Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước thuộc bộ công thương

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - HOÀNG HẢI CỔ PHẦN HOÁ DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC THUỘC BỘ CÔNG THƢƠNG Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số : 60.31.01 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS LÊ DANH TỐN HÀ NỘI - 2009 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (năm 1986) đến nay, nước ta chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội nghĩa (XHCN) Trong bước chuyển đổi này, doanh nghiệp nhà nước (DNNN) - phận trọng yếu kinh tế Nhà nước hoạt động hiệu quả, bộc lộ nhiều bất cập, khiến cho kinh tế nhà nước chưa thực tương xứng với vai trò chủ đạo kinh tế nhiều thành phần Trước tình hình đó, Đảng Nhà nước có chủ trương đổi DNNN Hàng loạt giải pháp tiến hành, trọng tâm cổ phần hoá (CPH) doanh nghiệp nhà nước Bộ Công thương (BCT) Bộ lớn quan trọng, DNNN thuộc Bộ Công nghiệp (BCN) trước (nay thuộc Bộ Công thương) sản xuất hầu hết tư liệu sản xuất phần lớn tư liệu tiêu dùng cung cấp cho ngành toàn kinh tế quốc dân Nếu tính đến năm 2001, BCN (nay thuộc Bộ Công thương) trực tiếp quản lý 07 Tổng Công ty 90, 11 Tổng Công ty 91 345 doanh nghiệp độc lập, trực thuộc Những doanh nghiệp Nhà nước đầu tư khối lượng vốn lớn cho hoạt động sản xuất kinh doanh, song hiệu đưa lại chưa thực tương xứng Với lý việc xếp, đổi nâng cao hiệu hoạt động DNNN thuộc BCN trước cần thiết, CPH DNNN giải pháp quan trọng, yếu tố sống tiến trình phát triển ngành theo hướng hội nhập Quá trình thí điểm CPH DNNN Việt Nam tháng 06/1992 đến tháng 04/1996, từ tháng 05/1996 đến tháng 06/1998 giai đoạn mở rộng CPH, từ 07/1998 đến giai đoạn thúc đẩy CPH DNNN Đơn vị thuộc BCN thí điểm CPH Nhà máy Xà miền Nam (thuộc Công ty bột giặt miền Nam, Tổng công ty hoá chất II), Nhà máy Diêm Thống (thuộc Liên hiệp sản xuất - xuất giấy gỗ diêm) vào năm 1992 Tính từ năm 1992 đến đầu năm 2006, BCN CPH 326 đơn vị (trong có 202 doanh nghiệp độc lập 124 phận doanh nghiệp) Ngày 31 tháng năm 2007, Quốc hội khoá XII thông qua Nghị 01/2007/QH12 hợp Bộ Công nghiệp Bộ Thương mại thành Bộ Công Thương Quá trình CPH DNNN năm qua Việt Nam nói chung Bộ Công thương nói riêng cho thấy công việc khó khăn, phức tạp với vấn đề nhạy cảm như: sở hữu, vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nước, hậu xã hội người lao động… Nhìn chung, CPH DNNN diễn chậm nhiều vướng mắc Thực tiễn đòi hỏi phải tiếp tục nghiên cứu CPH DNNN lý luận thực tiễn để thúc đẩy mạnh mẽ CPH DNNN, làm cho trình CPH DNNN thực có hiệu kinh tế lẫn xã hội Từ lý trên, chọn đề tài: “Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nƣớc thuộc Bộ Công thƣơng” làm đề tài luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu đề tài Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, CPH DNNN vấn đề thời sự, thu hút quan tâm nghiên cứu nhà khoa học hoạch định sách phát triển Qua việc tìm hiểu tài liệu, tác giả luận văn hệ thống nêu số công trình chủ yếu sau: “Cổ phần hoá DNNN - kinh nghiệm giới” Sách chuyên khảo Hoàng Đức Tảo chủ biên, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội năm 1993 “Cổ phần hoá DNNN, sở lý luận thực tiễn” Sách chuyên khảo TS Nguyễn Ngọc Quang biên soạn Nhà xuất Khoa học Xã hội – Hà Nội, 1996 “Cơ sở khoa học việc chuyển số DNNN thành công ty cổ phần Việt Nam”- Chương trình khoa học cấp Nhà nước, mã số KX 03.07.05 Bộ Tài chủ trì năm 1993 “Công ty cổ phần chuyển DNNN thành công ty cổ phần” Sách chuyên khảo PTS Đoàn Văn Hạnh biên soạn Nhà xuất Thống kê - Hà Nội năm 1998 “Chuyển đổi DNNN- quản lý thay đổi triệt để môi trường phi điều tiết” Brary Spicer, David Emanuel, Michael Poswell (Anh) Viện nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương Hà Nội, 1998 “Cổ phần hoá DNNN Việt Nam”- Luận án tiến sỹ tác giả Nguyễn Thị Thơm, năm 1999 “Cổ phần hoá số DNNN ngành Giao thông vận tải – Thực trạng giải pháp”- Luận án tiến sỹ tác giả Lê Văn Hội, năm 2003 “Đẩy mạnh CPH DNNN nước ta”- Luận văn thạc sỹ tác giả Đặng Ngọc Hiếu, năm 2006 Những công trình nghiên cứu đề cập đến nhiều khía cạnh khác vấn đề CPH DNNN, chưa có công trình nghiên cứu chuyên biệt CPH DNNN thuộc Bộ Công thương Trước biến động trình CPH DNNN nói chung, Bộ Công thương nói riêng, đặc biệt năm gần đây, tác giả luận văn muốn sâu nghiên cứu cách có hệ thống từ góc độ khoa học kinh tế trị CPH DNNN thuộc Bộ Công nghiệp trước (nay thuộc Bộ Công thương), nhằm đưa giải pháp để đáp ứng yêu cầu xúc thực tiễn CPH DNNN Bộ Công thương Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn phân tích, đánh giá thực trạng CPH DNNN thuộc Bộ Công nghiệp (nay thuộc Bộ Công thương), sở đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh CPH DNNN Bộ Công thương thời gian tới Để thực mục đích trên, luận văn tập trung giải nhiệm vụ khoa học sau đây: - Hệ thống hoá vấn đề lý luận chung CPH DNNN, kinh nghiệm CPH DNNN số quốc gia - Phân tích đánh giá thực trạng trình CPH DNNN Bộ Công nghiệp (nay thuộc Bộ Công thương) - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh CPH DNNN thuộc Bộ Công thương thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tƣợng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu giác độ kinh tế trị trình CPH DNNN Bộ Công thương 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Bộ Công thương Bộ có nhiều DNNN, luận văn giới hạn nghiên cứu thực trạng CPH DNNN Bộ Công nghiệp trước quản lý - Về thời gian: Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng CPH DNNN thuộc Bộ Công nghiệp (nay thuộc Bộ Công thương), từ năm 2001 đến cuối năm 2007 Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp chung chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử, đồng thời sử dụng phương pháp cụ thể trừu tượng hoá khoa học, kết hợp logíc với lịch sử, phân tích tổng hợp, thống kê, so sánh… Những đóng góp khoa học luận văn - Hệ thống hoá, phân tích góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn CPH DNNN - Phân tích, đánh giá thực trạng trình CPH DNNN Bộ Công nghiệp trước (nay thuộc Bộ Công thương) - Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh CPH DNNN thuộc Bộ Công thương thời gian tới Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận thực tiễn CPH doanh nghiệp nhà nƣớc Chƣơng 2: Thực trạng CPH DNNN Bộ Công nghiệp (nay thuộc Bộ Công thƣơng) Chƣơng 3: Định hƣớng giải pháp chủ yếu đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nƣớc Bộ Công thƣơng Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CỔ PHẦN HOÁ CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CỔ PHẦN HOÁ CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC 1.1.1 Khái niệm thực chất cổ phần hoá DNNN 1.1.1.1 Khái niệm cổ phần hoá DNNN Cổ phần hoá hình thức chuyển đổi doanh nghiệp từ doanh nghiệp có số chủ sở hữu sang doanh nghiệp có nhiều chủ sở hữu hình thức công ty cổ phần (CTCP) Thực chất trình nhằm chuyển đổi hình thức sở hữu doanh nghiệp cũ sang hình thức sở hữu hỗn hợp cổ đông sở chia nhỏ tài sản công ty thành phần nhau, bán lại cho cổ đông hình thức cổ phiếu Thông qua thiết lập hình thức tổ chức quản lý sản xuất theo mô hình CTCP, hoạt động với tư cách pháp nhân độc lập Như CPH thực cho loại hình doanh nghiệp nào, kể doanh nghiệp tư nhân, DNNN loại hình doanh nghiệp khác Mặc dù thực tiễn CPH diễn doanh nghiệp tư nhân song số lượng doanh nghiệp tư nhân CPH không đáng kể, nhắc đến CPH người ta thường hiểu CPH DNNN CPH DNNN thuật ngữ xuất sử dụng Việt Nam gắn liền với trình đổi tổ chức quản lý DNNN thời kỳ đổi Đổi DNNN xu hướng có tính phổ biến hầu trình phát triển kinh tế xã hội (kể nước tư nước theo mô hình chủ nghĩa xã hội), với mục tiêu nâng cao hiệu hoạt động DNNN Đổi DNNN diễn theo mức độ khác nhau, với nội dung khác như: - Đổi nội dung hoạt động bên DNNN theo hướng tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm, giảm thiểu bao cấp nhà nước hoạt động sản xuất kinh doanh DNNN, nâng cao hiệu kinh doanh doanh nghiệp - Tự hoá việc tham gia hoạt động kinh tế cho thành phần kinh tế khác khu vực, hoạt động vốn dành cho DNNN Theo DNNN thu hẹp phạm vi hoạt động, thành phần kinh tế khác mở rộng phạm vi Sức cạnh tranh DNNN doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác tăng lên Số lượng DNNN giảm, gánh nặng từ ngân sách giảm bớt - Uỷ quyền kinh doanh cho phép loại hình kinh doanh nhà nước ký hợp đồng kinh tế thực dịch vụ công cộng cho khu vực nhà nước thuê tài sản công cộng - Chuyển đổi phần toàn hình thức sở hữu nhà nước DNNN thành sở hữu tư nhân tập thể hình thức tư nhân hoá cổ phần hoá nước tư bản, nước có kinh tế chuyển đổi Nga, Đông Âu…; cổ phần hoá bán, khoán, cho thuê DNNN Việt Nam Hiện nay, có nhiều cách nhìn nhận khác CPH DNNN như: CPH DNNN việc chuyển đổi hình thức sở hữu từ DNNN (doanh nghiệp đơn sở hữu) sang công ty cổ phần (doanh nghiệp đa sở hữu); hình thức chuyển doanh nghiệp từ chỗ hoạt động theo Luật DNNN sang doanh nghiệp hoạt động theo quy định công ty cổ phần Luật doanh nghiệp; hay có cách hiểu CPH DNNN hình thức tư nhân hoá Nhìn chung khái niệm CPH nói trực tiếp đến CPH DNNN, vậy, nói tới trình chuyển đổi doanh nghiệp từ hình thức DNNN sang hình thức CTCP, với góc độ khác Tuy nhiên, khái niệm chưa sâu vào chất bên trình CPH DNNN Vì vậy, khái quát đưa khái niệm đầy đủ CPH DNNN sau: CPH DNNN biện pháp có tính đặc thù trình đổi DNNN, trình chuyển DNNN thành CTCP Đó biện pháp chuyển doanh nghiệp từ chủ sở hữu nhà nước sang sở hữu nhiều chủ thể - đa sở hữu (hay sở hữu hỗn hợp), tồn phần sở hữu nhà nước; trình huy động nguồn vốn đầu tư phát triển sản xuất, xử lý khắc phục tồn thời DNNN; tạo điều kiện cho người góp vốn người lao động thực làm chủ doanh nghiệp Tất nhằm mục đích nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp giảm nhẹ gánh nặng ngân sách nhà nước doanh nghiệp 1.1.1.2 Thực chất cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nƣớc Muốn hiểu thực chất CPH DNNN, trước hết cần phải phân biệt hai trình chuyển đổi DNNN CPH tư nhân hoá CPH tư nhân hoá hai trình khác mục đích lẫn phương thức tiến hành, cụ thể là: mục tiêu CPH DNNN góp phần nâng cao hiệu sức cạnh tranh doanh nghiệp; huy động vốn toàn xã hội để đầu tư đổi công nghệ, phát triển doanh nghiệp; đồng thời qua CPH mà phát huy vai trò làm chủ thực người lao động Trong tư nhân hoá có mục tiêu xoá bỏ hẳn DNNN mà Nhà nước xét thấy không cần thiết nắm giữ Về hình thức CPH DNNN thực tuỳ thuộc vào hình thức cụ thể mà doanh nghiệp lựa chọn hình thức mà Nhà nước hướng dẫn đề xuất lên quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt định Tư nhân hoá DNNN lại thực theo hình thức bán toàn tài sản thuộc sở hữu Nhà nước DNNN cho tư nhân xoá bỏ DNNN Bên cạnh đó, để hiểu rõ thực chất CPH DNNN cần làm rõ khác biệt nội dung trình chuyển DNNN thành công ty cổ phần khác với trình tư nhân hoá Ở nước tiến hành CPH DNNN thành CTCP thông qua hai hình thức sau: Một là, bán toàn phần tài sản có thuộc sở hữu nhà nước doanh nghiệp cho tổ chức kinh tế, xã hội cá nhân phương thức phát hành cổ phiếu Hai là, giữ nguyên toàn giá trị vốn có nhà nước DNNN, phát hành cổ phiếu công chúng để thu hút thêm vốn mở rộng DNNN Cả hai hình thức CPH DNNN, trình chuyển DNNN từ chủ sở hữu Nhà nước sang CTCP - hình thức doanh nghiệp có nhiều chủ sở hữu Đây trình chuyển việc quản lý doanh nghiệp trực tiếp Nhà nước sang quản lý doanh nghiệp gián tiếp cổ đông thông qua hội đồng quản trị Với cách nhìn nhận quan niệm CPH DNNN tư nhân hoá Để hiểu rõ thực chất CPH DNNN cần sâu phân tích nhân tố nằm trình Nhân tố thứ nhất: DNNN với tƣ cách đối tƣợng cổ phần hoá: DNNN doanh nghiệp Nhà nước thành lập, đầu tư vốn quản lý hoạt động với tư cách chủ sở hữu, pháp nhân kinh tế hoạt động theo luật pháp thực mục tiêu kinh tế - xã hội Nhà nước giao Nhiều nghiên cứu kết luận tồn khách quan vai trò DNNN kinh tế thị trường, đặc biệt kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta Đó là: - Với tư cách doanh nghiệp thuộc sở hữu Nhà nước, DNNN thông qua hoạt động thực chức định hướng, tạo tiềm lực kinh tế cho Nhà nước thực vai trò điều tiết kinh tế - Các DNNN có vai trò to lớn nắm giữ hoạt động then chốt kinh tế như: điện lực, khai thác khoáng sản, dầu khí, viễn thông, vận tải công nghiệp quốc phòng Đồng thời tổ chức hoạt động lĩnh vực quan trọng đời sống xã hội hiệu kinh tế thấp dịch vụ công ích, hoạt động bảo vệ môi trường,…Việc nắm giữ cho phép Nhà nước mặt đảm bảo điều kiện phát triển, cân đối lớn cho toàn kinh tế quốc dân giúp cho doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả; mặt khác đảm bảo điều kiện cần thiết cho ổn định đời sống kinh tế, xã hội - Các DNNN vùng biên giới, vùng có điều kiện phát triển kinh tế xã hội khó khăn, vùng lạc hậu… có vai trò quan trọng việc giữ gìn an ninh quốc phòng, xây dựng chế độ kinh tế - xã hội công bằng, dân chủ… Như vậy, việc CPH DNNN tất yếu điều kiện nhiều nước, CPH DNNN quốc gia cần phải có cân nhắc cách thấu không làm tiềm lực kinh tế đất nước, để nhà nước giữ vai trò điều tiết kinh tế, đồng thời để doanh nghiệp có khả nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Nhân tố thứ hai: công ty cổ phần với tƣ cách sản phẩm trình CPH DNNN: Theo Luật doanh nghiệp - Công ty cổ phần doanh nghiệp, vốn điều lệ chia thành nhiều phần gọi cổ phần; Công ty có quyền phát hành chứng khoán công chúng để huy động vốn theo luật chứng khoán; cổ đông tổ chức, cá nhân với số lượng tối thiểu không hạn chế số lượng tối đa Cổ đông có quyền tự chuyển nhượng cổ phần (tuỳ trường hợp đặc biệt quy định riêng) Cổ đông chịu trách nhiệm nợ nghĩa vụ tài sản khác doanh nghiệp phạm vi số vốn góp vào doanh nghiệp Như vậy, công ty cổ phần có nội dung tổ chức quản lý khác biệt với loại hình doanh nghiệp khác, trước hết doanh nghiệp tư nhân Công ty cổ phần có lịch sử phát triển hàng trăm năm, ngày phát triển hình thức tổ chức doanh nghiệp phổ biến tính ưu việt không huy động vốn mà cách thức tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh Bên cạnh biện pháp kinh tế, tổ chức tiến hành trình CPH: Các biện pháp kinh tế, tổ chức tiến hành trình cổ phần hoá phụ thuộc vào trạng thái DNNN mục tiêu CPH, với hình thành CTCP theo mô hình (Nhà nước nắm quyền chi phối không, có cho người doanh nghiệp mua cổ phiếu không…) 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đinh Văn Ân, Lê Hữu Nghĩa (2004), phát triển kinh tế nhiều thành phần Việt Nam: lý luận thực tiễn, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban đạo Đổi phát triển doanh nghiệp (2007), Báo cáo công tác xếp, đổi doanh nghiệp nhà nước Bản tin CPH doanh nghiệp Phòng thương mại công nghiệp (VCCI) số 2/2005 Bản tin CPH doanh nghiệp Phòng thương mại công nghiệp (VCCI) số 3/2005 Barry Spicer - David Emanuel - Michael Powel (1998), Chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước Quản lý thay đổi triệt để tổ chức môi trường phi điều tiết, Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế trung ương - Trung tâm thông tin tư liệu, Hà Nội Báo cáo ban cán Đảng Công nghiệp ngày 22/7/2005 tình hình thực Nghị TW3 TW9 khoá IX DNNN Báo cáo Bộ Công nghiệp tình hình thực công tác cổ phần hoá DNNN thuộc Bộ Công nghiệp từ năm 1992 đến 2005 Cải cách doanh nghiệp nhà nước Trung Quốc so sánh với Việt Nam (1997), NXB Khoa học xã hội, Hà Nội PGS.TS Phạm Ngọc Côn (2001), Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước (nghiên cứu vận dụng), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Chính phủ (1999), Nghị định số 103/1999/NĐ - CP ngày 10/9/1999 giao, bán, khoán kinh doanh, cho thuê doanh nghiệp nhà nước 11 Chính phủ (1994), Nghị định số 120/CP ban hành quy chế tạm thời việc phát hành trái phiếu, cổ phiếu DNNN 12 Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước văn hành (2006), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 C.Mác Ăngghen (1994), Toàn tập, tập 25, Phần I, II NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1995), Nghị số 10/NQ - TW ngày 17 tháng năm 1995 Bộ trị tiếp tục đổi để phát huy vai trò chủ đạo DNNN 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, NXB Sự thật, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, NXB Sự thật, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, NXB Sự thật, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB Sự thật, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Sự thật, Hà Nội 20 Đại học Harvard (2008), Lựa chọn thành công, chương trình Việt Nam Kinh tế Trung Quốc đại luận chiến (1995), NXB Quản lý kinh tế, Hà Nội TS.Lê Hồng Hạnh (2004), Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước - vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Một trăm câu hỏi trả lời chế độ doanh nghiệp đại (1995) NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Đỗ Hoài Nam, Võ Đại Lược (2005), Một số vấn đề phát triển kinh tế Việt Nam nay, NXB Thế giới, Hà Nội 22 Đào Trọng Thanh (1997), “Cải cách doanh nghiệp nhà nước: kinh nghiệm giới”, Tạp chí Tài (12/1998) 23 Hoàng Đức Tảo (1993), Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước-kinh nghiệm giới, NXB Thống kê, Hà Nội 24 Tài liệu Hội nghị triển khai định số 528/QĐ - TTg bán đấu giá cổ phần nhà nước (2005) Uỷ ban chứng khoán nhà nước 25 Uỷ ban Khoa học xã hội Việt Nam - Viện Kinh tế học (2004), Kinh nghiệm thí điểm cổ phần hoá Trung Quốc 12 26 Uỷ ban chứng khoán nhà nước (28/9/2001), Thông tư 02/2001/TT- UBCK hướng dẫn thực Nghị định 48/1998/NĐ - CP Chính phủ ngày 11/7/1998 phát hành cổ phiếu, trái phiếu công chúng 27 Viện Khoa học Tài (2004), Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước cải cách khu vực công 28 Viện Quản lý kinh tế trung ương UNDP, Hội thảo cổ phần hoá DAVIE - 97/016 môi trường kinh doanh doanh nghiệp 29 Viện Nghiên cứu kinh tế trung ương (22/9/2005), Báo cáo tình hình thực xếp, đổi doanh nghiệp nhà nước, Hà Nội 30 Website Đảng Cộng sản Việt nam 31 Website Bộ Công thương 13 [...]... (2004), phát triển kinh tế nhiều thành phần ở Việt Nam: lý luận và thực tiễn, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2 Ban chỉ đạo Đổi mới và phát triển doanh nghiệp (2007), Báo cáo về công tác sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước 3 Bản tin CPH doanh nghiệp của Phòng thương mại và công nghiệp (VCCI) số 2/2005 4 Bản tin CPH doanh nghiệp của Phòng thương mại và công nghiệp (VCCI) số 3/2005 5 Barry Spicer -... cách doanh nghiệp nhà nước: kinh nghiệm thế giới”, Tạp chí Tài chính (12/1998) 23 Hoàng Đức Tảo (1993), Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước- kinh nghiệm thế giới, NXB Thống kê, Hà Nội 24 Tài liệu Hội nghị triển khai quyết định số 528/QĐ - TTg về bán đấu giá cổ phần nhà nước (2005) của Uỷ ban chứng khoán nhà nước 25 Uỷ ban Khoa học xã hội Việt Nam - Viện Kinh tế học (2004), Kinh nghiệm thí điểm cổ phần. .. Chuyển đổi các doanh nghiệp nhà nước Quản lý thay đổi triệt để tổ chức trong môi trường phi điều tiết, Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế trung ương - Trung tâm thông tin tư liệu, Hà Nội 6 Báo cáo của ban cán sự Đảng bộ Công nghiệp ngày 22/7/2005 về tình hình thực hiện Nghị quyết TW3 và TW9 khoá IX về DNNN 7 Báo cáo của Bộ Công nghiệp về tình hình thực hiện công tác cổ phần hoá DNNN thuộc Bộ Công nghiệp từ... chứng khoán nhà nước (28/9/2001), Thông tư 02/2001/TT- UBCK hướng dẫn thực hiện Nghị định 48/1998/NĐ - CP của Chính phủ ngày 11/7/1998 về phát hành cổ phiếu, trái phiếu ra công chúng 27 Viện Khoa học Tài chính (2004), Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước và cải cách khu vực công 28 Viện Quản lý kinh tế trung ương và UNDP, Hội thảo cổ phần hoá DAVIE - 97/016 về môi trường kinh doanh của doanh nghiệp 29 Viện... từ năm 1992 đến 2005 8 Cải cách doanh nghiệp nhà nước ở Trung Quốc so sánh với Việt Nam (1997), NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 9 PGS.TS Phạm Ngọc Côn (2001), Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước (nghiên cứu và vận dụng), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Chính phủ (1999), Nghị định số 103/1999/NĐ - CP ngày 10/9/1999 về giao, bán, khoán kinh doanh, cho thuê doanh nghiệp nhà nước 11 Chính phủ (1994), Nghị định... ban hành quy chế tạm thời về việc phát hành trái phiếu, cổ phiếu DNNN 12 Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước các văn bản hiện hành (2006), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 C.Mác và Ăngghen (1994), Toàn tập, tập 25, Phần I, II NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1995), Nghị quyết số 10/NQ - TW ngày 17 tháng 3 năm 1995 của Bộ chính trị tiếp tục đổi mới để phát huy vai trò chủ đạo... thứ X, NXB Sự thật, Hà Nội 20 Đại học Harvard (2008), Lựa chọn thành công, chương trình Việt Nam Kinh tế Trung Quốc đại luận chiến (1995), NXB Quản lý kinh tế, Hà Nội TS.Lê Hồng Hạnh (2004), Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước - những vấn đề lý luận và thực tiễn, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Một trăm câu hỏi và trả lời về chế độ doanh nghiệp hiện đại (1995) NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Đỗ Hoài Nam,... phần hoá DAVIE - 97/016 về môi trường kinh doanh của doanh nghiệp 29 Viện Nghiên cứu kinh tế trung ương (22/9/2005), Báo cáo tình hình thực hiện sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước, Hà Nội 30 Website Đảng Cộng sản Việt nam 31 Website Bộ Công thương 13