Ôn thi công chức cấp xã Lĩnh vực tư pháp hộ tịch

Tài liệu ôn thi công chức cấp xã 2017. Lĩnh vực tư pháp-hộ tịch!

1 UBND TỈNH BÌNH THUẬN HỘI ĐỒNG THI TUYỂN CƠNG CHỨC CẤP XÃ ĐỀ CƯƠNG ÔN TẬP THI TUYỂN CÔNG CHỨC CẤP XÃ CHỨC DANH TƯ PHÁP - HỘ TỊCH ĐỀ CƯƠNG ÔN TẬP CHO CHỨC DANH TƯ PHÁP - HỘ TỊCH (Năm 2017) I LUẬT HỘ TỊCH NĂM 2014 Ôn tập Chương I Những quy định chung (trong đó, tập trung vào Điều 2, 4, 5, Điều 12): * Điều Hộ tịch đăng ký hộ tịch Hộ tịch kiện quy định Điều Luật này, xác định tình trạng nhân thân cá nhân từ sinh đến chết Đăng ký hộ tịch việc quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận ghi vào Sổ hộ tịch kiện hộ tịch cá nhân, tạo sở pháp lý để Nhà nước bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, thực quản lý dân cư * Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Cơ quan đăng ký hộ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi Ủy ban nhân dân cấp xã), Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh đơn vị hành tương đương (sau gọi Ủy ban nhân dân cấp huyện), Cơ quan đại diện ngoại giao, Cơ quan đại diện lãnh Việt Nam nước (sau gọi Cơ quan đại diện) Quê quán cá nhân xác định theo quê quán cha mẹ theo thỏa thuận cha, mẹ theo tập quán ghi tờ khai đăng ký khai sinh 10 Thay đổi hộ tịch việc quan nhà nước có thẩm quyền đăng ký thay đổi thông tin hộ tịch cá nhân có lý đáng theo quy định pháp luật dân thay đổi thông tin cha, mẹ nội dung khai sinh đăng ký theo quy định pháp luật 12 Cải hộ tịch việc quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi thông tin hộ tịch cá nhân trường hợp có sai sót đăng ký hộ tịch 13 Bổ sung hộ tịch việc quan nhà nước có thẩm quyền cập nhật thơng tin hộ tịch thiếu cho cá nhân đăng ký * Điều Nguyên tắc đăng ký hộ tịch Tôn trọng bảo đảm quyền nhân thân cá nhân Mọi kiện hộ tịch cá nhân phải đăng ký đầy đủ, kịp thời, trung thực, khách quan xác; trường hợp khơng đủ điều kiện đăng ký hộ tịch theo quy định pháp luật người đứng đầu quan đăng ký hộ tịch từ chối văn nêu rõ lý Đối với việc hộ tịch mà Luật không quy định thời hạn giải giải ngày; trường hợp nhận hồ sơ sau 15 mà không giải trả kết ngày làm việc Mỗi kiện hộ tịch đăng ký quan đăng ký hộ tịch có thẩm quyền theo quy định Luật Cá nhân đăng ký hộ tịch quan đăng ký hộ tịch nơi thường trú, tạm trú nơi sinh sống Trường hợp cá nhân không đăng ký nơi thường trú Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã, Cơ quan đại diện nơi đăng ký hộ tịch cho cá nhân có trách nhiệm thơng báo việc đăng ký hộ tịch đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cá nhân thường trú Mọi kiện hộ tịch sau đăng ký vào Sổ hộ tịch phải cập nhật kịp thời, đầy đủ vào Cơ sở liệu hộ tịch điện tử Nội dung khai sinh, kết hôn, ly hôn, khai tử, thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch, xác định lại giới tính, xác định lại dân tộc cá nhân Cơ sở liệu hộ tịch thông tin đầu vào Cơ sở liệu quốc gia dân cư Bảo đảm công khai, minh bạch thủ tục đăng ký hộ tịch * Điều Phương thức yêu cầu tiếp nhận yêu cầu đăng ký hộ tịch Khi yêu cầu đăng ký hộ tịch, cấp trích lục hộ tịch, cá nhân nộp hồ sơ trực tiếp cho quan đăng ký hộ tịch gửi hồ sơ qua hệ thống bưu gửi qua hệ thống đăng ký hộ tịch trực tuyến * Điều 12 Các hành vi bị nghiêm cấm Nghiêm cấm cá nhân thực hành vi sau đây: a) Cung cấp thông tin, tài liệu sai thật; làm sử dụng giấy tờ giả, giấy tờ người khác để đăng ký hộ tịch; b) Đe dọa, cưỡng ép, cản trở việc thực quyền, nghĩa vụ đăng ký hộ tịch; c) Can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đăng ký hộ tịch; d) Cam đoan, làm chứng sai thật để đăng ký hộ tịch; đ) Làm giả, sửa chữa, làm sai lệch nội dung giấy tờ hộ tịch thông tin Cơ sở liệu hộ tịch; e) Đưa hối lộ, mua chuộc, hứa hẹn lợi ích vật chất, tinh thần để đăng ký hộ tịch; g) Lợi dụng việc đăng ký hộ tịch trốn tránh nghĩa vụ đăng ký hộ tịch nhằm động vụ lợi, hưởng sách ưu đãi Nhà nước trục lợi hình thức nào; h) Người có thẩm quyền định đăng ký hộ tịch thực việc đăng ký hộ tịch cho thân người thân thích theo quy định Luật nhân gia đình; i) Truy cập trái phép, trộm cắp, phá hoại thông tin Cơ sở liệu hộ tịch Giấy tờ hộ tịch cấp cho trường hợp đăng ký hộ tịch vi phạm quy định điểm a, d, đ, g h khoản Điều khơng có giá trị phải thu hồi, huỷ bỏ Cá nhân thực hành vi quy định khoản Điều tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý vi phạm hành truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Trường hợp cán bộ, công chức vi phạm quy định khoản Điều này, bị xử lý bị xử lý kỷ luật theo quy định pháp luật cán bộ, công chức Ôn tập Chương II Đăng ký hộ tịch UBND cấp xã (trong đó, tập trung vào Điều 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 27, 30, 32, 33, 71, 72, 73, 74): * Điều 13 Thẩm quyền đăng ký khai sinh Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú người cha người mẹ thực đăng ký khai sinh * Điều 14 Nội dung đăng ký khai sinh Nội dung đăng ký khai sinh gồm: a) Thông tin người đăng ký khai sinh: Họ, chữ đệm tên; giới tính; ngày, tháng, năm sinh; nơi sinh; quê quán; dân tộc; quốc tịch; b) Thông tin cha, mẹ người đăng ký khai sinh: Họ, chữ đệm tên; năm sinh; dân tộc; quốc tịch; nơi cư trú; c) Số định danh cá nhân người đăng ký khai sinh Việc xác định quốc tịch, dân tộc, họ người khai sinh thực theo quy định pháp luật quốc tịch Việt Nam pháp luật dân Nội dung đăng ký khai sinh quy định khoản Điều thông tin hộ tịch cá nhân, ghi vào Sổ hộ tịch, Giấy khai sinh, cập nhật vào Cơ sở liệu hộ tịch điện tử Cơ sở liệu quốc gia dân cư Hồ sơ, giấy tờ cá nhân liên quan đến thông tin khai sinh phải phù hợp với nội dung đăng ký khai sinh người Chính phủ quy định việc cấp Số định danh cá nhân cho người đăng ký khai sinh * Điều 15 Trách nhiệm đăng ký khai sinh Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày sinh con, cha mẹ có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho con; trường hợp cha, mẹ đăng ký khai sinh cho ơng bà người thân thích khác cá nhân, tổ chức ni dưỡng trẻ em có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho trẻ em Công chức tư pháp - hộ tịch thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc đăng ký khai sinh cho trẻ em địa bàn thời hạn quy định; trường hợp cần thiết thực đăng ký khai sinh lưu động * Điều 16 Thủ tục đăng ký khai sinh Người đăng ký khai sinh nộp tờ khai theo mẫu quy định giấy chứng sinh cho quan đăng ký hộ tịch Trường hợp khơng có giấy chứng sinh nộp văn người làm chứng xác nhận việc sinh; khơng có người làm chứng phải có giấy cam đoan việc sinh; trường hợp khai sinh cho trẻ em bị bỏ rơi phải có biên xác nhận việc trẻ bị bỏ rơi quan có thẩm quyền lập; trường hợp khai sinh cho trẻ em sinh mang thai hộ phải có văn chứng minh việc mang thai hộ theo quy định pháp luật Ngay sau nhận đủ giấy tờ theo quy định khoản Điều này, thấy thông tin khai sinh đầy đủ phù hợp, công chức tư pháp - hộ tịch ghi nội dung khai sinh theo quy định khoản Điều 14 Luật vào Sổ hộ tịch; cập nhật vào Cơ sở liệu hộ tịch điện tử, Cơ sở liệu quốc gia dân cư để lấy Số định danh cá nhân Công chức tư pháp - hộ tịch người đăng ký khai sinh ký tên vào Sổ hộ tịch Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cấp Giấy khai sinh cho người đăng ký khai sinh Chính phủ quy định chi tiết việc đăng ký khai sinh cho trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em chưa xác định cha, mẹ, trẻ em sinh mang thai hộ; việc xác định quê quán trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em chưa xác định cha, mẹ * Điều 17 Thẩm quyền đăng ký kết hôn nội dung Giấy chứng nhận kết hôn Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú hai bên nam, nữ thực đăng ký kết hôn * Điều 18 Thủ tục đăng ký kết hôn Ngay sau nhận đủ giấy tờ theo quy định khoản Điều này, thấy đủ điều kiện kết hôn theo quy định Luật nhân gia đình, công chức tư pháp - hộ tịch ghi việc kết hôn vào Sổ hộ tịch, hai bên nam, nữ ký tên vào Sổ hộ tịch Hai bên nam, nữ ký vào Giấy chứng nhận kết hôn; công chức tư pháp - hộ tịch báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức trao Giấy chứng nhận kết hôn cho hai bên nam, nữ Trường hợp cần xác minh điều kiện kết hôn hai bên nam, nữ thời hạn giải khơng q 05 ngày làm việc * Điều 19 Thẩm quyền đăng ký giám hộ, chấm dứt giám hộ Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú người giám hộ người giám hộ thực đăng ký giám hộ Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đăng ký giám hộ thực đăng ký chấm dứt giám hộ * Điều 27 Thẩm quyền đăng ký thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đăng ký hộ tịch trước nơi cư trú cá nhân có thẩm quyền giải việc thay đổi, cải hộ tịch cho người chưa đủ 14 tuổi; bổ sung hộ tịch cho công dân Việt Nam cư trú nước * Điều 30 Trách nhiệm thơng báo có thay đổi hộ tịch Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày án, định có hiệu lực pháp luật liên quan đến thay đổi hộ tịch cá nhân theo quy định khoản Điều Luật này, Tòa án nhân dân, quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm thơng báo văn kèm theo trích lục án, định đến Ủy ban nhân dân nơi đăng ký hộ tịch cá nhân để ghi vào Sổ hộ tịch; trường hợp nơi đăng ký hộ tịch Cơ quan đại diện thơng báo cho Bộ Ngoại giao để chuyển đến Cơ quan đại diện ghi vào Sổ hộ tịch * Điều 32 Thẩm quyền đăng ký khai tử Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú cuối người chết thực việc đăng ký khai tử Trường hợp không xác định nơi cư trú cuối người chết Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người chết nơi phát thi thể người chết thực việc đăng ký khai tử * Điều 33 Thời hạn trách nhiệm đăng ký khai tử Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày có người chết vợ, chồng con, cha, mẹ người thân thích khác người chết có trách nhiệm đăng ký khai tử; trường hợp người chết khơng có người thân thích đại diện quan, tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm khai tử Công chức tư pháp - hộ tịch thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc khai tử cho người chết; trường hợp khơng xác định người có trách nhiệm khai tử cơng chức tư pháp - hộ tịch thực đăng ký khai tử Ôn tập Chương VI Trách nhiệm quản lý nhà nước hộ tịch, cơng chức làm cơng tác hộ tịch (trong đó, tập trung vào Điều 71, 72, 73 74): * Điều 71 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã Ủy ban nhân dân cấp xã thực quản lý nhà nước hộ tịch địa phương có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Thực đăng ký hộ tịch theo quy định Luật này; b) Căn quy định Ủy ban nhân dân cấp trên, bố trí cơng chức tư pháp hộ tịch thực việc đăng ký hộ tịch; c) Tuyên truyền, phổ biến pháp luật hộ tịch; d) Quản lý, sử dụng Sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch theo quy định; đ) Quản lý, cập nhật, khai thác Cơ sở liệu hộ tịch điện tử cấp trích lục hộ tịch theo quy định; e) Tổng hợp tình hình thống kê hộ tịch báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định Chính phủ; g) Lưu trữ Sổ hộ tịch, hồ sơ đăng ký hộ tịch; h) Giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm hộ tịch theo thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thường xuyên đạo, đôn đốc việc khai sinh, khai tử; chịu trách nhiệm công tác đăng ký, quản lý hộ tịch vi phạm công tác đăng ký, quản lý hộ tịch buông lỏng quản lý Công chức tư pháp - hộ tịch giúp Ủy ban nhân dân cấp xã thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định điểm a, c, d, đ, e g khoản Điều * Điều 72 Công chức làm công tác hộ tịch Công chức làm công tác hộ tịch bao gồm công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã; cơng chức làm cơng tác hộ tịch Phịng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; viên chức ngoại giao, lãnh làm công tác hộ tịch Cơ quan đại diện Công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã phải có tiêu chuẩn sau đây: a) Có trình độ từ trung cấp luật trở lên bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch; b) Có chữ viết rõ ràng trình độ tin học phù hợp theo yêu cầu công việc Căn điều kiện thực tế diện tích, dân số, khối lượng công việc tư pháp, hộ tịch địa phương, Chính phủ quy định việc bố trí cơng chức tư pháp - hộ tịch đảm nhiệm công tác hộ tịch chuyên trách Công chức làm công tác hộ tịch Phịng Tư pháp phải có trình độ cử nhân luật trở lên bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch Viên chức ngoại giao, lãnh làm công tác hộ tịch Cơ quan đại diện bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch * Điều 73 Nhiệm vụ, quyền hạn công chức làm công tác hộ tịch Trong lĩnh vực hộ tịch, công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Tuân thủ quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan hộ tịch; b) Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân cấp xã pháp luật việc đăng ký hộ tịch; c) Tuyên truyền, phổ biến, vận động nhân dân chấp hành quy định pháp luật hộ tịch; d) Giúp Ủy ban nhân dân cấp xã đăng ký hộ tịch kịp thời, xác, khách quan, trung thực; cập nhật đầy đủ kiện hộ tịch đăng ký vào Cơ sở liệu hộ tịch điện tử; đ) Chủ động kiểm tra, rà soát để đăng ký kịp thời việc sinh, tử phát sinh địa bàn Đối với địa bàn dân cư không tập trung, điều kiện lại khó khăn, cách xa trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, công chức tư pháp - hộ tịch báo cáo Ủy ban nhân dân cấp xã cho tổ chức đăng ký lưu động việc khai sinh, kết hôn, khai tử; e) Thường xuyên trau dồi kiến thức pháp luật để nâng cao lực nghiệp vụ đăng ký hộ tịch; tham gia lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ Ủy ban nhân dân quan tư pháp cấp tổ chức; g) Chủ động báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân cấp phối hợp với quan, tổ chức kiểm tra, xác minh thông tin hộ tịch; yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin để xác minh đăng ký hộ tịch; phối hợp với quan Công an cấp cung cấp thông tin hộ tịch cá nhân cho Cơ sở liệu quốc gia dân cư Quy định khoản Điều áp dụng công chức làm công tác hộ tịch Phòng Tư pháp, viên chức ngoại giao, lãnh làm công tác hộ tịch Cơ quan đại diện theo nhiệm vụ, quyền hạn * Điều 74 Những việc công chức làm công tác hộ tịch không làm Cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu, trì hỗn, gây khó khăn, phiền hà, nhận hối lộ đăng ký, quản lý hộ tịch Thu lệ phí hộ tịch cao mức quy định đặt khoản thu đăng ký hộ tịch Đặt thủ tục, giấy tờ, cố ý kéo dài thời hạn giải đăng ký hộ tịch trái quy định Luật Tẩy xóa, sửa chữa, làm sai lệch nội dung thông tin Cơ sở liệu hộ tịch Đăng ký, cấp giấy tờ hộ tịch trái quy định Luật Tiết lộ thơng tin liên quan đến bí mật cá nhân mà biết qua đăng ký hộ tịch Công chức làm công tác hộ tịch vi phạm quy định Điều tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật II NGHỊ ĐỊNH SỐ 123/2015/NĐ-CP NGÀY 15/11/2015 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ ĐIỀU VÀ BIỆN PHÁP THI HÀNH LUẬT HỘ TỊCH (tập trung ôn tập Điều 4, 14, 21, 23, 24, 27) * Điều Xác định nội dung đăng ký khai sinh, khai tử Nội dung khai sinh xác định theo quy định Khoản Điều 14 Luật Hộ tịch quy định sau đây: a) Họ, chữ đệm, tên dân tộc trẻ em xác định theo thỏa thuận cha, mẹ theo quy định pháp luật dân thể Tờ khai đăng ký khai sinh; trường hợp cha, mẹ khơng có thỏa thuận khơng thỏa thuận được, xác định theo tập quán; b) Quốc tịch trẻ em xác định theo quy định pháp luật quốc tịch; c) Số định danh cá nhân người đăng ký khai sinh cấp đăng ký khai sinh Thủ tục cấp số định danh cá nhân thực theo quy định Luật Căn cước công dân Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Căn cước công dân, sở bảo đảm đồng với Luật Hộ tịch Nghị định này; d) Ngày, tháng, năm sinh xác định theo Dương lịch Nơi sinh, giới tính trẻ em xác định theo Giấy chứng sinh sở y tế có thẩm quyền cấp; trường hợp khơng có Giấy chứng sinh xác định theo giấy tờ thay Giấy chứng sinh theo quy định Khoản Điều 16 Luật Hộ tịch Đối với trẻ em sinh sở y tế nơi sinh phải ghi rõ tên sở y tế tên đơn vị hành cấp xã, huyện, tỉnh nơi có sở y tế đó; trường hợp trẻ em sinh ngồi sở y tế ghi rõ tên đơn vị hành cấp xã, huyện, tỉnh nơi trẻ em sinh đ) Quê quán người đăng ký khai sinh xác định theo quy định Khoản Điều Luật Hộ tịch Khi đăng ký khai tử theo quy định Luật Hộ tịch, nội dung khai tử phải bao gồm thông tin: Họ, chữ đệm, tên, năm sinh người chết; số định danh cá nhân người chết, có; nơi chết; nguyên nhân chết; giờ, ngày, tháng, năm chết theo Dương lịch; quốc tịch người chết người nước Nội dung đăng ký khai tử xác định theo Giấy báo tử giấy tờ thay Giấy báo tử quan có thẩm quyền sau cấp: a) Đối với người chết sở y tế Thủ trưởng sở y tế cấp Giấy báo tử; b) Đối với người chết thi hành án tử hình Chủ tịch Hội đồng thi hành án tử hình cấp giấy xác nhận việc thi hành án tử hình thay Giấy báo tử; c) Đối với người bị Tịa án tun bố chết Bản án, định có hiệu lực Tịa án thay Giấy báo tử; d) Đối với người chết phương tiện giao thông, chết tai nạn, bị giết, chết đột ngột chết có nghi vấn văn xác nhận quan công an kết giám định Cơ quan giám định pháp y thay Giấy báo tử; đ) Đối với người chết không thuộc trường hợp quy định Điểm a, b, c d Khoản Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người chết có trách nhiệm cấp Giấy báo tử * Điều 14 Đăng ký khai sinh cho trẻ bị bỏ rơi Hết thời hạn niêm yết, khơng có thơng tin cha, mẹ đẻ trẻ, Ủy ban nhân dân cấp xã thông báo cho cá nhân tổ chức tạm thời nuôi dưỡng trẻ để tiến hành đăng ký khai sinh cho trẻ Cá nhân tổ chức tạm thời ni dưỡng trẻ có trách nhiệm khai sinh cho trẻ em Thủ tục đăng ký khai sinh thực theo quy định Khoản Điều 16 Luật Hộ tịch Họ, chữ đệm, tên trẻ xác định theo quy định pháp luật dân Nếu khơng có sở để xác định ngày, tháng, năm sinh nơi sinh trẻ lấy ngày, tháng phát trẻ bị bỏ rơi ngày, tháng sinh; thể trạng trẻ để xác định năm sinh; nơi sinh nơi phát trẻ bị bỏ rơi; quê quán xác định theo nơi sinh; quốc tịch trẻ quốc tịch Việt Nam Phần khai cha, mẹ dân tộc trẻ Giấy khai sinh Sổ hộ tịch để trống; Sổ hộ tịch ghi rõ “Trẻ bị bỏ rơi” * Điều 21 Thẩm quyền cấp Giấy xác nhận tình trạng nhân Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi thường trú công dân Việt Nam thực việc cấp Giấy xác nhận tình trạng nhân Trường hợp cơng dân Việt Nam khơng có nơi thường trú, có đăng ký tạm trú theo quy định pháp luật cư trú Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi người đăng ký tạm trú cấp Giấy xác nhận tình trạng nhân * Điều 23 Giá trị sử dụng Giấy xác nhận tình trạng nhân Giấy xác nhận tình trạng nhân có giá trị tháng kể từ ngày cấp * Điều 24 Điều kiện đăng ký lại khai sinh, kết hôn, khai tử Việc khai sinh, kết hôn, khai tử đăng ký quan có thẩm quyền Việt Nam trước ngày 01 tháng 01 năm 2016 Sổ hộ tịch giấy tờ hộ tịch bị đăng ký lại * Điều 27 Thủ tục đăng ký lại kết hôn Quan hệ hôn nhân công nhận kể từ ngày đăng ký kết hôn trước ghi rõ Giấy chứng nhận kết hôn, Sổ hộ tịch Trường hợp không xác định ngày, tháng đăng ký kết trước quan hệ nhân công nhận từ ngày 01 tháng 01 năm đăng ký kết trước III THƠNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ 15/2015/TT-BTP NGÀY 16/11/2015 CỦA BỘ TƯ PHÁP QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT HỘ TỊCH VÀ NGHỊ ĐỊNH SỐ 123/2015/NĐ-CP NGÀY 15/11/2015 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ ĐIỀU VÀ BIỆN PHÁP THI HÀNH LUẬT HỘ TỊCH (tập trung ôn tập Điều 2, 14, 15, 26, 28): * Điều Ủy quyền đăng ký hộ tịch Người yêu cầu cấp trích lục hộ tịch, yêu cầu đăng ký việc hộ tịch theo quy định Điều Luật hộ tịch uỷ quyền cho người khác thực thay, trừ trường hợp đăng ký kết hôn, đăng ký lại việc kết hôn, đăng ký nhận cha, mẹ, Việc ủy quyền phải lập thành văn bản, công chứng, chứng thực theo quy định pháp luật; phạm vi uỷ quyền gồm tồn cơng việc theo trình tự, thủ tục đăng ký hộ tịch từ nộp hồ sơ đến nhận kết đăng ký hộ tịch Trường hợp người ủy quyền ông, bà, cha, mẹ, con, vợ, chồng, anh, chị, em ruột người ủy quyền văn ủy quyền khơng phải cơng chứng, chứng thực, phải có giấy tờ chứng minh mối quan hệ với người uỷ quyền Khi nộp hồ sơ đăng ký kết hôn, đăng ký lại việc kết hôn, đăng ký nhận cha, mẹ, con, bên có yêu cầu trực tiếp nộp hồ sơ quan đăng ký hộ tịch có thẩm quyền mà khơng cần có văn ủy quyền bên lại * Điều 14 Các trường hợp đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn lưu động 10 Trường hợp trẻ em sinh mà cha mẹ bị khuyết tật, ốm bệnh đăng ký khai sinh cho con; cha mẹ bị bắt, tạm giam thi hành án phạt tù mà khơng cịn ơng bà nội, ngoại người thân thích khác người khơng có điều kiện đăng ký khai sinh cho trẻ Ủy ban nhân dân cấp xã tiến hành đăng ký khai sinh lưu động Trường hợp người chết khơng có người thân thích, người thân thích không sống địa bàn xã người già, yếu, khuyết tật không đăng ký khai tử Ủy ban nhân dân cấp xã tiến hành đăng ký khai tử lưu động Trường hợp hai bên nam, nữ thường trú địa bàn cấp xã mà hai bên nam, nữ người khuyết tật, ốm bệnh đăng ký kết hôn Ủy ban nhân dân cấp xã tiến hành đăng ký kết lưu động Ngồi trường hợp quy định khoản Điều này, điều kiện thực tế địa phương, Uỷ ban nhân dân cấp xã định tổ chức đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn lưu động Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm bố trí thời gian, kinh phí, nhân lực để thực đăng ký hộ tịch lưu động theo quy định khoản khoản Điều với hình thức phù hợp, bảo đảm kiện sinh, tử, kết hôn người dân đăng ký đầy đủ tăng cường công tác quản lý hộ tịch địa phương * Điều 15 Thủ tục đăng ký khai sinh, khai tử lưu động Công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã giao nhiệm vụ đăng ký khai sinh, khai tử lưu động có trách nhiệm chuẩn bị đầy đủ loại mẫu Tờ khai, giấy tờ hộ tịch điều kiện cần thiết để thực đăng ký lưu động nhà riêng địa điểm tổ chức đăng ký lưu động, bảo đảm thuận lợi cho người dân Tại địa điểm đăng ký hộ tịch lưu động, công chức tư pháp - hộ tịch hướng dẫn người yêu cầu điền đầy đủ thông tin Tờ khai; kiểm tra giấy tờ làm sở cho việc đăng ký khai sinh, khai tử theo quy định Luật hộ tịch, Nghị định số 123/2015/NĐ-CP Thông tư này; viết Phiếu tiếp nhận hồ sơ Thời hạn trả kết đăng ký khai sinh, khai tử lưu động không 05 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ theo quy định khoản Điều này, công chức tư pháp - hộ tịch trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ký giấy tờ hộ tịch ghi nội dung đăng ký vào Sổ hộ tịch tương ứng Trong thời hạn 05 ngày theo quy định khoản Điều này, công chức tư pháp - hộ tịch đem theo giấy tờ hộ tịch Sổ hộ tịch để trả kết cho người có yêu cầu địa điểm đăng ký lưu động; hướng dẫn người dân ký, ghi rõ họ, chữ đệm, tên Sổ hộ tịch theo quy định Tại mục “Ghi chú” Sổ hộ tịch ghi rõ “Đăng ký lưu động” Trường hợp người u cầu khơng biết chữ cơng chức tư pháp - hộ tịch trực tiếp ghi Tờ khai, sau đọc cho người yêu cầu nghe lại nội dung hướng dẫn người điểm vào Tờ khai Khi trả kết đăng ký hộ tịch, công chức tư pháp - hộ tịch phải đọc lại nội dung giấy tờ hộ tịch cho người yêu cầu nghe hướng dẫn người điểm vào Sổ hộ tịch Quy định áp dụng thủ tục đăng ký kết hôn lưu động Điều 16 Thông tư 15 Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cha mẹ ni thường trú có trách nhiệm kiểm tra, theo dõi tình hình thực việc nuôi nuôi * Điều 26 Tổ chức, cá nhân có quyền u cầu chấm dứt việc ni ni Cơ quan, tổ chức sau có quyền u cầu chấm dứt việc ni ni có quy định khoản 2, Điều 25 Luật này: a) Cơ quan lao động, thương binh xã hội; b) Hội liên hiệp phụ nữ VII NGHỊ ĐỊNH SỐ 63/2010/NĐ-CP NGÀY 08/6/2010 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ KIỂM SỐT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH * Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định không điều chỉnh: a) Thủ tục hành nội quan hành nhà nước, quan hành nhà nước với không liên quan đến việc giải thủ tục hành cho cá nhân, tổ chức; b) Thủ tục xử lý vi phạm hành chính; thủ tục tra thủ tục hành có nội dung bí mật nhà nước * Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị định này, từ ngữ hiểu sau: "Thủ tục hành chính” trình tự, cách thức thực hiện, hồ sơ yêu cầu, điều kiện quan nhà nước, người có thẩm quyền quy định để giải công việc cụ thể liên quan đến cá nhân, tổ chức * Điều Ngun tắc kiểm sốt thủ tục hành Kiểm sốt thủ tục hành phải bảo đảm thực có hiệu mục tiêu cải cách thủ tục hành chính, cải cách hành chính; bảo đảm điều phối, huy động tham gia tích cực, rộng rãi tất quan, tổ chức, cá nhân vào trình kiểm sốt thủ tục hành Kịp thời phát để loại bỏ chỉnh sửa thủ tục hành khơng phù hợp, phức tạp, phiền hà; bổ sung thủ tục hành cần thiết, đáp ứng nhu cầu thực tế; bảo đảm quy định thủ tục hành đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, tiết kiệm thời gian, chi phí, cơng sức đối tượng quan thực thủ tục hành Kiểm sốt thủ tục hành thực dự thảo quy định thủ tục hành tiến hành thường xuyên, liên tục trình tổ chức thực thủ tục hành * Điều Yêu cầu việc quy định thủ tục hành Thủ tục hành theo quy định Nghị định phải quy định văn quy phạm pháp luật Chính phủ ban hành trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành; Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành 16 Việc quy định thủ tục hành cụ thể hoàn thành đáp ứng đầy đủ phận tạo thành sau đây: a) Tên thủ tục hành chính; b) Trình tự thực hiện; c) Cách thức thực hiện; d) Hồ sơ; đ) Thời hạn giải quyết; e) Đối tượng thực thủ tục hành chính; g) Cơ quan thực thủ tục hành chính; h) Kết thực thủ tục hành chính; i) Trường hợp thủ tục hành phải có mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính; mẫu kết thực thủ tục hành chính; yêu cầu, điều kiện; phí, lệ phí mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính; mẫu kết thực thủ tục hành chính; yêu cầu, điều kiện; phí, lệ phí phận tạo thành thủ tục hành * Điều 16 Cơng khai thủ tục hành Thơng tin thủ tục hành người có thẩm quyền cơng bố theo quy định Điều 15 Nghị định phải công khai đầy đủ, thường xuyên, rõ ràng, địa chỉ, dễ tiếp cận, dễ khai thác, sử dụng phải đăng tải Cơ sở liệu quốc gia thủ tục hành * Điều 17 Hình thức cơng khai Ngồi hình thức cơng khai bắt buộc Cơ sở liệu quốc gia thủ tục hành niêm yết trụ sở quan, đơn vị trực tiếp giải thủ tục hành cho cá nhân, tổ chức, việc công khai thủ tục hành thực theo hình thức sau đây: Đăng tải cổng thơng tin điện tử Chính phủ trang thơng tin điện tử quan ban hành văn có quy định thủ tục hành quan thực thủ tục hành Thơng báo phương tiện thơng tin đại chúng Các hình thức khác * Điều 30 Kế hoạch rà soát, đánh giá Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành xây dựng dựa sau: a) Chỉ đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; b) Lựa chọn Bộ, quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; c) Phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức thủ tục hành VIII QUYẾT ĐỊNH SỐ 25/2015/QĐ-UBND NGÀY 17/6/2015 CỦA UBND TỈNH BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP TRONG HOẠT ĐỘNG 17 KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN * Điều Nội dung phối hợp triển khai hoạt động kiểm sốt thủ tục hành Cơng bố thủ tục hành * Điều 16 Chế độ báo cáo Báo cáo định kỳ công tác kiểm sốt thủ tục hành gồm báo cáo tháng báo cáo năm (báo cáo năm lần báo cáo năm thức) Các quan, đơn vị chủ động thực báo cáo công tác kiểm sốt thủ tục hành gửi đến quan thực báo cáo tổng hợp cấp 1, cấp thời gian quy định Kỳ báo cáo tháng: tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 30 tháng hàng năm, gồm số liệu thống kê thực tế số liệu thống kê ước tính Số liệu thống kê thực tế lấy từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 30 tháng hàng năm (ngày chốt số liệu thực tế); số liệu thống kê ước tính lấy từ ngày 01 tháng đến hết ngày 30 tháng hàng năm Kỳ báo cáo 01 năm thực hai lần năm, bao gồm: a) Báo cáo năm lần một: Thời điểm lấy số liệu thống kê tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 hàng năm, gồm số liệu thống kê thực tế số liệu thống kê ước tính Số liệu thống kê thực tế lấy từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 10 hàng năm (ngày chốt số liệu thực tế); số liệu thống kê ước tính lấy từ ngày 01 tháng 11 đến hết ngày 31 tháng 12 hàng năm; b) Báo cáo năm thức: Thời điểm lấy số liệu thống kê tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 hàng năm (ngày chốt số liệu thực tế) Phương pháp ước tính số liệu báo cáo thực theo hướng dẫn Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư số 20/2013/TT-BTP ngày 03/12/2013 hướng dẫn số nội dung hoạt động thống kê ngành tư pháp Ngoài báo cáo định kỳ năm nêu Khoản 1, Khoản Điều này, tùy theo tình hình thực tế yêu cầu Bộ Tư pháp UBND tỉnh, Sở Tư pháp có cơng văn u cầu đơn vị, địa phương báo cáo đột xuất với thời gian nội dung thời điểm cho phù hợp * Điều 18 Thời gian gửi báo cáo Báo cáo cấp sở: UBND cấp xã, Phòng ban chun mơn cấp huyện gửi báo cáo cho Phịng Tư pháp cấp huyện; quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh gửi Sở Tư pháp theo quy định sau: a) Báo cáo tháng: Gửi trước ngày 8/5 hàng năm; b) Báo cáo năm lần 1: Gửi trước ngày 8/11 hàng năm; c) Báo cáo năm thức: Gửi trước ngày 15/01 hàng năm * Điều 19 Cơ quan tiếp nhận phản ánh, kiến nghị 18 Ủy ban nhân dân cấp xã tiếp nhận phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành chính, hành vi hành thuộc phạm vi quản lý thuộc địa bàn quản lý * Điều 32 Nhiệm vụ cơng chức làm đầu mối kiểm sốt thủ tục hành Tham mưu giúp thủ trưởng quan, đơn vị cơng tác đạo, điều hành tồn hoạt động kiểm sốt thủ tục hành quan, đơn vị Chủ động thực nội dung quy định Điều Quy chế Chịu trách nhiệm trước thủ trưởng quan, đơn vị kết hoạt động kiểm soát thủ tục hành IX LUẬT XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH NĂM 2012 (tập trung ơn tập Điều 5, 6, 17, 18, 24, 38, 39, 54, 55, 56, 58, 61, 66, 78, 89, 97, 98, 138, 141): * Điều Đối tượng bị xử lý vi phạm hành Các đối tượng bị xử phạt vi phạm hành bao gồm: a) Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi bị xử phạt vi phạm hành vi phạm hành cố ý; người từ đủ 16 tuổi trở lên bị xử phạt vi phạm hành vi phạm hành Người thuộc lực lượng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân vi phạm hành bị xử lý cơng dân khác; trường hợp cần áp dụng hình thức phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề đình hoạt động có thời hạn liên quan đến quốc phịng, an ninh người xử phạt đề nghị quan, đơn vị Quân đội nhân dân, Cơng an nhân dân có thẩm quyền xử lý; * Điều Thời hiệu xử lý vi phạm hành Thời hiệu xử phạt vi phạm hành quy định sau: a) Thời hiệu xử phạt vi phạm hành 01 năm, trừ trường hợp sau: Vi phạm hành kế tốn; thủ tục thuế; phí, lệ phí; kinh doanh bảo hiểm; quản lý giá; chứng khốn; sở hữu trí tuệ; xây dựng; bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản, hải sản; quản lý rừng, lâm sản; điều tra, quy hoạch, thăm dò, khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên nước; thăm dò, khai thác dầu khí loại khống sản khác; bảo vệ môi trường; lượng nguyên tử; quản lý, phát triển nhà công sở; đất đai; đê điều; báo chí; xuất bản; sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu, kinh doanh hàng hóa; sản xuất, bn bán hàng cấm, hàng giả; quản lý lao động ngồi nước thời hiệu xử phạt vi phạm hành 02 năm * Điều 17 Trách nhiệm quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, Ủy ban nhân dân cấp quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành địa phương, có trách nhiệm sau đây: a) Chỉ đạo việc tổ chức thực văn quy phạm pháp luật xử lý vi phạm hành chính; tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật xử lý vi phạm hành chính; 19 b) Kiểm tra, tra, xử lý vi phạm giải theo thẩm quyền khiếu nại, tố cáo việc thực pháp luật xử lý vi phạm hành chính; c) Kịp thời cung cấp thông tin cho Bộ Tư pháp xử lý vi phạm hành để xây dựng sở liệu quốc gia; định kỳ 06 tháng, năm báo cáo Bộ Tư pháp công tác xử lý vi phạm hành địa bàn * Điều 24 Mức phạt tiền tối đa lĩnh vực Mức phạt tiền tối đa lĩnh vực quản lý nhà nước cá nhân quy định sau: g) Phạt tiền đến 200.000.000 đồng: sản xuất, buôn bán hàng cấm, hàng giả; * Điều 38 Thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã có quyền: b) Phạt tiền đến 10% mức tiền phạt tối đa lĩnh vực tương ứng quy định Điều 24 Luật không 5.000.000 đồng; * Điều 39 Thẩm quyền Công an nhân dân Trưởng Công an cấp xã, Trưởng đồn Công an, Trạm trưởng Trạm Cơng an cửa khẩu, khu chế xuất có quyền: b) Phạt tiền đến 5% mức tiền phạt tối đa lĩnh vực tương ứng quy định Điều 24 Luật không 2.500.000 đồng; * Điều 54 Giao quyền xử phạt Cấp phó giao quyền xử phạt vi phạm hành phải chịu trách nhiệm định xử phạt vi phạm hành trước cấp trưởng trước pháp luật Người giao quyền không giao quyền, ủy quyền cho người khác * Điều 56 Xử phạt vi phạm hành khơng lập biên Xử phạt vi phạm hành khơng lập biên áp dụng trường hợp xử phạt cảnh cáo phạt tiền đến 250.000 đồng cá nhân, 500.000 đồng tổ chức người có thẩm quyền xử phạt phải định xử phạt vi phạm hành chỗ Trường hợp vi phạm hành phát nhờ sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ phải lập biên Quyết định xử phạt vi phạm hành chỗ phải ghi rõ ngày, tháng, năm định; họ, tên, địa cá nhân vi phạm tên, địa tổ chức vi phạm; hành vi vi phạm; địa điểm xảy vi phạm; chứng tình tiết liên quan đến việc giải vi phạm; họ, tên, chức vụ người định xử phạt; điều, khoản văn pháp luật áp dụng Trường hợp phạt tiền định phải ghi rõ mức tiền phạt * Điều 58 Lập biên vi phạm hành Khi phát vi phạm hành thuộc lĩnh vực quản lý mình, người có thẩm quyền thi hành cơng vụ phải kịp thời lập biên bản, trừ trường hợp xử phạt không lập biên theo quy định khoản Điều 56 Luật 20 Trường hợp vi phạm hành phát nhờ sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ việc lập biên vi phạm hành tiến hành xác định tổ chức, cá nhân vi phạm Vi phạm hành xảy tàu bay, tàu biển, tàu hỏa người huy tàu bay, thuyền trưởng, trưởng tàu có trách nhiệm tổ chức lập biên chuyển cho người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành tàu bay, tàu biển, tàu hỏa đến sân bay, bến cảng, nhà ga Biên vi phạm hành phải ghi rõ ngày, tháng, năm, địa điểm lập biên bản; họ, tên, chức vụ người lập biên bản; họ, tên, địa chỉ, nghề nghiệp người vi phạm tên, địa tổ chức vi phạm; giờ, ngày, tháng, năm, địa điểm xảy vi phạm; hành vi vi phạm; biện pháp ngăn chặn vi phạm hành bảo đảm việc xử lý; tình trạng tang vật, phương tiện bị tạm giữ; lời khai người vi phạm đại diện tổ chức vi phạm; có người chứng kiến, người bị thiệt hại đại diện tổ chức bị thiệt hại phải ghi rõ họ, tên, địa chỉ, lời khai họ; quyền thời hạn giải trình vi phạm hành người vi phạm đại diện tổ chức vi phạm; quan tiếp nhận giải trình Trường hợp người vi phạm, đại diện tổ chức vi phạm khơng có mặt nơi vi phạm cố tình trốn tránh lý khách quan mà khơng ký vào biên biên phải có chữ ký đại diện quyền sở nơi xảy vi phạm hai người chứng kiến Biên vi phạm hành phải lập thành 02 bản, phải người lập biên người vi phạm đại diện tổ chức vi phạm ký; trường hợp người vi phạm khơng ký điểm chỉ; có người chứng kiến, người bị thiệt hại đại diện tổ chức bị thiệt hại họ phải ký vào biên bản; trường hợp biên gồm nhiều tờ, người quy định khoản phải ký vào tờ biên Nếu người vi phạm, đại diện tổ chức vi phạm, người chứng kiến, người bị thiệt hại đại diện tổ chức bị thiệt hại từ chối ký người lập biên phải ghi rõ lý vào biên Biên vi phạm hành lập xong phải giao cho cá nhân, tổ chức vi phạm hành 01 bản; trường hợp vi phạm hành khơng thuộc thẩm quyền vượt thẩm quyền xử phạt người lập biên biên phải chuyển đến người có thẩm quyền xử phạt để tiến hành xử phạt Trường hợp người chưa thành niên vi phạm hành biên gửi cho cha mẹ người giám hộ người * Điều 61 Giải trình Đối với hành vi vi phạm hành mà pháp luật quy định áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn áp dụng mức phạt tiền tối đa khung tiền phạt hành vi từ 15.000.000 đồng trở lên cá nhân, từ 30.000.000 đồng trở lên tổ chức cá nhân, tổ chức vi phạm có quyền giải trình trực tiếp văn với người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm xem xét ý kiến giải trình cá nhân, tổ chức vi phạm hành trước định xử phạt, trừ trường hợp cá ... 72 Công chức làm công tác hộ tịch Công chức làm công tác hộ tịch bao gồm công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã; cơng chức làm cơng tác hộ tịch Phịng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; viên chức. .. quan đại diện bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch * Điều 73 Nhiệm vụ, quyền hạn công chức làm công tác hộ tịch Trong lĩnh vực hộ tịch, công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:... công chức làm công tác hộ tịch Phòng Tư pháp, viên chức ngoại giao, lãnh làm công tác hộ tịch Cơ quan đại diện theo nhiệm vụ, quyền hạn * Điều 74 Những việc công chức làm công tác hộ tịch không