ĐÂY LÀ PHẦN THUYẾT TRÌNH MỤC 2 LA MÃ, MÔN ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM. phần này khá dài nên có vài slide hơi nhiều chữ nhưng chúng tôi đã đưa được nhiều ví dụ hay và trình bày đẹp mắt
CƠ SỞ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI TẠI MIỀN TRUNG CHƯƠNG V: ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA I QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI VỀ NHẬN THỨC VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG CƠ CHẾ QUẢN LÍ KINH TẾ THỜI KÌ TRƯỚC ĐỔI MỚI SỰ HÌNH THÀNH TƯ DUY CỦA ĐẢNG VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG THỜI KÌ ĐỔI MỚI II TIẾP TỤC HOÀN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC TA Mục tiêu quan điểm a) Thể chế kinh tế thể chế kinh tế thị trường Thể chế kinh tế phận cấu thành hệ thống thể chế xã hội, tồn bên cạnh phận khác thể chế trị, thể chế giáo dục… Thể chế kinh tế thị trường tổng thể bao gồm qui tắc, luật lệ hệ thống thực thể, tổ chức kinh tế tạo lập nhằm điều chỉnh hoạt động giao dịch, trao đổi thị trường Thể chế kinh tế thị trường bao gồm: + Các quy tắc hành vi kinh tế diễn thị trường, bên tham gia thị trường với tư cách chủ thể thị trường + Cách thức thực quy tắc nhằm đạt mục tiêu hay kết mà bên tham gia thị trường mong muốn + Các thị trường – nơi hàng hóa trao đổi sở yêu cầu quy định luật lệ ( hàng hóa dịch vụ, lao động , bất động sản,…) Thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN thể chế kinh tế thị trường thiết yếu công cụ nguyên tắc vận hành tự giác tạo lập sử dụng để phát triển lực lượng sản xuất, cải thiện đời sống nhân dân, mục tiêu dân giàu nước mạnh xã hội công bằng, dân chủ, văn minh b) Mục tiêu hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Mục tiêu đến năm 2020 làm cho thể chế phù hợp với nguyên tắc KTTT, thúc đẩy KTTT định hướng XHCN phát triển nhanh, hiệu bền vững, hội nhập kinh tế quốc tế thành công, giữ vững định hướng XHCN, xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam XHCN Xây dựng hệ thống pháp luật đồng Đổi mô hình tổ chức phương thức hoạt động đơn vị nghiệp công Mục tiêu trước mắt Phát triển đồng đa Gắn phát triển dạng loại hình thị kinh tế với văn trường hóa – xã hội Nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước tổ chức trị - xã hội c) Quan điểm hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Nhận thức đầy đủ, tôn trọng vận dụng đắn quy luật khách quan - Đảm bảo tính đồng phận cấu thành thể chế kinh tế, yếu tố thị trường - Kế thừa chọn lọc thành tựu kinh tế thị trường nhân loại, kinh nghiệm từ thực tiễn đổi đất nước, kinh nghiệm tổng kết từ thực tiễn đổi nước ta, chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời giữ vững độc lập, chủ quyền quốc gia, giữ vững an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội - Chủ động, tích cực giải vấn đề lý luận thực tiễn quan trọng…, vừa làm vừa tổng kết rút kinh nghiệm - Nâng cao lực lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý nhà nước b) Hoàn thiện thể chế sở hữu thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp tổ chức sản xuất kinh doanh Hoàn thiện thể chế sở hữu: nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, nhiều loại hình doanh nghiệp Phương hướng hoàn thiện thể chế sở hữu là: - Khẳng định đất đai thuộc sở hữu toàn dân mà đại diện Nhà nước Tách biệt vai trò Nhà nước với tư cách máy công quyền quản lý toàn kinh tế - xã hội, tách chức chủ sở hữu tài sản, vốn Nhà nước với chức quản trị kinh doanh doanh nghiệp Nhà nước Phương hướng hoàn thiện thể chế sở hữu là: - Qui định rõ, cụ thể quyền chủ sở hữu người liên quan loại tài sản Bổ sung luật pháp, chế, sách khuyến khích, làm cho chế độ sở hữu cổ phần, sở hữu hỗn hợp trở thành hình thức sở hữu chủ yếu doanh nghiệp kinh tế - Ban hành qui định pháp lí quyền sở hữu doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nước Việt Nam Hoàn thiện thể chế phân phối: tăng trưởng kinh tế gắn với tiến công xã hội Hoàn thiện luật pháp, chế, sách phân bổ nguồn lực, phân phối phân phối lại theo hướng đảm bảo tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội bước, sách phát triển Chính sách phân phối phân phối lại phải đảm bảo hài hòa lợi ích Nhà nước, người lao động doanh nghiệp, tạo động lực cho người lao động - Đổi mới, phát triển, nâng cao hiệu hoạt động chủ thể kinh tế, nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh doanh nghiệp nhà nước để phát huy vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa - Đổi phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác theo chế thị trường, theo nguyên tắc: tự nguyện, dân chủ, bình đẳng có lợi phát triển cộng đồng - Đổi chế quản lí Nhà nước để đơn vị nghiệp phát triển mạnh mẽ, có hiệu c) Hoàn thiện thể chế bảo đảm đồng yếu tố thị trường phát triển đồng loại thị trường - Hoàn thiện thể chế giá, cạnh tranh kiểm soát độc quyền kinh doanh Hoàn thiện khung pháp lý cho việc ký kết thực hợp đồng Hoàn thiện hệ thống luật pháp, chế, sách cho hoạt động phát triển lành mạnh thị trường chứng khoán Phát triển doanh nghiệp bảo hiểm thuộc thành phần kinh tế, đa dạng hóa nâng cao chất lượng sản phẩm bảo hiểm, mở cửa thị trường bảo hiểm theo cam kết hội nhập quốc tế Xây dựng đồng luật pháp, chế, sách quản lý, hỗ trợ tổ chức nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao công nghệ Nhà nước tăng đầu tư đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa cho ngành giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao d) Hoàn thiện thể chế gắn với tăng trưởng kinh tế với tiến bó, công xã hội bước, sách phát triển bảo vệ môi trường Thực sách khuyến khích làm giàu đôi với xóa đói giảm nghèo Xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội đa dạng, linh hoạt Phát triển đa dạng tổ chức tình nguyện, nhân đạo, hoạt động không mục tiêu lợi nhuận, chăm sóc đối tượng xã hội Hoàn thiện luật pháp, sách bảo vệ môi trường e) Hoàn thiện thể chế vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý nhà nước tham gia tổ chức quần chúng vào trình phát triển kinh tế - xã hội - Vai trò lãnh đạo Đảng: nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn để xác định đầy đủ mô hình KTTT định hướng XHCN - Đổi nâng cao vai trò, hiệu lực quản lý kinh tế Nhà nước phát huy tích cực hạn chế, ngăn ngừa mặt trái chế thị trường - Phát huy vai trò tổ chức trị - xã hội Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân a) Kết ý nghĩa Đã chuyển đổi thành công từ thể chế kinh tế kế hoạch tập trung quan liêu, bao cấp sang thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Chế độ sở hữu với nhiều hình thức cấu kinh tế nhiều thành phần hình thành Các loại thị trường đời bước phát triển thống nước, gắn với thị trường khu vực giới Gắn phát triển kinh tế với giải vấn đề xã hội, xóa đói, giảm nghèo đạt nhiều kết tích cực b) Hạn chế nguyên nhân Hạn chế: - Quá trình xây dựng, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chậm -Vấn đề sở hữu, quản lí phân phối doanh nghiệp nhà nước chưa giải tốt, gây khó khăn Các yếu tố thị trường , quản lí nhà nước loại thị trường nhiều bất cập Nguyên nhân: -Việc xây dựng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vấn đề hoàn toàn chưa có tiền lệ lịch sử Nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiều hạn chế công tác lý luận chưa theo kịp đòi hỏi thực tiễn - Năng lực thể chế hóa quản lý, tổ chức thực nhà nước chậm - Các đoàn thể trị - xã hội, tổ chức xã hội, nghề nghiệp yếu