Điều tra nông dân Trung Quốc - Trần Quế Đệ, Xuân Đào

Trần Quế Đệ, Xuân Điều tra nông dân Trung Trần Quế Đệ, Xuân Đào Điều tra nông dân Trung Quốc Lời giới thiệu “Điều tra nông dân Trung Quốc” tác giả coi báo cáo văn học nghèo khó tưởng tượng nổi, tội ác tưởng tượng nổi, khổ nạn tưởng tượng nổi, làm tưởng tượng nổi, chống đỡ tranh chấp tưởng tượng nổi, lặng im tưởng tượng nổi, cảm động tưởng tượng bi tráng tưởng tượng nổi… 900 triệu nông dân Trung Quốc đất nước có tốc độ đại hoá mức tăng trưởng kinh tế hàng đầu giới ngày Càng đọc báo cáo chấn động này, tương đồng không nhận thấy tình cảnh nông dân nông thôn Trung Quốc với nông dân nông thôn Việt Nam đẩy đến trước câu hỏi: Bao có „Điều tra nông dân Việt Nam“? Ánh sáng đô thị chói loà, văn minh thời đại bùng phát, mức sống người thành phố cao khoảng cách nông thôn thành thị Việt Nam lớn Khẩu hiệu lí tưởng thời lí tưởng: „Nông thôn theo kịp thành thị, miền núi tiến kịp miền xuôi“ bị chôn vùi dĩ vãng chăng? Làm để hình dung tương lai Việt Nam tầng lớp đông đảo xã hội, 50 triệu nông dân Việt Nam, chưa thấy phần tương lai ấy? Toàn văn tài liệu chưa thức công bố Việt Nam Tôn trọng đề nghị dịch giả, tạm thời không để tên họ đăng talawas Xin trân trọng giới thiệu độc giả talawas Trần Quế Đệ, Xuân Đào Điều tra nông dân Trung Quốc Lời dẫn Trong kẽ hở thực mục tiêu Trung Quốc nước lớn nông nghiệp, 1,3 tỷ người có 900 triệu nông dân, lâu rồi, tình trạng sinh tồn nông dân nông thôn rốt sao, tuyệt đại đa số người thành thị không rõ Chỉ mang máng nhớ cải cách vĩ đại làm giới kinh ngạc xảy hồi cuối năm 70 kỷ trước bắt đầu nông thôn, từ nông thôn thực chế độ trách nhiệm khoán gắn sản lượng đến gia đình mà tiêu chí “khoán lớn” đến nay, sản xuất nông nghiệp Điều tra nông dân Trung Trần Quế Đệ, Xuân nhiều năm mùa, nhanh chóng xuất “bán lương thực khó” mọc lên nhiều “hộ vạn nhân dân tệ [1] ” Một thời gian, dường nông dân Trung Quốc giầu Thế sau không lâu, với việc không ngừng sâu cải cách thành thị, nghe thấy tin tức nông nghiệp, nông thôn nông dân Trung Quốc Thế rồi, sau phát được, ngày có nhiều nông dân, vứt bỏ ruộng đất vốn coi sinh mệnh, rời xa việc nông quen thuộc làng xóm thân yêu, cam chịu cảnh vắng vẻ, lăng nhục kỳ thị để chen vào thành thị nơi, dấy lên “ngọn trào dân công” hết đợt đến đợt khác hàng triệu, hàng triệu nông dân Trung Quốc, trở thành cảnh kỳ dị mười năm cuối kỷ trước Những năm để hết tâm sức vào việc viết báo cáo văn học, thường xuyên có hội sâu vào nông thôn nơi, đồng thời kết bạn với không nông dân, thường nghe họ tán số việc nông thôn Chúng phát hiện, tranh phong tục thôn quê vốn giữ lại ấn tượng chúng tôi, chẳng qua ca chăn nuôi điền viên xa xôi mà hư ảo, nói, loại hướng người thành thị quen với sống phù hoa đô thị với chốn thôn quê Thế thực sinh hoạt nông thôn lại không vậy, nói, nông thôn mắt nông dân vậy, bọn họ chẳng có thú nhàn đâu, bọn họ sống mệt, nặng nề Một lần để tìm hiểu tình hình ô nhiễm sông Hoài, qua thôn trang bình nguyên Hoài Bắc, tỉnh An Huy phát nhiều nông hộ nhà trơ bốn vách, nghèo rớt mùng tơi, điều làm cảm thấy kinh hãi Có gia đình, nhà có NDT bán rau để ăn tết, sống quẫn bách, chí không năm vừa giải phóng Có vị nông dân xòe ngón tay tính sổ cho nghe, ông nói, tính tiền giống má, phân bón, tưới tiêu, cày bừa thu hoạch máy loại thuế phí kia, sản lượng lúa mì không đạt 6.750kg, năm coi làm không công Tuy nông thôn Hoài Bắc đạt sản lượng 6.750kg lúa mì, rõ ràng không nhiều, thu 6.000 rồi, nói chung đạt 4.500kg, nghĩa là, sống nông dân dựa vào làm ruộng khó mà tiếp tục được, bọn họ phải gánh vác loại thuế, phí nhiều Nhiều nông dân ngậm nước mắt mà nói: “Những tốt mà “khoán lớn” để lại cho đủ tí, tí bị móc từ lâu rồi!” Chúng ngờ là, nơi nghèo tỉnh An Huy lại Giang Nam, lại thành phố Hoàng Sơn tiếng thiên hạ, xã Bạch Tế thuộc huyện Hưu Ninh, thành phố Hoàng Sơn, chưa có đường ô tô tới chưa có điện thoại Ở xứ này, kinh ngạc phát hiện, sản xuất nông nghiệp vùng núi lớn dừng lại trạng thái nguyên thủy đốt rẫy gieo hạt, người nông dân vất vả suốt năm thu nhập trung bình 700 NDT, thu nhập tháng có 58 NDT; nơi nhiều nông dân nhà trát bùn thô, đen tối, ẩm ướt, nhỏ hẹp, cũ nát, có nhà chí không lợp ngói mà dùng vỏ che mái Bởi nghèo, nên có bệnh, nhẹ cố chịu, nặng đợi chết Sáu trăm hai mươi hộ xã, có tới năm trăm mười bốn hộ nghèo, chiếm 82,9%; ngàn trăm tám mươi người xã, sốTrần người nghèo Điều tra nôngtrong dân hai Trung Quế chiếm Đệ, Xuân tới ngàn bẩy trăm bẩy mươi người, đạt tới 81% Thế xã, trấn nghèo vậy, năm trước cán hương thôn thích khoe khoang, nên bị bên nhận định thoát nghèo, bắt nộp sưu cao thuế nặng, ép buộc đến mức thôn dân thở không nổi; xã trưởng xã lại quan tham gõ xương hút tủy, đến lúc trước tới bị pháp luật xử lý Đồng thời với việc kinh ngạc thấy nơi kẻ ăn hối lộ phá kỷ cương, cảm thấy tắc thở nặng nề câu chuyện Hôm rời Bạch Tế, cố tình chọn đường xuống núi bên Chiết Giang, đường phát hiện, trấn Trung Châu, huyện Đồn An thuộc thành phố Hàng Châu “thiên đường” thực giàu có Mùa xuân năm 2000, Lý Xương Bình, bí thư đảng ủy xã Kỳ Bàn, huyện Giám Lợi, tỉnh Hồ Bắc, thư gửi lên Quốc Vụ viện nói ba câu này: “Nông dân thật khổ, nông thôn thật nghèo, nông nghiệp thật nguy hiểm” Lời nói chí nói rõ, mà tiếp xúc nông thôn An Huy, nhiều địa phương khác tồn Lý Xương Bình dâng thư vấn đề liên quan đến “tam nông” rõ ràng làm thủ tướng đại quốc xúc động, Chu Dung Cơ cảm động viết lời phê trả lời: “Nông dân thật khổ, nông thôn thật nghèo, nông nghiệp thật nguy hiểm” tình hình toàn diện, vấn đề chỗ thường coi số tình hình tốt tình hình toàn diện, lại tin cách sai lầm vào “báo hỉ” sở, xem thường tính nghiêm trọng vấn đề” Vì vấn đề làm cho chúng ta, người suốt đời sống thành phố nghĩ mà không hiểu đột ngột ra: thay đổi to lớn Trung Quốc nay, biến đổi lớn khiến thấy xảy hai mươi năm trước mà người hưởng lợi trăm triệu nông dân dẫn đầu phong khí cải cách Trung Quốc, lại luân lạc vào hoàn cảnh khó khăn đến này? Không thể phủ nhận, ngày bước vào thời đại chưa có lịch sử Trung Quốc, mà, nông dân tầng lớp dưới, đặc biệt lãng quên trạng thái sinh tồn 900 triệu nông dân, lại kiện mà số người thời đại thực triệt để Vì nhận định này, mà đối mặt, không vấn đề nông nghiệp đơn thuần, vấn đề kinh tế đơn giản mà vấn đề xã hội lớn mà đảng cầm quyền phải đối mặt thời kỳ Đúng không lý để thành phố biến đổi ngày mà quên nông thôn rộng lớn; giàu có đầy đủ thực 900 triệu nông dân anh em, số thống kê kinh tế lạc quan nghĩa! Dwight Perkins, nhà kinh tế học trường đại học Harvard - Mỹ, nói câu, đến đáng để suy ngẫm: “Đối với nhà cải cách tương lai mà nói, kinh nghiệm trị Trung Quốc trải qua dễ thấy, lại thường bị lãng quên - tiến trình cải cách phải có Điều tra nông dân Trung Trần Quế Đệ, Xuân người hưởng lợi ích rõ ràng” Hồi cải cách kỷ trước, người hưởng lợi nông dân “làm khoán lớn” ra, có hộ công thương cá thể người khai hoang Thâm Quyến Thế trọng tâm cải cách chuyển vào thành phố, người hưởng lợi tầng lớp nhà doanh nghiệp trỗi dậy, quan chức quyền thông qua “hoạt động” mà giàu lên nhanh chóng tầng lớp người miễn cưỡng gọi tầng lớp trung lưu thành phố, 900 triệu nông dân - với tư cách nhóm người lớn xã hội chúng ta, không người hưởng lợi, mà tăng sản lượng không tăng thu nhập, số nơi xuất cục diện “nay không xưa” Chúng ta thường kiêu ngạo tuyên bố, với 7% diện tích trồng trọt giới nuôi sống 21% dân số giới Nông dân cung cấp lương thực đầy đủ cho 1.300 triệu người, điều không công hiến vĩ đại có tính giới, lại thường nghĩ đến, nông dân chiếm 40% nông dân giới nuôi 20% dân số giới Con số thuyết minh, nông nghiệp nước ta tương đối lạc hậu, đời sống tuyệt đại đa số nông dân thấp Liên Hiệp Quốc phát biểu “Báo cáo phát triển nhân loại”, báo cáo vào số phát triển cao thấp 162 quốc gia vùng lãnh thổ để xếp thứ tự, Trung Quốc xếp thứ 81 Con số thứ tự đáng để người ta ủ rũ Trải qua cải cách thành công hai mươi năm, tổng giá trị sản phẩm quốc dân Trung Quốc nâng cao với mức độ lớn, đồng thời với lớn mạnh vượt bậc ấy, vào lúc sáng tạo kỳ tích tăng trưởng kinh tế giới nay; ông Klein, người giải Nobel kinh tế coi trọng vấn đề nông nghiệp nước ta, nói với người Trung Quốc đến vấn: kinh tế Trung Quốc có hai vấn đề: nông nghiệp, hai dân số; Dương Chấn Ninh, người giải Nobel vật lý, nói câu giống vậy: việc khó khăn Trung Quốc thu nhập quốc dân bình quân đầu người thấp Một thực không cần tranh cãi là, vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân Trung Quốc trở thành nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến nghiệp phát triển đại hóa nước ta, quan hệ tới số phận đất nước chúng ta, quan hệ tới việc liệu trì trình độ đại hóa có hay không, mà thành cải cách chúng thông qua hai mươi năm nỗ lực phấn đấu không dễ sáng tạo có khả bị sớm chiều Với tư cách nhà văn viết báo cáo văn học, viết phải từng phút đối thoại với sống thực Đối mặt với vấn đề nghiêm trọng vậy, nhà văn không nên vắng chỗ Vì thế, ngày tháng 10 năm 2000, xuất phát từ Hợp Phì, theo kiểu chiếu khắp vùng nông thôn rộng lớn 50 huyện, thị thuộc tỉnh An Huy, sau cố gắng gặp gỡ vấn loạt lớn chuyên gia nhân vật trị quan trọng có nghiên cứu có thực tiễn Điều tra nông dân Trung Trần Quế Đệ, Xuân công tác “tam nông” từ trung ương đến địa phương, làm điều tra gian khổ dài tới hai năm Chúng không nghi ngờ, mặt nông thôn tỉnh An Huy có tính đại biểu giàu có mười hai tỉnh nông nghiệp lớn nước; nói cải cách nông thôn, tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc nước, An Huy có ý nghĩa điển hình Bởi gọi ba cải cách lớn Trung Quốc mới; cải cách ruộng đất, “khoán lớn” cải cách thuế, phí nông thôn hai sau bắt nguồn An Huy Chu Dung Cơ không lần nói rằng: “Trong vấn đề nông nghiệp, Trung Quốc muốn đưa sách trọng đại nông nghiệp, thường đến An Huy điều tra nghiên cứu Có thể nói, nhiều kinh nghiệm thành công đến từ An Huy, An Huy có cống hiến lớn cho nông nghiệp Trung Quốc” Ôn Gia Bảo nói từ lâu là: “Có vụ việc liên quan đến vấn đề sách nông thôn, liền nghĩ đến việc tới An Huy nghe ý kiến người, có nhiều đồng chí quen thuộc tình hình lại dám phát biểu ý kiến Mỗi lần đến có thu hoạch” Vì vậy, vào nông thôn rộng lớn An Huy, thực tiếp cận nông dân Trung Quốc Chúng vốn hệ sau nông dân, trải qua năm tháng tuổi thơ trắng nông thôn, hôm nay, bôn ba qua đồng ruộng biến thành xa lạ, nghĩ trở với vòng tay mẹ, nỗi xúc động lòng dường làm dòng lệ tràn Loại tình cảm thân thiết gắn bó máu thịt với thiên nhiên ấy, từ vào thành phố không cảm thấy Tuy nhiên, mang nhiệt tình tỉnh táo mà nhà văn ngày có tiếp cận nông thôn Trung Quốc, cảm thấy rung động đau đớn thầm lặng mà trước chưa có Chúng muốn nói, Trung Quốc ngày nơi múa hát bình, nhiều địa phương khó khăn quần chúng khó khăn Rất nhiều người chưa xa rời thành phố lớn, cho Trung Quốc giống Bắc Kinh, Thượng Hải, có số người nước đến, vừa thấy cho Trung Quốc Thực ra, đâu Chúng muốn nói, nhìn thấy nghèo khó mà bạn tưởng tượng nổi, tội ác tưởng tượng nổi, khổ nạn tưởng tượng nổi, làm tưởng tượng nổi, chống đỡ tranh chấp tưởng tượng nổi, lặng im tưởng tượng nổi, cảm động tưởng tượng bi tráng tưởng tượng nổi… Thậm chí không nghĩ lần An Huy dẫn đầu làm thí điểm công tác cải cách thuế, phí nông thôn, rung động lòng người lần “khoán lớn” xảy An Huy 20 năm trước; Trần Quế Đệ, Xuân Điều tra nông dân Trung công việc viết lách lại tiến hành đồng với cải cách này, tất định trước công tác chúng tôi, kích động lòng người giống cải cách đó, hồi hộp phát lúc vậy, tràn đầy gập ghềnh vậy, nhiều trở ngại vậy, chí, đường không thí điểm cải cách đình đốn vậy, sau suy nghĩ đau khổ, phá bỏ kế hoạch vốn có Cũng thế, nghĩ là, vấn đề nghiêm trọng đến mức không lần nghi ngờ lực dũng khí mình, nghi ngờ trước học trọng đại mà nhạy cảm đến vậy, liệu nhà văn hoàn thành nhiệm vụ không? Thế nhưng, rốt kiên trì Bởi tin rằng, trách nhiệm văn học xã hội bị động, không nên ký ức nhợt nhạt sống, mà phải đường với độc giả, tìm câu hỏi mà lịch sử nêu với ngày nay; ngày Trung Quốc, định nhận thức nỗ lực từ hôm Bây giờ, vào lúc bắt đầu kể câu chuyện liên quan đến nông nghiệp, nông thôn, nông dân Trung Quốc, buộc phải tỉnh táo trước biết có bình tĩnh thong dong, giữ cho trái tim qua sóng nhiều lần đập tới Trần Quế Đệ, Xuân Đào Điều tra nông dân Trung Quốc Chương Kẻ tử đạo Thôn Lộ Doanh xáo động Sống chết, khẳng định hai khái niệm khác nhau, trừ em bé chưa hiểu đời người già lỡ lời, sợ việc khó nhầm lẫn giới Thế có lúc lại mơ hồ, mơ hồ đến mức khiến người ta kinh ngạc: có người rõ ràng sống mà giống chết rồi; có người dù chết lại phảng phất sống Rõ ràng Đinh Tác Minh ngoại lệ Đinh Tác Minh chết, chết anh nói “nặng Thái Sơn”, vào ngày 10 tháng năm 2001, tám năm sau anh chết, đến huyện Lợi Tân, huyện nghèo tiếng đồng Hoài Bắc, hỏi thăm nhiều người đường thôn Lộ Doanh nào, câu trả lời trước tiên đường thôn Lộ Doanh nên mà câu hỏi lại, nội dung câu hỏi lại dường muôn miệng lời: “Có phải người đến chỗ Đinh Tác Minh?” Điều tra nông dân Trung Tình bất ngờ với Trần Quế Đệ, Xuân Đinh Tác Minh chẳng qua nông dân bình thường, đặc biệt, nói có, anh, so với nông dân khác có học nhiều năm, từ tiểu học đến tốt nghiệp trung học phổ thông, chăm học tập, nhà nghèo có lúc bếp không đỏ lửa, anh không nói tiếng đến bên ang nước để sân, giống lạc đà Australia chổng mông lên vục đầu vào ang, sau uống no nước, lại hát, lại nhảy thường học Khi thi vào đại học, người nói anh không may, cách điểm chuẩn có điểm [2] , anh em nông dân nhà quê huyện Lợi Tân, anh sinh Bắc Kinh, Thượng Hải hoàn toàn bước vào cửa trường đại học; mà sinh thành phố khác, anh có số phận khác Nhưng anh học sinh tốt nghiệp phổ thông trung học trường trung học Lộ Tập, nên sau tốt nghiệp trở thôn Lộ Doanh Do anh không khác biệt với số chàng trai chân lấm bùn, chữ không biết; giống tất nông dân Trung Quốc, anh phải làm ruộng, chăm sóc mùa màng kiếm sống Nếu nói có điều khác người Đinh Tác Minh có bụng đầy mực thích đọc báo chí, thích nghe đài phát thanh, thích sửa sang câu chữ Lúc bình thường nói, khiêm tốn với người, cho có lý, dám nói thật, dám bình đẳng nói chuyện với người đứng đầu thôn, xã Chính điểm này, anh phải phiền muộn nhiều so với chàng trai khác, cuối đến mức mang lại tai vạ bị giết sau Rõ ràng anh chết từ lâu, số người thành phố huyện Lợi Tân hỏi lại “Đến chỗ Đinh Tác Minh à?” Chẳng lẽ tìm đường khác để đến chỗ Đinh Tác Minh ư? Ngày 21 tháng năm 1993 ngày khiến người ta vui mừng phấn khởi mà Đinh Tác Minh nóng bỏng kỳ vọng Nhưng anh không nghĩ rằng, đường sống hôm tới chỗ cuối Buổi sáng hôm đó, Đinh Tác Minh bảy thôn dân phản ánh yêu cầu giải vấn đề lên trên, nhận thông tri xã, bảo họ đến xã họp Trong họp, lãnh đạo xã nói, huyện coi trọng việc anh kiện cáo, mong tám người anh, chọn người, lại chọn hai đảng viên, hai cán số đảng viên cán bộ, để thành lập tiểu tổ toán sổ sách, sát toàn diện sổ sách kinh tế cán thôn, thôn Lộ Doanh Trưa ngày hôm đó, tiểu tổ toán sổ sách thức thành lập bắt đầu kiểm tra sổ sách Tin làm cho tất thôn dân thôn Lộ Doanh vô vui vẻ, đám mây sầu não khuôn mặt người tan hết, có nông dân kích động vượt qua ngòi đến cửa hàng đối diện mua pháo về, chuẩn bị đốt đầu thôn, để người trút hết buồn bực nghe pháo kêu Chỉ có điều tết năm đến sớm năm trước, ngày 22 tháng giêng ngày 30 âm lịch, ngày tháng hai ngày rằm tháng giêng âm lịch, qua ngày Điều tra nông dân Trung Trần Quế Đệ, Xuân rằm tết hết, hỏi cửa hàng pháo, việc mua pháo không thành, tâm tình Đinh Tác Minh hôm rõ ràng thoải mái hồi đón tết, bước khỏi nhà có phần rắn rỏi Huyện Lợi Tân huyện tách thành lập sau ngày giải phóng Một vùng đất vốn thuộc vùng biên huyện Oa Dương, Phụ Dương, Mông Thành, Thái Hòa, Phượng Đài Dĩnh Thượng, vùng đất nghèo nàn không quản Trong huyện phần lớn đất bùn vàng, trời mưa có đường mà người đi; có không đất cát, đất kiềm khắp nơi Thôn Lộ Doanh vốn đủ xa xôi, lạc hậu, lại thêm bị trận lụt cực lớn năm 1991 tập kích, nên nhà nhà nghèo Năm đó, tết gần đến nơi mà thôn để đón năm Tính thu nhập đầu người trung bình thôn không đến 400 NDT, khoản đóng góp mà bên áp xuống lên tới người 107 đồng hào xu Một năm bận bù đầu, dậy sớm thức khuya, chạy rức chân, mệt oằn lưng, lương thực làm ra, trừ lương ăn rồi, bị thôn dùng loại danh nghĩa “giữ lại” hết, có hộ thu không đủ nộp, thôn, xã đồn công an bảo: “không nộp đủ bắt giam” “Có tiền hay tiền, nhà đón tết” Đó tập quán người Trung Quốc từ xưa đến Điều khiến Đinh Tác Minh không thông là, để trốn nợ mà không dám nhà đón năm mới, việc xảy trước giải phóng ấy, hôm lại xuất thôn Lộ Doanh Chẳng phải nông dân Trung Quốc vươn làm chủ ư? Vì lại khổ đến vậy? Cán nông thôn đảng với tư cách người “triệt để làm việc lợi ích nhân dân”, lại thế? Thế anh lặng lẽ làm việc mà người dân khác Lộ Doanh không dám làm Trước đó, từ báo chí đài phát thanh, anh biết được, Trung ương đảng triệu tập hội nghị công tác nông thôn toàn quốc Bắc Kinh, anh bỏ tối chỉnh lý sách Trung ương mà thu tập thành tập tài liệu thông tục dễ hiểu, sau tới nhà, hộ “tuyên truyền giảng giải” Ca ngợi tinh thần hội nghị đảng mà phải lút tiến hành, giống người làm công tác bí mật hoạt động bí mật vùng “thống trị Quốc dân đảng” ngày nào, điều làm anh cảm thấy vô khó chịu vô kích động Ánh mắt anh sáng lên ánh đèn tù mù treo dầm nhà nông dân Anh khẳng định nói với bà thôn xóm: “Cách làm trưng thu “giữ lại” cán thôn làm trái tinh thần Trung ương!” Cách làm việc nghiêm túc có học thức anh, làm cho thôn dân quen ngồi nơi tối tăm lại quen nhẫn nhục chịu đựng phải tâm phục phục Thế nhưng, lần này, sau hồi im lặng, có người cẩn thận đưa câu hỏi ngờ vực: “Thôn xóm xung quanh, xã trấn bên cạnh, làm sao, trời cao hoàng đế xa, liệu anh làm họ?” “Tôi không tin có lý mà chỗ nói” Đinh Tác Minh không tin điều tà Anh đọc chữ câu quy định Quốc Vụ viện cho thôn dân nghe: khoản giữ Điều tra nông dân Trung Trần Quế Đệ, Xuân lại thu nông dân không vượt 5% thu nhập ròng năm trước Anh đặc biệt nhấn mạnh tỷ lệ phần trăm” Rõ ràng thôn thu khoản giữ lại vượt quy định lớn, so với tỷ lệ 5% thu nhiều lần rồi! Hội nghị công tác nông thôn lần này, yêu cầu rõ ràng: “Các địa phương phải bảo vệ lợi ích nông dân, giảm nhẹ đóng góp nông dân” Rõ ràng bọn họ làm bừa, phải lên xã đòi công bằng!” “Xã có chịu thua không?” Có người cảm thấy việc khó “Từ xưa có câu “quan buộc dân làm phản”, thôn dân đội thoái ngũ, nhịn không gào lên Huống hồ lên gặp để phản ánh vấn đề theo yêu cầu Trung ương, xã không chịu thua lên huyện!” Dần dần không khí nhà nông dân bắt đầu náo nhiệt Có người tố cáo: Đổng Ứng Phúc, bí thư chi thôn, tự mang kho lương thực thôn dân góp vốn xây dựng nên cho thôn khác thuê riêng sử dụng, từ vớ 9.000 NDT tiền thuê kho, lại mang bán kho lương, nuốt chửng ba, bốn vạn NDT Đặc biệt vào năm có thiên tai lớn, Trung ương có lệnh riêng, tham ô vật tư cứu tế phải phạt tù, chí đến tử hình, mà Đổng Ứng Phúc dám chiếm quần áo thực phẩm cứu tế cho thôn Lộ Doanh làm riêng Hơn nữa, tiền phạt vi phạm sinh đẻ có kế hoạch loại tiền, vật “giữ lại”, không vào sổ, cố ý làm thành sổ sách không rõ ràng Thế là, người vạch từ cán thôn đến cán xã, anh câu, câu, sôi Có người vạch trần: Con trai chủ tịch Khang xã Kỷ Vương Trường, dựa vào quyền cha, ngang ngược xã, nhiều lần mang dùi cui điện, cầm còng tay đến thôn Lộ Doanh đòi hỏi bừa bãi khoản tiền Năm 1991, có trận lụt đặc biệt lớn, bên quy định không cho phép thu nông dân bị thiên tai khoản “giữ lại” nào, công tử họ Khang dẫn dân quân, giống bọn giặc Nhật vào thôn, cưỡng cướp đoạt tiền thôn dân Phát thấy trốn nhà không mở cửa, sai người phá cửa vào, xu không cho thiếu, đòi công phá cửa cho “công thần” Sau cướp đoạt tiền của, liền kéo gào thét vào quán, tiền ăn nhậu lấy từ khoản đóng góp chung thôn dân trả Mọi người nói tức, cuối nhìn Đinh Tác Minh, nhờ anh đưa chủ định “Khâu giầy phải có kim chỉ, tố cáo người ta phải có chứng cứ” Đinh Tác Minh nói: “Chúng ta đến đảng ủy xã phản ánh ý kiến người, yêu cầu sát tài khoản thôn” Hôm Đinh Tác Minh bảy vị thôn dân khác đến đảng ủy xã, trình bày với bí thư Lý Khôn Phú phản ảnh thôn dân yêu cầu kiểm tra sổ sách Lý Khôn Phú, bí thư đảng ủy xã nghiêm túc nhìn xem “giữ lại” Đinh Tác Minh đưa, nói: “Giữ lại nhiều Hãy bàn chút, sau hai ngày trả lời anh” Hai ngày trôi qua mà xã động tĩnh gì; lại qua hai ngày nữa, lại qua hai, ba ngày nữa, Điều tra nông dân Trung Trần Quế Đệ, Xuân họp cán có cán đảng viên thôn Lộ Doanh tham gia, Nhiệm Khai Tài, phó bí thư đảng ủy xã phân công phụ trách chính, pháp, đột ngột đòi bí thư chi thôn Lộ Doanh phải “nói rõ” vấn đề thu nhiều khoản giữ lại hội nghị Lập tức Đổng Ứng Phúc giận đùng đùng, ta cho thôn giữ lại nhiều cả, việc phải nói rõ trước mặt người Nghe nói thôn dân tố cáo ta lên xã, đòi kiểm tra sổ sách, nên ngờ thôn có người đố kỵ ta vừa xây phòng gạch, ngói mới, nói hội nghị: “Có người muốn tính sổ với tôi, có người điên cuồng đến mức muốn rỡ nhà tôi, xem dám? Trừ phi người muốn chết! Có người nói vào thu nhập mua không máy kéo bốn bánh nhỏ, xây nhà to Mua không nổi, xây không nổi, mua xây, lĩnh tôi! Các người nghèo, đáng kiếp thôi! Muốn chống lại tôi, sợ người không muốn sống nữa!” Một bí thư chi bộ, dám ngông cuồng hội nghị cán toàn xã phó bí thư đảng ủy phụ trách chính, pháp chủ trì, khiến người ta bất ngờ Thế phó bí thư không chặn đứng Sau hội nghị, tình hình họp vừa truyền đi, thôn dân thôn Lộ Doanh muốn nổ tung phổi tức giận: “Thiên hạ đảng cộng sản không luật pháp nữa?” Đinh Tác Minh nén không tức này, vào ba ngày trước tết viết thành tài liệu tình hình thu “khoản giữ lại” bừa bãi thôn Lộ Doanh, trực tiếp đưa lên Ủy ban kiểm tra kỷ luật huyện Lợi Tân Đồng chí tiếp đón thấy khó xử nói: “Tết đến nơi rồi, để tài liệu vậy” Tết năm Lộ Doanh, lộ vẻ lạnh lẽo thê lương có, chí hộ đốt pháo Chớp mắt đến ngày mười tám tháng giêng, nhiều thôn dân chịu không giận, chạy đến nhà Đinh Tác Minh, lúc phát hiện, suốt tết, Đinh Tác Minh bận rộn viết thư tố cáo, anh đem quy định, sách Trung ương đảng, Quốc Vụ viện hàng loạt cách làm trái pháp luật, loạn kỷ cương số cán thôn Lộ Doanh xã Kỷ Vương Trường gây đóng góp nặng nề cho nông dân, viết cách lâm ly sâu sắc Mọi người cảm động việc làm Đinh Tác Minh Đúng thế, người nên có tinh thần, nói chung phải có chút trách nhiệm xã hội, người người sợ rơi xuống làm vỡ đầu, thấy tượng hủ bại mà không nghe không hỏi, gặp lực tà ác mà không dám đấu tranh dân tộc hy vọng Thế vào đêm hôm mười tám tháng giêng, thôn dân thôn Lộ Doanh vùng xa xôi hẻo lánh, anh tám hào, đồng góp đủ tiền đường, sau lặng lẽ tiễn tám đại biểu thôn dân có Đinh Tác Minh khỏi thôn đêm tối Chủ nhiệm văn phòng huyện ủy nhận thư tố cáo Đinh Tác Minh kinh ngạc, cảm thấy tình hình mà thôn dân Lộ Doanh phản ánh có mức độ nghiêm trọng vượt xa tưởng tượng anh có chạy đường không? Phí bảo dưỡng đường, phí giám sát quản lý, phí kiểm tra, Điều tra nông dân Trung Trần Quế Đệ, Xuân không thiếu khoản nào; ruộng anh có “đặc sản” hay nộp “thuế đặc sản” Tất nhiên sau cải cách thuế phí, thuế phí bát nháo nữa, thu nhập cấp thôn tụt xuống phổ biến, vấn đề lại nảy sinh” Ông nói tiếp, “bây phí làm việc thôn xu Chính quyền trấn khó sống, kinh phí để lại cho thôn Tiểu Cương năm có 3.080 NDT” Ông chìa tay trước mặt chúng tôi, bấm đốt ngón tay, tính sổ: “Cán thôn người, bí thư, thôn trưởng, văn thư lương năm người 1.800; bốn người lương năm người có 1.000 Tiền lương nói nhiều, riêng khoản cộng lại phải cần 9.400 NDT Trong thôn xí nghiệp quyên tiền, tiền lương cán thôn trước hết nguồn trông cậy; tiền trợ cấp cho đối tượng ưu tiên sách, cứu tế hộ nghèo tất nhiên thành vấn đề; nữa, thôn có ba “hộ năm bảo đảm”, hộ năm 1.800, ba hộ 5.400, khoản phí nuôi dưỡng khó thực hiện” Ông đành lòng nói câu vè: “tài quốc gia lên nhanh vun vút, tài cấp huyện lung la lung lay, tài xã trấn chẳng có may gì, tài cấp thôn chưa dùng hết” Ông cười chua chát, nói rằng: để làm tốt công tác cải cách thuế phí lần này, Trung ương tỉnh trích ngân quỹ riêng Riêng tiền xây dựng cấp thôn, huyện Phương Dương trích triệu, thôn lớn thôn bé phát đồng loạt 5.000 NDT, rõ ràng ủng hộ lớn Nhưng thâm hụt lớn, lại không việc Tất nhiên cán thôn Tiểu Cương, có khó khăn xin bà nữa, “bàn việc một” thôn vượt quy định 15 NDT Năm đầu cải cách thuế, số cán thôn không thông, bỏ việc, bí thư chi phó trưởng thôn thôn Lê Viên, phó trưởng thôn thôn Nghiêm Cường, cán thôn Đông Trang thành phố làm thuê Hai năm nay, tổng cộng tiêu thôn 16 NDT, chúc mừng thành lập ban dân cư thị trấn Tiểu Khê Hà, lên huyện họp, chẳng có cách khác rút hầu bao mình; riêng việc liên tục mua sắm đồ dùng văn phòng cho thôn, phải rút 200 NDT Chúng nghe cảm động, liền hỏi: “Ông lĩnh 1.800 NDT “lương năm” đủ số kỳ, tháng 150 NDT, với số tiền việc nuôi gia đình thành vấn đề, lại họp, sắm thêm đồ dùng văn phòng phải bỏ tiền túi, sống nào? Làm Thôn trưởng?” Ông cười hả: “Nhờ con, nhờ bà xã”, chí ông lộ vẻ tự hào, “Cậu thứ hai Nghiêm Dư Sơn cô thứ ba Nghiêm Đức Lan, hai anh em Thâm Quyến từ lâu, làm ăn khá, Nghiêm Dư Sơn làm công tác quản lý xí nghiệp; cậu thứ năm Nghiêm Đức Cẩm làm phóng viên kinh tế đài truyền hình tỉnh; bà xã Đoàn Vĩnh Hà chăn nuôi gia đình, nuôi gà nuôi lợn, thu nhập Tôi thôn trưởng nhờ vợ ủng hộ” Từ biệt thôn Tiểu Cương lại Hợp Phì, nghĩ mãi: Đây thôn Tiểu Cương ư! Điều tra nông dân Trung Trần Quế Đệ, Xuân Những Nghiêm Hồng Xương yêu quý vinh dự hình ảnh “thôn cải cách Trung Quốc” chí công vô tư thế, biểu phẩm chất cao thượng sáng, có giác ngộ trình độ này, có phần vinh quang trách nhiệm này, tin tưởng họ dù có khổ đến mấy, khó đến không rút hầu bao nhân dân Nhưng rõ ràng điều chứng tỏ, bảo đảm quan thôn, quan xã, quan huyện địa phương khác “khắc kỹ phục lễ”, “nhẫn nhịn đại cục” Nghiêm Hồng Xương Trong tình hình “sức ép mạnh” “tiếng đồn” cải cách thuế phí tương đối căng, có người co rụt lại đôi chút, nhiều tệ hại khiếm khuyết mặt thể chế sách nông nghiệp Trung Quốc không thay đổi bản, muốn ngăn chặn triệt để đề phòng có hiệu đóng góp bất hợp lý nông dân điều làm Đóng góp nông dân lại quay lại, xem việc sớm muộn mà thôi! Giảm nhẹ đóng góp bất hợp lý nông dân mà khó khăn thế, thì, làm giải vấn đề nông dân giàu có, đại hóa nông nghiệp, giải khoảng cách mở rộng nhanh chóng thành thị nông thôn? Xem ra, làm cải cách thuế phí, giảm nhẹ đóng góp nông dân làm ruộng khoa học, tiến hành điều chỉnh cấu sản nghiệp nông nghiệp, rõ ràng cần thiết cấp bách, rõ ràng chưa phải sách bản, lối giải vấn đề “tam nông” 57 Cải cách Trung Quốc qua cửa ải lớn Lối thoái nông nghiệp Trung Quốc rốt đâu? Mấu chốt cản trở nông thôn Trung Quốc phát triển tốc độ nhanh cuối đâu? Làm khơi dậy trở lại nhiệt tình sức mạnh xung thiên nông dân Trung Quốc biểu đầu năm 80 kỷ trước, khai thác trở lại tiềm to lớn tích lũy tự bao đời nông dân chôn sâu đáy lòng họ, tái tạo lịch sử văn minh Trung Quốc kỷ 21? Vì vậy, tìm gặp nhiều, nhiều chuyên gia học giả phương diện này, đọc nhiều báo cáo nghiên cứu hữu quan Có lẽ họ nói có lý lẽ, thực có nhiều việc cấp bách, cần nắm để làm! Đỗ Nhuận Sinh, nhà kinh tế học uyên thâm giữ chức quan trọng quan đảng nhà nước, nói: Xuất phát từ đại cục trị, kinh tế Trung Quốc, để huy động tính tích cực lao động sản xuất hàng trăm triệu nông dân, cần phải tạo môi trường chế độ tốt cho nông dân Trong đó, chế độ ruộng đất quan trọng hàng đầu Trung ương quy định thời hạn khoán ruộng đất kéo dài 30 năm, trao quyền sử dụng ruộng đất lâu dài cho nông dân, cần có thêm bảo đảm luật pháp, quyền sử dụng ruộng đất tách từ chế độ công hữu khẳng định hình thức luật pháp Điều tra nông dân Trung Trần Quế Đệ, Xuân chủ thể kinh tế, thứ vật quyền, nên bảo hộ tài sản tư nhân Trước đây, nói, tài sản công cộng xã hội chủ nghĩa thiêng liêng bất khả xâm phạm, chúng nên nêu quyền sử dụng ruộng đất nông dân tài sản tư nhân, quyền thiêng liêng bất khả xâm phạm Quyền sử dụng bao gồm nhiều loại quyền, quyền nhận khoán, quyền kinh doanh, quyền chấp, quyền tham gia cổ phần, quyền chuyển nhượng v.v Những quyền lập pháp nên giới hạn rõ ràng, hình thành luật pháp Ôn Thiết Quân từ Bộ Nông nghiệp điều nhận chức Phó bí thư trưởng Hội nghiên cứu cải cách thể chế kinh tế Trung Quốc cho rằng, cần thay đổi cách làm để “bổ khuyết” sách giải vấn đề trước mắt mà thi hành sách cải cách đơn lẻ, cần phải tiến hành cải cách tổng hợp đồng để giải vấn đề “tam nông” Ôn Thiết Quân nói, từ năm 1993 nêu quan điểm kiến nghị giải đóng góp nông dân, cho xã hội phong kiến Trung Quốc hai nghìn năm từ triều Tần thiết lập “chế độ quận huyện” đến “Hoàng quyền không xuống đến huyện”, phương thức quản lý giá thành thấp quyền kinh tế tiểu nông xã thôn tự trị, quản lý thuế phí mà nhà nước nhằm vào nông hộ, “chi phí giao dịch” quyền với vạn triệu nông hộ cao Còn nay, tình hình hoàn toàn ngược lại: tình hình kinh tế tiểu nông đa nguyên hóa kinh doanh, sản xuất, giao dịch vụn vặt, quyền lại đòi thu thuế phí 240 triệu nông hộ, lại phải tăng cường quản lý, xã, trấn có “6 ban lãnh đạo phòng, trạm” mà cấp thôn phải có đủ “ba ban bệ” Những sách phải thu tiền vận hành được, tất nhiên dẫn đến máy phình to Ôn Thiết Quân nói, vấn đề tính hợp lý thuế nông nghiệp đáng bàn bạc Nông thôn Trung Quốc bình quân đầu người mẫu, có 660 huyện, đất canh tác bình quân đầu người thấp “mức bảo đảm sinh tồn thấp ruộng đất nhân 0,8 mẫu” Liên Hợp Quốc Ở huyện này, ruộng đất diễn biến thành tư liệu bảo đảm sinh tồn nông dân, tư liệu sản xuất nữa, nông dân không nên trở thành đối tượng nộp thuế Nhìn từ góc độ sản xuất, sản xuất đầu người nông nghiệp gia đình nông hộ kinh doanh ba năm liền nước ta lỗ, không thu lợi, lấy đâu nộp thuế? Nhìn từ góc độ thu nhập, theo thống kê nhà nước công bố, thu nhập tháng nông dân không 300 NDT, người thành thị đạt 800 NDT thu thuế, tiếp tục thu thuế nông nghiệp mặt đạo lý không ổn, chế độ thuế nông nghiệp hành chế độ quán chục năm, làm cho thu thuế nông nghiệp xuất nhiều tượng không ăn khớp với tình hình thực Còn thuế đặc sản nông nghiệp hành, quy định trưng thu theo thực tế, điều thao tác thực tế cách thu Ôn Thiết Quân cho rằng, giải vấn đề “tam nông” “phương thuốc ngàn vàng”, Điều tra nông dân Trung Trần Quế Đệ, Xuân nhìn từ kinh nghiệm công tác sở vùng thí nghiệm cải cách nông thôn, phải nhấn mạnh tiến hành cải cách tổng hợp, làm tốt môi trường bên phát triển kinh tế nông thôn Trong cục diện khó khăn phức tạp nay, cần thiết phải nhấn mạnh đúc kết kinh nghiệm Văn kiện hội nghị toàn thể Trung ương khóa 15 đảng cộng sản Trung Quốc năm 1998 cải cách nông thôn, là, cải cách nông thôn sáng tạo vĩ đại hàng trăm triệu nông dân, xuất phát điểm sách đảng cần phải bảo hộ lợi ích nông dân Kinh nghiệm qui kết lại điều, tức phải tin tưởng nông dân, đường lối quần chúng Không mắt mà trái tim phải có 900 triệu nông dân Phải có nhận thức tỉnh táo đóng góp nông dân, phải đánh giá mức độ sung túc nông dân nhìn thẳng vào tượng nông dân đóng góp nặng, không lạc quan mù quáng tình hình nông thôn nay, cần phải thực thi chiến lược bồi dưỡng sức cho nông dân Nếu không, gánh nặng kinh tế sức ép tâm lý nặng nề vượt khả chịu đựng nông dân, cuối đẩy họ đến bước đường Chu Thủ Ngân chuyên gia nghiên cứu vấn đề nông thôn tài trợ Hội quỹ nghiên cứu cải cách kinh tế Trung Quốc hoàn thành báo cáo nghiên cứu đề tài “Nghiên cứu đổi chế độ sở nông thôn vấn đề cải cách thể chế thuế phí” Trong báo cáo, ông đặc biệt nhắc đến hai biện pháp cải cách đời kỷ trước, hai cải cách đưa đến thay đổi to lớn cho môi trường chế độ ngày nay, biện pháp cải cách mà tuyên truyền rầm rộ không hoàn toàn làm cho người ta lạc quan; lợi hại nào, có đắn hay chấp nhận kiểm nghiệm thực tiễn Một là, với việc hoàn thành “bỏ công xã thành lập xã” năm 1985, nhà nước xây dựng nên thể chế quản lý quyền sở xã, trấn đồ sộ chưa có lịch sử, sau lại liên tiếp cho đời loạt biện pháp cải cách có xu hướng “chia quyền nhường lợi” mạnh sách khoán tài “chia bếp riêng”, hình thành quan hệ lợi ích rõ ràng quyền cấp ngành Vì hàng vạn quyền xã, trấn có lợi ích riêng tham vọng tăng thu, ngành có quyền lực nhà nước lại “phân công canh giữ” lĩnh vực phát triển kinh tế nông thôn trở thành chủ thể hành vi vừa lũng đoạn quyền lực, vừa theo đuổi lợi ích Hai là, cải cách “chế độ phân thuế” nhà nước tiến hành năm 1994, không thoát khỏi vòng thể chế khoán tài chính, mà chế độ phân thuế trước hết phân định thu nhập Trung ương địa phương, ngược lại tạo nên tách biệt “quyền công việc” “quyền tài chính”; mặt phân định “quyền công việc”, việc quản lý Trung ương địa phương quyền cấp địa phương diễn hỗn loạn Thu nhập tài ngân sách quyền địa phương thường thường trở thành “tài để ăn cơm”, chí số địa phương khó bảo đảm chi cho phí hành nghiệp phí theo đầu người, điều dẫn đến quyền địa Điều tra nông dân Trung Trần Quế Đệ, Xuân phương cấp đam mê theo đuổi “tăng thu” tài chính, cố sức nâng cao tỷ lệ để lại cho tài cấp mình, truyền đạt cho quyền cấp mục tiêu thu nhập tài nhiệm vụ nộp thuế không ngừng tăng lên Chính quyền sở nông thôn tổ chức tự trị nông dân có quyền việc mà quyền tài chính, nên đành ngửa tay xin nông dân để hoàn thành nhiệm vụ cấp ban xuống Hiệu ứng mặt trái cải cách mang lại rõ ràng ý nguyện ban đầu nhà thiết kế cải cách Nhưng, không nhìn thẳng, không thay đổi môi trường chế độ cải cách trọng đại tạo ra, đổi chế độ câu nói suông Lục Học Nghệ, Hội trưởng Học hội xã hội Trung Quốc, nói đến vấn đề xuất trình phát triển xã hội nông thôn, quan điểm ông rõ ràng: trước hết cần phải tìm đáp án từ quan hệ thành thị nông thôn Ông coi cấu nhị nguyên thành thị nông thôn nhân tố hàng đầu ảnh hưởng đến phát triển kinh tế Trung Quốc; ông nói, cấu xã hội chế độ nhị nguyên đến bước không sửa đổi Tất nhiên, muốn quan hệ thành thị nông thôn suôn sẻ, sửa đổi chế độ hộ tịch tý, chế độ hộ tịch gắn bó với bố cục phân phối lợi ích thành thị nông thôn, tiến hành cải cách nó, thực điều chỉnh có tính quan hệ lợi ích thành thị nông thôn Lý Xương Bình thẳng thắn can gián Thủ tướng Chu Dung Cơ, giữ chức Tổng Biên tập Tạp chí “Cải cách Trung Quốc” cho rằng, điều quan trọng so với sản nghiệp hóa nông nghiệp đổi phí thành thuế tiến hành cải cách có tính cách mạng máy huyện xã Cái gọi cải cách có tính cách mạng, tức nói, phải thay đổi phương thức sinh phương thức quản lý cán bộ, then chốt lãnh đạo đảng phải bảo đảm cho nhân dân làm chủ, cấu lại thể chế quyền Mục tiêu quyền phải trung thành với nhân dân, làm việc theo ý chí nhân dân Hiện nay, cần phải giảm nửa nhân viên sống nhờ thuế phí, cần phải cắt giảm nửa máy, cán làm việc quan, cán việc dân Nếu không thiết thực làm tốt cải cách cấu lại thể chế quyền huyện xã, cải cách khác tiến hành thuận lợi Ông chí cho rằng, tinh giản máy nhân viên dứt khoát cách mạng, cách mạng gian nan cải cách thể chế kinh tế Cuộc cách mạng tránh khỏi, phạm vi định, cách mạng đấu tranh, đấu tranh gian khổ tiến hành quần chúng nhân dân bảo vệ quyền lợi, quyền lực mà nhà nước cho họ với người tước đoạt quyền lợi quyền lực họ Không có đấu tranh tất trở đường bình thường, thị mệnh lệnh Trung ương đảng, Quốc Vụ viện khó chấp hành trung thực Nếu không lợi dụng lực lượng dân chủ giải vấn đề “chính quyền phình to” lâu làm đau đầu chúng ta, lặp lại lịch sử cách mạng bạo lực thay quyền Điều tra nông dân Trung Trần Quế Đệ, Xuân Lý Xương Bình người nêu vấn đề “tam nông”, với tư cách bí thư đảng ủy xã, nêu có hệ thống, nói có chứng đích thân trải nghiệm, ông người Câu nói tiếng ông là: cho nông dân đãi ngộ quốc dân, cho nông dân quyền lợi Vu Kiến Vinh, tiến sĩ luật học Trung tâm nghiên cứu vấn đề nông thôn Trung Quốc trường đại học sư phạm Hoa Trung lại phát biểu ý kiến không hoàn toàn giống Lý Xương Bình Ông cho rằng, “đãi ngộ” mà “những nhân viên phi nông nghiệp” hưởng hình thành thời đại kinh tế kế hoạch, “đãi ngộ quốc dân” Bởi đông đảo người lao động sống thành thị mà nói, “đãi ngộ phúc lợi” ỏi đến đáng thương bị cải cách vứt bỏ Chỉ số người quyền quý hưởng cải xã hội người lao động sáng tạo ra, mức độ lớn phạm vi rộng Trên ý nghĩa đó, nói, Trung Quốc quần thể quốc dân xác định, có lợi ích chung tiêu biểu ý chí, có người lao động nghèo hèn người quyền quý có tiền tài quyền lực Cũng đãi ngộ quốc dân hết, có đãi ngộ người quyền quý Cũng tức là, “cho nông dân đãi ngộ quốc dân” giải khủng hoảng trị nông thôn Trung Quốc Vì Vu Kiến Vinh cho rằng, trước hết phải động viên tổ chức nông dân thành lập tổ chức nông dân thực sự, thay đổi phương thức quản lý nông thôn tại, thực hành xã, trấn tự trị; đồng thời cần lời hứa trị mới, phải vận dụng tổ chức xã hội, đặc biệt tổ chức dân gian để cấu tạo vật chuyển tải vận động xã hội, thành lập nông hội đại diện lợi ích nông dân ý nghĩa thật Nông hội tập hợp tổ chức nông dân phân tán, nguyện vọng nông dân dễ trình bày thông qua đường tổ chức có trật tự, nhiều kiện bột phát dịu bớt xung đột hòa giải Tất nhiên, tổ chức đại diện lợi ích đại đa số nông dân nhất, phải từ lên trên, cần phải thích ứng với trào lưu giới, có nghĩa là, nên thành lập chế khỏi, dù tổ chức nông dân mang tính trị kinh tế, nông dân quyền tự rút lui đáng sợ Nhà kinh tế học tiếng Ngô Kính Liễn nhà đại học vấn, ông rõ ràng thích mượn lịch sử để nói, để thật nói thay, chí không dùng lý luận cao xa, lại làm rung động lòng người Ông nói: “Bất cải cách thuận buồm xuôi gió Khi ban đầu đề cải cách, không ngờ, năm 1982 cải cách thoái trào; Đại hội 12 khẳng định cách nêu kinh tế kế hoạch chính, năm 1984 đảo lại; Hội nghị Trung ương khóa 12 thông qua “Quyết định Trung ương đảng cộng sản Trung Quốc cải cách thể chế kinh tế”, lúc người phấn khởi, kết quả, tháng sau, lạm phát tiền tệ xuất hiện, đành phải lùi lại; năm 1986 phương án cải cách đồng Quốc Vụ viện vạch đưa thực hiện, phấn khởi, tưởng cải cách Trung Quốc từ lên đường phẳng, sau tháng lại định không thực Điều tra nông dân Trung Trần Quế Đệ, Xuân thi Trước mong xuất việc khai thiên lập địa, lại cho rằng, cần tiến lên bước tốt Chúng ta lạc quan mù quáng tiền đồ, kinh nghiệm số cải cách lớn bị trắc trở năm gần bảo chúng ta, cải cách Trung Quốc qua cửa ải lớn” Nhà kinh tế học dũng cảm tiến hành thăm dò tìm tòi biến đổi trị xã hội Trung Quốc, vinh dự mang tên “Ngô thị trường” hai năm đặc biệt thích thú dẫn lời mở đầu tiểu thuyết “Song thành ký” Dickens, ám giải thích ông cải cách Trung Quốc: “Đó thời kỳ đẹp nhất, thời kỳ xấu nhất; thời đại trí tuệ, thời đại ngu muội; năm tháng tín nhiệm, năm tháng hoài nghi; mùa sáng sủa, mùa đen tối; mùa xuân hy vọng, mùa đông thất vọng; tiền đồ rộng lớn, đồng thời lại cảm thấy hy vọng mờ mịt, vươn tới thiên đường, tới phương hướng khác ” Ngô Kính Liễn nói: “Ở thời đại chuyển biến lớn chằng chịt phức tạp, cần phải nhìn thấy nhân tố hai mặt tốt xấu tồn có hai loại tiền đồ Tất nhiên hy vọng tiền đồ đẹp Nhưng tương lai Trung Quốc định nhận thức nỗ lực hôm chúng ta” 58 Ra khỏi định luật Hoàng Tông Hy Tống Á Bình, Bí thư đảng ủy quận Hàm An thành phố Hàm Ninh tỉnh Hồ Bắc “Bí thư cải cách” tiếng tỉnh Hồ Bắc Để nâng cao lực đội ngũ cán quận Hàm An thích ứng kinh tế thị trường, tăng cường ý thức cải cách họ, ông cử 1/3 cán quận, xã xuống miền Nam làm thuê để rèn luyện, người tháng phát cho 500 đồng tiền lương, lại, dựa vào làm thuê xã hội, người lại gọi ông “Bí thư làm thuê” Tháng năm 2002, Tống Á Bình giấu tên đến Hợp Phì, muốn đích thân nghe Hà Khai Ấm, người khởi xướng cải cách phí thuế nông thôn nói “phí đổi thành thuế” thí điểm An Huy Nhưng câu nói rõ rành rành Hà Khai Ấm lại vượt dự đoán ông Hà Khai Ấm nói: “Phí đổi thành thuế” chẳng qua giảm nhẹ đóng góp nông dân ba bốn mươi NDT, cho miễn hết thuế phí, không thu xu nông dân, làm cho kinh tế nông thôn Trung Quốc thay đổi chất” Tống Á Bình nhìn Hà Khai Ấm nhiều có chút kinh ngạc Hà Khai Ấm nói: “Theo hiểu, cải cách phải sáng tạo, sáng tạo thể chế, sáng tạo chế, sáng tạo chế độ Cải cách trọng đại phải cách mạng” Tiếp đó, ông dẫn câu nói Đặng Tiểu Bình ngày tháng năm 1988: “Vấn đề trước mắt là, không tiến thoái, thoái lối thoát Chỉ có sâu cải cách, cải cách có tính tổng Điều tra nông dân Trung Trần Quế Đệ, Xuân hợp, bảo đảm đạt đến mức giả kỷ tiến lên tốt kỷ sau” Dẫn câu nói Đặng Tiểu Bình “Chỉ có sâu cải cách cải cách có tính tổng hợp”, Hà Khai Ấm nói: “Phí đổi thành thuế” giảm nhẹ chút đóng góp nông dân nặng, giải mâu thuẫn chủ yếu Từ sau khoán lớn, tình hình cải cách mở cửa, nông thôn lại tích lũy không mâu thuẫn mới, đóng góp nông dân lúc trở thành vấn đề điểm nóng điểm khó toàn xã hội, lại vào vị trí then chốt rút dây động rừng, lựa chọn làm đột phá khẩu, trước hết giảm nhẹ đóng góp nặng nông dân, đồng thời đưa mâu thuẫn khác nằm tầng sâu lên lộ thiên, sau tùy theo nặng nhẹ gấp hoãn áp dụng đối sách giải cái” “Điều đáng tiếc là”, Hà Khai Ấm buộc lòng nói với Tống Á Bình, Văn phòng cải cách thuế phí nông thôn đặt Bộ Tài thiếu hiểu biết sâu toàn diện cải cách nông thôn, lại đơn giản hóa cải cách “phí đổi thành thuế”, phí đổi thành thuế đạt thành tích to lớn mặt giảm nhẹ đóng góp, cải thiện quan hệ cán quần chúng, ổn định xã hội v.v , tạo số khó khăn mới, làm cho sâu toàn diện cải cách nông thôn khó tiếp tục sâu thuận lợi, chí số địa phương tiến hành thí điểm cải cách trước, đóng góp nông dân lại xuất phục hồi Truy nguyên nhân đơn giản, Bộ Tài ngành chức cụ thể, thay ngành khác chế định sách Vì coi “phí đổi thành thuế” cải cách trọng đại lần thứ ba nông thôn Trung Quốc, hiểu sai, tiêu chí cải cách trọng đại chuyển biến kinh tế kế hoạch nông thôn thành kinh tế thị trường Vì lớn tiếng kêu gào, không ngừng đưa kiến nghị cải thiện phương án “phí đổi thành thuế” trước mắt, tiếng nói rốt yếu ớt, cảm thấy lực bất tòng tâm” Tửu phùng tri kỷ thiên bôi thiểu, thoại bất đầu bán cú đa (Tri kỷ gặp uống ngàn chén rượu thấy thiếu; không tâm đầu ý hợp nói nửa câu thấy thừa) Giờ đây, Hà Khai Ấm đứng trước “Bí thư cải cách” từ tỉnh Hồ Bắc đến, nói đến việc cải cách nông thôn, ông nói hết lúc biết điều tháng nói hết Ông nói: “Cải cách thuế phí thực có nội dung phong phú Trên, liên quan đến cải cách chế độ hộ tịch nông thôn, thể chế tiền tệ nông thôn sách mua bán lương thực, cải cách chế độ ruộng đất nhất; dưới, liên quan đến cải cách thể chế tài thuế khóa sở nông thôn, chế độ tài vụ, giáo dục bắt buộc nông dân thể chế khoa học kỹ thuật nông thôn, đặc biệt cải cách máy cấp xã, trấn, thôn quan trọng Tóm lại, cải cách thuế phí nông thôn biến đổi xã hội phức tạp lại sâu sắc Một cải cách trọng đại vậy, phải Thủ tướng Phó Thủ tướng phân công phụ trách đích thân lãnh đạo, Văn phòng tổ lãnh đạo công tác nông thôn Trung ương chủ trì, đặt Văn phòng cải cách phận tổng hợp Quốc Vụ viện, điều động binh hùng tướng mạnh thông thạo nghiệp vụ am hiểu sách từ bộ, ủy ban có liên quan làm công việc Trước tiên, Bộ Tài Điều tra nông dân Trung Trần Quế Đệ, Xuân sửa đổi hoàn thiện phương án cải cách thuế phí, làm cho dắt dẫn cải cách khác, sau ngành lương thực xây dựng sách mua bán lương thực tiến hành cải cách thể chế; Bộ Giáo dục sửa đổi Luật giáo dục bắt buộc tỉnh đặt nguyên tắc chi tiết thực thi; Bộ Công an xây dựng phương án cải cách chế độ hộ tịch nông thôn; Bộ Nhân xây dựng phương án cải cách máy xã, trấn; Bộ Nông nghiệp chế định phương án cải cách thể chế khoa học kỹ thuật nông thôn; Bộ Dân chế định phương án máy cấp thôn phương án bảo hiểm xã hội nông dân; ngành sinh đẻ có kế hoạch Bộ Y tế xây dựng phương án cải cách hệ thống y tế công cộng bảo hiểm y tế nông thôn; Bộ Bảo vệ môi trường tài nguyên đất nước kết hợp với Bộ Nông nghiệp xây dựng phương án cải cách chế độ ruộng đất sáng lập chủ thể vi mô kinh tế thị trường, hướng dẫn nông dân làm tốt điều chỉnh cấu nông nghiệp Tất phương án tập hợp Văn phòng cải cách tổng hợp, tiến hành điều hòa sửa đổi, cuối hình thành phương án cải cách tổng hợp đồng với nhau, để thực thúc đẩy toàn Như sâu toàn diện cải cách nông thôn giành thắng lợi hoàn toàn, thúc đẩy nông nghiệp phát triển lớn!” Những lời nói gợi lên đồng cảm Tống Á Bình Bởi Tống Á Bình trước công tác nhiều năm sở, tương đối hiểu rõ tình hình “tam nông”, ông sớm nghiên cứu mặt Vì hai người trao đổi ý kiến nhiều vấn đề làm thúc đẩy có hiệu nông nghiệp Trung Quốc phát triển, nông thôn tiến nông dân giàu có Hai người cho rằng, nông nghiệp Trung Quốc ngày nay, trước hết nên thực thi sách “bồi dưỡng sức dân”, bãi bỏ tất thuế nông nghiệp phần phụ thu nhằm vào nông dân Công tác xã, trấn trước chủ yếu nắm sinh đẻ có kế hoạch, quản lý tổng hợp xã hội trưng thu thuế phí, việc thu thuế phí hao tốn nhân lực, tinh lực tài lực nhất, giá thành trị lớn, bãi bỏ thuế phí cho nông dân, hoàn toàn giảm nhẹ đóng góp nông dân, có lợi cho nông dân tích lũy cải, bước tăng cường lực nông nghiệp mở rộng tái sản xuất; hai giải thoát cho hàng loạt cán xã, trấn, thôn khỏi khó khăn vất vả, thu tiền đòi nợ, làm dịu quan hệ căng thẳng cán quần chúng nông thôn Hai cấp huyện xã bị giảm thu việc đưa đến thông qua biện pháp giảm việc giảm người, giảm chi để giải Như việc chuyển chi tài Trung ương tỉnh trình cải cách thuế phí nông thôn hoàn toàn dùng vào giáo dục sở nông thôn nghiệp y tế nông thôn Hai người cho rằng, đôi với thực thi sách “bồi dưỡng sức dân” cho nông nghiệp Trung Quốc, thực rộng rãi phương sách “Vô vị trị” (không làm mà trị) Chính quyền năm cấp bước khôi phục lại quyền ba cấp, sáp nhập xã thành lập trấn, đổi quyền xã, trấn thành Công sở trấn, quan cắt cử quyền cấp huyện Nếu điều kiện chưa đầy đủ, tiến hành trước tinh giản máy xã, trấn quy mô lớn, áp dụng Điều tra nông dân Trung Trần Quế Đệ, Xuân biện pháp cán đảng quyền nhận chức đan chéo nhau, gộp “bốn đại gia” làm một, kiên thu gọn biên chế số chức vụ nhân viên cán lãnh đạo xã, trấn, thuyên chuyển nhân viên thừa Hễ việc nông dân tự lập tự chủ theo luật pháp, việc thông qua quy ước xã thôn hòa giải mâu thuẫn lợi dụng chế thị trường giải quyền không cần quản lý Còn “bảy trạm tám đồn” xã, trấn, đồn công an ngành dọc quản lý ra, đồng loạt đổi thành quan dịch vụ môi giới tổ chức kinh tế chuyên nghiệp, “bảy trạm tám đồn” sau thay đổi chế độ, xoay quanh yêu cầu phát triển xây dựng kinh tế tiến xã hội nông thôn, cung cấp dịch vụ có hiệu cho sản xuất nông nghiệp đời sống nông dân, trở thành đơn vị pháp nhân xí nghiệp tự chủ kinh doanh, tự chịu lãi lỗ, tự phát triển Ban phụ trách thôn nguyên tắc không chức quản lý hành nữa, bước mở rộng quyền dân chủ ban phụ trách thôn, quy chuẩn thêm hành vi tự trị ban phụ trách thôn Đồng thời ủng hộ giúp đỡ đông đảo nông dân thành lập tổ chức nông hội cấp có nội dung kinh tế, trị, văn hóa, khoa học kỹ thuật phong phú, tổ chức nông hội tính chất phải giống tổ chức quần chúng phụ nữ, công đoàn v.v thành phố, lãnh đạo đảng, có địa vị trị ngang nhau, phát huy vai trò tích cực thúc đẩy kinh tế phát triển giữ gìn ổn định xã hội Tất nhiên, bãi bỏ việc nhà nước đặt mua lương thực, kiên mở cửa giá thu mua lương thực, mở cửa thị trường mua bán lương thực; trả ruộng đất cho nông dân, cho phép nông dân tiến hành lưu chuyển có trật tự quyền sử dụng ruộng đất mà họ có, khuyến khích ủng hộ nông dân di chuyển vào thành thị bước xây dựng thị trường lao động thống mở cửa thành thị, nông thôn, thật làm cho cư dân thành thị nông thôn bình đẳng địa vị trước hội tìm việc làm phát triển Những điều quan trọng Cũng phải tích cực tìm tòi chế độ bảo hiểm y tế nông thôn chế độ dưỡng lão nông thôn nhà nước, tập thể, cá nhân nông dân bỏ vốn, đóng góp hợp lý; kết hợp với sách xóa đói giảm nghèo nông thôn sách trợ cấp dân khác, làm thử chế độ bảo hiểm đời sống thấp cho nông dân Những việc cần phải bắt tay làm Còn phải bước tăng thêm đầu tư nhà nước xây dựng sở hạ tầng nông thôn Còn phải cải cách thể chế quản lý tiền tệ nông thôn, mở cửa làm sống động tiền tệ nông thôn Hà Khai Ấm nói: “Trong lịch sử Trung Quốc có nhiều lần cải cách thuế khóa nông thôn, đời Đường có “Luật lưỡng thuế”, đời Minh có “Luật roi”, đời Thanh có biện pháp cải cách pháp chế “Chia ruộng theo đầu người”, cải cách to lớn tiến hành nhằm vào danh mục thu phí lúc nhiều, quan tham ô lại khẳm hầu bao, nông dân gánh nặng không kham nổi, nội dung cải cách đổi phí thành thuế, biến phức tạp thành đơn giản Những biện pháp cải cách thời gian ngắn phần lớn làm “nhiều tệ hại xưa làm rõ”, làm Điều tra nông dân Trung Trần Quế Đệ, Xuân cho nông dân có hội lấy lại sức, cuối không lệ hạn chế môi trường trị xã hội lúc mà tới mặt trái, tạo điều kiện cho tăng thêm thuế phí sau, đóng góp nông dân trái lại nặng Nhà tư tưởng thời kỳ Minh Thanh Hoàng Tông Hy gọi điều cách sâu sắc “tích lũy có quay lại làm hại người ta”, người đời sau gọi câu nói “Định luật Hoàng Tông Hy” tiếng Hà Khai Ấm nói: “Thời đại ngày sống khác với trước kia, hy vọng, người cộng sản làm việc hoàn toàn lợi ích nông dân, nhảy khỏi định luật lịch sử này” Sau Tống Á Bình trở thành phố Hàm Ninh tỉnh Hồ Bắc, chẳng bao lâu, chỉnh lý lại ý kiến trao đổi với Hà Khai Ấm viết 12 điều kiến nghị gửi lên Bí thư Tỉnh ủy; Hà Khai Ấm sau viết phương án cải cách tỉ mỉ, lần thẳng thắn can gián Trung ương Chưa phải hồi kết Tấm mở Ngay sau hoàn thành thảo thứ hai tác phẩm chẳng bao lâu, tin vui làm nức lòng người truyền đến: ngày tháng 11 năm 2002, Đại hội đại biểu toàn quốc đảng cộng sản Trung Quốc lần thứ 16 khai mạc mong đợi hàng trăm triệu nhân dân Đây đại hội đại biểu đảng cộng sản Trung Quốc triệu tập kỷ mới, đại hội đại biểu quan trọng triệu tập tình hình bắt đầu thực thi bố trí chiến lược bước ba xây dựng đại hóa xã hội chủ nghĩa Tại Đại hội, xây dựng toàn diện xã hội giả trở thành vấn đề đại biểu bàn luận sôi Người ta bắt đầu đổ dồn ánh mắt quan tâm ý nông thôn Trung Quốc, xây dựng toàn diện xã hội giả, then chốt nông thôn; vấn đề “tam nông” trở thành “cổ chai” ngày xây dựng toàn diện xã hội giả! Trong báo cáo trước Đại hội 16, Giang Trạch Dân nêu rõ: “Thực tiễn giới hạn, sáng tạo giới hạn Chúng ta phải đột phá người trước, tất nhiên người sau đột phá chúng ta, quy luật tất nhiên xã hội tiến lên Chúng ta định phải thích ứng với phát triển thực tiễn, lấy thực tiễn để kiểm nghiệm cái, tự giác giải phóng nhận thức tư tưởng khỏi ràng buộc quan niệm, cách làm thể chế không thích hợp, giải phóng khỏi hiểu biết kiểu sai lầm giáo điều chủ nghĩa Mác, giải phóng khỏi gông cùm chủ nghĩa chủ quan siêu hình” Khi đề cập đến công tác nông thôn, báo cáo đặc biệt nêu “tính toán tổng thể phát triển kinh tế xã hội thành thị nông thôn” Đây lần hai mươi bốn năm qua từ cải cách mở cửa đến nay, đưa phát triển kinh tế xã hội thành thị nông thôn lên tầm cao “tính toán tổng thể” kiên trì công tác lấy xây dựng kinh tế làm trung tâm Một cống Điều tra nông dân Trung Trần Quế Đệ, Xuân hiến quan trọng mang tính lịch sử đại hội lần là: thực thuận lợi việc thay cũ tập thể lãnh đạo Trung ương, bầu Ủy ban Trung ương khóa Hồ Cẩm Đào làm Tổng Bí thư! Sở dĩ nói thuận lợi, thực không khí bình tĩnh Điều đánh dấu đảng ta ngày tới thành thực Khi tám Ủy viên thường vụ Bộ Chính trị khóa gặp gỡ phóng viên nước, Tổng Bí thư Hồ Cẩm Đào, phát biểu ngắn gọn phấn chấn lòng người Đồng chí nói: “Chúng định không phụ lòng ủy thác nặng nề đồng chí toàn đảng mong đợi nhân dân toàn quốc” Đồng chí nói: “Tập trung sức lực để xây dựng, lòng phát triển” Đồng chí thay mặt tập thể lãnh đạo hệ trang nghiêm hứa: Ngày mai Trung Quốc định tốt đẹp hơn, phát triển tiến Trung Quốc đóng góp lớn cho hòa bình phát triển giới! Sau đại hội chẳng bao lâu, Tổng Bí thư Hồ Cẩm Đào đến thôn Tây Bá Ba huyện Bình Sơn tỉnh Hà Bắc, nơi họp hội nghị toàn thể Trung ương khóa 7, nhắc lại “hai cần phải”, nhắc nhở toàn đảng nhân dân toàn quốc cần phải tiếp tục giữ vững tác phong khiêm tốn, cẩn thận, không kiêu căng, không nóng vội, cần phải tiếp tục giữ vững tác phong phấn đấu gian khổ lội tuyết thăm nhà nông Ôn Gia Bảo giữ chức Ủy viên thường vụ Bộ Chính trị xuống mỏ than Phụ Tân tỉnh Liêu Ninh, hầm lò sâu 720 mét, vui đêm giao thừa với công nhân mỏ, hiển nhiên lần hoạt động cá nhân Ôn Gia Bảo Ủy viên thường vụ Bộ Chính trị Lý Trường Xuân không phụ lòng mong đợi quần chúng, ông nhiều lần nhấn mạnh: công tác tuyên truyền đảng phải “sát thực tế, sát quần chúng, sát sống”, “đánh giá sản phẩm văn hóa tinh thần cuối phải xem nhân dân hài lòng hay không, nhân dân có thích hay không”, “cần phải coi trọng cao độ phản ánh tiếng lòng quần chúng nhân dân, làm cho chủ trương đảng thống với lợi ích nhân dân tốt hơn” Tất điều thể cách rõ ràng chiều hướng cầm quyền cụ thể tập thể lãnh đạo hệ mới, tâm xây dựng lại quan hệ đảng với quần chúng, quan với dân Tiếp theo đó, ngày tháng năm 2003, hội nghị công tác nông thôn Trung ương triệu tập Bắc Kinh Nhìn hình thức, “hội nghị thường kỳ”, năm họp hội nghị công tác nông thôn Trung ương, “hội nghị thường kỳ” lần thực bình thường, hội nghị nhấn mạnh phải hình thành hệ thống hoàn thiện tính toán tổng thể phát triển kinh tế xã hội thành thị nông thôn, “vụn vặt lắt nhắt” trước nữa, điều coi “tư trọng đại” Trung Quốc giải vấn đề nông thôn giai đoạn kỷ mới, mũi nhọn rõ ràng chĩa vào “cơ cấu nhị nguyên” thành thị nông thôn Hội nghị nêu yêu cầu mới, là, coi vấn đề “tam nông” “trọng tâm trọng tâm” công tác toàn đảng Nhấn Điều tra nông dân Trung Trần Quế Đệ, Xuân mạnh nêu rõ: Nhìn phát triển tương lai nước ta, thực mục tiêu hùng vĩ xây dựng toàn diện xã hội giả, nhiệm vụ nặng nề nhất, gian nan nông thôn Không có giả nông dân, giả nhân dân toàn quốc; đại hóa nông thôn, đại hóa Trung Quốc Tại hội nghị, Hồ Cẩm Đào có phát biểu quan trọng giải tốt vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân, thực mục tiêu hùng vĩ xây dựng toàn diện xã hội giả; Ôn Gia Bảo bố trí công tác nông nghiệp nông thôn thời kỳ trước mắt từ sau; Ủy viên thường vụ Bộ Chính trị Trung ương vừa bầu Tăng Khánh Hồng, Hoàng Cúc, Lý Trường Xuân đến dự hội nghị Tư lý tính tinh thần cầu thực chủ đạo tương lai cải cách Trung Quốc! Đó phúc âm lớn 900 triệu nông dân Trung Quốc! Tiếp đó, Văn phòng Quốc Vụ viện truyền đạt hình thức Văn kiện số năm 2003 “Thông tri làm tốt công tác quản lý phục vụ nông dân vào thành phố tìm việc làm” Đây lại quà hậu hĩ Trung ương đảng khóa gửi tặng nông dân Trung Quốc năm đến, “đối xử công bằng” mà 900 triệu nông dân mong mỏi bao năm cuối nhận lời hứa văn kiện Trung ương Rất nhiều quy định văn kiện, khôi phục “đãi ngộ quốc dân” cho nông dân Hễ thông thạo cải cách nông thôn Trung Quốc, không quên lịch sử “Năm văn kiện số 1” nêu Từ năm 1982 đến năm 1986, năm năm liền Trung ương đảng chế định ban bố sách trọng đại công tác nông thôn hình thức văn kiện số 1, năm văn kiện số Trung ương huy động lớn tính tích cực đông đảo nông dân lúc giờ, từ làm cho công tác nông thôn Trung Quốc đột phá to lớn “Văn kiện số 1” lần xuất trở lại làm cho người cảm thấy thấm thía quan tâm sâu sắc Trung ương đảng khóa vấn đề “tam nông” Tháng năm 2003, “Hai hội nghị” người ý quan tâm họp Bắc Kinh, nói vấn đề “tam nông” lần trở thành vấn đề làm người quan tâm “hai hội nghị” lần Tại hội nghị lần này, “Định luật Hoàng Tông Hy” thuộc ngôn ngữ học thuật, qua trình bày Thủ tướng Ôn Gia Bảo, khỏi thư phòng, người biết “Người cộng sản định khỏi vòng kỳ quái định luật Hoàng Tông Hy!” Câu nói Ôn Gia Bảo thể dũng khí tâm phủ khóa giải vấn đề “tam nông” Ngày tháng năm 2003, ngày thứ 16, Ôn Gia Bảo thức nhậm chức Thủ tướng Quốc Vụ viện, phủ Trung ương khóa triệu tập hội nghị truyền hình điện thoại công tác thí điểm cải cách thuế phí nông thôn toàn quốc, hành động nhanh, nhịp độ nhanh chưa thấy Nói làm, giống làm người ta nhớ đến lời tự bạch đồng chí trả lời phóng viên hôm nhậm chức: Điều tra nông dân Trung Trần Quế Đệ, Xuân “Tôi người ôn hòa, đồng thời, lại người có niềm tin, có chủ kiến, dám chịu trách nhiệm” Tại hội nghị truyền hình điện thoại này, đồng chí trịnh trọng tuyên bố: “Trung ương định, năm công tác thí điểm cải cách thuế phí nông thôn triển khai phạm vi toàn quốc Đây sách trọng đại sâu cải cách nông thôn, thúc đẩy nông thôn phát triển! Đây thực lại sách trọng đại có ý nghĩa tiêu chí Có thể cho rằng, sách cột mốc cải cách vào chiều sâu mà phủ hai khóa liên tục quan tâm Tất nhiên, từ phát biểu Thủ tướng Ôn Gia Bảo không khó nhận ra, sâu cải cách khu vực thí điểm mở rộng toàn quốc mà chỗ số tin tức lần để lộ Một thay đổi sách trực tiếp thuế đặc sản nông nghiệp bị bãi bỏ toàn diện! Bộ trưởng Tài Kim Nhân Khánh nói rõ trả lời vấn: Thành thị phải nuôi lại cho nông thôn, công nghiệp phải nuôi lại cho nông nghiệp Giải vấn đề “tam nông” mục tiêu điều hành chủ yếu phủ khóa Mặc dù nước ta nghèo, nông thôn muốn hưởng toàn tài công cộng lúc chưa làm được, phải kiên định tiến lên phía trước, bước mở rộng nguồn tài cho mặt Để làm cho bố cục phân phối thu nhập quốc dân điều chỉnh theo hướng có lợi cho nông nghiệp, nông thôn nông dân, Trung ương xác định từ sau tổng số lượng tăng chi trọng điểm dành cho mặt văn hóa, y tế, giáo dục, nông thôn! Chỉ tháng sau, ngày tháng 6, tin cổ vũ người truyền từ vùng đất An Huy: sau cải cách thuế phí, tỉnh An Huy lại lần dẫn đầu toàn quốc tiến hành thí điểm cải cách thể chế lương thực, mở cửa toàn diện giá thu mua lương thực, mở cửa toàn diện thị trường mua bán lương thực; đồng thời điều chỉnh toàn diện phương thức trợ cấp lương thực, sửa đổi việc trợ cấp gián tiếp thông qua hệ thống lương thực nhà nước thành cách làm theo thông lệ quốc tế, trợ cấp trực tiếp đến tay nông dân Cải cách lấy phương thức trợ cấp lương thực làm nội dung cốt lõi nói đột phá to lớn sách nông nghiệp nước ta! Lại tháng trôi qua, “Diễn văn tháng 7”, Tổng Bí thư Hồ Cẩm Đào nêu tư tưởng quan trọng “Lập đảng vi công, cầm quyền dân”, yêu cầu cán lãnh đạo cấp phải “quyền lực dùng cho dân, tình cảm gắn bó với dân, mưu cầu lợi ích cho dân”, đặt lợi ích nhân dân vị trí cao tất cả, luôn ghi nhớ “lợi ích nhân dân việc nhỏ” Tiếp đó, ngày 30 tháng 8, Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa thông qua “Luật giấy phép hành chính” Đây đạo luật có tính khai sáng Trước từ Trung ương đến địa phương lập hạng mục phê duyệt hành chính, thêm giấy phép thêm lần thu phí, thu phí không công khai, không minh bạch, nhân dân không đồng tình Có luật quan trọng không giải từ đầu nguồn tượng hủ bại nảy sinh trình vận hành quyền lực, mà có Điều tra nông dân Trung Trần Quế Đệ, Xuân bảo đảm mặt chế độ luật pháp việc giải sâu “ba bừa bãi” nông thôn Một loạt biện pháp lớn rõ ràng thứ “sửa chữa khôi phục” mà “vết thương cứng” cải cách vốn có Có lẽ việc “sửa chữa khôi phục” không “tập trung binh lực xốc tới” đến hoa mắt kích động lòng người, không đao to búa lớn, không dùng bạo lực Phương thức mưa to gió lớn triển khai mạnh mẽ, thể nghiệm xem xét dân tình, tìm hiểu ý dân, tập trung dân trí, lại quý trọng sức dân, đầu lưỡi mà thực tế người ta thấy tranh sách thực cầu thị phủ mở Tất nhiên, ý đến, lần mở rộng cải cách thuế phí nông thôn toàn quốc, bảo lưu hai chữ “thí điểm”, dự đoán, cải cách nông thôn vĩ đại xác định “thúc đẩy toàn bộ, tiến hành đồng bộ” phải trải qua trình tương đối phức tạp gian nan Ngày nay, cải cách nông thôn Trung Quốc không nghi ngờ bước vào thời kỳ then chốt lại khó khăn nhất: Sau lưng đường lui, chân bãi mìn, cải cách đụng chạm đến vấn đề chế độ sở hữu tầng nấc sâu, đụng chạm đến vấn đề thể chế kinh tế kết hợp với thể chế trị, mức độ khó khăn chưa có Nhưng việc hình thành chủ thể lợi ích xã hội đa nguyên hóa làm cho cải cách mở cửa ngày có sở xã hội động lực sâu chưa có, có xu đảo ngược, đặc biệt có Trung ương đảng Hồ Cẩm Đào đứng đầu mong đợi, lý không tràn đầy lòng tin, với 900 triệu bạn nông dân đón chào lần mặt trời lên tráng lệ lịch sử Trung Quốc! Tháng 10 năm 2001 chấp bút Tháng 10 năm 2003 thảo thứ ba Lời cuối: Cám ơn bạn theo dõi hết truyện Nguồn: http://vnthuquan.net Phát hành: Nguyễn Kim Vỹ Nguồn: talawas.de Được bạn: ms đưa lên vào ngày: 11 tháng năm 2005