Công tác đảng, công tác chính trị trong nhiệm vụ phòng, chống bạo loạn lật đổ của bộ đội địa phương các tỉnh trên địa bàn Tây Bắc giai đoạn hiện nay

Giới thiệu khái quát về luận án Đề tài luận án“Phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam hiện nay” được tác giả ấp ủ trong nhiều năm công

MỞ ĐẦU

1 Giới thiệu khái quát về luận án

Đề tài luận án“Phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam hiện nay” được tác giả ấp ủ trong nhiều

năm công tác, giảng dạy và nghiên cứu khoa học tại Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, nơi có truyền thống hơn 50 năm đào tạo nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn, nên tác giả có điều kiện tìm hiểu truyền thống lịch sử và nghiên cứu các công trình khoa học có liên quan đến đề tài luận án, nhất là những vấn đề có liên quan trực tiếp đến ngành Khí tượng Thủy văn, đến công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho Ngành Đây là cơ sở lý luận và thực tiễn quan trọng giúp tác giả triển khai nghiên cứu, thực hiện mục đích, nhiệm vụ đề tài luận án đặt ra

Nội dung cơ bản của luận án luận giải quan niệm, chỉ ra những yếu tố khách quan và nhân tố chủ quan tác động đến sự phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn; đánh giá thực trạng; dự báo xu hướng và đề xuất các giải pháp phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước trong tình hình mới

2 Lý do lựa chọn đề tài luận án

Vấn đề này được nghiên cứu sinh lựa chọn làm đề tài luận án

vì những lý do sau: Thứ nhất, xuất phát từ vị trí, vai trò quan trọng

của nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tương Thủy văn trong dự báo thời tiết, góp phần phòng tránh, giảm nhẹ thiên tai, thảm họa; cung cấp sản phẩm nghiên cứu khoa học, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc Sự tàn phá khốc liệt của thiên tai đã và đang gây thiệt hại rất lớn về người, tài sản, ảnh hưởng trực tiếp đến sinh mạng, đời sống của nhân dân, cản trở sự phát triển của đất nước Trong công cuộc đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, ngành Khí tượng Thủy văn không chỉ có nhiệm vụ dự báo thời tiết mà còn nghiên cứu, cung cấp luận cứ khoa học phục vụ sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội Do đó, việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn là vấn đề cấp bách đối với sự phát triển bền vững ở nước ta hiện nay

Thứ hai, xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ mới: Tiếp tục nâng

cao chất lượng nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam, đáp ứng tốt hơn yêu cầu nghiên cứu khoa học, nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu đang tác động đến nước ta Tổ chức Khí tượng thế giới đã cảnh báo Việt Nam là một trong những quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề nhất của biến đổi khí hậu Biến đổi khí hậu

sẽ gây ra những thảm họa thiên tai ngày càng trở nên phức tạp, khắc

nghiệt, khó lường, với sức tàn phá, hủy hoại đời sống, kinh tế - xã hội

vô cùng lớn, ảnh hưởng trực tiếp đến quốc phòng, an ninh Vì vậy, nâng cao năng lực nghiên cứu cơ bản, dự báo chính xác sự diễn biến phức tạp của thời tiết, thiên tai; ứng phó với biến đổi khí hậu, đang đặt ra yêu cầu cấp thiết phải nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam

Thứ ba, xuất phát từ thực trạng phát triển nguồn nhân lực khoa

học kỹ thuật Khí tượng Thủy Văn Việt Nam còn nhiều hạn chế, bất cập về số lượng, chất lượng và cơ cấu cần phải khắc phục Đội ngũ cán

bộ đầu Ngành tuổi đời đã khá cao, tới đây sẽ được Đảng, Nhà nước cho nghỉ hưu theo chế độ; nguồn bổ sung, thay thế hầu như không kịp

Đã nhiều năm, một số đơn vị trong Ngành không tuyển dụng được nhân lực chất lượng cao, có trình độ thạc sĩ, tiến sĩ; tình trạng hẫng hụt, thiếu gay gắt nhân lực chất lượng cao đang đứng trước nguy cơ báo động Trong khi đó, không ít cán bộ của Ngành được đào tạo chuyên sâu, vững vàng về chuyên môn, có tay nghề cao nhưng lại có nguyện vọng chuyển sang các ngành, nghề khác mà ở đó có thu nhập cao hơn, môi trường làm việc tốt hơn, áp lực ít hơn Hơn nữa, cho đến nay, chưa

có công trình khoa học nào nghiên cứu một cách hệ thống và chuyên sâu về vấn đề phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng thủy Việt Nam từ góc độ triết học Vì vậy, phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam hiện nay là vấn đề thực sự có tính cấp bách về lý luận và thực tiễn

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận án

3.1 Mục đích: Luận án tập trung phân tích, làm rõ những vấn đề lý

luận, thực tiễn và đề xuất một số giải pháp cơ bản phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam, đáp ứng yêu cầu phòng chống, giảm nhẹ thiên tai, thảm họa, góp phần phát triển kinh tế - xã hội,

đảm bảo quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới

3.2 Nhiệm vụ: Phân tích, làm rõ những vấn đề lý luận về phát

triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn; nghiên cứu thực trạng và xác định những vấn đề đặt ra đối với sự phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam hiện nay; đề xuất một số giải pháp cơ bản nhằm phát triển nguồn nhân lực

khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam hiện nay

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án

4.1 Đối tượng nghiên cứu: Phát triển nguồn nhân lực khoa học

kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam

4.2 Phạm vi nghiên cứu: Các vấn đề liên quan đến phát triển

nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Công tác điều tra, khảo sát thực tế phục vụ nghiên cứu luận án, tập trung ở một số cơ

quan, đơn vị ở các tỉnh phía Bắc nước ta Tài liệu phục vụ cho công tác nghiên cứu của luận án chủ yếu từ năm 1999 đến năm 2015

5 Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu của luận án

5.1 Cơ sở lý luận: Luận án dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa

Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam, chính sách của Nhà nước về con người, về nguồn lực con người, về phát triển nguồn nhân lực, về phát triển Ngành Khí tượng Thủy văn, về ứng phó với biến đổi khí hậu và phòng tránh, giảm nhẹ thiên tai, thảm họa Đồng thời, kế thừa những thành tựu của các

công trình khoa học đã được công bố có liên quan đến đề tài

5.2 Cơ sở thực tiễn: Điều tra, khảo sát của tác giả luận án về

thực trạng phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam hiện nay và tham khảo các báo cáo tổng kết hàng năm, các tài liệu lưu trữ của các cơ quan chức năng trong thời gian gần

đây, chủ yếu là các cơ quan, đơn vị ở phía Bắc nước ta

5.3 Phương pháp nghiên cứu: Dựa vào phương pháp luận của

chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, kết hợp với sử dụng các phương pháp: phân tích và tổng hợp; lịch sử và lôgic; khái quát hóa và trừu tượng hóa; phương pháp khảo sát, điều tra xã hội học; phương pháp chuyên gia , để thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu của luận án đã xác định

6 Những đóng góp mới của luận án

Xây dựng quan niệm, chỉ ra thực chất phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam; khái quát một số vấn đề đặt ra trong phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn; đề xuất giải pháp cơ bản nhằm phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam hiện nay

7 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận án

Luận án góp phần làm rõ hơn một số vấn đề lý luận và thực tiễn phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam hiện nay Luận án có thể dùng làm tài liệu tham khảo của các cơ quan, đơn vị thuộc ngành Khí tượng Thủy văn ở Việt Nam trong công tác đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ; là tài liệu tham khảo, phục vụ công tác nghiên cứu, học tập của cán bộ, giảng viên, sinh viên các trường cao đẳng, đại học có khoa chuyên ngành Khí tượng Thủy văn và những người quan tâm về vấn đề này

8 Kết cấu của luận án

Ngoài phần mở đầu, tổng quan vấn đề nghiên cứu, kết luận, danh mục các công trình khoa học đã công bố của tác giả có liên quan đến luận

án, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận án gồm 3 chương, 6 tiết

TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

1 Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án

1.1 Nhóm công trình khoa học nghiên cứu về nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực

Nghiên cứu về nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực đã có nhiều công trình khoa học có giá trị đã công bố, đáng kể là một số công

trình tiêu biểu dưới đây: Đề tài luận án tiến sĩ “Phát huy nguồn lực thanh niên trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”của Đặng Tú Oanh Cuốn sách “Nguồn lực trí tuệ trong sự nghiệp đổi mới ở Việt Nam” của tác giả Bùi Thị Ngọc Lan Cuốn sách “Nguồn lực con người trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam” của tác giả Đoàn Văn Khái Cuốn sách “Phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” của tác giả Nguyễn Thanh Đề tài luận án tiến sĩ “Các giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nhân lực khoa học, công nghệ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa”của Phạm Văn Quý Luận án tiến sĩ “Phát huy nguồn lực cán bộ khoa học kỹ thuật quân sự trẻ trong xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay”của tác giả Nguyễn Minh Thắng Cuốn sách“Nguồn lực trí thức khoa học xã hội và nhân văn trong Quân đội nhân dân Việt Nam hiện nay” của tác giả Nguyễn Đình Minh Cuốn sách “Nguồn lực trí tuệ Việt Nam - Lịch sử, hiện trạng và triển vọng” của tác giả Nguyễn Văn Khánh (chủ biên) Cuốn sách “Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế” của tác giả Vũ Văn Phúc và Nguyễn Duy

học nghiên cứu khẳng định vai trò nhân tố chủ quan trong phát triển

nguồn nhân lực, tiêu biểu đó là các công trình: Cuốn sách “Phát huy tính tích cực xã hội của đội ngũ cán bộ nước ta hiện nay”của tác giả Nguyễn Văn Tài Luận án tiến sĩ “Vai trò của Nhà nước đối với việc phát huy tính tích cực của người lao động công nghiệp ở Việt Nam hiện nay”của tác giả

Nguyễn Thị Xuân

Ngoài ra, vấn đề con người, nhân tài, nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực đã được nhiều nhà khoa học nước ngoài quan tâm nghiên

cứu ở các góc độ khác nhau Trong đó, có một số công trình sau đây: Cuốn

sách“Tôn trọng trí thức, tôn trọng nhân tài kế lớn trăm năm chấn hưng đất nước”của tác giả Thẩm Vinh Hoa, Ngô Quốc Diện Cuốn sách“Chuyển hóa nguồn nhân lực”của các tác giả William J.Rothwell, Robert K.Prescott

và Maria W.Taylor người nước Anh, do Nhà xuất bản Kinh tế quốc dân

biên dịch Cuốn sách “Nhân tài, nguồn tài nguyên số 1” của các tác giả

người Trung Quốc là Trương Đạo Hàm và Hoàng Duy, do Nxb Nhân dân Giang Tô phát hành và được Nxb Chính trị quốc gia biên dịch

1.2 Các công trình khoa học nghiên cứu về lĩnh vực Khí tượng Thủy văn và nguồn nhân lực Khí tượng Thủy văn ở Việt Nam

Bài báo “Ảnh hưởng của Biến đổi khí hậu và giải pháp ứng phó” của tác giả Trần Thanh Lâm Đề tài “Nghiên cứu công nghệ xác định lượng mưa, kết hợp số liệu ra đa, vệ tinh với số liệu đo mưa tại trạm, phục

vụ dự báo khí tượng thủy văn” của tác giả Nguyễn Văn Thắng Đề tài

“Nghiên cứu cơ sở khoa học, lựa chọn và áp dụng phương pháp dự báo thời tiết hạn cực ngắn ở Việt Nam” của tác giả Trần Đình Trọng Đề tài

“Nghiên cứu lựa chọn phương pháp và xây dựng chi tiết quy trình dự báo thời tiết hạn ngắn tại các đơn vị dự báo ở miền Bắc” của tác giả Nguyễn

Vũ Thắng Đề tài “Nghiên cứu xây dựng hệ thống phân tích, giám sát, cảnh báo và dự báo lũ, ngập lụt và hạn hán cho hệ thống sông Ba” của tác giả Đặng Thanh Mai Đề tài “Nghiên cứu khả năng dự báo các hiện tượng thời tiết cực đoan trong gió mùa mùa đông ở miền Bắc Việt Nam” của tác giả Phạm Thị Thanh Hương Đề tài “Nghiên cứu, xây dựng bộ chỉ số khí hậu cực đoan phục vụ quản lý, giám sát biến đổi khí hậu cho Việt Nam”

của tác giả Lương Quang Huy…

Các công trình khoa học nêu trên đã giúp nghiên cứu sinh có thêm hiểu biết về vị trí, vai trò của ngành khoa học kỹ thuật Khí tương Thủy văn, thấy rõ yêu cầu cấp thiết phải phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn để đáp ứng yêu cầu ở nước ta trong tình hình mới

Đáng chú ý là một số công trình khoa học đã nghiên cứu, làm rõ yêu cầu

cấp thiết phải phát triển nguồn nhân lực Khí tượng Thủy văn, đó là: Dự

án“Nâng cao năng lực tổ chức bộ máy, phát triển nguồn nhân lực ngành Khí tượng Thủy Văn đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa của Ngành”của Bộ Tài nguyên và Môi trường thực hiện Đề tài “Quản lý nhà nước đối với nguồn nhân lực Ngành Khí tượng Thủy văn trong giai đoạn hiện nay” của Nguyễn

Văn Vinh Báo cáo tại Hội nghị toàn quốc về đào nhân lực theo nhu cầu

ngành Tài nguyên và Môi trường của Bộ Tài nguyên và Môi trường về“Phát triển, đào tạo nhân lực ngành Tài nguyên và Môi trường”

2 Đánh giá khái quát kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học đã công bố và những vấn đề luận án tiếp tục nghiên cứu giải quyết

2.1 Đánh giá khái quát kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học đã công bố

Thứ nhất, có thể khẳng định rằng, cho đến nay đã có nhiều công

trình khoa học nghiên cứu về nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, các công trình khoa học này đã luận giải khá sâu sắc về vai trò, giá trị và ý nghĩa của nguồn nhân lực, đặc biệt

là nguồn nhân lực chất lượng cao đối với phát triển kinh tế - xã hội, bảo

vệ Tổ quốc Trong quá trình luận giải về cơ bản là thống nhất ở cách tiếp cận, luận giải các yếu tố cấu thành nguồn nhân lực Các kết quả nghiên cứu của các nhà khoa học là cơ sở lý luận và thực tiễn để tác giả luận án kế thừa và tiếp tục đi sâu nghiên cứu, làm rõ tính đặc thù của nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn, bản chất phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn

Thứ hai, đa số các công trình khoa học đã phân tích, làm rõ những

nhân tố tác động, chi phối sự phát triển nguồn nhân lực Tuy nhiên, do đối tượng nghiên cứu nguồn nhân lực ở những lĩnh vực cụ thể khác nhau, còn có nét đặc thù, nên ngoài những nhân tố tác động chung, còn

có những nhân tố khác tác động đến sự phát triển nguồn nhân lực của một lĩnh vực cụ thể Không ít công trình khoa học đã xác định nguyên nhân dẫn đến hạn chế, yếu kém trong phát triển nguồn nhân lực và coi

nó là những rào cản trong phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo của nhân lực ở từng lĩnh vực cụ thể Nghiên cứu sinh tiếp thu, kế thừa những giá trị khoa học của các công trình đã công bố và vận dụng vào triển khai nghiên cứu đề tài luận án, thực hiện mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của luận án đặt ra

Thứ ba, gần đây đã có một số ít công trình nghiên cứu về nguồn nhân

lực Khí tượng Thủy văn Việt Nam, các công trình khoa học này bước đầu nghiên cứu về nguồn nhân lực ngành Khí tượng Thủy văn ở phương diện quản lý nhà nước của Ngành Tuy nhiên, do chưa tiếp cận nghiên cứu rõ nét ở góc độ triết học cho nên hiệu quả ứng dụng, sử dụng của những công trình đó còn có mặt hạn chế

Thứ tư, đối với nhóm công trình nghiên cứu về khoa học Khí tượng

Thủy văn, các công trình này giúp tác giả luận án nhận thức sâu sắc hơn về ngành Khí tượng Thủy văn, về đặc trưng nghề nghiệp của Ngành, về yêu cầu phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn

Thứ năm, trên thực tế, phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật

Khí tượng Thủy văn ở Việt Nam hiện nay còn nhiều hạn chế, bất cập Việc nhận thức của xã hội về vai trò của nguồn nhân lực này đối với phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh còn nhiều hạn chế Do

đó, nghiên cứu sinh đã kế thừa, tiếp tục nghiên cứu, làm rõ hơn những vấn đề lý luận và thực tiễn, đề xuất những giải pháp phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam hiện nay, đáp ứng yêu cầu ở nước ta trong tình hình mới

2.2 Những vấn đề luận án tập trung giải quyết

Thứ nhất, nghiên cứu sinh tiếp cận, giải quyết vấn đề sao cho rõ góc

độ triết học - xã hội học Đứng trên lập trường thế giới quan, phương pháp luận triết học duy vật biện chứng, tác giả luận giải, làm rõ phạm trù nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn, xác định tính đặc thù của nguồn nhân lực này Điểm khác biệt trong nghiên cứu của nghiên cứu sinh

so với các công trình khoa học đã công bố về nguồn nhân lực Khí tượng Thủy văn là tiếp cận rõ hơn góc độ triết học, cho nên tác giả luận giải yếu

tố khách quan và nhân tố chủ quan tác động đến phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Do đó, khắc phục được sự hạn chế của các công trình khoa học đã nghiên cứu về vấn đề phát triển nguồn nhân lực Khí tượng Thủy văn

Thứ hai, trên cơ sở tiếp cận từ góc độ triết học, tác giả vận dụng

phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và duy vật lịch sử vào nghiên cứu thực trạng phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy vănViệt Nam hiện nay Đây là điểm khác biệt giữa công trình nghiên cứu của tác giả với các công trình khoa học đã công bố về nguồn nhân lực Khí tượng Thủy văn Do đó, tác giả xây dựng cơ sở khoa học để khái quát và luận giải những mâu thuẫn chủ yếu đang tồn tại trong

sự phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam hiện nay Trên cơ sở đó, đề xuất giải pháp khả thi góp phần phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn, đáp ứng yêu cầu của đất nước thời kỳ mới

Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN

LỰC KHOA HỌC KỸ THUẬT KHÍ TƯỢNG

THỦY VĂN VIỆT NAM 1.1 Quan niệm về nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam

1.1.1 Quan niệm về nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam

Nguồn nhân lực

Trên cơ sở quan điểm triết học duy vật biện chứng: Chất của sự vật được quy định bởi các yếu tố tạo thành sự vật và xuất phát từ đối tượng, mục đích nghiên cứu, tác giả luận án cho rằng, nguồn nhân lực của một quốc gia, dân tộc hay một ngành, một lĩnh vực và nó bao gồm ba yếu tố

chính: Số lượng, chất lượng và cơ cấu của nguồn nhân lực Ba yếu tố

này có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tạo thành nguồn nhân lực Số lượng đông, chất lượng cao mà cơ cấu nhân lực không hợp lý thì hiệu quả phát huy nguồn nhân lực trong phát triển kinh tế - xã hội sẽ hạn chế

Số lượng, chất lượng và cơ cấu nguồn nhân lực có mối quan hệ biện chứng, tác động, chi phối lẫn nhau, tạo thành sức mạnh tổng hợp của nguồn nhân lực đối với quá trình phát triển kinh tế - xã hội

Nguồn nhân lực là tổng hợp các yếu tố về số lượng, chất lượng (thể lực, trí lực, tâm lực) và cơ cấu nhân lực, đã, đang và sẽ tạo ra năng lực, sức mạnh thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, đảm bảo quốc phòng,

an ninh, bảo vệ Tổ quốc

Nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam

Đặc trưng nghề nghiệp của ngành Khí tượng Thủy văn, thể hiện

qua các đặc điểm sau đây: Thứ nhất, tính khách quan của hợp tác quốc tế; thứ hai, tính khắt khe, chi tiết, tỷ mỉ, chính xác trong tác nghiệp; thứ ba,

đối tượng nghiên cứu đa dạng, phong phú, phức tạp, đòi hỏi cao về năng lực nhận thức và kỹ năng nghề nghiệp của cán bộ khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Với đặc trưng nghề nghiệp Khí tượng Thủy văn, cho nên nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn có tính đặc thù: Gắn liền với trách nhiệm nghiên cứu dự báo thời tiết, phòng tránh, giảm nhẹ thiên tai, thảm họa, bảo đảm sự bình yên cho mọi người, phát triển bền vững kinh tế - xã hội Nguồn nhân lực này cần được tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên trong các cơ sở đào tạo và các cơ quan chuyên môn với kỷ luật nghề nghiệp khắt khe Đồng thời, có cơ cấu về trình độ học vấn, chuyên môn, kỹ thuật của cán bộ chuyên ngành ở mọi cơ

quan, đơn vị ở trung ương, địa phương và mọi vùng, miền ở nước ta sao

cho cân đối, hợp lý

Nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn là tổng hợp các yếu tố về số lượng, chất lượng (trí lực, thể lực, tâm lực) và cơ cấu của đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn đã, đang và sẽ tạo ra năng lực, sức mạnh thực hiện nhiệm vụ của Ngành, phục vụ ngày càng tốt hơn nhu cầu của đời sống con người và phát triển bền vững kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh

1.1.2 Quan niệm về phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam

Phát triển nguồn nhân lực

Phát triển nguồn nhân lực là quá trình làm biến đổi về số lượng, chất lượng và cơ cấu nguồn nhân lực, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh

Trong quá trình phát triển, sự tăng lên về số lượng nhân lực có ý nghĩa rất quan trọng, là cơ sở đáp ứng yêu cầu phát triển ngành nghề, lĩnh vực trong từng giai đoạn nhất định Cùng với nó là sự phát triển chất lượng nhân lực Biểu hiện của quá trình phát triển này là sự tăng lên không ngừng về thể lực, trí lực và tâm lực của người lao động (vừa với tư cách là cá nhân, vừa với tư cách là cộng đồng, tập thể người lao động) Phát triển về cơ cấu là làm thay đổi cơ cấu về giới, độ tuổi, trình độ của nhân lực ở các vùng, miền, khu vực khác nhau một cách phù hợp nhằm huy động sức mạnh từ nguồn nhân lực này Phát triển về số lượng, chất lượng và cơ cấu nguồn nhân lực có mối quan hệ biện chứng

Phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam

Phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn

là quá trình làm biến đổi số lượng, chất lượng và cơ cấu nguồn nhân lực ngày càng tốt hơn, đáp ứng yêu cầu dự báo thời tiết, phòng, tránh, giảm nhẹ thiên tai, thảm họa, phát triển bền vững kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh

Phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn

cần xem xét trên các mặt: chủ thể, mục tiêu, nội dung Chủ thể là Đảng

Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và đội ngũ cán bộ, nhân viên khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Mục tiêu là xây dựng đội ngũ cán bộ, nhân viên có sức khỏe, thể lực tốt; có phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống lành mạnh, tinh thần trách nhiệm cao trong công tác, có khả năng thích ứng và chịu được mọi áp lực trước

sự biến đổi phức tạp của môi trường tự nhiên và áp lực nghề nghiệp từ xã hội; có trình độ chuyên môn - kỹ thuật - nghiệp vụ và năng lực nghiên cứu khoa học tương đương với các nước có trình độ khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn tiên tiến trong khu vực và trên thế giới, nhằm đáp ứng tốt yêu cầu phát triển bền vững kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh ở nước ta hiện nay Nội dung là sự tăng lên về số lượng nhân lực khoa học

kỹ thuật Khí tượng Thủy văn; nâng cao chất lượng nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn; xây dựng cơ cấu nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn hợp lý

1.2 Những nhân tố tác động đến sự phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam

1.2.1 Tác động của cuộc cách mạng khoa học và công nghệ đến sự phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam

Cách mạng khoa học và công nghệ tác động đến sự phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam cả mặt tích cực và tiêu cực

Tác động tích cực: Cách mạng khoa học và công nghệ đã và

đang mang đến cho nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam luồng sinh khí mới, đó là cơ hội tốt để kế thừa, tiếp thu những thành tựu khoa học, kỹ thuật hiện đại nhất của thế giới Thông qua hợp tác quốc tế, ngành Khí tượng Thủy văn Việt Nam có nhiều cơ hội tiếp cận những thành tựu khoa học hiện đại, nó đã và đang tạo ra cơ hội mới cho cán bộ khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn đang công tác ở các cơ quan, đơn vị trong cả nước, nâng cao trình độ Điều đó tác động mạnh mẽ đến sự phát triển về số lượng, chất lượng và cơ cấu nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn

Tác động tiêu cực: Hợp tác, phối hợp trong thu thập, xử lý

thông tin quan trắc, nhất là nghiên cứu dự báo khí tượng thủy văn giữa các ngành Khí tượng Thủy văn của các quốc gia trên thế giới là cần thiết và đang đặt ra nhiều vấn đề cấp bách Tuy nhiên, rào cản lớn nhất trong quan hệ, hợp tác quốc tế là khả năng, trình độ ngoại ngữ của cán bộ khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam còn nhiều hạn chế Do đó, họ không thể tiếp nhận nhanh, nhạy những thông tin, tri thức khoa học và những công nghệ mới, không có khả năng làm chủ các máy móc, thiết bị và những thành tựu khoa học và công nghệ hiện đại Điều này có thể làm cho nguồn nhân lực khoa

học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn chỉ tăng về số lượng nhưng chất lượng phát triển chậm và cơ cấu không hợp lý

1.2.2 Tác động của biến đổi khí hậu toàn cầu đến sự phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam

Các nhà khoa học cho rằng, biến đổi khí hậu là sự thay đổi của

hệ thống khí hậu gồm khí quyển, thủy quyển, sinh quyển, thạch quyển bởi các nguyên nhân tự nhiên và nhân tạo gây nên Biến đổi khí hậu đang trở thành vấn đề thời sự nóng bỏng, mang tính toàn cầu,

sự tác động phức tạp của nó đối với đời sống con người và nền kinh

tế của nhiều quốc gia, dân tộc Trong vài năm gần đây, đã xuất hiện những biến động khác thường của thời tiết, khí hậu trên phạm vi cả nước Nắng nóng kéo dài vào mùa hè, gây thiếu nước, khô hạn kéo dài trên diện rộng Lạnh và băng giá vào mùa đông đã xuất hiện rất phức tạp Do đó, công tác dự báo, nghiên cứu ứng dụng và điều tra

cơ bản về khí tượng Thủy văn trở nên vô cùng phức tạp, khó khăn, đặt ra yêu cầu phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam về số lượng, chất lượng và cơ cấu

1.2.3 Tác động của chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến sự phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam

Lý luận và thực tiễn xây dựng và bảo vệ Tổ quốc cho thấy, khi đường lối, chủ trương của Đảng đúng đắn, phù hợp với quy luật khách quan, được Nhà nước thể chế hóa thành hệ thống pháp luật, những

chính sách xã hội phù hợp thì tạo ra động lực vật chất và tinh thần,

phát huy được tính tích cực, sáng tạo của nhân dân Khi đó sẽ tác động tích cực đến sự phát triển về số lượng, chất lượng và cơ cấu nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Nếu chủ trương về chủ động, tích cực tiếp nhận thời cơ, vận hội từ cách mạng khoa học và công nghệ trên thế giới của Đảng đúng đắn, nhưng trong thực tiễn, các chủ thể phát triển ngành Khí tượng Thủy văn không có tầm nhìn chiến lược, thì chính những yếu điểm ấy sẽ kìm hãm sự phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam

1.2.4 Tác động của môi trường kinh tế - xã hội đến sự phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam

Tác động của môi trường công tác Điều kiện công tác ở các cơ

quan, đơn vị trong Ngành tác động trực tiếp đến phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Nếu môi trường xã hội thuận lợi

sẽ tác động tích cực đến mọi hoạt động của cán bộ khoa học kỹ thuật Khí

tượng Thủy văn khi tác nghiệp và nghiên cứu khoa học Bởi lẽ, điều kiện kinh tế - xã hội là cơ sở tồn tại và phát triển của con người Phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật KTTV không nằm ngoài vấn đề có tính

triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn

Tác động từ nhận thức, hiểu biết xã hội về vị trí, vai trò của ngành Khí tượng Thủy văn Thực tế chỉ ra rằng, lao động khoa học Khí

tượng Thủy văn là một loại hình lao động đặc biệt, tuy không trực tiếp sản xuất ra của cải vật chất cho xã hội nhưng lại là yếu tố quan trọng đem lại lợi nhuận cho mọi ngành, mọi lĩnh vực kinh tế - xã hội Ngày nay, sản phẩm của họ đã và đang trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, đem lại lợi nhuận cho từng ngành, từng lĩnh vực kinh tế Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường, nếu người dân nhận thức đúng về tầm quan trọng của ngành Khí tượng Thủy văn cũng như những sản phẩm của Ngành tạo ra đối với đời sống xã hội, sản xuất, kinh doanh ở nước ta, sẽ tác động tích cực đến phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn

về số lượng, chất lượng và cơ cấu

1.2.5 Tác động của giáo dục, đào tạo đến sự phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam

Chất lượng giáo dục, đào tạo giữ vai trò quan trọng hàng đầu trong việc phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Chất lượng giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn trước hết phụ thuộc vào công tác tuyển sinh, tạo nguồn đào tạo, bồi dưỡng Đây là nhân tố tác động trực tiếp đến sự phát triển nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng Thủy văn Việt Nam hiện tại và tương lai Nếu chất lượng tuyển sinh “đầu vào” thấp so với tiêu chuẩn quy định của Ngành thì sản phẩm “đầu ra” không có chất lượng cao Chất lượng giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực khoa học kỹ thuật Khí tượng