu cơng trình tương tự cho trường đại học có chuyên ngành khoa học trị Đặc biệt hợp tác quốc tế, giao lưu trao đổi với trường đại học nước ngoài, Mỹ, ý, mở hội cho ngành khoa học trị Việt Nam Đây q trình đài địi hỏi phải có quan tâm trước hết lãnh đạo trường đại học, mơn nhà khoa học Tuy nhiên, ngồi thay đổi tích cực kế trên, đào tạo khoa học trị Việt Nam nhiều lý khác nhiều hạn chế Điều thể rõ việc thiết kế chương trình đào tạo ngành trị học Việt Nam So với chương trình đào tạo nước ngồi, chương trình đào tạo ngành trị học Việt Nam bộc lộ số hạn chế sau Thứ nhất, giống ngành học khác, sinh viên ngành trị học phải hồn thành khối lượng lớn kiến thức giáo đục đại cương chiếm tới gần phần ba thời lượng đào tạo toàn chương trình [13] Điều có nghĩa thời gian lại cho khối kiến thức chuyên ngành Thứ hai chương trình đào tạo trị học Việt Nam chưa thực tương thích với chương trình chuẩn quốc tế Các sinh viên tốt nghiệp ngành trị học Việt Nam bị yêu cầu bổ sung kiến thức trước nhập học chương trình cao học nước ngồi Thứ ba, nhiều sinh viên than phiền chương trình đào fạo cịn nặng lý thuyết, đào tạo kỹ mềm, phương pháp đào tạo không đại, không đủ tài liệu tham khảo tiếng Việt, giáo trình chuẩn chưa đủ trình độ ngoại ngữ để tham khảo nguồn tài liệu nước ngồi Thứ tư, điểm yếu chương trình đào tạo trị học cách tiếp cận liên ngành, mà ngành trị học ngành đòi hỏi kiến thức nhiều ngành khác lịch sử, kinh tế, luật, xã hội học, tâm lý học Có tích hợp, phối “kết hợp” (integration) gitta cdc môn học môn học dường không gắn kết với để tạo thành chương trình hồn chỉnh Một số mơn học P Q Minh! Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Khoa học Xã hội oà Nhân uăn 26 (2010) 24-30 cốt lõi bắt buộc sinh viên ngành khoa học trị nước ngồi ví dụ “Phân tích Chính séch” (Policy Analysis), “Kinh té Chinh trị quốc 6” (International Political Economy), “Các học thuyết tri” (Political Theories) khơng giâng dạy cách đầy đủ hoàn toàn không giới thiệu Sự thiếu hụt số môn học bổ trợ (nhưng vô quan trọng) kỹ phương pháp nghiên cứu, thống kê, ngoại ngữ làm giảm chất lượng ngành học khả ứng dụng sinh viên Thứ năm, không giống chương trình đào tạo ngành khoa học trị trường đại học tiên tiến, chương trình đào tạo ngành trị học Việt Nam chưa tập trung vào để chuyên sâu khoa học trị học thuyết trị, trị học so sánh quan hệ quốc tế Để khắc phục hạn chế này, Bộ Giáo dục Đào tạo cần tổ chức hội thảo tập hợp chuyên gia đầu ngành, sở tham khảo khung chương trình đào tạo trường đại học tiên tiến nước ngoài, trao đổi bàn bạc để xây dựng chương trình khung thống cho ngành khoa học trị Việt Nam với số tiêu chí đại, hội nhập, linh hoạt Việt Nam, Ngồi ra, cần phải có kế hoạch xây dựng nhóm đề tài nghiên cứu khoa học nhằm góp phần giải vấn để cấp bách mặt lý luận thực tiễn trị Việt Nam Kết luận Khoa học trị ngành đào tạo cịn non trẻ Việt Nam Trên thực tẾ, sở đào tạo nghiên cứu quy thành lập từ năm 1990 kỷ trước Vì vậy, khơng ngạc nhiên, cịn nhiều việc phải làm từ việc xây dựng khung chương 29 trình đến đào tạo đội ngũ cán bộ, xây dựng thư viện, phát triển mạng lưới bắt kịp với xu hướng đào tạo nghiên cứu giới Tuy nhiên, tương lai ngành học sáng sủa, Khoa học trị có sứ mệnh vẻ vang xây dựng phát triển ngành học mẻ Việt Nam, đồng thời góp phần giải đề cấp bách xã hội Việt Nam trình, cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, Đây vừa hội đồng thời thách thức ngành học Trong năm qua, nghiên cứu giảng đạy ngành Khoa học trị Việt Nam có thay đổi, tiến định, chưa nhiều Một nhiều giải pháp hướng tới việc xây dựng ngành học quan tâm phủ, đồng tâm toàn xã hội, tâm nhà khoa học Đây q trình đài địi hỏi phải tăng cường trao đổi, chia sẻ thông tin, kinh nghiệm hợp tác trường đại học, viện nghiên cứu ngồi nước, nhằm hình thành mạng lưới nhà nghiên cứu, giảng dạy khoa học trị Việt Nam Tài liệu tham khảo [1] C Mac, Ph, Ang-ghen, Tuyén ập, Tập II, NXB Sự Thật, Hà Nội, 1981, tr.662 [2] Landman Todd, Issues and Methods in Comparative Polities-An Introduction (Second Edition), London and New York: Routledge 2003 [3] B Kerkvliet, Chính trị nghiên cứu trị thể nào? Báo cáo trình bày Trường ĐHKHXHNV, ĐHQG Hà Nội, năm 2003 G Roskin Michael, Robert L Cord, James A Medeiros, Walter S Jones, Political Science-An Introduction (tenth edition), Pearson Prentice Hall 2008 [5] J Payne Richard, Jamal R Nassar, Politics & Culture in the developing world (second edition), Pearson Longman, 2006 [4] 30 P.Q Minh/ Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Khoa học Xã hội oà Nhân uăn 26 (2010) 24-30 [6] B Hughes Barry, Continuity and Change in World Politics (fourth edition), Prentice Hall 2000 [7] T Rourke John, Mark A Boyer, World Politics (second edition), Dushkin/McGraw-Hill, 1998 [8] Nguyễn Đình Bin (Chủ biên), Ngoại giao Việt Nam 1945-2000, Hà Nội: NXBCTQG 2002, tr 399, [9] N Machiavell, Quân vương-Thuật trị nước, NXE Tri Thức, Hà Nội, 2005 [10] A.D Tocqueville, Nén dan tri My, NXB Tri [L1] thức, Hà Nội, 2006 D Diderot, Cháu ông Rameau, NXB Trị Thức, Hà Nội, 2006 [12] M Weber, Nên đạo đức Tìn Lành Tinh than [13] Chủ nghĩa tư bản, NXB Trí Thức, Hà Nội, 2008 Khung chuong trinh dao tao nganh Chinh tri hoc tai website: http://www.ussh.edu.vn "_ Politics, political science and its training in Vietnam: Chances and challenges Pham Quang Minh College of Social Sciences and Humanities, VNU 336 Nguyen Trai, Thanh Xuan, Hanoi, Vietnam Within social and human sciences in Vietnam, political science seems to be the most important, but at the same time most challenging Due to many reasons, Vietnam’s political science is still on the way to achieve the aims of building of a discipline that would be modern, integrated and that would have its own indentity The main objective of the article is to analyse the main trends of development in political science in the United States and in the West The article consists of three parts The first part deals with the definition “politics” what is fundamental term and object of political science, and will influence on teaching and researching politics The second part of the article provides a glimpse of development of political science in the West with the hope through this some useful lessons for Vietnam could be draw The third part presents some inadequate problems in political science in Vietnam The article concludes that Vietnam’s political science has both chances and challenges, and in order to realize chances it is necessary to have a complete approach Tạp chí Khoa hoc DHQGHN, Khoa học Xã hội Nhân văn 26 (2010) 24-30 Chính trị, khoa học trị đào tạo khoa học trị Việt Nam: Cơ hội thách thức Phạm Quang Minh* Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhắn van, DHOGHN 336 Nguyên Trãi, Thanh Xuân, Hà Nội, Việt Nam Nhận ngày 30 tháng năm 2009 'Tóm tắt Trong khoa học xã hội nhân văn Việt Nam nay, có lẽ khoa học trị ngành quan trọng nhất, ngành gặp phải nhiều thách thức Khoa học trị Việt Nam, nhiều lý khác nhau, cịn trình khẳng định vị mình, nhằm hướng tới mục tiêu xây dựng ngành khoa học trị Việt Nam đại, hội nhập có sắc riêng Mục tiêu viết phân tích số xu hướng phát triển chủ đạo khoa học trị Mỹ phương Tây Bài viết gồm ba phần Phần đầu viết phân tích khái niệm trị với suy nghĩ khái niệm bản, đối tượng khoa học trị Việc hiểu trị có ảnh hưởng đến việc giảng dạy nghiên cứu trị Phần hai đề cập đến phát triển ngành khoa học trị phương Tây với mục đích qua rút số kinh nghiệm thiết thực cho Việt Nam Phần ba viết trình bày số bất cập đào tạo khoa học trị Việt Nam Bài viết kết luận, khoa học trị Việt Nam đứng trước hội để biến hội thành thực cần có cách tiếp cận tồn điện Chính trị gì? (power) Karl Marx (1818-1883) đại điện tiêu biểu cho quan điểm Trước trao đổi khoa học trị Theo Marx, trị liên quan đến quyền lực vấn đề chỗ quyền lực không phân phối đồng tầng lớp xã hội khác Chính phân phối khơng bình đẳng gây nên xung đột đấu tranh giai cấp Theo Marx, trị q trình mà qua giai cấp có xung đột lợi giới, cần phải tìm hiểu khái niệm “chính tri” (politics) la gi Thiéu hiéu biết đối tượng hiểu không đẩy đủ đối tượng nghiên cứu, chắn chất lượng, phương pháp cứu Cần phải nói rằng, nhiều cách định nghĩa khác ảnh hưởng đến phạm vi nghiên nay, tồn trị đấu tranh để giành lẫy, nắm giữ gây ảnh hưởng quyền lực nhà nước Ở phương Tây, quan hệ giai cấp xung đột giai cấp đề tài Một quan điểm phổ biến giới cho trị thuộc lĩnh vực “quyển lực” nghiên cứu trọng tâm nhiều nhà nghiên cứu theo học thuyết mác-xít Đối với Marx, trị xấu xa, khơng tốt đẹp Để có sống ˆ ĐT: 84-904696062 E-mail: phamquangminh@gmail.com 24 P.Q Minh Tap chi Khoa học ĐHQGHN, Khoa học Xã hội va Nhân oấn 26 (2010) 24-30 tốt đẹp hơn, phải “tiến tới thủ tiêu tất giai cấp tiến, tói,một xã hội khơng giai cấp”[1], tức phải loại bỏ trị khỏi đời sống người Vì trị biểu xung đột giai cấp, nên khơng cịn giai cấp khơng cịn nhà nước trị biến Nói cách khác, học thuyết Marx chủ trương xây dựng xã hội khơng có trị Một quan điểm khác trị, đồng ý với Marx điểm, học giả người Đức tên Max Weber,” cho 25 Quan điểm thứ tư trị nhấn mạnh vào việc nghiên cứu phủ, khơng phải phủ dạng Đây quan điểm học giả Bernard Criek (1929-2008) người Anh, người sử dụng phát triển quan điểm Aristotle (384-322 TCN)vẻ trị từ thời Hy Lạp cổ đại, cho trị dung hịa địi hỏi đáng phân phối hàng hóa dịch vụ Theo Crick, trị hoạt động thơng qua tập thể chung số lợi hòa giải cách chia cho họ phần quyền lực tương xứng với tầm quan trọng họ với tồn vong lợi ích cộng đồng trị thuộc lĩnh vực “quyền lực” (power) “nhà nước” (s/z/e) Tuy nhiên, điểm khác biệt họ chỗ, Max Weber khơng Cũng theo Crick, trị điều tốt, đời sống người Chính trị nhà nước theo hướng độc tài, chun chế Criek biết cho trị loại bó khói chắn khơng phải điều hoàn hảo, người ta cần đến chúng Theo quan điểm Weber, trị q trình để giành lực ảnh hưởng đến việc phân phối thành phần quốc quốc gia Xung đột đấu cấp phần trình lấy quyền quyền lực gia tranh giai Quan điểm thứ ba có liên quan chặt chẽ đến học thuyết Weber học giả người Canada, sống làm việc Mỹ, tên David Easton (1917-) cho trị phân phối có thẩm quyền giá trị Khái niệm sử dụng phổ biến Mỹ nước phương Tây Nó tạo khuynh hướng nghiên cứu trị tập trung vào nhà nước, đặc biệt vai trò, trách nhiệm hoạt động phủ, đảng, quan nhà nước máy hành chính, quân đội, cảnh sát cá nhân hoạt động máy trị {Ð Max Weber (1864-1920) coi số học gia có tầm ảnh hưởng lớn khoa học xã hội ông tổ ngành xã hội học Các tác phẩm ông coi tảng ngành khoa học trị đại khơng có trị xã hội phát triển đến với khái niệm, “chính trị đạo đức thực cơng khai” (Poiifies is ethics done in public) Quan điểm tiêu biểu thứ năm trị Harold Lasswell (1902-1978), học giả người Mỹ, tiếng với định nghĩa trị ngắn gọn súc tích: “Chính trị gì, bao gid va bang cach nado?” (“Politics is who gets what, when, and how?”) Khái niệm tập trung vào hoạt động vị trí trị Theo Lasswell, hoạt động, khơng phải vị trí định tính chất trị nhóm hay tổ chức Hầu hết tắt nhóm, khơng quan nhà nước, tham gia hoạt động trị tìm câu trả lời cho câu hỏi Nói tóm lại, trị q trình bao gồm tranh luận, định, xung đột và/hoặc hợp tác cá nhân, nhóm tổ chức phối, kiểm soát, phân phối sử đụng nguồn tài nguyên, giá trị tư tưởng lam nén tang cho hoạt động Ở phương Tây, phần lớn nhà nghiên cứu trị theo quan điểm thứ hai (chính trị giành ảnh hưởng quyền lực nhà nước) 26 P.Q Minh! Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Khoa học Xã hội uà Nhân uăn 26 (2010) 24-30 thứ ba (chính trị phân phối giá trị có thấm quyền) Một số ít, ngày nhiều nhà khoa học trị theo quan điểm thứ năm (chính trị gì, bao giờ, cách nào) Một số đáng kể theo quan điểm thứ (chính trị đấu tranh giai cấp) Rất người chia sẻ quan điểm thứ tư (chính trị đạo đức thực cơng khai} Khoa học trị phương Tây Đối tượng khoa học trị khơng có khác trị Nhưng khoa học trị khác khoa học tự nhiên chỗ, mục đích của: khoa học tự nhiên phát quy luật giới tự nhiên để từ đưa dự báo tương lai, mục đích khoa học trị cố gắng nghiên cứu trị cách có hệ thống, nhằm đạt hiểu biết tìm quy luật ngun tắc Nói khơng có nghĩa khoa học trị khơng tồn quy luật Cho đến nay, nhà khoa học trị phương Tây thừa nhận có 03 “quy luật” tổn trị, Thứ nhất, “Luật sắt Chế độ đầu so” (Iron law of oligarchy) Dé 1a qua trinh ty nhiên nhóm tổ chức sau thời gian phát triển hình thành cầu trúc lực theo thứ bậc với nhóm lãnh đạo nhỏ đứng đầu Thứ hai “Luật Duverger” (Duverger s iaw) Luật mang tên nhà khoa học trị người Pháp Duverger, ơng tiến hành nghiên cứu chế độ bầu cử quốc gia Theo đó, chế độ bầu cử xây dựng nguyên tắc đa số phiếu có xu hướng sinh chế độ hai đảng Những hệ thống bầu cử với cách thức đại diện theo tỷ lệ thường sinh chế độ đa đảng Thứ ba “Luật hịa bình dan chi” (Law on Democratic Peace) Theo luật này, _ dân chủ không gây chiến tranh với [2] Với tư cách ngành khoa học, khoa học trị thực phát triển từ đầu kỷ XX Năm 1903, Mỹ thành lập “Hội Khoa học trị Mỹ” (A4merican Political Science Association) Ba nam sau (1906), “Tap chi Khoa học Chính trị Mỹ?” (American Political Science Review) dvi Những năm 1950-1960 kỷ'trước giai đoạn phát triển khoa học trị Bắt đầu từ năm 1979, khoa học trị, tranh luận ngắm ngầm diễn Mỹ phương pháp nghiên cứu, đặc biệt phương pháp định lượng phương pháp “lựa chọn ly” (rational choice) Nam 2000, tranh luận gay gắt bùng nổ cơng khai Tạp chí Khoa học Chính trị Mỹ hai trường phái mà khơng có hồi kết [3] Ngày nay, khoa học trị phương Tây ngành phát triển với ba phận cấu thành hữu gồm: “Các học thuyết trị” (Political Theories), “Cac théng chinh tri” (Political Systems) va “Quan quéc té” (International Relations) Sy théng thé sách giáo khoa khoa học trị [4-7] Cuốn có nội dung đề cập đến học thuyết trị kinh điển đại, quyền lực nhà nước, quan phủ (lập pháp, hành pháp tư pháp), loại hình phủ, quan hệ cấp phủ, quân đội, đảng, bầu cử, nhóm lợi ích/áp lực, vai trị truyền thông đại chúng, hợp tác xung đột quốc gia, tổ chức quốc tế khu vực, luật pháp quốc tế biện pháp nhằm giữ gìn trật tự quốc tế giải vấn để tồn cầu Những nội dung cịn q trình thảo luận nhiều mơn khoa học trị trường đại học phương Tây chủ yếu lý thuyết phương pháp Trong lý thuyết khoa học trị, người ta chia thành nhóm sau Một nhóm lý thuyết hệ thống cấu trúc Trong nhóm có lý thuyết “Kinh tế P.Q MimlU Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Khoa học Xã hội va Nhân uăn 26 (2010) 24-30 trị” (Poliiical tric” (Structuralism), economy), “Thuyết cấu “Hé thống giới” (World system) va “Chủ nghĩa Mác” (Marxism) Mac dù có số khác biệt, nhóm có chung quan điểm cho hoạt động hệ thống-tổ chức trị phần lớn lý giải thông qua hệ thống cấu Muốn hiểu trị phận (quốc gia, phủ, đảng, tổ chức) phải tìm hiểu cấu hệ thống tư tưởng, hành hoạt động hệ thống ngoại ngữ mơn học 27 phương pháp thống kê Phương pháp định lượng bao gồm phương pháp thống kê (s/isíics), tạo mơ hình (modeling), kiểm nghiệm mơ Nguồn tài liệu thu thập: chủ yếu từ vấn, điền đã, văn tư liệu khác Tuy nhiên, phương pháp định lượng bị phê phán mạnh mẽ Khơng có “người thắng, kẻ thua”:trong tranh luận kết trường đại học tự định dạy dạy nào, tùy theo chuyên sâu giáo sư Hai thuyết “Lựa chọn lý” (Rational choice) Lý thuyết nhắn mạnh đến hành vi trị nhóm cá nhân cho nhóm cá nhân ln lựa chọn hay hành động nhằm đạt kết tốt hồn cảnh điều kiện xác định, Ba nhóm “Lý thuyết theory), “Thuyết hậu structuralism) va “Thuyét modernism) Điểm chung phê phán” (Crifical cấu trúc” (Posthậu đại” (posícủa nhóm lý thuyết tập trung nhẫn mạnh vào ý nghĩa đối tượng nghiên cứu thay tìm kiếm khn mẫu hành vi cá nhân nhóm kết cầu hệ thống Theo lý thuyết ý nghĩa đữ kiện hay hành động thay đổi tùy theo người quan sát hay người hành động Về phương phương Tây pháp, học giả sử dụng số phương pháp dụng nhiều nhất, Kết tra gần cho thấy, số 57 môn khoa Mỹ bắt buộc này, hai học coi trọng phương pháp từ định tính, diễn giải định lượng Trong định lượng sử điều phần ba tổng trị có uy tín nghiên cứu sinh phải theo học môn thống kê môn phương pháp định lượng khác [3] Phương pháp định lượng có vị trí quan trọng đến mức mà phần lớn mơn khoa học trị Mỹ cho phép học viên cao học nghiên cứu sinh thay môn Đào tạo khoa học trị Việt Nam Với tư cách ngành khoa học đảo tạo chuẩn, tức có mã ngành Bộ Giáo dục Đào tạo cấp, khoa học trị Việt Nam hình thành phát triển từ đầu năm 1990 kỷ trước Công đổi nước, chiến tranh lạnh chấm dứt, sụp đỗ Liên Xô phe XHƠN với xu tồn cầu hóa nguyên nhân bản, điều khoa xem khoa kiện học quan học tiên trị hệ quốc tế trị cho Việt Nam ngành đời ngành Tuy nhiên, phận ngành có nửa thé kỷ tổn phát triển Cơ sở đào tạo quan hệ quốc tế Việt Nam Học viện Ngoại giao thức thành lập vào năm 1959 theo định Chính phủ Việt Nam [8] Trên sở đó, đến năm 1967, Trường đại học Ngoại giao thành lập Mặc dù vậy, chương trình đào tạo cử nhân ngoại giao quy đến tận năm 1970 đưa vào giảng dạy thức Tuy nhiên, phải đến đầu năm 1990, mơn/khoa Khoa học trị thức thành lập Việt Nam, sở tái cấu trúc môn Mác-Lênin trước Đứng trước yêu cầu đổi hội nhập, năm 1995, Bộ mơn Khoa học trị 28 P Q Minh/ Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Khoa học Xã hội uà Nhân oăn 26 (2010) 24-30 thức thành lập Trường ĐHKHXHNV, Đại học Quốc gia Hà Nội Tuy nhiên, đến năm 2008, Bộ môn thức tuyển sinh khóa đào tạo cử nhân ngành trị học Một đơn vị khác Khoa Chính trị học thuộc Học viện Báo chí Tuyên truyền, thành lập từ tháng l năm 1994, có nhiệm vụ đào tạo cử nhân chuyên ngành trị học Việt Nam Nhiều trường đại học khác có mơn/khoa trị học lý luận trị, nhiệm vụ chủ yếu giảng dạy môn Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Thay đổi đáng kể lĩnh vực giảng dạy trị Việt Nam diễn từ sau hội thảo Bộ Giáo dục Đào tạo tổ chức ngày 23/3/2007, đại điện mơn Mác-Lênin trường đại học tri dé nghị Bộ xem xét cho phép giảm thiểu thời lượng môn học thuộc khối kiến thức Mác-Lênin gồm Triết học Mác-Lênin, Kính tế trị Mác-Lênin, Chủ nghĩa Xã hội Khoa học, Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Tư tưởng Hồ Chí Minh Trên tỉnh thần năm học 2008-2009, 05 môn học cấu trúc lại thành 03 học phần có tên gọi: Các nguyên lý Chủ nghĩa Mác-Lênin, Con đường cách mạng Việt Nam Tư tưởng Hồ Chí Minh Ngồi ra, năm qua, nhờ có cơng đổi mới, nhiều cơng trình coi “kinh điển” lĩnh vực khoa học trị tác giả nước dịch giới thiệu Việt Nam [9-12] Công việc Nhà xuất Tri thức Công ty sách Alpha thực đem lại cho độc giả trí thức quý giá nhân loại Trong tương lai, cần phải tiếp tục mạnh công tác tuyển chon, dich giới thiệu cơng trình tương tự cho trường đại học có chun ngành khoa học trị Đặc biệt hợp tác quốc tế, giao lưu trao đổi với trường đại học nước ngoài, Mỹ, ý, mở hội cho ngành khoa học trị Việt Nam Đây q trình đài địi hỏi phải có quan tâm trước hết lãnh đạo trường đại học, mơn nhà khoa học Tuy nhiên, ngồi thay đổi tích cực kế trên, đào tạo khoa học trị Việt Nam nhiều lý khác cịn nhiều hạn chế Điều thể rõ việc thiết kế chương trình đào tạo ngành trị học Việt Nam So với chương trình đào tạo nước ngồi, chương trình đào tạo ngành trị học Việt Nam bộc lộ số hạn chế sau Thứ nhất, giống ngành học khác, sinh viên ngành trị học phải hoàn thành khối lượng lớn kiến thức giáo đục đại cương chiếm tới gần phần ba thời lượng đào tạo tồn chương trình [13] Điều có nghĩa thời gian cịn lại cho khối kiến thức chun ngành Thứ hai chương trình đào tạo trị học Việt Nam chưa thực tương thích với chương trình chuẩn quốc tế Các sinh viên tốt nghiệp ngành trị học Việt Nam bị yêu cầu bổ sung kiến thức trước nhập học chương trình cao học nước Thứ ba, nhiều sinh viên than phiền chương trình đào fạo cịn nặng lý thuyết, đào tạo kỹ mềm, phương pháp đào tạo không đại, không đủ tài liệu tham khảo tiếng Việt, khơng có giáo trình chuẩn chưa đủ trình độ ngoại ngữ để tham khảo nguồn tài liệu nước Thứ tư, điểm yếu chương trình đào tạo trị học cách tiếp cận liên ngành, mà ngành trị học ngành đòi hỏi kiến thức nhiều ngành khác lịch sử, kinh tế, luật, xã hội học, tâm lý học Có tích hợp, phối “kết hợp” (integration) gitta cdc mơn học môn học dường không gắn kết với để tạo thành chương trình hồn chỉnh Một số mơn học P Q Minh! Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Khoa học Xã hội oà Nhân uăn 26 (2010) 24-30 cốt lõi bắt buộc sinh viên ngành khoa học trị nước ngồi ví dụ “Phân tích Chính séch” (Policy Analysis), “Kinh té Chinh trị quốc 6” (International Political Economy), “Các học thuyết tri” (Political Theories) không giâng dạy cách đầy đủ hồn tồn khơng giới thiệu Sự thiếu hụt số môn học bổ trợ (nhưng vô quan trọng) kỹ phương pháp nghiên cứu, thống kê, ngoại ngữ làm giảm chất lượng ngành học khả ứng dụng sinh viên Thứ năm, khơng giống chương trình đào tạo ngành khoa học trị trường đại học tiên tiến, chương trình đào tạo ngành trị học Việt Nam chưa tập trung vào để chuyên sâu khoa học trị học thuyết trị, trị học so sánh quan hệ quốc tế Để khắc phục hạn chế này, Bộ Giáo dục Đào tạo cần tổ chức hội thảo tập hợp chuyên gia đầu ngành, sở tham khảo khung chương trình đào tạo trường đại học tiên tiến nước ngoài, trao đổi bàn bạc để xây dựng chương trình khung thống cho ngành khoa học trị Việt Nam với số tiêu chí đại, hội nhập, linh hoạt Việt Nam, Ngoài ra, cần phải có kế hoạch xây dựng nhóm đề tài nghiên cứu khoa học nhằm góp phần giải vấn để cấp bách mặt lý luận thực tiễn trị Việt Nam Kết luận Khoa học trị ngành đào tạo non trẻ Việt Nam Trên thực tẾ, sở đào tạo nghiên cứu quy thành lập từ năm 1990 kỷ trước Vì vậy, khơng ngạc nhiên, nhiều việc phải làm từ việc xây dựng khung chương 29 trình đến đào tạo đội ngũ cán bộ, xây dựng thư viện, phát triển mạng lưới bắt kịp với xu hướng đào tạo nghiên cứu giới Tuy nhiên, tương lai ngành học sáng sủa, Khoa học trị có sứ mệnh vẻ vang xây dựng phát triển ngành học mẻ Việt Nam, đồng thời góp phần giải đề cấp bách xã hội Việt Nam q trình, cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, Đây vừa hội đồng thời thách thức ngành học Trong năm qua, nghiên cứu giảng đạy ngành Khoa học trị Việt Nam có thay đổi, tiến định, chưa nhiều Một nhiều giải pháp hướng tới việc xây dựng ngành học quan tâm phủ, đồng tâm toàn xã hội, tâm nhà khoa học Đây trình đài đòi hỏi phải tăng cường trao đổi, chia sẻ thông tin, kinh nghiệm hợp tác trường đại học, viện nghiên cứu nước, nhằm hình thành mạng lưới nhà nghiên cứu, giảng dạy khoa học trị Việt Nam Tài liệu tham khảo [1] C Mac, Ph, Ang-ghen, Tuyén ập, Tập II, NXB Sự Thật, Hà Nội, 1981, tr.662 [2] Landman Todd, Issues and Methods in Comparative Polities-An Introduction (Second Edition), London and New York: Routledge 2003 [3] B Kerkvliet, Chính trị nghiên cứu trị thể nào? Báo cáo trình bày Trường ĐHKHXHNV, ĐHQG Hà Nội, năm 2003 G Roskin Michael, Robert L Cord, James A Medeiros, Walter S Jones, Political Science-An Introduction (tenth edition), Pearson Prentice Hall 2008 [5] J Payne Richard, Jamal R Nassar, Politics & Culture in the developing world (second edition), Pearson Longman, 2006 [4] 30 P.Q Minh/ Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Khoa học Xã hội oà Nhân uăn 26 (2010) 24-30 [6] B Hughes Barry, Continuity and Change in World Politics (fourth edition), Prentice Hall 2000 [7] T Rourke John, Mark A Boyer, World Politics (second edition), Dushkin/McGraw-Hill, 1998 [8] Nguyễn Đình Bin (Chủ biên), Ngoại giao Việt Nam 1945-2000, Hà Nội: NXBCTQG 2002, tr 399, [9] N Machiavell, Quân vương-Thuật trị nước, NXE Tri Thức, Hà Nội, 2005 [10] A.D Tocqueville, Nén dan tri My, NXB Tri [L1] thức, Hà Nội, 2006 D Diderot, Cháu ông Rameau, NXB Trị Thức, Hà Nội, 2006 [12] M Weber, Nên đạo đức Tìn Lành Tinh than [13] Chủ nghĩa tư bản, NXB Trí Thức, Hà Nội, 2008 Khung chuong trinh dao tao nganh Chinh tri hoc tai website: http://www.ussh.edu.vn "_ Politics, political science and its training in Vietnam: Chances and challenges Pham Quang Minh College of Social Sciences and Humanities, VNU 336 Nguyen Trai, Thanh Xuan, Hanoi, Vietnam Within social and human sciences in Vietnam, political science seems to be the most important, but at the same time most challenging Due to many reasons, Vietnam’s political science is still on the way to achieve the aims of building of a discipline that would be modern, integrated and that would have its own indentity The main objective of the article is to analyse the main trends of development in political science in the United States and in the West The article consists of three parts The first part deals with the definition “politics” what is fundamental term and object of political science, and will influence on teaching and researching politics The second part of the article provides a glimpse of development of political science in the West with the hope through this some useful lessons for Vietnam could be draw The third part presents some inadequate problems in political science in Vietnam The article concludes that Vietnam’s political science has both chances and challenges, and in order to realize chances it is necessary to have a complete approach  ... Tạp chí Khoa hoc DHQGHN, Khoa học Xã hội Nhân văn 26 (2010) 24-30 Chính trị, khoa học trị đào tạo khoa học trị Việt Nam: Cơ hội thách thức Phạm Quang Minh* Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhắn... phép học viên cao học nghiên cứu sinh thay môn Đào tạo khoa học trị Việt Nam Với tư cách ngành khoa học đảo tạo chuẩn, tức có mã ngành Bộ Giáo dục Đào tạo cấp, khoa học trị Việt Nam hình thành phát... phép học viên cao học nghiên cứu sinh thay môn Đào tạo khoa học trị Việt Nam Với tư cách ngành khoa học đảo tạo chuẩn, tức có mã ngành Bộ Giáo dục Đào tạo cấp, khoa học trị Việt Nam hình thành phát