Phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ ở việt nam trong quá trình hội nhập quốc tế

1 Bộ giáo dục đào tạo Trờng đại học kinh tế quốc dân Phạm văn hồng Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ việt nam trình hội nhập quốc tế Luận án tiến sĩ kinh tế 2007 Hà Nội - 200 PHN M U Tớnh cp thit ca ti Cỏc DNNVV cú vai trũ to ln vic phỏt trin kinh t xó hi ca cỏc nc Vic phỏt trin DNNVV cho phộp khai thỏc v s dng cú hiu qu cỏc ngun ti nguyờn thiờn nhiờn, ngun vn, cụng ngh v th trng; to cụng n vic lm cho ngi lao ng; gúp phn chuyn dch c cu kinh t; gim bt chờnh lch giu nghốo; h tr cho s phỏt trin cỏc DN ln; trỡ v phỏt trin cỏc ngnh ngh truyn thng, Vi mt s lng ụng o, chim ti hn 96% tng s DN, to cụng n vic lm cho gn mt na s lao ng cỏc DN, úng gúp ỏng k vo GDP v kim ngch xut khu ca c nc, cỏc DNNVV Vit Nam ang khng nh vai trũ khụng th thiu ca mỡnh quỏ trỡnh phỏt trin kinh t xó hi ca t nc Tuy nhiờn, iu kin nn kinh t Vit Nam ngy cng hi nhp sõu vo nn kinh t th gii, ó to khụng ớt nhng c hi v thỏch thc i vi s phỏt trin ca cỏc DNNVV Hi nhp kinh t quc t khụng ch ũi hi cú s thay i mnh m t phớa chớnh ph, m cũn ũi hi cú s thay i c bn chớnh cỏc DNNVV nõng cao nng lc cnh tranh ca mỡnh nhm tn dng cỏc c hi v gim thiu cỏc thỏch thc cú th xy ti v DNNVV ó thu hỳt c s quan ca nhiu hc gi, cỏc nh nghiờn cu, v cỏc nh hoch nh chớnh sỏch nhng nm gn õy ó cú nhiu sỏch, bỏo v cỏc cụng trỡnh nghiờn cu v DNNVV (c nờu chi tit hn phn tng quan tỡnh hỡnh nghiờn cu) Tuy nhiờn, cho n nay, cha cú mt lun ỏn tin s no vit v s phỏt trin ca cỏc DNNVV quỏ trỡnh hi nhp quc t Xut phỏt t thc tin ú, ti "Phỏt trin DNNVV Vit Nam quỏ trỡnh hi nhp quc t" ó c chn nghiờn cu 2 Mc ớch nghiờn cu Lun ỏn xut mt s gii phỏp v kin ngh nhm tip tc khuyn khớch phỏt trin DNNVV quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t Nhim v nghiờn cu t c nhng mc ớch nghiờn cu nờu trờn, lun ỏn cú cỏc nhim v sau: Nghiờn cu v h thng hoỏ cỏc lý lun liờn quan n s phỏt trin DNNVV Tng kt kinh nghim phỏt trin DNNVV quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t ca mt s nc trờn th gii Phõn tớch, ỏnh giỏ thc trng DNNVV v mụi trng th ch phỏt trin DNNVV quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t xut phng hng v mt s gii phỏp nhm tip tc phỏt trin DNNVV cú hiu qu hn quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t i tng v phm vi nghiờn cu i tng nghiờn cu ca lun ỏn l thc trng v lý lun phỏt trin DNNVV Vit Nam quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t Phm vi nghiờn cu: Lun ỏn gii hn nghiờn cu s phỏt trin DNNVV quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t m khụng nghiờn cu DNNVV nhng iu kin hi nhp khỏc Lun ỏn cng gii hn nghiờn cu s phỏt trin DNNVV nhng nm i mi (sau nm 1987), nht l sau cú Lut DN i Lch s phỏt trin DNNVV ca Vit Nam khụng thuc phm vi nghiờn cu ca Lun ỏn Phng phỏp nghiờn cu Phng phỏp võt bin chng v vt lch s c lun ỏn s dng xuyờn sut quỏ trỡnh nghiờn cu thụng qua cỏc cụng c phõn tớch, tng hp, so sỏnh t cỏc dóy s liu thng kờ ca GSO, Tng cc thu, MPI v cỏc ngun s liu khỏc Bờn cnh ú, lun ỏn cũn tin hnh kho sỏt, iu tra cỏc DNNVV; tham ý kin ca cỏc nh DN, cỏc nh hoch ch chớnh sỏch, cỏc chuyờn gia lnh vc phỏt trin DNNVV Nhng úng gúp ca lun ỏn ỏnh giỏ thc trng DNNVV v mụi trng th ch phỏt trin DNNVV quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t thụng qua cỏc cuc kho sỏt cỏc a phng trờn ton quc xut quan im mi v cỏc tiờu xỏc nh DNNVV thụng qua quỏ trỡnh nghiờn cu cỏc lý lun v phỏt trin DNNVV Rỳt bi hc cho Vit Nam t vic tng kt kinh nghim phỏt trin DNNVV quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t ca mt s nc trờn th gii xut mt s gii phỏp nhm tip tc khuyn khớch phỏt trin DNNVV cú hiu qu hn quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t Kt cu ca lun ỏn Ngoi phn m u, ph lc, danh mc ti liu tham kho v phn kt lun, lun ỏn c trỡnh by chng: Chng 1: C s lý lun v phỏt trin DNNVV quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t Chng 2: Thc trng phỏt trin DNNVV Vit Nam quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t Chng 3: Phng hng v gii phỏp phỏt trin DNNVV Vit Nam quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t 4 CHNG MT S VN Lí LUN C BN V PHT TRIN DNNVV TRONG QU TRèNH HI NHP KINH T QUC T 1.1 Nhng chung v DNNVV quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t 1.1.1 Khỏi nim v tiờu xỏc nh DNNVV Vic xỏc nh quy mụ DNNVV ch mang tớnh cht tng i vỡ nú chu tỏc ng ca cỏc yu t nh trỡnh phỏt trin ca mt nc, tớnh cht ngnh ngh v iu kin phỏt trin ca mt vựng lónh th nht nh hay mc ớch phõn loi DN tng thi k nht nh Nhỡn chung, trờn th gii vic xỏc nh mt DN l DNNVV ch yu cn c vo hai nhúm tiờu ph bin l tiờu nh tớnh v tiờu nh lng Tiờu nh tớnh c xõy dng da trờn cỏc c trng c bn ca cỏc DNNVV nh trỡnh chuyờn mụn húa thp, s u mi qun lý ớt, mc phc ca qun lý thp Cỏc tiờu ny cú u th l phn ỏnh ỳng bn cht ca nhng trờn thc t thng khú xỏc nh Do ú, chỳng ch c s dng tham kho, kim chng m ớt c s dng xỏc nh quy mụ DN Tiờu nh lng c xõy dng da trờn cỏc ch tiờu nh s lng lao ng, tng giỏ tr ti sn (hay tng vn), doanh thu hoc li nhun ca DN S lao ng cú th l s lao ng trung bỡnh danh sỏch hoc s lao ng thng xuyờn thc t ca DN Ti sn hoc cú th bao gm tng giỏ tr ti sn (hay vn) c nh hoc giỏ tr ti sn (hay vn) cũn li ca DN Cỏc tiờu nh lng úng vai trũ ht sc quan trng vic xỏc nh quy mụ DN Vo nhng thi im khỏc cỏc tiờu ny rt khỏc gia cỏc ngnh ngh mc dự chỳng cú nhng yu t chung nht nh 5 Cỏc nc trờn th gii cú cỏc tiờu khỏc xỏc nh DNNVV Cỏc tiờu ú thng khụng c nh m thay i tựy theo ngnh ngh v trỡnh phỏt trin tng thi k Vớ d nh i Loan chng hn Cỏc DN lnh vc sn xut, ch to cú t ti 200 lao ng c coi l DNNVV, cỏc DN ngnh thng mi-dch v cú t 1-50 lao ng [91] Nht Bn, cỏc DNNVV ngnh sn xut ch to cú t 1-300 lao ng v s kinh doanh khụng vt quỏ 300 triu Yờn, cũn cỏc DNNVV ngnh thng mi dch v cú s lao ng khụng quỏ 100 ngi vi s kinh doanh khụng quỏ 100 triu Yờn Ngc li M ch cú mt tiờu xỏc nh chung cho cỏc DNNVV l s lao ng khụng quỏ 500 ngi [93] (xem thờm ph lc s 1) Vit Nam, trc nm 1998, cha cú mt bn phỏp lut chớnh thc no quy nh tiờu chun c th ca DNNVV Do ú, mi mt t chc a mt quan nim khỏc v DNNVV nhm nh hng mc tiờu v i tng h tr hot ng ca t chc mỡnh Ngõn hng Cụng thng Vit Nam a tiờu chun DNNVV l nhng DN cú giỏ tr ti sn di 10 t ng, lu ng di t ng, doanh thu di t ng v s lao ng thng xuyờn di 500 ngi, tn ti di bt k hỡnh thc s hu no Thnh ph H Chớ Minh li xỏc nh nhng DN cú phỏp nh trờn t ng, doanh thu hng nm trờn 10 t ng v lao ng thng xuyờn cú trờn 100 ngi l nhng DN cú quy mụ va Nhng DN di mc tiờu chun ú l cỏc DN nh T chc UNIDO ti Vit Nam li a tiờu thc xỏc nh DN nh l DN cú ớt hn 50 lao ng, tng s v doanh thu di t ng, DN va l cỏc DN cú s lao ng t 51 n 200 ngi, tng s v doanh thu t t n t ng [14] Theo Ngh nh 90/2001/N-CP ngy 23 thỏng 11 nm 2001 ca Chớnh ph v tr giỳp phỏt trin DNNVV thỡ DNNVV l cỏc c s sn xut kinh doanh c lp ó ng ký kinh doanh theo phỏp lut hin hnh, cú ng ký khụng quỏ 10 t ng hoc s lao ng trung bỡnh hng nm khụng quỏ 300 ngi Theo ngh nh ny, i tng c xỏc nh l DNNVV bao gm cỏc DN thnh lp v hot ng theo Lut DN v Lut DN nh nc; Cỏc hp tỏc xó thnh lp v hot ng theo lut hp tỏc xó; Cỏc h kinh doanh cỏ th ng ký theo Ngh nh s 109/2004/N-CP ca Chớnh ph v ng ký kinh doanh Nh vy, theo nh ngha ny, tt c cỏc DN thuc mi thnh phn kinh t cú ng ký kinh doanh v tha mt hai tiờu thc lao ng hoc a ngh nh ny u c coi l DNNVV Theo cỏch phõn loi ny, nm 2003, s DNNVV chim 96,14% tng s cỏc DN hin cú ti Vit Nam (theo tiờu lao ng) v chim 88,27% (theo tiờu ng ký kinh doanh) Cỏc tiờu phõn loi ny tng i phự hp vi iu kin kinh t xó hi ca Vit Nam hin Tuy nhiờn vic dựng hai tiờu lao ng bỡnh quõn hng nm v ng ký kinh doanh cũn quỏ chung chung Lao ng bỡnh quõn õy cn lm rừ l lao ng thng xuyờn, hay bao gm c lao ng thi v; gm nhng lao ng thc t ca DN hay ch gm nhng lao ng ký hp ng v cú úng bo him? Theo tỏc gi lun ỏn nu s dng ch tiờu lao ng nờn da vo s lao ng lm vic thng xuyờn hay s lao ng lm vic t nm tr lờn Yu t ng ký cng cn xem xột Thc t cho thy s ng ký ca cỏc DN thnh lp DN khỏc xa so vi s thc t a vo kinh doanh S lng lao ng ca cỏc DN thay i hng nm tu thuc vo kt qu kinh doanh ca tng DN Trong ú, ng ký ca cỏc DN l c nh ng ký kinh doanh v thc t s DN thay i ng ký l khụng nhiu v khụng thng xuyờn Do ú nu ly tiờu ng ký xỏc nh DNNVV s khụng m bo phn ỏnh ỳng thc trng quy mụ ca DN Trong ú, ch tiờu doanh s cho thy chớnh xỏc hn quy mụ DN, v thc trng hot ng kinh doanh ca cỏc DN thay vỡ ch l cỏc DN cú ng ký Lun ỏn cho rng ch tiờu doanh s hng nm ca cỏc DN s phn ỏnh chớnh xỏc hn quy mụ ca DN tng giai on thay vỡ tiờu ng ký Mt khỏc, gúc thng kờ v DNNVV, vic s dng c hai ch tiờu lao ng v ng ký ó to s khỏc bit ỏng k v s liu thng kờ cỏc DNNVV Theo tiờu lao ng, khong 95,8% cỏc DN Vit Nam l DNNVV Trong ú nu theo s ng ký kinh doanh thỡ ch cú 87,5% l cỏc DNNVV Nh vy ó to s khỏc bit v s liu thng kờ cỏc DNNVV theo tng tiờu khỏc Tuy nhiờn, khụng phi vỡ th m ch s dng mt ch tiờu lao ng hoc mt ch tiờu ng ký/doanh s xỏc nh DNNVV Vic s dng c hai tiờu lao ng v vn/doanh thu s khuyn khớch cỏc DN va s dng nhiu lao ng li va trung tớch t phỏt trin S dng mt tiờu lao ng xỏc nh DNNVV, ng ngha vi vic tt c cỏc DN dự cú kinh doanh/doanh s ln hay nh u c hng cỏc chớnh sỏch u ói ca Chớnh ph dnh cho cỏc DNNVV iu ú s khụng hn ch cỏc DN u t ln kinh doanh lỳc mun hng u ói t cỏc chớnh sỏch dnh cho DNNVV Tng t nh vy, nu s dng tiờu kinh doanh/doanh s thỡ cỏc DN s dng nhiu lao ng cng c hng li t cỏc chớnh sỏch phỏt trin DNNVV Vỡ vy, vic xỏc nh DNNVV cn da trờn c hai tiờu l doanh s v s lao ng thng xuyờn trung bỡnh hng nm ca cỏc DN 1.1.2 c im ca DNNVV [27], [57] Cỏc DNNVV l cỏc DN cú quy mụ nh v hu ht hot ng cỏc ngnh thng mi, dch v s dng nhiu lao ng Cng nh cỏc loi hỡnh DN khỏc, DNNVV cú nhng c im nht nh quỏ trỡnh hỡnh thnh v phỏt trin Cú th nhn thy DNNVV cú mt s c im c bn sau: * V cỏc im mnh: - DNNVV d s Hu ht cỏc DNNVV ch cn mt lng ớt, s lao ng khụng nhiu, din tớch mt bng nh vi cỏc iu kin lm vic n gin ó cú th bt u kinh doanh sau cú ý tng kinh doanh Loi hỡnh DN ny gn nh khụng ũi hi mt lng u t ln giai on u Vic to ngun kinh doanh thng l mt khú khn ln i vi cỏc DN, nhng tc quay vũng nhanh nờn DNNVV cú th huy ng t nhiu ngun khụng chớnh thc khỏc nh bn bố, ngi thõn nhanh chúng bin ý tng kinh doanh thnh hin thc - Tớnh linh hot cao Vỡ hot ng vi quy mụ nh cho nờn hu ht cỏc DNNVV u rt nng ng v d thớch ng vi s thay i nhanh chúng ca mụi trng Trong mt s trng hp cỏc DNNVV cũn nng ng vic ún u nhng bin ng t ngt ca th ch, chớnh sỏch qun lý kinh t xó hi, hay cỏc dao ng t bin trờn th trng Trờn gúc thng mi, nh tớnh nng ng ny m cỏc DNNVV d dng tỡm kim nhng th trng ngỏch v gia nhp th trng ny thy vic kinh doanh cú th thu nhiu li nhun hoc rỳt cỏc th trng ny cụng vic kinh doanh tr nờn khú khn v kộm hiu qu iu ny c bit quan trng i vi cỏc nn kinh t ang chuyn i hoc cỏc nn kinh t ang phỏt trin - Cú li th vic trỡ v phỏt trin cỏc ngnh ngh truyn thng So vi cỏc DN ln thỡ DNNVV cú li th hn vic khai thỏc, trỡ v phỏt trin cỏc ngnh ngh truyn thng ú l kh nng khai thỏc v s dng cú hiu qu nhng ngun lc u vo nh lao ng, ti nguyờn hay ti ch ca tng a phng Cú rt nhiu DNNVV ca Vit Nam v th gii ó tng bc trng thnh v ln mnh khai thỏc cỏc ngun lc sn cú ca a phng Bờn cnh ú, cỏc DN nh cũn cú nhiu li th hn cỏc DN ln vic nm bt kp thi nhu cu v th hiu thng xuyờn thay i ca ngi tiờu dựng, qua ú to nhiu loi hng húa v dch v mi ỏp ng ngy cng tt hn nhu cu ca ngi tiờu dựng Theo khớa cnh ny, cỏc DNNVV cú li th vic nh hng v lm xut hin nhiu nhu cu mi t phớa ngi tiờu dựng Nh s phỏt trin cu cỏc DNNVV m nhiu loi sn phm v dch v mi ó i - DNNVV cú li th v s dng lao ng Quan h lao ng cỏc DNNVV thng cú tớnh cht thõn thin, gn gi hn so vi cỏc DN ln Do ú ngi lao ng thng d dng c quan tõm, ng viờn, khuyn khớch hn cụng vic c bit l mi quan h gn gi, thõn thin ú rt phự hp vi hoỏ ca ngi Chõu ỏ núi chung v ca Vit Nam núi riờng Ngoi ra, vi li th vic khai thỏc cỏc ngun lc sn cú ca a phng, c bit l ngnh s dng nhiu lao ng, DNNVV cú nhng tỏc ng tớch cc vic to vic lm cng nh nõng cao i sng vt cht v tinh thn cho dõn c ti a phng hoc trỡ v bo v cỏc giỏ tr húa truyn thng Bờn cnh ú, vic phỏt trin cỏc DNNVV cũn cú li ớch nh gim khong cỏch gia ngi giu v ngi nghốo, gim s cỏc bit gia thnh th v nụng thụn, qua ú cng gúp phn lm gim t nn xó hi v giỳp Chớnh ph gii quyt tt hn nhng xó hi khỏc * V cỏc im yu Bờn cnh cỏc im mnh c ch trờn thỡ cỏc DNNVV cũn cú cỏc im yu nht nh nh: - DNNVV thiu cỏc ngun lc thc hin cỏc ý tng kinh doanh ln, hoc cỏc d ỏn u t ln, cỏc d ỏn u t cụng cng - DNNVV khụng cú cỏc li th kinh t theo quy mụ v mt s nc thỡ loi hỡnh DN ny thng b yu th cỏc mi quan h vi ngõn hng, 10 vi Chớnh ph v gii bỏo cng nh thiu s ng h ca ụng o cụng chỳng Nhiu DNNVV b ph thuc rt nhiu vo cỏc DN ln quỏ trỡnh phỏt trin nh v thng hiu hng hoỏ, th trng, cụng ngh, ti chớnh - Cỏc DNNVV rt d nghip nờn cng phi chu nhiu loi ri ro kinh doanh Kinh nghim cỏc nc trờn th gii cho thy, cng nhiu DNNVV i thỡ cng cú cng nhiu DNNVV b phỏ sn Cú nhng DN b phỏ sn sau mt thi gian hot ng rt ngn Theo kt qu nghiờn cu thc nghim ca nhiu nh nghiờn cu trờn th gii thỡ cỏc DNNVVcú t l phỏ sn v tht bi cao nm hot ng th t V cỏc DN nam gii qun lý thng cú t l tht bi cao hn so vi cỏc DN c iu hnh v qun lý bi cỏc ch DN n - Bờn cnh cỏc tỏc ng ngoi lai tớch cc thỡ DNNVV cng gõy khụng ớt nhng nh hng ngoi lai tiờu cc nn kinh t nh ớt vn, hu ht cỏc DN khụng quan tõm y n vic bo v mụi trng hoc nhiu DNNVV b phỏ sn hot ng khụng hiu qu gõy s thiu tin tng ca dõn chỳng vi loi hỡnh DN ny, gõy khú khn cho ngi tiờu dựng chn cỏc sn phm tiờu dựng cng nh chn cỏc nh cung cp dch v iu ny lm gim uy tớn ca loi hỡnh DNNVV i vi cụng chỳng v ngi lao ng 1.1.3 Vai trũ ca DNNVV i vi quỏ trỡnh phỏt trin kinh t - xó hi [25], [28], [57] Vit Nam cng nh nhiu nc khỏc trờn th gii, cỏc DNNVV úng vai trũ rt quan trng vic thỳc y s phỏt trin kinh t v cú vai trũ quan trng mng sn xut ton cu v chui cung ng hng húa v dch v Cỏc DNNVV cú kh nng to nhiu vic lm vi chi phớ thp; cung cp cho xó hi lng ỏng k hng húa v dch v v lm tng GDP cho nn kinh t; tng cng k nng qun lý v i mi cụng ngh; gúp phn gim 11 bt chờnh lch v thu nhp xó hi, xúa nghốo; tng ngun tit kim v u t ca dõn c a phng lm cho nn kinh t nng ng v hiu qu hn; ci thin mi quan h gia cỏc khu vc kinh t khỏc Mc úng gúp vo s phỏt trin kinh t quc gia ca DNNVV c th hin mc thu hỳt lao ng, u t, to giỏ tr gia tng nn kinh t Theo s liu thng kờ ca cỏc nc, t trng thu hỳt lao ng to giỏ tr gia tng ca cỏc DNNVV rt ỏng k (xem ph lc s 2) Trong iu kin nn kinh t Vit Nam hin vai trũ ca cỏc DNNVV c th hin cỏc khớa cnh khỏc 1.1.3.1 V khớa cnh kinh t * úng gúp vo kt qu hot ng ca nn kinh t, gúp phn lm tng GDP Cng nh DNNVV tt c cỏc nc, DNNVV Vit Nam cung cp th trng nhiu loi hng húa khỏc ỏp ng nhu cu sn xut v tiờu dựng nc nh trang thit b v linh kin cn thit cho cỏc ngnh sn xut hng tiờu dựng v cỏc ngnh th cụng nghip cng nh cỏc hng húa tiờu dựng khỏc Theo s liu thng kờ nhng nm va qua DNNVV ó úng gúp t 25%-28% tng sn phm quc ni (GDP) ca c nc Ngoi ra, DNNVV Vit Nam cũn cung cp hu ht sn phm nhiu ngnh cụng nghip truyn thng thu hỳt nhiu lao ng nh giy dộp, chiu cúi, Vic m rng v phỏt trin cỏc DNNVV s gúp phn khụng nh vic lm tng GDP * Thu hỳt v khai thỏc cỏc ngun lc sn cú dõn c Vn u t l mt yu t c bn ca quỏ trỡnh sn xut Vn l yu t c bn khai thỏc v phi hp cỏc yu t sn xut khỏc nh lao ng, t ai, cụng ngh v qun lý to li nhun cho cỏc ch DN Vn cú vai trũ to ln vic u t trang thit b, ci tin cụng ngh, o to ngh, nõng cao 12 trỡnh tay ngh cho cụng nhõn cng nh trỡnh qun lý ca ch DN Tuy nhiờn, mt nghch lý hin l cú nhiu DN ang thiu trm trng thỡ nhn ri dõn c cũn nhiu nhng khụng huy ng c Khi chớnh sỏch ti chớnh tớn dng ca Chớnh ph v cỏc ngõn hng cha thc s gõy c nim tin i vi nhng ngi cú nhn ri cỏc tng lp dõn c thỡ nhiu DNNVV ó tip xỳc trc tip vi ngi dõn v huy ng c kinh doanh, hoc bn thõn chớnh ngi cú tin ng u t kinh doanh, thnh lp DN Di khớa cnh ú, DNNVV cú vai trũ to ln vic huy ng phỏt trin kinh t * Nn kinh t phỏt trin n nh v hiu qu hn Trong quỏ trỡnh kinh doanh, nhiu DNNVV cú th h tr cho cỏc DN ln kinh doanh mt cỏch hiu qu hn nh lm i lý v v tinh cho cỏc DN ln, cung cp nhng bỏn thnh phm hay nguyờn liu u vo cho DN ln hoc thõm nhp vo mi ngừ ngỏch th trng m DN ln khú cú th vi ti phõn phi cỏc sn phm ca DN ln Bờn cnh ú, s DNNVV tng lờn s kộo theo s gia tng nhanh chúng s lng cỏc sn phm v dch v mi nn kinh t Nh hot ng vi quy mụ nh v va, cỏc DNNVV cú u th l chuyn hng kinh doanh nhanh t nhng ngnh ngh kộm hiu qu sang cỏc ngnh khỏc hiu qu hn, tha nhu cu linh hot ca dõn c Chớnh s phỏt trin ú ca cỏc DNNVV ó lm tng tớnh cnh tranh, tớnh linh hot v gim bt mc ri ro nn kinh t * Gúp phn chuyn dch c cu kinh t Vic phỏt trin cỏc DNNVV s dn n s chuyn dch c cu kinh t theo tt c cỏc khớa cnh vựng kinh t, ngnh kinh t v thnh phn kinh t Trc tiờn, ú l s thay i c cu kinh t vựng nh s phỏt trin ca cỏc khu vc nụng thụn thụng qua phỏt trin cỏc ngnh cụng nghip, tiu th cụng 13 nghip v dch v nụng thụn, xúa dn tỡnh trng thun nụng v c canh Cỏc DN c phõn b u hn v lónh th c vựng nụng thụn, ụ th, nỳi, ng bng Bờn cnh ú, s phỏt trin mnh cỏc DNNVV cũn cú tỏc dng lm cho c cu thnh phn kinh t thay i nh s tng mnh ca cỏc c s kinh t ngoi quc doanh v vic sp xp li cỏc DN nh nc S phỏt trin cỏc DNNVV cng kộo theo s thay i ca c cu ngnh kinh t thụng qua s a dng húa cỏc ngnh ngh v ly hiu qu kinh t lm thc o Vic phỏt trin cỏc DNNVV cũn cú tỏc dng trỡ v thỳc y s phỏt trin ca cỏc ngnh ngh truyn thng v sn xut cỏc sn phm mang bn sc húa dõn tc, khai thỏc th mnh ca t nc * Gúp phn tng cng v phỏt trin cỏc mi quan h kinh t Cỏc DNNVV hỡnh thnh v phỏt trin nhng ngnh ngh khỏc luụn cú mi quan h mt thit vi v cú mi liờn kt vi cỏc DN ln Nhiu DN nh mi i ch nhm mc ớch lm v tinh cung cp cỏc sn phm cho cỏc DN ln Mi quan h gia DNNVV v cỏc DN ln cng chớnh l nguyờn nhõn thnh cụng ca nn kinh t Nht Bn nhiu thp k qua Do ú, cỏc DNNVV Vit Nam phỏt trin s gúp phn tng cng cỏc mi quan h liờn kt h tr ln gia cỏc DNNVV v gia DNNVV vi cỏc DN ln Nh ú m cỏc ri ro kinh doanh s c chia s v gúp phn tng hiu qu kinh t xó hi chung * To c s hỡnh thnh cỏc DN ln Kinh nghim phỏt trin kinh t nhiu nc cho thy hin phn ln cỏc cụng ty v cỏc on kinh t a quc gia u trng thnh t cỏc DNNVV Vi cỏch xem xột ú DNNVV chớnh l ngun tớch lu ban u v l "lng p" cho cỏc DN ln Hu ht cỏc c s dõn doanh Vit Nam mi i thiu kinh nghim v cha tht hiu bit v th trng nờn h thng la chn quy mụ kinh doanh va v nh bt u s nghip kinh 14 doanh Sau mt thi gian tớch ly thờm vn, kinh nghim v khng nh c v th ca mỡnh trờn th trng, h mi tin hnh m rng kinh doanh v phỏt trin vi quy mụ ln hn Ngoi ra, DNNVV cũn l ni o to tay ngh v trau di kinh nghim cho cỏc cỏn b qun lý ca cỏc DN ln vỡ ngi lao ng thng cú xu hng ch lm cỏc DNNVV mt thi gian, sau cú kinh nghim v kh nng h s chuyn sang cỏc DN ln lm vic, hng thu nhp cao hn Nh th, DN ln tit kim c nhiu chi phớ o to tuyn c cỏc nhõn viờn cú tay ngh t cỏc DNNVV chuyn sang Nh vy cú th DNNVV cũn l ni o to lao ng cho cỏc DN ln 1.1.3.2 V khớa cnh xó hi * To vic lm cho ngi lao ng, gúp phn gim t l tht nghip c im chung ca cỏc DNNVV l ớt v hot ng ch yu cỏc ngnh s dng nhiu lao ng Do ú, DNNVV tt c cỏc nc cú th to cụng n vic lm cho mt s lng ln ngi lao ng nhiu nc trờn th gii, k c cỏc nc phỏt trin, DNNVV l ni to nhiu vic lm nht (xem ph lc 2) Khi cỏc DNNVV phỏt trin s to nhiu c hi tng vic lm, thu hỳt lao ng v gim t l tht nghip nn kinh t, qua ú gúp phn gii quyt cỏc xó hi mang li li ớch cho cng ng dõn c k c ngi tht nghip, ph n v ngi tn tt Vi tớnh cht sn xut nh, chi phớ to mt ch lm vic thp, cỏc DNNVV Vit Nam cú vai trũ c bit quan trng vic to v tng thờm vic lm cho nn kinh t, gúp phn gim t l tht nghip v n nh xó hi bng cỏch thu hỳt nhiu lao ng vi chi phớ thp v ch yu bng ca dõn * Nõng cao thu nhp ca dõn c gúp phn xúa gim nghốo, thc hin cụng bng xó hi Vit Nam l mt nc nụng nghip, nng sut ca nn sn xut xó hi cng nh thu nhp ca dõn c thp Thu nhp ca dõn c nụng thụn ch yu 15 da vo nn nụng nghip thun nụng Vic phỏt trin cỏc DNNVV thnh th cng nh nụng thụn l mt cỏc bin phỏp c bn gúp phn tng nhanh thu nhp ca cỏc tng lp dõn c Thụng qua vic phỏt trin cỏc DNNVV, lao ng nụng thụn s c thu hỳt vo cỏc DN nh ú m thu nhp ca dõn c c a dng húa v nõng cao Cuc sng ca ngi dõn nụng thụn s n nh hn v mc sng ca dõn c s c nõng cao gúp phn xúa gim nghốo, gim khong cỏch v thu nhp gia cỏc tng lp dõn c v tng mc cụng bng nn kinh t Hn na, cú tớnh nng ng v linh hot, cỏc DNNVV phỏt trin s to iu kin phỏt huy li th ca mi vựng, phỏt trin cỏc ngnh v cỏc khu cụng nghip to iu kin gim bt khong cỏch gia cỏc vựng trờn ton quc, xúa b mc chờnh lch v thu nhp rt ln gia cỏc vựng dõn c * To iu kin phỏt trin cỏc ti nng kinh doanh Ngoi cỏc vai trũ nh ó núi trờn, cỏc DNNVV Vit Nam cũn cú vai trũ vic phỏt trin cỏc ti nng kinh doanh Trong nhiu nm qua, i ng cỏn b kinh doanh ó gn nhiu vi c ch bao cp, cha cú kinh nghim lm vic nn kinh t th trng S phỏt trin ca cỏc DNNVV cú tỏc dng o to, chn lc v th thỏch i ng doanh nhõn S i ca cỏc DNNVV lm xut hin rt nhiu ti nng kinh doanh, ú l cỏc doanh nhõn thnh t bit cỏch lm giu cho bn thõn mỡnh v xó hi Bng s tụn vinh nhng doanh nhõn gii, kinh nghim qun lý ca h s c nhõn v truyn bỏ ti nhiu cỏ nhõn xó hi di nhiu kờnh thụng tin khỏc nhau, qua ú s to nhiu ti nng mi cho t nc Vi khớa cnh nh vy, DNNVV cú vai trũ khụng nh vic o to lp doanh nhõn mi Vit Nam cng nh cỏc nc trờn th gii 16 1.1.4 Mụi trng th ch phỏt trin DNNVV Mụi trng th ch phỏt trin DNNVV c hiu gm h thng lut phỏp, cỏc chớnh sỏch ca chớnh ph v h thng cỏc th tc hnh chớnh liờn quan trc tip v giỏn tip n hot ng kinh doanh ca cỏc DNNVV Nh vy, mụi trng th ch phỏt trin DNNVV bao gm cỏc yu t ch quan, chớnh cỏc c quan nh nc t h tr, qun lý v phỏt trin cỏc DNNVV nn kinh t Ti cỏc nc ang phỏt trin hay ang quỏ trỡnh chuyn i sang kinh t th trng, mụi trng th ch ni lờn hn v cú ý ngha quan trng hn so vi cỏc nc phỏt trin hay cỏc nc ó cú nn kinh t th trng tng i phỏt trin cỏc nguyờn nhõn nh tỡnh trng thiu lut phỏp; tớnh khụng ng b, mõu thun v khụng minh bch ca lut phỏp; hay tỡnh trng thc hin phỏp lut khụng nghiờm, khụng ỳng, tu tin, hoc khụng thc hin Thc t Vit Nam nhng nm qua cho thy to lp mt mụi trng th ch thun li cho DN úng mt vai trũ c bit quan trng gúp phn vo s tng trng v phỏt trin ca khu vc DNNVV m in hỡnh l s i ca Lut DN nm 2000 v ngh nh 90/2001/N-CP ngy 23/11/2001 ca chớnh ph v tr giỳp phỏt trin DNNVV Nhng n lc ca nh nc v cỏc c quan chớnh ph, cng nh ca cỏc t chc cú liờn quan ó to nhng chuyn mnh m c ch, chớnh sỏch v th tc hnh chớnh theo hng tụn trng cỏc quy lut th trng hn, thụng thoỏng hn v t hn Trong bi cnh kinh t th trng nc v s hi nhp vo kinh t khu vc v quc t, bờn cnh mụi trng th ch phỏt trin DNNVV, cỏc yu t khỏch quan khỏc cng ngy cng cú c hi tỏc ng trc tip n hot ng sn xut kinh doanh ca DNNVV Tỡnh trng lờn xung t bin ca giỏ c hng hoỏ v dch v, cỏc hng ro thng mi quc t di nhiu hỡnh 17 thc, s bt n v chớnh tr v xó hi, bnh dch v thiờn tai luụn l cỏc yu t tht khú lng i vi DNNVV Chớnh bi cnh ú, s nhanh nhy cỏc chớnh sỏch ca chớnh ph s giỳp DN phn no khc phc c cỏc hu qu xu cỏc yu t bt ng ú gõy cho hot ng sn xut kinh doanh ca DNNVV Nh vy, vai trũ ca mụi trng th ch phỏt trin DNNVV, bao gm h thng lut phỏp v cỏc chớnh sỏch ca nh nc l rt quan trng, ũi hi m bo tớnh bỡnh ng, thụng thoỏng, minh bch v hiu lc cao, nhm gúp phn to mt mụi trng kinh doanh thun li cho cỏc DNNVV 1.2 Hi nhp kinh t quc t: c hi v thỏch thc i vi vic phỏt trin DNNVV 1.2.1 Hi nhp kinh t quc t [44], [56] Hi nhp kinh t quc t tr thnh xu hng ng khỏch quan ca th gii Tri qua quỏ trỡnh phỏt trin lõu di ca sn xut v trao i, vi kt qu tng hp ca nhiu yu t, nhiu lnh vc m ngi hot ng ó a n trng tõm ca i sng xó hi l hỡnh thnh nn kinh t th gii Vn trc tip nht hin l lc lng sn xut ca th gii ó cú bc phỏt trin vt bc T ngi lao ng n cụng c sn xut v vt liu u cú bc phỏt trin mi, khin cho nng sut, cht lng, hiu qu kinh t ngy cng cao Th k 20, sn xut vt cht to ca ci gp 15 ln th k 19 v ln hn ton b lng ca ci vt cht ca 2000 nm trc cng li iu ny cho thy hot ng kinh t giai on hin phỏt trin mnh m v rng ln nh th no Tớnh cht v trỡnh xó hi húa ca lc lng sn xut ngy cng cao ó v ang tip tc phỏ v ro cn gia cỏc quc gia, giao lu kinh t ang m rng trờn quy mụ ton cu Nn kinh t th gii ch cú th hỡnh thnh v hot ng hiu qu trờn c s trỡnh dõn trớ v trỡnh ngi lao ng c nõng cao Trỡnh nhn 18 thc v nng lc t chc qun lý iu hnh sn xut, phõn cụng lao ng xó hi c m rng trờn quy mụ ton th gii Nn kinh t th gii ang thay i nhanh chúng vi mt s c trng c bn nh sau: - Mt l, s phỏt trin cha tng cú ca phõn cụng lao ng quc t v cụng ty xuyờn quc gia Mt nhng lc lng thỳc y quỏ trỡnh phõn cụng lao ng quc t theo chiu sõu l cỏc cụng ty xuyờn quc gia tn ti v phỏt trin cnh tranh quc t, cỏc cụng ty xuyờn quc gia ó thc hnh phng chõm kinh doanh l ly th gii lm cụng xng, cỏc nc lm kho hng, thụng qua vic phõn cụng quc t phỏt huy u th ca mỡnh - Hai l, tc tng trng ca mu dch quc t cao hn tc tng trng kinh t - Ba l, quy mụ lu ng quc t tng lờn nhanh chúng Lu thụng quc t v ngun t ti quy mụ cha tng cú - Bn l, cỏc lnh vc hp tỏc kinh t trờn th gii khụng ngng c m rng Hp tỏc kinh t c m rng v mu dch, u t n vic chuyn nhng v bo h s hu cụng nghip (trớ tu), chuyn dch sc lao ng u tr thnh nhng ni dung quan tõm hp tỏc kinh t th gii i hi IX ca ng Cng sn Vit nam ó xỏc nh: Hi nhp kinh t quc t l xu th khỏch quan, lụi cun cỏc nc, bao trựm hu ht cỏc lnh vc, va thỳc y hp tỏc va tng sc ộp cnh tranh v tớnh tựy thuc ln Quan h song phng v a phng gia cỏc quc gia ngy cng sõu rng c kinh t v húa v bo v mụi trng, phũng chng thiờn tai v cỏc i dch Cỏc cụng ty xuyờn quc gia tip tc cu trỳc li, hỡnh thnh nhng on khng l chi phi nhiu lnh vc kinh t Hi nhp kinh t quc t l mt quỏ trỡnh va hp tỏc phỏt trin va u tranh rt phc tp, c bit l u tranh ca cỏc nc ang phỏt trin bo v li ớch ca mỡnh vỡ 19 mt trt t kinh t cụng bng, chng li nhng ỏp t phi lý ca cỏc cng quc kinh t, cỏc cụng ty xuyờn quc gia i vi Vit Nam, quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t thi gian ti c nõng lờn mt bc mi, gn vi thc hin cỏc cam kt quc t, ũi hi chỳng ta phi sc nõng cao hiu qu, sc cnh tranh v kh nng c lp t ch ca nn kinh t, tham gia cú hiu qu vo phõn cụng lao ng quc t Quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t ũi hi Chớnh ph phi ch ng i mi phng phỏp lónh o, iu hnh, i mi ton din nn hnh chớnh quc gia nhm xõy dng mt mụi trng th ch thụng thoỏng v phự hp vi thụng l quc t Cỏc DN cn ch ng i mi quy trỡnh cụng ngh, o to ngun nhõn lc nõng cao nng lc cnh tranh, tn dng cỏc c hi quỏ trỡnh hi nhp to Trong quỏ trỡnh ch ng hi nhp kinh t quc t, cn chỳ trng phỏt huy li th, nõng cao cht lng, hiu qu, khụng ngng nõng cao nng lc cnh tranh v gim dn hng ro bo h Nõng cao hiu qu hp tỏc vi cỏc nc Hp 1-1 Cỏc mc hi nhp kinh t quc t ca Vit Nam 1986 Ngh quyt i hi ng ln th VI, m ng cho chớnh sỏch m ca v hi nhp 1992 Quan sỏt viờn ca ASEAN 1995 Thnh viờn chớnh thc ca ASEAN 1996-2006 Thc hin l trỡnh AFTA 1998 Thnh viờn ca APEC 2000 Hip nh thng mi Vit-M c ký kt 2005 D kin tr thnh thnh viờn WTO Ngun: Ton cu hoỏ v tỏc ng i vi s hi nhp ca Vit Nam NXB Th gii, 2003 [...]... thể chế phát triển DNNVV, bao gồm hệ thống luật pháp và các chính sách của nhà nước là rất quan trọng, đòi hỏi đảm bảo tính bình đẳng, thông thoáng, minh bạch và hiệu lực cao, nhằm góp phần tạo một môi trường kinh doanh thuận lợi cho các DNNVV 1.2 Hội nhập kinh tế quốc tế: cơ hội và thách thức đối với việc phát triển DNNVV 1.2.1 Hội nhập kinh tế quốc tế [44], [56] Hội nhập kinh tế quốc tế trở thành... tế, các công ty xuyên quốc gia Đối với Việt Nam, quá trình hội nhập kinh tế quốc tế trong thời gian tới được nâng lên một bước mới, gắn với thực hiện các cam kết quốc tế, đòi hỏi chúng ta phải ra sức nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh và khả năng độc lập tự chủ của nền kinh tế, tham gia có hiệu quả vào phân công lao động quốc tế Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi Chính phủ phải chủ động đổi mới... của phân công lao động quốc tế và công ty xuyên quốc gia Một trong những lực lượng thúc đẩy quá trình phân công lao động quốc tế theo chiều sâu là các công ty xuyên quốc gia Để tồn tại và phát triển trong cạnh tranh quốc tế, các công ty xuyên quốc gia đã thực hành phương châm kinh doanh là lấy thế giới làm công xưởng, các nước làm kho hàng, thông qua việc phân công quốc tế để phát huy ưu thế của mình... mốc trong hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam 1986 Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ VI, mở đường cho chính sách mở cửa và hội nhập 1992 Quan sát viên của ASEAN 1995 Thành viên chính thức của ASEAN 1996-2006 Thực hiện lộ trình AFTA 1998 Thành viên của APEC 2000 Hiệp định thương mại Việt- Mỹ được ký kết 2005 Dự kiến trở thành thành viên WTO Nguồn: Toàn cầu hoá và tác động đối với sự hội nhập của Việt Nam. .. tâm trong hợp tác kinh tế thế giới Đại hội IX của Đảng Cộng sản Việt nam đã xác định: Hội nhập kinh tế quốc tế là xu thế khách quan, lôi cuốn các nước, bao trùm hầu hết các lĩnh vực, vừa thúc đẩy hợp tác vừa tăng sức ép cạnh tranh và tính tùy thuộc lẫn nhau Quan hệ song phương và đa phương giữa các quốc gia ngày càng sâu rộng cả trong kinh tế và văn hóa và bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai và. .. quốc gia nhằm xây dựng một môi trường thể chế thông thoáng và phù hợp với thông lệ quốc tế Các DN cần chủ động đổi mới quy trình công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực để nâng cao năng lực cạnh tranh, tận dụng các cơ hội do quá trình hội nhập tạo ra Trong quá trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, cần chú trọng phát huy lợi thế, nâng cao chất lượng, hiệu quả, không ngừng nâng cao năng lực cạnh tranh và. .. quốc gia tiếp tục cấu trúc lại, hình thành những tập đoàn khổng lồ chi phối nhiều lĩnh vực kinh tế Hội nhập kinh tế quốc tế là một quá trình vừa hợp tác để phát triển vừa đấu tranh rất phức tạp, đặc biệt là đấu tranh của các nước đang phát triển bảo vệ lợi ích của mình vì 19 một trật tự kinh tế công bằng, chống lại những áp đặt phi lý của các cường quốc kinh tế, các công ty xuyên quốc gia Đối với Việt. .. triển kinh tế ở nhiều nước cho thấy hiện nay phần lớn các công ty và các tập đoàn kinh tế đa quốc gia đều trưởng thành từ các DNNVV Với cách xem xét đó DNNVV chính là nguồn tích luỹ ban đầu và là "lồng ấp" cho các DN lớn Hầu hết các cơ sở dân doanh ở Việt Nam khi mới ra đời do thiếu kinh nghiệm và chưa thật hiểu biết về thị trường nên họ thường lựa chọn quy mô kinh doanh vừa và nhỏ để bắt đầu sự nghiệp. .. công bằng xã hội Việt Nam là một nước nông nghiệp, năng suất của nền sản xuất xã hội cũng như thu nhập của dân cư thấp Thu nhập của dân cư nông thôn chủ yếu 15 dựa vào nền nông nghiệp thuần nông Việc phát triển các DNNVV ở thành thị cũng như ở nông thôn là một trong các biện pháp cơ bản góp phần tăng nhanh thu nhập của các tầng lớp dân cư Thông qua việc phát triển các DNNVV, lao động ở nông thôn sẽ... mỗi vùng, phát triển các ngành và các khu công nghiệp tạo điều kiện giảm bớt khoảng cách giữa các vùng trên toàn quốc, xóa bỏ mức chênh lệch về thu nhập rất lớn giữa các vùng dân cư * Tạo điều kiện phát triển các tài năng kinh doanh Ngoài các vai trò như đã nói ở trên, các DNNVV Việt Nam còn có vai trò trong việc phát triển các tài năng kinh doanh Trong nhiều năm qua, đội ngũ cán bộ kinh doanh đã gắn