SKKN nâng cao hiệu lực quản lý từ phòng đến trường góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học trên địa bàn huyện tân uyên, lai châu

SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM ĐỀ TÀI: “N NG O HIỆU QU N T PH NG ẾN TR NG G P PH N N NG O H T NG GIÁO TI U H TR N N HU ỆN T N U N I H U PHẦN MỞ ĐẦU I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Cấp Tiểu học cấp học tảng giáo dục phổ thông Bởi, sau kết thúc tuổi mẫu giáo em bước vào trình học tập theo môn học Bắt đầu học chữ đầu tiên, phép toán với hướng dẫn tỷ mỉ, nhẹ nhàng thầy cô giáo Ở cấp học này, thầy cô giáo xác định "ông thầy tổng thể", dạy viết chữ, tính toán phải rèn em "lời ăn, tiếng nói", dạy em cách chơi, cách ngủ, cách làm công tác xã hội, cách làm vui lòng ông bà, cha mẹ đặc biệt cách học, rèn nếp học tập Hiện nay, Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm đến Sự nghiệp Giáo dục, có giáo dục phổ thông, mà cấp Tiểu học tảng Ngay sau giành độc lập năm 1945, Đảng Bác Hồ xác định có ba loại giặc, có “diệt giặc dốt” ưu tiên hàng đầu Những năm đổi mới, năm 1991 Đảng, Nhà nước ta tiếp tục xác định mục tiêu phổ cập giáo dục Tiểu học đến tất người dân, đặc biệt trẻ em độ tuổi Năm 2000 nước ta hoàn thành mục tiêu phổ cập giáo dục Tiểu học Tiếp sau chương trình phổ cập giáo dục Tiểu học phổ cập Giáo dục Tiểu học độ tuổi phổ cập giáo dục Trung học sở Ngành Giáo dục Đào tạo tỉnh Lai Châu tiếp tục đẩy mạnh giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục nói chung Giáo dục Tiểu học nói riêng, thông qua nhiều chương trình thí điểm Công nghệ giáo dục, chương trình Tăng thời lượng cho học sinh lớp 1, chương trình hỗ trợ chuyên môn đến trường vùng sâu, vùng xa, chương trình bồi dưỡng cho cán quản lý trường Tiểu học theo hướng "Thường xuyên, Trực tiếp", chương trình thăm quan học tập kinh nghiệm tỉnh bạn năm học 2012-2013 tỉnh Lai Châu giao nhiệm vụ thực Chương trình thí điểm Mô hình trường học Việt nam - VNEN lớp lớp Huyện Tân Uyên giao nhiệm vụ thực thí điểm 02 trường Tiểu học Huyện Tân Uyên hoàn thành phổ cập Giáo dục Tiểu học độ tuổi mức độ năm 2009 tiếp tục phấn đấu đạt chuẩn phổ cập Giáo dục Tiểu học độ tuổi mức độ Đây tiền đề quan trọng để Giáo dục Tiểu học huyện ngày phát triển, ngày nâng cao chất lượng Năm học 2012-2013 năm học thứ tư Ngành giáo dục tiếp tục đẩy mạnh "Đổi quản lý nâng cao chất lượng giáo dục", hai mặt vấn đề: đổi công tác quản lý nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, muốn nâng cao chất lượng giáo dục trước hết phải đẩy mạnh đổi công tác quản lý giáo dục cấp, xác định giải pháp quan trọng, trọng tâm để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện theo yêu cầu Với yêu cầu vậy, Ngành giáo dục huyện Tân Uyên tiếp tục xác định khâu trọng tâm, quan trọng trình đạo như: Nâng cao hiệu lực quản lý từ Phòng đến Trường đến Giáo viên; Triển khai giảng dạy theo đối tượng vùng miền sở bám sát chuẩn kiến thức kỹ năng; Thực giao gắn trách nhiệm đến giáo viên, Hiệu trưởng chất lượng giáo dục Mặt khác, đội ngũ cán quản lý sở có tuổi đời trẻ, nhiệt tình kinh nghiệm quản lý, đạo nên gặp nhiều khó khăn Hiện nay, trường học tập trung nhiều đến trình dạy học lớp, chưa quan tâm nhiều đến hoạt động giáo dục lên lớp cho học sinh (như tổ chức sinh hoạt ngoại khóa, thể dục thể thao, văn hóa văn nghệ, ) Công tác xây dựng kế hoạch mang tính hình thức, chưa sát với yêu cầu nhiệm vụ thực tế; Công tác bồi dưỡng chuyên môn giảng dạy cho giáo viên sở năm học nội dung chưa phong phú, chưa phù hợp với nhu cầu cần giáo viên Do đó, thân cán quản lý Phòng Giáo dục Đào tạo năm học 2012-2013 lựa chọn Đề tài "Nâng cao hiệu lực quản lý từ phòng đến trường góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học địa bàn huyện Tân Uyên" để nghiên cứu triển khai thực II PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU Phạm vi nghiên cứu Trong điều kiện thời gian có hạn, tập trung nghiên cứu hoạt động giáo dục, công tác quản lý Hiệu trưởng trường Tiểu học địa bàn huyện Tân Uyên Nghiên cứu kết thực số biện pháp thực năm học 20112012 từ rút kinh nghiệm đạo để vận dụng vào năm học 2012-2013 Đối tượng nghiên cứu - Đề tài tập trung nghiên cứu số biện pháp quản lý từ phòng đến trường nhằm nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học địa bàn huyện Tân Uyên - Nghiên cứu, đánh giá thực tiễn công tác quản lý, đạo điều hành Hiệu trưởng, Tổ trưởng công tác chủ nhiệm lớp giáo viên III MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Thông qua nghiên cứu thực tiễn lý luận nhằm đề xuất tăng cường số biện pháp quản lý, đạo từ Phòng đến Trường nhằm nâng cao chất lượng giáo dục Tiểu học địa bàn huyện Tân Uyên; Qua giúp cho cán quản lý trường học nắm số biện pháp quản lý, đạo trình dạy học giáo dục học sinh sở cho phù hợp với điều kiện đối tượng học sinh Giúp cán quản lý trường có phương pháp quản lý nhà trường hiệu IV ĐIỂM MỚI TRONG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Qua nghiên cứu tiếp tục đề xuất biện pháp có hệ thống tăng cường biện pháp cụ thể hóa trình phân cấp quản lý: Giao quyền tự chủ cho Hiệu trưởng, giao quyền định nội dung cho giáo viên trực tiếp giảng dạy; Thực đảm bảo dạy học theo đối tượng vùng miền sở chuẩn kiến thức kỹ Tạo động lực cho cán bộ, giáo viên tự nỗ lực học hỏi vươn lên trình dạy học Giao quyền tự chủ tài cho trường, tăng thêm hiệu lực quản lý cho trường học; Thực nghiệm thu chất lượng đầu theo cam kết mục tiêu phấn đấu trường, giáo viên năm học PHẦN NỘI DUNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CĂN CỨ PHÁP LÝ Cơ sở lý luận Quản lý hiểu theo nghĩa chung nhất: Quản lý tác động có định hướng, có mục đích, có kế hoạch có hệ thống thông tin chủ thể đến khách thể Theo Trung tâm nghiên cứu khoa học tổ chức, quản lý đưa định nghĩa sau: “Quản lý trình kế hoạch, tổ chức, hướng dẫn kiểm tra nỗ lực thành viên tổ chức sử dụng nguồn lực tổ chức để đạt mục tiêu đề ra” Quản lý theo mục tiêu trình quản lý nhằm vào kết cuối cùng, đòi hỏi người quản lý phải xác định từ trước kết cuối hành động phải xem xét kế hoạch công tác nhằm đạt kết dự kiến (trích trang 09, Đề cương giảng: Các phương pháp quản lý giáo dục, Lê Thị Tú Anh) Với cách tiếp cận này, tách rời mục tiêu kết quả, mục tiêu đặt có tính rõ ràng, kiểm nghiệm đo lường Quản lý theo mục tiêu mô tả trình quản lý mà nhờ mục tiêu tổ chức xác định với tham gia rộng rãi tập thể (các mục tiêu không đặt theo kiểu chiều, từ lãnh đạo xuống cấp dưới) Quản lý theo mục tiêu thay mục tiêu áp đặt mục tiêu có tham gia rộng rãi: cấp cấp lựa chọn mục tiêu thỏa thuận cách đo lường kết Trong quản lý giáo dục, việc quản lý theo mục tiêu số lượng chất lượng công tác giảng dạy quan trọng “Kế hoạch định đoạt, xếp, phân công dự tính cách thức thực hay nhiều công việc Đó văn thể đặt khoa học công việc với mục đích rõ ràng dựa nhu cầu, nhiệm vụ, chủ trương, sách khả phương tiện, điều kiện, hoàn cảnh, thời gian nhằm hoàn thành có hiệu chủ trương, nhiệm vụ, mục tiêu đề ra.” (trích trang 62, Tài liệu: Hành trang người phụ trách thiếu nhi, năm 1997) Theo Từ điển Tiếng Việt năm 1992: “Cam kết thức cam đoan làm điều hứa” Căn pháp lý Mục đích cuối giáo dục đào tạo người theo mẫu (hay mô hình) nhân cách định, đáp ứng tốt yêu cầu xã hội; công việc giáo dục thực chất công việc xây dựng, phát triển hoàn thiện nhân cách học sinh Vì thế, người giáo viên, cấp quản lý giáo dục cần hiểu rõ biết cách tìm hiểu nhân cách em Đối với học sinh Tiểu học hoạt động học tập phát triển trí tuệ hoạt động chủ đạo Ở lứa tuổi em chủ yếu học phương pháp học tập phẩm chất trí tuệ "lẽ phải" Các em ham tìm tòi, khám phá ưa hoạt động, người thầy, nhà quản lý giáo dục phải tạo môi trường học tập tốt để em phát triển, hoàn thiện nhân cách Tại Điều 3, Luật Phổ cập Giáo dục quy định: "Giáo dục Tiểu học phải đảm bảo cho học sinh nắm vững kỹ nói, đọc, viết, tính toán, có hiểu biết thiên nhiên, xã hội người; có lòng nhân ái, hiếu thảo với ông bà, cha mẹ, yêu quý anh chị em; kính trọng thầy giáo, cô giáo, lễ phép với người lớn tuổi; giúp đỡ bạn bè, em nhỏ; yêu lao động, có kỷ luật; có nếp sống văn hóa; có thói quen rèn luyện thân thể giữ gìn vệ sinh; yêu quê hương, đất nước, yêu hòa bình" Điểm 2, Điều 27, Luật Giáo dục năm 2005 rõ: "Giáo dục tiểu học nhằm giúp học sinh hình thành sở ban đầu cho phát triển đắn lâu dài đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ kỹ để học sinh tiếp tục học trung học sở." Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định "Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục khâu then chốt" "Giáo dục đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây dựng văn hóa người Việt Nam" Trên sở Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 711/2012/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 Phê quyệt "Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020" có nêu 08 giải pháp cần tăng cường đẩy mạnh, giải pháp số "Đổi quản lý giáo dục" xác định giải pháp đột phá, giải pháp số hai "Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục" giải pháp then chốt Quản lý đạo quản lý người mà đối tượng đội ngũ giáo viên, cán quản lý học sinh trường Tiểu học Do cần hiểu đối tượng tác động có đặc điểm gì? Trong nhà trường, người thầy giáo giữ vai trò quan trọng, họ người xã hội giao trọng trách giáo dục hệ trẻ, thực mục đích giáo dục xã hội đề ra, thầy giáo với học sinh chủ thể hoạt động dạy-học Lao động người thầy lao động sản xuất trực tiếp, lại lao động thiết yếu xã hội, nhằm mục đích giáo dục hệ trẻ tức là: nâng cao dân trí, chuẩn bị lực lượng lao động đào tạo nhân tài cho đất nước, nhằm bảo đảm cho phát triển kế tục xã hội Sản phẩm lao động người thầy vật chất mà nhân cách xã hội chủ nghĩa, kết lao động tri thức, kỹ năng, kỹ xảo, quan điểm, niềm tin, thái độ,…của học sinh Như Thủ tướng Phạm Văn Đồng nói: "Nghề dạy học nghề cao quý nghề cao quý, nghề sáng tạo nghề sáng tạo" Nhân cách thầy có ảnh hưởng lớn, trực tiếp học sinh, đặc biệt học sinh Tiểu học Vì nhân cách người thầy giáo nhân tố bảo đảm cho chất lượng giáo dục, nhà giáo dục K.Đ Usinxki nhấn mạnh: "Trong việc giáo dục, tất phải dựa vào nhân cách người giáo viên, sức mạnh giáo dục bắt nguồn từ nhân cách người Không điều lệ chương trình nào, không quan giáo dục nào, dù nghĩ cách khôn khéo đến đâu, thay nhân cách người nghiệp giáo dục" Hiện nay, cấp Tiểu học Bộ Giáo dục Đào tạo xây dựng chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tiểu học chuẩn Hiệu trưởng Tại Điều 2, Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tiểu học có ghi: "(1) Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tiểu học hệ thống yêu cầu phẩm chất trị, đạo đức, lối sống; kiến thức; kỹ sư phạm mà giáo viên Tiểu học cần phải đạt nhằm đáp ứng mục tiêu giáo dục Tiểu học; (2) Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tiểu học điều chỉnh phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội mục tiêu giáo dục Tiểu học giai đoạn" Chuẩn thể đầy đủ phẩm chất, nhân cách toàn diện người thầy giáo giai đoạn Đây vấn đề quan tâm cấp quản lý đến đội ngũ người thầy Một vấn đề yêu cầu giáo viên cán quản lý trường học, việc tự hoàn thiện nhân cách Người giáo viên hoạt động mức độ cao họ thường xuyên tự hoàn thiện thân Nếu người giáo viên dừng lại không tiếp tục tự bồi dưỡng, nâng cao kiến thức chuyên môn phương pháp, nghệ thuật giảng dạy giáo dục chắn hiệu giáo dục không mong muốn Như K.Đ.Usinxki nói "Người giáo viên sống chừng họ học, họ ngừng việc học người giáo viên họ chết liền" Cụ thể như: chuẩn bị lên lớp họ không cần thiết phải xem lại tài liệu nữa, không tự tìm hiểu thành tựu khoa học mà họ lên lớp theo giáo án cũ, không hứng thú với trẻ em họ tự nhủ "đã biết thừa" học sinh rồi, phương pháp dạy học giáo dục hình thành thực tế lớp áp dụng y nguyên sang lớp học khác không xây dựng lại cho phù hợp với đối tượng Nếu giáo viên không tự học, nhà quản lý phương pháp quản lý nhằm định hướng giúp giáo viên "buộc" phải tự tìm tòi, tự sáng tạo, tự vươn lên đến lúc người giáo viên có dạy giỏi đến đâu nơi này, chưa luân chuyển đến nơi khác dạy giỏi, giáo viên hội học tập, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ tay nghề đáp ứng yêu cầu hoàn cảnh khác Đây quan điểm đạo xuyên suốt trình dạy học nhà trường Năm học 2012-2013, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Chỉ thị số 2737/CT-BGDĐT ngày 27/7/2012 nhiệm vụ trọng tâm năm học, Chỉ thị nêu 04 nhiệm vụ trọng tâm toàn ngành, nhiệm vụ số "Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý" Trên sở Ngành Giáo dục Tân Uyên đề kế hoạch đạo chung toàn ngành, đề cao yêu cầu đẩy mạnh công tác quản lý đạo từ Phòng đến trường đến giáo viên Tóm lại, sở lý luận pháp lý đảm bảo đủ điều kiện để công tác quản lý, đạo từ Phòng đến Trường đến giáo viên thuận lợi Nhà quản lý cần mạnh dạn đề xuất biện pháp, phương pháp có tính chất hệ thống phù hợp với điều kiện địa phương, trường nhằm nâng cao chất lượng giáo dục nói chung giáo dục Tiểu học nói riêng Đảng Nhà nước ta xác định: "Đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển", nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước thành công hay không, nhờ có người lao động sáng tạo, có tay nghề chuyên môn cao Để đạt điều đó, tất yếu phải phát triển giáo dục, phải nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo hệ trẻ động tương lai, có tâm hồn Việt Nam có trí tuệ Việt Nam Vậy từ bây giờ, phải thường xuyên đổi công tác quản lý, đạo để bước nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho hệ trẻ có hoàn thành sứ mệnh “trăm năm trồng người" Chủ tịch Hồ Chí Minh dặn II THỰC TRẠNG CỦA VẤN ĐỀ Quy mô mạng lưới trường lớp, chất lượng học sinh tiểu học năm học 2011-2012 - Tổng số trường: 18 trường/78 điểm trường - Số lớp, học sinh: 379 lớp/6114 học sinh - Số trường học buổi/ ngày: trường/ 2846 học sinh; Số học sinh học 6-9 buổi/tuần: 3083 học sinh - Số trường có học sinh bán trú ăn trưa trường: trường/ 608 học sinh - Số trường đạt tiêu chuẩn "Trường học thân thiện, học sinh tích cực": 10 trường/ 18 trường, đạt 55,6%; Số trường đạt tiêu chuẩn 05 trường, đạt 27,8%; Số trường đạt tiêu chuẩn 02 trường, đạt 11,1%; Số trường đạt 02 tiêu chuẩn 01 trường, đạt 5,5% - Số học sinh học ngoại ngữ (Tiếng Anh) 415 học sinh Số học sinh học Tin học 254 học sinh - Số trường đạt Chuẩn quốc gia mức độ 1: 03 trường - Chất lượng hai mặt giáo dục cuối năm: + Học lực: Giỏi 1140/6040 đạt 18,9%; Khá 2235/6040 đạt 37%; Trung bình 2606/6040 đạt 43,1%; Yếu 59/6040 chiếm 1,0% (74 học sinh khuyết tật không tham gia xếp loại) + Hạnh kiểm: Thực đầy đủ 6014/6040 đạt 99,6%; Thực chưa đầy đủ 26/6040 chiếm 0,4% (74 học sinh khuyết tật không tham gia xếp loại) - Chất lượng mũi nhọn: + Học sinh giỏi lớp 4, cấp huyện: đạt 55 giải/ 191 học sinh dự thi, đó: 02 giải nhất; 04 giải nhì; 08 giải ba; 41 giải khuyến khích +Tham gia kỳ thi Olympic Toán tuổi thơ lớp cấp tỉnh đạt giải/6 thí sinh dự thi + Kỳ thi Olympic Tiếng Anh Internet cấp tỉnh đạt 02 giải đồng; 03 giải khuyến khích - Tổ chức tốt Hội thi "Vở sạch- chữ đẹp" cấp trường với tham gia 17 trường/107 giáo viên/277 em Số giải thưởng trao là: Giải toàn đoàn: 01 giải nhất; 02 giải nhì; 03 giải ba; 11 giải khuyến khích; 04 giải phụ 308 giải cá nhân giáo viên gồm 01 giải nhất; 17 giải nhì; 41 giải ba; 30 giải khuyến khích; giải cá nhân học sinh gồm 13 giải nhất; 55 giải nhì; 83 giải ba; 63 giải khuyến khích * Đánh giá: - Ưu điểm: Quy mô mạng lưới trường lớp, học sinh ngày tăng so với năm học trước, hoạt động giáo dục bước nâng cao chất lượng, thể mô hình lớp học buổi/ ngày tăng sơ với năm học trước Số lượng học sinh lớp tăng, số lớp ghép ngày giảm Đây thể cố gắng, nỗ lực đội ngũ thầy cô giáo năm học qua, kết phấn đấu phát triển mô hình Trường Phổ thông dân tộc bán trú đơn vị trường - Hạn chế nguyên nhân: + Chất lượng học sinh yếu phần lớn nguyên nhân tỷ lệ chuyên cần thấp, em học không thường xuyên dẫn đến có nhiều phần "hổng" kiến thức Sự quan tâm số cấp ủy, quyền địa phương, Ban Chỉ đạo phổ cập giáo dục chưa thực tâm trình vận động nhân dân cho em đến lớp, đến trường Nhiều gia đình gặp khó khăn kinh tế, có điều kiện quan tâm đến việc học tập em + Chất lượng học sinh yếu có nguyên nhân quan trọng là: trẻ vùng sâu, vùng xa, đặc biệt vùng đồng bào dân tộc Mông trẻ em tiếp cận tiếng Việt chậm, Phòng Giáo dục Đào tạo đạo mở lớp chuẩn bị tiếng Việt lớp dạy theo chương trình Tăng thời lượng cho học sinh biết tiếng Việt hè đầu năm học Vì vậy, cần nhận thức đầy đủ tạo môi trường giao tiếp tiếng Việt từ lớp mẫu giáo lên cấp Tiểu học em có khả tiếp thu tốt kiến thức bậc học + Quy mô trường lớp, học sinh tăng nguyên nhân thiếu hụt sở vật chất, dẫn đến số điểm trường nhiều phòng học tạm ảnh hưởng không nhỏ đến trình dạy học trường tiểu học (phòng học tạm chiếm 31,5%) Đội ngũ giáo viên Tiểu học năm học 2012-2013 - Về số lượng cán quản lý, giáo viên trường tiểu học có 608 đồng chí, đó: Số giáo viên 562, số cán quản lý trường học 46 - Độ tuổi đội ngũ giáo viên: Dưới 30 tuổi chiếm 58,5%, từ 30-35 tuổi chiếm 22,4%, từ 36-40 tuổi chiếm 10,7%, từ 41-45 tuổi chiếm 6,2%, lại từ 4655 tuổi chiếm 2,2% - Trình độ đào tạo giáo viên: Trình độ chuẩn đào tạo trở lên 559 giáo viên, chiếm 99,4%; Trên chuẩn 244 giáo viên (đại học cao đẳng), chiếm 43,4%; Đạt chuẩn 315 giáo viên (Trung cấp), chiếm 56,0%; Số 03 giáo viên chưa đạt chuẩn (đang đào tạo nâng chuẩn dịp hè), chiếm 0,6% - Xếp loại giáo viên năm học 2011-2012: Xuất sắc 51,3%; Khá 31,9%; Hoàn thành nhiệm vụ 14,5%; Không hoàn thành nhiệm vụ 2,3% * Đánh giá đội ngũ giáo viên: - Ưu điểm: Về số lượng giáo viên đáp ứng đủ nhu cầu trường học, đội ngũ giáo viên tiểu học hầu hết có độ tuổi trẻ, tinh thần trách nhiệm cao công việc Qua đợt bồi dưỡng hè hàng năm qua đợt tra, kiểm tra hoạt động sư phạm giáo viên lớp học: phần lớn giáo viên nắm phương pháp lên lớp theo Chương trình quy định, nhiều giáo viên có tay nghề vững Năm học 2012-2013, Tỉnh tiếp tục tổ chức thi tuyển giáo viên, nên chất lượng đầu vào đội ngũ giáo viên đảm bảo theo yêu cầu - Hạn chế nguyên nhân: + Phương pháp dạy học phận giáo viên vùng sâu, vùng xa chưa khoa học, giảng dạy chưa sát với đối tượng học sinh, phụ thuộc vào giáo án, sách hướng dẫn, sách giáo khoa; khả hệ thống hóa kiến thức chương trình lớp học, cấp học nhiều giáo viên không nắm dẫn đến "chuẩn bị hôm dạy ngày mai", chưa có phương pháp hệ thống hóa để giúp học sinh học tập nội dung học theo hệ thống Vì vậy, nhiều giáo viên lúng túng soạn bài; soạn mang tính hình thức, chưa thực tự tin lên lớp giảng dạy + Tinh thần trách nhiệm công tác giảng dạy, ý thức tự học, tự bồi dưỡng số giáo viên chưa cao, trách nhiệm chưa cao Công tác giáo dục lên lớp Công tác chủ nhiệm lớp đào tạo trường sư phạm cách lại vận dụng điều kiện thực tế địa phương, vùng đồng bào dân tộc thiểu số hạn chế Đặc biệt giáo viên trường, giáo viên trẻ kinh nghiệm ít, chưa thông hiểu tiếng dân tộc thiểu số nơi công tác phối hợp với gia đình, thôn trình tổ chức hoạt động giảng dạy lớp, hoạt động lên lớp điểm trường gặp nhiều khó khăn Khả xây dựng kế hoạch hoạt động chủ nhiệm lớp giáo viên hình thức, chưa có hoạt động thiết thực học sinh Vai trò phối hợp Đoàn, Đội với tư cách anh chị phụ trách lớp chưa cụ thể, hoạt động Đội, Sao nhi đồng nhiều hạn chế, đặc biệt vùng sâu, vùng xa; Phương pháp tổ chức hoạt động công tác chủ nhiệm chưa đồng bộ, chưa gắn kết với tổ chức nhà trường chưa thực gắn với văn hoá địa phương Dẫn đến chưa lôi học sinh tích cực tham gia vào hoạt động Đối với nhà trường, công tác xây dựng kế hoạch chủ nhiệm chưa thực quan tâm Các loại kế hoạch chưa có đồng bộ, chưa gắn kết dạy học môn văn hoá với hoạt động lên lớp Nội dung hoạt động giáo dục lên lớp chưa phong phú, chưa tạo sân chơi cho học sinh dẫn đến học sinh đến lớp học môn văn hóa chất khó, hoạt động giáo dục không tổ chức thường xuyên làm cho em chán học Công tác quản lý cán quản lý trường học - Số lượng cán quản lý có 46 đồng chí, đó: Nữ 20 đồng chí; đảng viên 40; trình độ trị sơ cấp 20 đồng chí, lại chưa qua đào tạo lý luận trị 26 đồng chí - Kết đánh giá xếp loại cuối năm đạt loại từ trở lên 46/46, đạt 100% - Về độ tuổi cán quản lý: Dưới 30 tuổi chiếm 12,8%, từ 30-35 tuổi chiếm 46,8%, từ 36-40 tuổi chiếm 31,9%, lại từ 41-55 tuổi chiếm 8,5% * Đánh giá: - Ưu điểm: Qua kết kiểm tra, tra năm học cho thấy: nhiều trường công tác quản lý đạo Hiệu trưởng tiến hành khoa học Thể từ khâu lập kế hoạch năm học dựa sở xây dựng kế hoạch từ giáo viên đứng lớp, kế hoạch tổ khối chuyên môn phận nhà trường Trong trình xây dựng kế hoạch bước đầu biết phối kết hợp với tổ chức đoàn thể, lãnh đạo Chi đảng nhà trường Biết phát huy sức mạnh tập thể trình tổ chức thực nhiệm vụ năm học - Hạn chế nguyên nhân: + Đội ngũ cán quản lý số trường trẻ, bổ nhiệm nên kinh nghiệm quản lý nhiều hạn chế, thể như: khả bao quát hết tất công việc mà người quản lý nhà trường phải làm, từ việc phân công giáo viên cho phù hợp với điều kiện, lực, sở trường thành viên nhà trường, đến công tác tham mưu với cấp ủy, quyền địa phương chưa mạnh dạn, chưa đưa giải pháp hiệu việc vận động trì số lượng học sinh chuyên cần; + Công tác lập kế hoạch nhà trường chưa sát thực tế - “hình thức” (từ Kế hoạch dạy học giáo viên đến Kế hoạch đạo năm học Hiệu trưởng) Khả chương trình hóa nhiệm vụ năm học Hiệu trưởng yếu dẫn đến tổ chức thực nhiệm vụ bị động + Quản lý đội ngũ giáo viên, nhân viên trường học thực nhiệm vụ giảng dạy giáo dục học sinh số trường chưa chặt chẽ, chưa có biện pháp cam kết kết giảng dạy trì số lượng giáo viên cách hiệu Vai trò nòng cốt chuyên môn số cán quản lý trường học hạn chế + Quản lý, đạo hoạt động giảng dạy lớp giáo dục lên lớp gặp nhiều khó khăn Trong quản lý chuyên môn nhiều dập khuôn, máy móc dẫn đến hạn chế khả sáng tạo đội ngũ giáo viên Chưa xác định nhiệm vụ trọng yếu, giải pháp mang tính đột phá đơn vị trường quản lý; đạo sinh hoạt chuyên môn số trường chưa phong phú, tập chung vào việc rút kinh nghiệm dạy giáo viên Các nội dung sinh hoạt khác như: rèn chữ viết bảng giáo viên, bàn giải pháp trì sỹ số học sinh điểm trường khó vận động, giúp giáo viên tự nâng cao kiến thức chương trình lớp cấp Tiểu học giáo viên có tay nghề "non', giáo viên trường, tự học tiếng dân tộc, chưa quan tâm nhiều Nhiều cán quản lý chưa thường xuyên dạy định mức điểm trường xa trung tâm để hướng dẫn trực tiếp cho giáo viên trường + Trong đạo nghiệm thu chất lượng tháng, nhiều trường thực tốt Trong công việc này, cam kết ký từ đầu năm học hiệu chưa cao Mục đích cam kết số lượng, chất lượng giảng dạy đầu năm giao gắn trách nhiệm đến giáo viên, nghiệm thu để làm đề xuất biện pháp học sinh, giáo viên Qua triển khai giải pháp nghiệm thu chất lượng cho thấy có trường, điểm trường, số giáo viên "cả nể" giám sát coi, chấm thi, đánh giá chất lượng học tập học sinh Đây điểm yếu quản lý, đạo cần khắc phục triệt để năm học 2012-2013 Căn vào kết thực giải pháp năm học 2011-2012, tham mưu cho lãnh đạo Ngành tiếp tục triển khai thực "Nâng cao hiệu lực quản lý từ phòng đến trường góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học địa bàn huyện Tân Uyên" năm học 2012-2013 III CÁC BIỆN PHÁP ĐÃ TIẾN HÀNH ĐỂ GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ Nâng cao hiệu lực công tác quản lý, đạo 1.1 Công tác xây dựng kế hoạch Ngay từ đầu năm học, Phòng Giáo dục Đào tạo xây dựng kế hoạch triển khai đến Hiệu trưởng giáo viên đợt Bồi dưỡng hè năm 2012 Tập trung hướng dẫn cán quản lý trường phương pháp xây dựng kế hoạch năm học phù hợp với điều kiện trường Giúp Hiệu trưởng nhà trường nắm nhiệm vụ trọng tâm năm học theo định hướng "Lấy chất lượng học tập học sinh" làm sở để xây dựng kế hoạch Nội dụng kế hoạch thể rõ mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp thực hiện, cụ thể hóa đến tháng, tuần năm học xác định mục tiêu, giải pháp ưu tiên năm học Năm học hày, Phòng Giáo dục Đào tạo tổ chức duyệt có chất vấn trực tiếp Hiệu trưởng trường mục tiêu, giải pháp thực năm học 2012-2013, qua giúp hiệu trưởng nâng cao khả xây dựng kế hoạch triển khai kế hoạch năm học Thực phương châm “chỉ rõ” đầu công việc đến trường học 10 giáo viên, tháng bảy Phòng Giáo dục Đào tạo ban hành văn đạo trường học xây dựng kế hoạch theo định hướng đầu công việc cụ thể, việc cần phải làm trước sau khai giảng năm học Trong lưu ý trường nội dung khó, việc khó thời điểm hoàn thành công việc Căn biên chế thời gian năm học, Phòng Giáo dục Đào tạo tham mưu với Ủy ban nhân dân huyện ban hành Kế hoạch năm học sớm (trong tháng tám), rõ nhiệm vụ trọng tâm hoàn thành năm học giúp cho Hiệu trưởng trường xây dựng kế hoạch thuận lợi Để bảo đảm kế hoạch thực sát với điều kiện thực tế, điều kiện số xã có tái định cư thủy điện Huổi Quảng Bản Chát, Phòng Giáo dục Đào tạo định hướng đạo trường chủ động tham mưu với Ban Chỉ đạo phổ cập giáo dục xã, thị trấn bàn biện pháp để ổn định việc học tập học sinh Ưu tiên đặc biệt đến điểm tái định cư xã Tà Mít xây dựng sở vật chất, chuẩn bị điều kiện cho năm học 1.2 Giao gắn trách nhiệm với nhiệm vụ giao đến trường, giáo viên giao quyền tự chịu trách nhiệm đến giáo viên Sau khảo sát chất lượng đầu năm học, Phòng Giáo dục Đào tạo tổ chức ký cam kết trách nhiệm việc bảo đảm số lượng, chất lượng học tập học sinh, cụ thể: - Giáo viên ký cam kết số lượng, chất lượng giảng dạy với Hiệu trưởng - Hiệu trưởng ký cam kết số lượng, chất lượng với Phòng Giáo dục Đào tạo Ngoài ra, nhà trường ký cam kết trách nhiệm với Ban Chỉ đạo phổ cập giáo dục xã, thị trấn công tác xây dựng sở vật chất, công tác huy động học sinh lớp đảm bảo tỷ lệ chuyên cần Trong công tác dạy học, Phòng Giáo dục Đào tạo đạo Hiệu trưởng trường giao quyền chủ động kế hoạch dạy học phương pháp dạy học cho giáo viên dạy phù hợp với đối tượng học sinh Hiệu trưởng người tư vấn, bổ sung thêm vào kế hoạch dạy học cho giáo viên nhằm tăng thêm tính khả thi kế hoạch (công tác duyệt kế hoạch) Hiệu trưởng, Phòng Giáo dục Đào tạo quản lý khung thời gian kỳ, tháng năm học; giáo viên người định nội dung, phương pháp hình thức tổ chức dạy học sở chuẩn kiến thức kỹ dạy học theo đối tượng vùng miền; Chỉ đạo phân vùng đối tượng học sinh theo khu vực, theo nhóm dân tộc nhằm giúp cho trường, giáo viên chủ động trình dạy học Không để tình trạng nhà trường, giáo viên "lạm dụng" dạy học theo đối tượng vùng miền để nâng yêu cầu ''quá tải" hạ thấp yêu cầu chuẩn kéo dài thời gian tiết học, Chỉ đạo trường Tiểu học phối hợp với trường Mầm non, Trung học sở địa bàn thống nghiệm thu số lượng, chất lượng giảng dạy lớp mẫu giáo tuổi học sinh lớp hoàn thành chương trình Tiểu học bàn giao bậc học Phòng Giáo dục Đào tạo thành lập đoàn nghiệm thu chất lượng giáo 11 dục vào tháng 4/2013 (nghiệm thu 100% lớp chất lượng dạy học) Quán triệt trình tổ chức nghiệm thu: không nể nang, tiến hành nghiệm thu chất lượng khách quan cam kết số lượng, chất lượng dạy học loại Giỏi, Khá, Trung bình, Yếu đầu năm học Ổn định giáo viên giảng dạy trình theo giai đoạn (tránh tình trạng năm dạy lớp này, điểm giáo viên sang năm sau lại thay giáo viên khác, dẫn đến dạy học tính hệ thống, trách nhiệm không cao) Trên sở ổn định giáo viên dạy, tổ chức nghiệm thu, bàn giao số lượng, chất lượng dạy học giai đoạn (lớp lớp 4), cấp học (cấp Tiểu học cấp THCS), riêng lớp đến lớp không tổ chức bàn giao giáo viên mà nghiệm thu kết (vì giai đoạn học sinh cần có ổn định giáo viên chủ nhiệm lớp) Kết nghiệm thu cuối năm học để đánh giá xếp loại giáo viên, xếp loại nhà trường, xếp loại cán quản lý Làm để xét chuyển vùng, luân chuyển cán bộ, giáo viên xét thi đua năm học 1.3 Tăng cường tra, kiểm tra chuyên môn Thông qua tra, kiểm tra nhằm uốn nắn tồn tại, hạn chế đội ngũ trình thực nhiệm vụ; tra để đánh giá trình độ tay nghề giáo viên, từ có hình thức đào tạo, bồi dưỡng phù hợp Công tác tra tiến hành theo kế hoạch kiểm tra đột xuất, tra lấy kết học sinh làm “thước đo” đánh giá giáo viên, nhà trường Trước đợt tra, kiểm tra hỗ trợ chuyên môn, lãnh đạo Phòng Giáo dục Đào tạo với tổ chuyên môn Phòng bàn luận thống phương pháp cách thức tiến hành tra Tổ chức hỗ trợ chuyên môn nhằm thống tư tưởng đạo phù hợp với trường Thanh tra, kiểm tra tổ chức theo hình thức kiểm tra chéo trường nhằm mục đích giúp cho cán quản lý giáo viên việc giúp đỡ sở rút kinh nghiệm cho đơn vị trường quản lý, lớp trực tiếp giảng dạy Xây dựng bổ sung đội ngũ cộng tác viên tra, xây dựng đội ngũ cốt cán giáo viên, cán quản lý có trình độ chuyên môn, quản lý vững vàng Nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo 2.1 Nâng cao phẩm chất trị, đạo đức cho đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Thông qua đợt bồi dưỡng hè lần tra, kiểm tra quán triệt đến đội ngũ giáo viên trường thực tốt Quyết định số 16/2008/QĐ-BGD&ĐT Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành quy định đạo đức nhà giáo Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hoạt động dạy học, nâng cao tinh thần trách nhiệm đạo đức nghề nghiệp Triển khai thực tốt vận động “Hai không” với nội dung, tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” Tăng cường công tác giáo dục tư tưởng trị nhằm giúp cho đội ngũ nhà giáo 12 nhận thức đầy đủ, vị trí, vai trò, tầm quan trọng người thầy, xứng đáng với “nghề dạy học cao quý nghề cao quý” Tiếp tục đẩy mạnh Cuộc vận động "Mỗi thầy cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo" 2.2 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đội ngũ nhà giáo cán quản lý Rà soát lại đội ngũ theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tiểu học, từ tham mưu với Uỷ ban nhân dân huyện có hình thức đào tạo lại, đào tạo nâng chuẩn, bồi dưỡng đội ngũ có kế hoạch sử dụng nhà giáo Đồng thời tạo điều kiện cho số giáo viên nghỉ hưu trước thời hạn (do sức khoẻ không đảm bảo không đáp ứng yêu cầu chuyên môn), chuyển công tác khác giáo viên không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Tạo điều kiện thuận lợi để giáo viên tham gia lớp đào tạo nâng chuẩn, lớp bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ Tham mưu với lãnh đạo kế hoạch phương pháp hướng dẫn tập cho giáo viên trường Chỉ đạo Hiệu trưởng phân công, xếp, bố trí giáo viên cho đảm bảo thuận lợi cho giáo viên có điều kiện học tập nâng cao tay nghề Phân công cán hướng dẫn tập thường xuyên dự dạy “mẫu” cho giáo viên học tập rút kinh nghiệm; Phòng Giáo dục Đào tạo có kế hoạch kiểm tra thường xuyên, trực tiếp để giúp đỡ giáo viên mới; Phổ biến cho giáo viên trước đến nhận nhiệm vụ sở cách xây dựng kế hoạch chủ nhiệm lớp, phương pháp vận động học sinh vùng dân tộc thiểu số; Quán triệt yêu cầu chuẩn mực người giáo viên động viên, khích lệ tinh thần tham gia giảng dạy nhiệt tình vùng có điều kiện khó khăn Yêu cầu giáo viên trường ký cam kết tự học tiếng dân tộc nơi công tác để thuận lợi cho công tác vận động học sinh lớp tổ chức dạy học hiệu Phối hợp với Phòng Nội vụ triển khai xây dựng kế hoạch quy hoạch cán cán quản lý trường học giai đoạn 2012-2015 2016-2020 Căn quy hoạch, Phòng Giáo dục Đào tạo xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý cho thành phần quy hoạch Phối hợp mở lớp dành riêng cho giáo dục nâng cao trình độ lý luận trị, lớp quản lý tài cho kế toán chủ tài khoản trường học 2.3 Nâng cao chất lượng công tác bồi dưỡng đội ngũ Tổ chức tốt công tác bồi dưỡng cho giáo viên, cán quản lý giáo dục lý luận trị, nghiệp vụ quản lý, nghiệp vụ chuyên môn vào dịp hè năm học Tạo điều kiện để giáo viên cán quản lý trường học trao đổi, học tập kinh nghiệm Đối cách tổ chức sinh hoạt chuyên môn Tổ khối, Tổ cốt cán trường theo hướng “trực tiếp”: cách tổ chức sinh hoạt chuyên môn theo cụm trường, bồi dưỡng giáo viên đến trường, trực tiếp đối tượng học sinh theo 13 nhóm dân tộc thiểu số, vùng Phòng Giáo dục Đào tạo tổ chức cho giáo viên trường có đối tượng học sinh tương đồng dự rút kinh nghiệm trực tiếp; Xây dựng chuyên đề cấp huyện dành cho hai vùng: thuận lợi vùng khó khăn có tính tương đồng điều kiện sở vật chất, đội ngũ giáo viên, đối tượng học sinh Khuyến khích trường phối hợp tổ chức sinh hoạt chuyên môn theo cụm trường, theo khối lớp phù hợp với thực tế Triển khai nội dung giúp giáo viên tự học chuyên môn, đặc biệt việc giải tập sách giáo khoa, tự hệ thống hoá chương trình lớp dạy bậc học theo phân môn Qua trình hệ thống hoá, tự giải tập sách giáo khoa giúp giáo viên có khả tự tin trình giảng dạy sở (có Phụ lục I Phụ lục II kèm theo) Tăng cường dự giờ, thăm lớp điểm trường xa trung tâm trường, xác định rõ: Trường tất điểm trường quản lý giáo dục, lưu ý kế hoạch không đồng thời cán quản lý trường học làm việc văn phòng trung tâm trường mà có kế hoạch đến điểm trường lẻ Kế hoạch công khai bảng công tác tuần cán quản lý nhà trường Hiệu trưởng có phân công cụ thể dạy định mức điểm trường kết hợp kiểm tra, dạy mẫu cho giáo viên trường học tập, rút kinh nghiệm Thường xuyên tổ chức thi, hội thi chọn giáo viên giỏi, chọn học sinh giỏi, Hội thi “Vở sạch, Chữ đẹp”, làm đồ dùng dạy học, thiết kế giảng điện tử cấp học để nâng cao trình độ tay nghề cho giáo viên Tổ chức đăng ký tự học tiếng dân tộc địa phương nơi giảng dạy cho toàn thể giáo viên, nhân viên 2.4 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin thư viện nhà trường Khai thác triệt để tư liệu qua thư viện sách báo, băng, đĩa hình, góp phần vào việc tự bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn Tổ chức viết sáng kiến kinh nghiệm ứng dụng vào thực tiễn dạy học Hướng dẫn giáo viên tổ chức hoạt động học tập, đọc sách báo thông quan hệ thống thư viện nhà trường Tiếp tục tham mưu với UBND huyện dành phần ngân sách đảm bảo hệ thống tư liệu sách giáo khoa, sách chuyên môn, truyện, báo, cho thư viện nhà trường Triển khai hệ thống thông tin thường xuyên qua mạng Internet, điện thoại để giảm lại Nhà trường với Phòng Giáo dục Đào tạo trình giao dịch giải công việc Phối hợp với Viettel lắp đặt hệ thống mạng không dây đến giáo viên, trường học, triển khai phần mềm quản lý, khai thác thông tin mạng Internet phục vụ giảng dạy 2.5 Đảm bảo chế độ sách cho cán bộ, giáo viên, nhân viên Tham mưu với UBND huyện, với lãnh đạo ngành tăng cường đầu tư sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác dạy học, tạo điều kiện tốt cho giáo viên làm việc Chăm lo đời sống, đảm bảo chế độ, sách điều kiện làm việc cho cán bộ, giáo viên nhằm tạo động lực thu hút, động viên đội ngũ toàn tâm, toàn ý cống hiến cho nghiệp giáo dục Đổi công tác thi đua khen thưởng; xây 14 dựng cụ thể tiêu chí danh hiệu thi đua, có hình thức khen thưởng kịp thời, tạo động lực thúc đẩy cán bộ, giáo viên hăng hái thi đua hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Công tác thi đua tập trung hướng sở, phát nhân rộng điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt Tham mưu với Ủy ban nhân dân huyện giao quyền tự chủ tài cho 100% trường tiểu học giúp cho Hiệu trường tăng thêm quyền định, tăng thêm hiệu lực quản lý tiết kiệm kinh phí, sử dụng có hiệu quả, tăng thu nhập cho cán bộ, giáo viên, nhân viên Tăng cường hoạt động giáo dục lên lớp Chỉ đạo trường tiếp tục trì Ban quản lý hoạt động giáo dục lên lớp, phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên Xác định mục tiêu hoạt động, xây dựng kế hoạch, tổ chức thực kế hoạch, kiểm tra đánh giá kết hàng tuần, hàng tháng Chủ động bồi dưỡng cho giáo viên phương pháp tổ chức hoạt động giáo dục lên lớp năm học đơn vị Xây dựng lịch hoạt động hàng ngày như: trì nếp, học giờ, vệ sinh trường lớp, xếp hàng vào lớp, thể dục giờ; Hàng tuần: chào cờ đầu tuần, sinh hoạt lớp; Hàng tháng: sinh hoạt theo chủ điểm, ngày lễ lớn, sinh hoạt văn hóa địa phương; Học kì: có sơ kết thi đua, khen thưởng nhân rộng điển hình Ban giám hiệu nhà trường chịu trách nhiệm duyệt kế hoạch, kiểm tra, đánh giá kết hoạt động giáo dục lên lớp nhà trường; Các trường chủ động, linh hoạt sáng tạo trình thực hiện, lựa chọn hình thức hoạt động mới, hấp dẫn phù hợp với đặc điểm vùng miền, dân tộc lứa tuổi học sinh Tiểu học, phát huy vai trò tự quản, tích cực, chủ động học sinh Nhà trường chủ động đưa trò chơi dân gian địa phương, mô đun giáo dục bảo vệ môi trường, phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực.” với nội dung như: Xây dựng trường lớp xanh, sạch, đẹp, an toàn; dạy học có hiệu phù hợp với lứa tuổi học sinh, giúp em tự tin học tập; rèn luyện kĩ sống; tổ chức vui chơi tập thể vui tươi lành mạnh; học sinh tham gia tìm hiểu, chăm sóc phát huy giá trị di tích lịch sử, văn hoá địa phương, dọn dẹp đường thôn bản, tổ dân phố; nhận quan tâm đến gia đình sách, gia đình neo đơn, chăm sóc Đài tưởng niệm anh hùng liệt sỹ,… Giao gắn trách nhiệm giáo viên Tổng phụ trách đội việc tổ chức hoạt động giáo dục lên lớp vào đầu với nội dung đa dạng, phong phú tạo hứng thú cho học sinh như: Thể dục phát triển chung, thể dục nhịp điệu, múa hát tập thể, trò chơi,…; Thường xuyên phối kết hợp với giáo viên chủ nhiệm lớp tổ chức cho học sinh thực tốt hoạt động giáo dục lên lớp; Phối hợp với Đoàn Thanh niên trường, xã tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ phạm vi trường, xã; Định hướng đạo Phòng Giáo dục Đào tạo hướng dần tới việc: ban đầu giáo viên người chủ trì hướng dẫn hoạt động, giáo viên người lên kế hoạch hoạt động với học 15 sinh, học sinh chủ động hoạt động ngoại khóa Đẩy mạnh dạy học buổi/ngày, dạy tăng buổi tuần phát triển mô hình trường Phổ thông dân tộc bán trú Đầu năm học, Phòng Giáo dục Đào tạo hướng dẫn trường xây dựng kế hoạch mở lớp học buổi/ ngày tăng buổi tuần; yêu cầu điểm trường không đủ sở vật chất, lại trường tiến hành dạy học tăng buổi tuần Tổ chức hoạt động học tập theo nội dung kế hoạch dạy học buổi/ngày như: tổ chức phụ đạo học sinh yếu, ôn luyện cho học sinh giỏi đạt hiệu Triển khai hoạt động giáo dục lên lớp đảm bảo tiết/tháng “không lồng ghép môn học”; nội dung hoạt động theo chủ điểm, thường xuên phát triển trò chơi dân gian địa phương nhằm tạo khí học tập cho em Các vùng khó khăn, vùng có đông học sinh dân tộc thiểu số, tổ chức dạy học buổi/ngày nhằm tăng thêm thời lượng học tập, tạo điều kiện thuận lợi cho học sinh đạt chuẩn kiến thức, kỹ môn Tiếng Việt, Toán dạy tăng cường tiếng Việt; Vùng thuận lợi, việc củng cố, ôn luyện kiến thức, kỹ năng, bồi dưỡng học sinh có khiếu, tổ chức hoạt động giáo dục lên lớp, nhằm thực mục tiêu giáo dục toàn diện cho học sinh Kết hợp dạy học buổi/ ngày, trường triển khai bán trú ăn trưa, tổ chức mô hình trường bán trú: trường tổ chức dạy từ 6-9 buổi/tuần, khuyến khích tổ chức bán trú ăn trưa cho học sinh Ở vùng dân tộc thiểu số tiếp tục trì bán trú ăn trưa theo hình thức "Cặp lồng cơm" Xây dựng kế hoạch phát triển trường Phổ thông dân tộc bán trú cấp Tiểu học Quy hoạch đội ngũ cốt cán theo lĩnh vực, có tính chuyên môn sâu Đẩy mạnh hoạt động tổ cốt cán cấp huyện nhằm tăng cường hướng dẫn giúp đỡ đội ngũ giáo viên chuyên môn, giảng dạy, công tác chủ nhiệm lớp, Xây dựng chuyên đề bồi dưỡng năm học, tổ chức theo hình thức cụm xã, cụm trường, theo vùng học sinh dân tộc Đội ngũ cốt cán chủ động lên kế hoạch từ đầu năm học, trực tiếp xuống cở sở hướng dẫn, truyền đạt chuyên đề phù hợp với điều kiện vùng Rà soát quy hoạch giáo viên có tay nghề vững vùng khó khăn, vùng học sinh dân tộc thiểu số để trưng tập vào đội ngũ cốt cán huyện Quá trình tổ chức hoạt động tổ cốt cán có thống cao nhằm giúp giáo viên “non” tay nghề học tập kinh nghiệm Lựa chọn giáo viên đạt danh hiệu giáo viên dạy giỏi cấp để bổ sung vào đội ngũ cốt cán huyện Tổ cốt cán có nhiệm vụ chủ động xây dựng kế hoạch tham mưu với Lãnh đạo Phòng kiểm tra, hướng dẫn, dạy mẫu cho giáo viên trường vùng khó khăn huyện 16 IV HIỆU QUẢ CỦA SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM Quy mô mạng lưới trường lớp năm học 2012-2013 cấp Tiểu học (tính đến thời điểm tháng năm 2013) - Tổng số 18 trường/384 lớp/6.709 học sinh (về số lớp, học sinh so với năm học 2011-2012 tăng 05 lớp/595 học sinh; - Số trường PTDT bán trú Tiểu học: 01 trường/144 học sinh (Phổ thông dân tộc bán trú Tiểu học xã Nậm Sỏ); Số trường có học sinh bán trú tiểu học: trường/263 học sinh (Tiểu học Nậm Cần: 30 HS, TH Phiêng Hào: 72HS,TH số PắcTa: 42 HS, TH số Nậm sỏ: 119 HS) Tổng số học sinh bán trú 407 em - Số lớp dạy buổi/ngày: 01 trường/15 lớp/269 học sinh (do chưa đủ sở vật chất) - Số lớp dạy tăng buổi/tuần: 08 trường/134 lớp/2072 học sinh - Số lớp dạy học buổi/ ngày: 09 trường/235 lớp/4368 học sinh, so với năm trước tăng 1522 học sinh - Dạy học theo Chương trình giáo dục Việt Nam (VNEN): 02 trường/ 20 lớp/411 học sinh - Dạy học theo Chương trình SEQAP: 06 trường/122 lớp/2192 học sinh - Dạy học thí điểm tiếng Anh (4 tiết/tuần): 01 trường/05 lớp/113 học sinh - Dạy học theo tài liệu Công nghệ Giáo dục: 07 trường/18 lớp/ 367 học sinh - Dạy học tiếng Việt theo định hướng tăng thời lượng lớp 1: 03 trường/ 21 lớp/ 328 học sinh Chất lượng giáo dục tính đến tháng năm 2013 - Môn Tiếng Việt: + Điểm Giỏi có 1364 học sinh, đạt 20,6%, tăng so với năm trước 3,6% + Điểm Khá có 2754 học sinh, đạt 41,7%, tăng so với năm trước 0,8% + Điểm Trung bình có 2122 học sinh, đạt 31,8%, giảm so với năm trước 4,6% + Điểm Yếu có 383 học sinh, đạt 5,8%, giảm so với năm trước 0,1% - Môn Toán: + Điểm giỏi có 2391 học sinh, đạt 36,2%, tăng so với năm trước 5,8% + Điểm Khá có 2178 học sinh, đạt 32,9%, giảm so với năm trước 1,6% + Điểm Trung bình có 1716 học sinh, đạt 25,9%, giảm so với năm trước 3,8% + Điểm Yếu có 318 học sinh, đạt 4,8%, giảm so với năm trước 0,7% (Có 74 học sinh khuyết tật không tham gia khảo sát chất lượng, mà đánh giá theo tiến em) So với kết kỳ năm học trước, chất lượng hai môn Toán Tiếng Việt trường có thay đổi, đặc biệt không tình trạng học sinh 17 đọc, biết viết Tỷ lệ chuyển lớp, chuyển cấp đạt 99% Duy trì tốt kết phổ cập giáo dục tiểu học - xóa mù chữ, phổ cập giáo dục Tiểu học độ tuổi mức độ năm 2012 công nhận 03 đơn vị đạt Chuẩn phổ cập giáo dục Tiểu học độ tuổi mức độ (thị trấn Tân Uyên, xã Phúc Khoa, xã Thân Thuộc) Duy trì 05 trường đạt mức chất lượng tối thiểu công nhận 02 trường đạt mức chất lượng tối thiểu; Duy trì tốt 03 trường chuẩn quốc gia mức độ (Tiểu học số thị trấn Tân Uyên, Tiểu học xã Phúc Khoa, Tiểu học xã Trung Đồng) Về hoạt động giáo dục lên lớp: qua triển khai năm học 20122013, 100% trường xây dựng kế hoạch hoạt động lên lớp sát với thực tế Tổ chức tốt lễ Khai giảng năm học (coi Hoạt động đầu năm) tạo khí đến trường cho học sinh Hoạt động theo chủ điểm tạo môi trường học tập sôi Đặc biệt có trường như: Tiểu học số 1, Thị trấn Tân Uyên, Tiểu học xã Phúc Khoa, Tiểu học Trung Đồng, Tiểu học Tát Xôm xã Trung Đồng, Tiểu học số xã Nậm Sỏ, Tiểu học Mường Khoa, năm học tổ chức nhiều hoạt động thu hút học sinh đến trường; Hoạt động lên lớp trường học quan tâm đầu tư, cụ thể vào tiết Hoạt động đầu tuần, Tiết sinh hoạt cuối tuần hoạt động tập thể vui chơi, múa hát tạo cho học sinh tâm đến lớp vui vẻ, hiệu "Mỗi ngày đến trường ngày vui, ngày học tập tiến bộ" Kết “Giao lưu tiếng Việt chúng em” cấp trường: 100% trường Tiểu học tổ chức giao lưu cấp trường thu hút đa số học sinh tham gia Tổ chức tốt phong trào "Giữ sạch, viết chữ đẹp" cấp trường Nhận thức giáo viên cán quản lý nâng cao Trong năm học, tổ chức công tác bồi dưỡng chuyên môn trường cho toàn thể đội ngũ giáo viên sở (theo cụm) Xây dựng, tổ chức triển khai thành công 02 chuyên đề cấp huyện: Chuyên đề “Phương pháp dạy học tích cực cho học sinh theo đối tượng vùng miền môn Luyện từ câu lớp 3” - dành cho trường vùng khó khăn, vùng học sinh dân tộc thiểu số; Chuyên đề “Biện pháp rèn kỹ viết văn tả cảnh cho học sinh lớp 5” - dành cho trường vùng thuận lợi (dọc quốc lộ 32) Qua sinh hoạt chuyên đề giúp cho cán quản lý, giáo viên trường nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ Đây giải pháp nhằm mở rộng công tác sinh hoạt chuyên môn - giao lưu chuyên môn trường Tiểu học huyện Ngoài việc kiểm tra giúp đỡ chuyên môn thường xuyên, Phòng Giáo dục Đào tạo tổ chức hỗ trợ chuyên môn cho trường vùng khó khăn chuyên môn giảng dạy: 03 trường Tiểu học Tà Mít, Tiểu học Hố Mít, Tiểu học Tà Hử xã Hố Mít Qua đợt hỗ trợ chuyên môn, giáo viên trao đổi, thảo luận việc xây dựng kế hoạch học, kế hoạch chủ nhiệm, kế hoạch vận động học sinh lớp, phương pháp tổ chức hoạt động tiết học, hoạt động lên lớp để thu hút học sinh đến trường chuyên cần hơn, rèn kỹ viết bảng lớp 18 cho đẹp, mẫu chữ quy định; rèn phương pháp đánh giá học sinh theo Thông tư 32 Bộ GD&ĐT Kết cho thấy giáo viên tự tin trình giảng dạy giáo dục học sinh, đặc biệt chủ động trình soạn giảng theo đối tượng vùng miền Đối với cán quản lý, 100% Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường biết xây dựng tổ chức triển khai kế hoạch sát với điều kiện thực tế Nhận thức 100% cán quản lý nhà trường nâng lên, trình đạo có chủ động, sáng tạo, linh hoạt Triển khai công tác kiểm tra, đánh giá, nghiệm thu chất lượng giáo dục đem lại hiệu thiết thực Chất lượng giáo dục trường nâng lên rõ rệt 19 PHẦN KẾT LUẬN I NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM Một là, tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán từ Phòng đến Quản lý, giáo viên, nhân viên trường ý thức, trách nhiệm, lương tâm tận tuỵ với nghề, hết lòng, giáo dục học sinh trở thành ngoan, trò giỏi; Tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật Luật Giáo dục, Nghị định 49 xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giáo dục, … Hai là, tổ chức cho cán quản lý, giáo viên bồi dưỡng công tác quản lý, công tác xây dựng kế hoạch, đặc biệt có chương trình bồi dưỡng cho giáo viên trường, giáo viên có tay nghề yếu Duy trì thường xuyên hoạt động tổ cốt cán Phòng Giáo dục Đào tạo, với đội ngũ tay nghề vững mặt như: giảng dạy, quản lý đạo, tinh thông tổ chức hoạt động ngoại khoá, hiểu biết phương pháp vận động học sinh lớp theo đặc điểm vùng dân tộc thiểu số Ba là, triển khai mạnh chương trình dạy học buổi/ ngày, dạy tăng buổi/tuần tất trường Tiểu học Chỉ đạo trường vùng học sinh dân tộc thiểu số biết tiếng Việt dạy tăng cường tiếng Việt môn học dạy Tăng thời lượng lớp nhằm giúp em học tập tốt Đẩy mạnh phát triển mô hình trường Phổ thông dân tộc bán trú để giảm số lượng lớp ghép điểm trường Bốn là, thực giao gắn trách nhiệm, đổi công tác tra, kiểm tra: giao gắn chất lượng đến giáo viên, trường Yêu cầu hàng tháng Hiệu trưởng nhà trường tổ chức khảo sát có định hướng đạo giáo viên Phòng Giáo dục Đào tạo đạo tổ chức nghiệm thu số lượng, chất lượng dạy học đầu cấp học bàn giao lên cấp học Đây hình thức tác động đến nhận thức giáo viên lớn, giúp cho giáo viên có trách nhiệm với công việc có ý thức tự bồi dưỡng nâng cao trình độ tay nghề đáp ứng yêu cầu đổi nay, đặc biệt thích nghi với điều kiện hoàn cảnh, tình hình học sinh vùng miền khác Năm là, Hàng năm cần thường xuyên tổ chức kỳ thi học sinh giỏi lớp từ lớp đến lớp cấp huyện nhằm tạo động lực thúc đẩy trình phấn đấu đơn vị trường học, cán quản lý, giáo viên; thường xuyên tổ chức hoạt động giao lưu trường huyện chuyên môn, giao lưu "Tiếng Việt chúng em", "Thi chữ đẹp" dành cho em học sinh người dân tộc thiểu số đến điểm trường Sáu là, thực đảm bảo chế độ sách người dạy, người học Đổi công tác thi đua khen thưởng quan tâm đến việc nhân rộng điển hình tiên tiến nhằm khích lệ tinh thần giảng dạy cán bộ, giáo viên, đặc biệt sáng kiến giáo viên trực tiếp giảng dạy 20 Bảy là, tiếp tục tham mưu với cấp, ngành quan tâm đầu tư sở vật chất, trang thiết bị dạy học đảm bảo theo tiêu chí trường chuẩn Quốc gia Quan tâm đầu tư đáp ứng đủ sở vật chất tối thiểu phòng học, nhà cho giáo viên, nhà bán trú học sinh,…tiến tới xây dựng điểm trường chuẩn, lớp học chuẩn sở vật chất đội ngũ giáo viên Tóm lại, để nâng cao chất lượng giáo dục, đòi hỏi người cán quản lý, cán chuyên môn, đội ngũ giáo viên cần thường xuyên trau dồi nghiệp vụ, đổi phương pháp giảng dạy, phương pháp lãnh đạo, đạo phù hợp với điều kiện thực tế địa phương Đồng thời phải tiến hành đồng biện pháp, giải pháp khác sở hướng sở, hướng người dạy người học Muốn chất lượng giáo dục tốt tất yếu phải quan tâm đặc biệt đến đội ngũ giáo viên, nhân viên trường học, họ "mắt xích" cuối để tạo lên hiệu giáo dục tốt Kiên xử lý, chấn chỉnh vi phạm đạo đức nghề nghiệp, quy chế chuyên môn II Ý NGHĨA CỦA SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM Giúp cho Hiệu trưởng, tổ chuyên môn, giáo viên có nhận thức đầy đủ trình nâng cao chất lượng giáo dục, đòi hỏi phải có nhiều biện pháp quan trọng định đến chất lượng giáo dục Đòi hỏi người đứng đầu đơn vị, phận, lớp học phải tự định chịu trách nhiệm chất lượng giáo dục Qua nghiên cứu thực đề xuất số biện pháp có hiệu trình quản lý đạo góp phần nâng cao chất lượng giáo dục Tiểu học huyện Tân Uyên Giúp cho giáo viên, cán quản lý trường học tự tin quản lý, giảng dạy giáo dục sở III KHẢ NĂNG ỨNG DỤNG, TRIỂN KHAI Các biện pháp đề tài đề xuất triển khai, ứng dụng đạt hiệu năm học huyện Tân Uyên Đây biện pháp quản lý đạo phù hợp với vùng có nhiều học sinh dân tộc thiểu số Trong năm học Giáo dục tiểu học Tân Uyên tiếp tục triển khai biện pháp quản lý nâng cao chất lượng giáo dục sở tổng kết rút kinh nghiệm từ năm học 2011-2012 năm học 2012-2013 IV NHỮNG KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT Nhà nước tiếp tục đầu tư xây dựng kiên cố hoá trường lớp học giai đoạn đảm bảo chuẩn phòng học khuôn viên điểm trường Đảm bảo điều kiện nhà giáo viên vùng sâu, vùng xa phòng cho học sinh bán trú; Tiếp tục đầu tư trang cấp hệ thống phòng máy vi tính, thiết bị dạy học theo hướng đại cho nhà trường Nhà nước tiếp tục có kế hoạch, quy hoạch đào tạo nâng chuẩn đội ngũ giáo viên bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý cho cán quản lý nhà trường 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật phổ cập Giáo dục tiểu học năm 1991 Luật Giáo dục năm 2005 Điểu lệ trường Tiểu học Công văn số 896/CV-BGD&ĐT hướng dẫn điều chỉnh trình dạy học tiểu học Chuẩn Nghề nghiệp giáo viên tiểu học Chuẩn Hiệu trưởng trường tiểu học JEAN VALÉRIEN, Công tác quản lý hành sư phạm trường tiểu học, Trường Cán quản lý Giáo dục Đào tạo năm 1997 Lê Thị Tú Anh, Đề cương giảng: Các phương pháp quản lý giáo dục, Trường Cán Quản lý Giáo dục Đào tạo Cuốn “Hành trang người phụ trách thiếu nhi”, Nhà xuất Hà Nội, 1997 10 Phạm Minh Hạc (chủ biên), Tâm Lý học, Nhà xuất giáo dục năm 1992 11 Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI 12 Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt "Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020" 13 Nghị số 04-NQ/TU ngày 20/7/2011 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Lai Châu việc tiếp tục phát triển nâng cao chất lượng giáo dục giai đoạn 14 Nghị số 19/2011/NQ-HĐND ngày 16/7/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Lai Châu Chương trình trì nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục tỉnh Lai Châu giai đoạn 2011-2015 15 Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 31/8/2011 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu việc thực nhiệm vụ năm học 2011-2012 22 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU I Lý chọn đề tài II Phạm vi đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu III Mục đích nghiên cứu IV Điểm kết nghiên cứu PHẦN NỘI DUNG I Cơ sở lý luận pháp lý Một số khái niệm ………………………………………………………………………… Căn pháp lý …………………………………………………………………………… II Thực trạng vấn đề Quy mô mạng lưới trường lớp, chất lượng học sinh tiểu học năm học 2011-2012 Đội ngũ giáo viên Tiểu học năm học 2012-2013 Công tác giáo dục lên lớp Công tác quản lý, đạo Hiệu trưởng nhà trường III Các biện pháp tiến hành để giải vấn đề Nâng cao hiệu lực công tác quản lý, đạo 1.1 Công tác xây dựng kế hoạch 1.2 Giao gắn trách nhiệm với nhiệm vụ giao đến trường, giáo viên giao quyền tự chịu trách nhiệm đến giáo viên 1.3 Tăng cường tra, kiểm tra chuyên môn ……………… ………………………… Nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo 2.1 Nâng cao phẩm chất trị, đạo đức cho đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục … 2.2 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đội ngũ nhà giáo cán quản lý ………………………………………………………………………………… 2.3 Nâng cao chất lượng công tác bồi dưỡng đội ngũ …………………………………… 2.4.Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin thư viện nhà trường ………………… 2.5 Đảm bảo chế độ sách cho cán bộ, giáo viên, nhân viên ………………………………… Tăng cường hoạt động giáo dục lên lớp Đẩy mạnh dạy học buổi/ngày, dạy tăng buổi tuần phát triển mô hình trường Phổ thông dân tộc bán trú Quy hoạch đội ngũ cốt cán theo lĩnh vực, có tính chuyên môn sâu IV Hiệu sáng kiến kinh nghiệm Quy mô mạng lưới trường lớp năm học 2012-2013 cấp Tiểu học ……….……………… Chất lượng giáo dục tính đến tháng 3/2013 ……………………………………………… Nhận thức giáo viên cán quản lý nâng cao …………………………… PHẦN KẾT LUẬN I Những học kinh nghiệm 1 2 2 3 3 6 10 10 10 11 12 12 12 13 13 14 14 15 16 16 17 17 17 18 20 20 23 II Ý nghĩa sáng kiến kinh nghiệm III Khả ứng dụng, triển khai IV Những kiến nghị, đề xuất 21 21 21 24 ... học 2011-2012, tham mưu cho lãnh đạo Ngành tiếp tục triển khai thực "Nâng cao hiệu lực quản lý từ phòng đến trường góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học địa bàn huyện Tân Uyên" năm học. .. trình dạy học tiểu học Chuẩn Nghề nghiệp giáo viên tiểu học Chuẩn Hiệu trưởng trường tiểu học JEAN VALÉRIEN, Công tác quản lý hành sư phạm trường tiểu học, Trường Cán quản lý Giáo dục Đào tạo... công tác quản lý đạo từ Phòng đến trường đến giáo viên Tóm lại, sở lý luận pháp lý đảm bảo đủ điều kiện để công tác quản lý, đạo từ Phòng đến Trường đến giáo viên thuận lợi Nhà quản lý cần mạnh