Thực Trạng Và Những Thách Thức Gần Đây Của TTHTCĐ Ở Căm-Pu-Chia

Thực trạng thách thức gần TTHTCĐ Căm-pu-chia “KOMINKAN VÀ CÁC BÀI HỌC THỰC TIỄN ĐỐI VỚI TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG” 24-15/11/2014 TP Hồ Chí Minh, Việt Nam Lay Vutha, Điều phối viên Giáo dục không quy Tổ chức đối tác giáo dục phi phủ Nội dung: Khái quát Giáo dục không quy (GDKCQ) Căm-pu-chia Chính sách cấu trúc quản lý Các chương trình GDKCQ tỷ lệ tham gia Thực trạng TTHTCĐ gần Lĩnh vực đào tạo TTHTCĐ Bài học thu Thách thức 01/24/17 Khái quát  Dân số: 13,388,910 (Nữ:51,36%) (Viện Thống kê Quốc gia, 2008)  Tốc độ tăng trưởng dân số: 1,54%  Tỷ lệ người biết chữ (từ 15 tuổi trở lên): 77,6%  Tỷ lệ người biết chữ (15-24 tuổi): 87,5%  Ngân sách dành cho GDKCQ: 2% Ngân sách quốc gia cho giáo dục (số liệu: 2010) 01/24/17 Cấu trúc quản lý NFE Gồm phòng: ― Quản trị, Phòng Kế hoạch Hệ thống thông tin quản lý GDKCQ, Phòng Xóa mù chữ, Phòng Phát triển chương trình sau biết chữ, Phòng Giáo dục bổ túc, Phòng Phát triển TTHTCĐ, Phòng Thông tin phổ biến thông tin 25 Phòng GDKCQ 25 Sở Giáo dục, Thanh niên Thể thao (PoEYS) 193 Phòng ― Phòng giáo dục (DOE) 1,621 xã: ― Đội ngũ GDKCQ cấp xã 324 TTHTCĐ: ― Giám đốc TTHTCĐ ― Giáo viên hợp đồng xóa mù chữ 01/24/17 Bộ BộGiáo Giáodục, dục,Thanh Thanhniên niênvà Thể Thểthao thao Ủy Ủyban banQuốc Quốcgia giavề vềGiáo Giáodục dục không khôngchính chínhquy quy Tổng Tổngtrưởng trưởngvề vềGiáo Giáodục dục Vụ VụGiáo Giáodục dụckhông khôngchính chínhquy quy Sở SởGiáo Giáodục, dục,Thanh Thanhniên niênvà Thể Thểthao: thao:Phòng PhòngGDKCQ GDKCQ Ủy Ủyban banTỉnh Tỉnhvề vềGDKCQ GDKCQ Phòng PhòngGiáo Giáodục, dục,Thanh Thanhniên niên vàThể Thểthao: thao:Khu Khuvực vựcGDKCQ GDKCQ Ủy Ủyban banHuyện Huyệnvề vềGDKCQ GDKCQ Cán Cánbộ bộGDKCQ GDKCQcấp cấpxã xã Ủy Ủyban banXã Xãvề vềGDKCQ GDKCQ TTHTCĐ TTHTCĐ TTHTCĐ TTHTCĐ TTHTCĐ TTHTCĐ TTHTCĐ TTHTCĐ Cam kết sách Giáo dục không quy Giáo dục người lớn  Hiến pháp Căm-pu-chia: đảm bảo cho công dân quyền hưởng giáo dục tốt cấp độ  Kế hoạch Quốc gia Giáo dục cho người: cung cấp khung chương trình rộng lớn nhằm đạt mục tiêu mục tiêu giáo dục không quy (Các mục tiêu cần đạt được: giáo dục người lớn 50% xóa mù chữ người lớn 50% 2015)  Chính sách quốc gia Giáo dục không quy: xây dựng tảng vững mạnh cho việc cung cấp GDKCQ Công nhận GDKCQ (học tập suốt đời, giáo dục người lớn giáo dục văn hóa người lớn) hệ thống giáo dục thức có cấp độ với giáo dục quy  Tất tài liệu sách liên quan đến GDKCQ có chiến lược nhắm đến đối tượng nhóm chịu thiệt thòi, gồm phụ nữ bé gái, người tàn tật, nhóm dân tộc thiểu số người lao động nhập cư  Người lớn từ 15 đến 45 tuổi nằm nhóm đối tượng này, đặc biệt bé gái phụ nữ vùng sâu vùng xa, nghèo khó vùng có đa thành phần dân cư Phạm vi hoạt động GDKCQ Vụ GDKCQ đảm nhận chương trình dạy văn hóa chủ yếu là: Việc biết chữ hành dụng (functional literacy) Giai đoạn sau biết chữ (không tổ chức lớp, tổ chức theo trung tâm đọc thư viện) Chương trình tái nhập học (re-entry program) cho học sinh bỏ học Chương trình tương đương (đang áp dụng cấp tiểu học trung học sở, chủ yếu THCS tổ chức phi phủ thực hiện) Chương trình bổ túc văn hóa (rất giống chương trình tương đương nói hướng đến công chức nhà nước giáo viên Các chương trình dạy kỹ dạy nghề chủ yếu thực thông qua TTHTCĐ Chính sách GDKCQ yêu cầu đưa vào chương trình học nội dung cải thiện chất lượng sống, đặc biệt kiến thức vệ sinh, phòng chống HIV/AIDS, giáo dục giới tính, văn hóa, tình yêu hòa bình, chuẩn mực đạo đức giá trị công dân sinh hoạt hàng ngày Tỷ lệ biết chữ Căm-pu-chia theo • Tỉ lệ người lớn biết chữ điều tra dân số năm 2008 (từ 15 tuổi trở lên): 77,6% •Tỉ lệ biết chữ chung (từ tuổi trở lên) 78,4% (Nam: 84%, Nữ:73,1%) • 2,1 triệu người lớn mù chữ Căm-pu-chia năm 2009 (Viện thống kê UNESCO) • 91% người mù chữ sống nông thôn • 63% người mù chữ phụ nữ Tổng Nam Nữ Nông thôn Thành thị 1998 67,3 79,5 57 64,9 79,1 2004 73,6 84,7 64,1 2008 77,6 85,1 70,9 74 90,4 • Tự trả lời: “Anh/chị có biết đọc biết viết?” Tỉnh Ratanakiri: 45,9% Nguồn: Tổng điều tra dân số năm 2008 Tỉ lệ tham gia xóa mù chữ (14-25 tuổi) •Tổng số người học xóa mù chữ theo Kế hoạch chiến lược giáo dục (2009-2011) 117,848 Tổng số người học xóa mù chữ theo Kế hoạch chiến lược giáo dục (20092011) so với số liệu điều tra dân số Căm-pu-chia 2008 • Tổng số người mù chữ theo tổng điều tra dân số năm 2008 2,1 triệu người • Công tác xóa mù chữ giai đoạn thực Kế hoạch chiến lược giáo dục 5,6% Cần mở rộng qui mô gia tăng tốc độ Số lượng người học 2009-2011 Số người mù chữ (14-45 tuổi) Điều tra dân số 2008 Trung tâm Học tập Cộng đồng (TTHTCĐ) Số TTHTCĐ Số lớp kỹ –Có TTHTCĐ hoạt động? Mở lớp thường xuyên? –Những nơi có đáp ứng nhu cầu cộng đồng? –Có TTHTCĐ có lớp xóa mù chữ? Số lượng TTHTCĐ năm 2013 Số TT Thủ đô/Tỉnh TTHTCĐ/Tổng số Đang hoạt động Lớp kỹ Bantey Mean Chey 10 9 Battambang 15 15 31 Kampong Cham 17 17 17 Kampong Chhnang 22 20 50 Kampong Speau 24 24 70 Kampong Thom 15 10 23 Kampot 23 23 41 Kandal 28 28 83 Koh Kong 8 11 10 Kratie 9 14 11 Mondulkiri 10 12 12 Phnom Penh 11 10 14 Bộ GD-TN-TT-Vụ GDKCQ: 03/ 2014 10 Số TT Thủ đô/Tỉnh TTHTCĐ/Tổng số Đang hoạt động Lớp kỹ 13 Preah Vihea 12 10 19 14 Prey Veng 10 16 15 Pursat 19 19 28 16 Rattanakiri 6 12 17 Siem Reap 0 18 Preah Sihanouk 9 14 19 Steung Treng 15 6 20 Svay Rieng 20 20 40 21 Takeo 22 22 58 22 Oddar Meanchey 2 23 Kep 4 24 Pailin 7 324 296 585 Total Đến năm 2013 có tổng cộng 324 TTHTCĐ thành lập, nghiên cứu thực tế cho thấy nhiều TT không hoạt động, có 296 TTHTCĐ hoạt động Có chênh lệch số lượng chương trình tỉnh 11  Phân tích thực tế TTHTCĐ Siem Reap năm 2012 (đang thực hiện) Những khó khăn xác liệu – Theo liệu Hệ thống thông tin quản lý giáo dục không quy năm 2010 có 11 TTHTCĐ – Theo số liệu 23 TTHTCĐ cấp tỉnh – Khảo sát thực địa cho thấy có TTHTCĐ tồn – Không có lớp xóa mù chữ, chương trình dạy kỹ năng: đan chiếu, nuôi gà/nuôi cá, 01 thư viện cho trẻ em với hỗ trợ tổ chức phi phủ  Những thách thức − TTHTCĐ không bền vững (sau hết hỗ trợ Bộ Giáo dục – Thanh Thể thao/ tổ chức phi phủ) − Thiếu chế quản lý rõ ràng  Các nhu cầu xuất phát từ cộng đồng − Cần chương trình đào tạo kỹ gắn kết với việc tạo thu nhập (kỹ may vá, sửa chữa xe máy, làm nhang, chơi nhạc truyền thồng, trồng nấm, nuôi cá/dế/lươn) − Cần hỗ trợ tài để khởi nghiệp sau học lớp kỹ − Không đề cập đến nhu cầu biết chữ − Các TTHTCĐ cần sửa chữa − Trường mầm non cộng đồng 12 Số lượng khóa kỹ TTHTCĐ đào tạo năm 2011 Loại kỹ Thủ công mỹ nghệ Uốn tóc/trang điểmMúa/hát Cơ khí/xe hơi/điện Nông nghiệp Nuôi trồng gia súc/thủy sản Máy tính Mộc Xây dựng Tài Nấu ăn Tiếng Anh/ học chữ Tồng số Số lượng khóa 239 130 101 85 38 31 16 13 2 667 Phần trăm 35.8% 19.5% 15.1% 12.7% 5.7% 4.6% 2.4% 1.9% 0.9% 0.6% 0.3% 0.3% 100.0% Số lượng TTHTCĐ tham gia đào tạo khóa 185 99 84 68 31 26 11 11 - Phần trăm 68% 36% 31% 25% 11% 10% 4% 4% 2% 1% 0% 1% - Số tỉnh 21 16 14 10 1 - Phần trăm 88% 67% 58% 42% 33% 25% 21% 13% 8% 4% 4% 8% - – kỹ có lượng người tham gia nhiều - Thủ công mỹ nghệ (35.8%), Uốn tóc/trang điểm (19.5%), Múa/hát(15.1%), Cơ khí (12.7%) – chiếm tổng số 83% –Các kỹ kinh doanh quy mô nhỏ nòng cốt khóa huấn luyện kỹ – Có khác biệt lớn số lượng khóa huấn luyện kỹ TTHTCĐ tiến hành Điều cho thấy TTHTCĐ hoạt động chưa hiệu số tỉnh –Không có số liệu số lượng lớp xóa mù chữ TTHTCĐ 13 Đào tạo kỹ cho TTHTCĐ tỉnh Takeo- MoEYS Trước TTHTCĐ hoạt động: • thành lập ủy ban Th am gi a TTHTCĐ • tổ chức họp để thu thập liệu đào tạo quảng bá thông tin • Tuyển chọn giáo viên, tìm kiếm địa điểm, thời gian tiến hành Trong CLC hoạt động: • Chuẩn bị thực chương trình theo kỹ đào tạo/ lý thuyết có thực hành • Tổ chức chuyến khảo sát thường xuyên để hỗ trợ • Tạo môi trường thuận lợi cho TTHTCĐ hoạt động • Đào tạo kỹ cần tiến hành gia đình • Giáo viên cần tuyển chọn từ cộng đồng 01/24/17 nh í T n bề ng ữ v CỘNG ĐỒNG Sở u hữ Tr ao qu yề n Sau TTHTCĐ hoạt động: • Kiểm tra cấp chứng • Khuyến khích học viên tìm nguồn vốn khởi nghiệp • Lấy phản hồi để mở lớp 14 Đào tạo kỹ TTHTCĐ tỉnh Takeo – Bộ GD-Thanh niên Thể thao Sửa chữa radio TV Chuồng gà vật đựng khác làm từ tre 01/24/17 Dạy âm nhạc truyền thống Dệt khăn 15 Các hoạt động tạo thu nhập Tổ chức phi phủ NFUAJ tỉnh Siem Reap 01/24/17 16 Những học rút  Có lực lãnh đạo tốt (tầm nhìn rõ ràng, ý tưởng sáng tạo, đoàn kết thống nội bộ…)  Đào tạo kỹ phải đáp ứng nhu cầu cộng đồng thị trường lao động  Có tham gia hợp tác tích cực cộng đồng, quyền địa phương, nhà hảo tâm đối tác phát triển  Thực chuyến khảo sát học tập để chia sẻ kinh nghiệm học hỏi lẫn  Nhận viếng thăm hỗ trợ kỹ thuật tài thường xuyên từ Bộ Giáo dục bên có liên quan 01/24/17 17 Các thử thách:  Ngân sách phủ rót chậm  Thiếu tài liệu dạy học cho học viên KCQ Không có điện  Thiết kế & Phát triển chưa thực thi tốt bình diện địa phương  Hạn chế cấp quản lý tài chính, phân bố nguồn lực đưa định liên quan đến TTHTCĐ  Không thể tìm GV dạy kỹ Chưa có chế độ khuyến khích cho đội ngũ quản lý TTHTCĐ  Chưa có nguồn cho vay vốn quy mô nhỏ dành cho SV trường muốn khởi nghiệp  Học viên KCQ bận rộn với sống làm nông  Tình trạng di cư mức sống thấp cộng đồng, 01/24/17 18 Xin cám ơn quý vị đại biểu 01/24/17 19