08 môn nghiệp vụ công tác đảng ở cơ sở

Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở Câu 1: Vị trí, vai trò tổ chức sở Đảng? (Bài 1) (Nhiệm vụ) Câu 2: Giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng? (Bài 1) Câu 3: Vị trí, tầm quan trọng đảng viên công tác đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam? (Bài 2) Câu 4: Vị trí, vai trò cán công tác cán Đảng? (Bài 3) Câu 5: Làm rõ "Sử dụng cán khâu có vai trò định công tác cán bộ"? (Bài 3) Câu 6: Các quy chế công tác cán tổ chức sở đảng? (Bài 3) Câu 7: Làm rõ “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng”? (Bài 3) Câu 8: Nhiệm vụ công tác tư tưởng Đảng? (Bài 5) Câu 9: Nhiệm vụ công tác dân vận Đảng? (Bài 5) Câu 10: Trình bày nội dung chủ yếu cần thực để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng? (Giống Câu 2, nên lấy Câu làm sát với giáo trình) Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở Câu 1: Vị trí, vai trò tổ chức sở Đảng Trong di sản tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh, luận điểm Người xây dựng tổ chức sở Đảng (TCCSĐ) nội dung quan trọng Quán triệt vận dụng sáng tạo t tưởng Người xây dựng TCCSĐ nhằm chỉnh đốn đổi Đảng làm cho Đảng ta thật sạch, vững mạnh, xứng đáng lực lượng trị lãnh đạo toàn xã hội, nhiệm vụ chủ yếu, vấn đề then chốt đảm bảo cho thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nước ta Đảng ta xác định chi Đảng hạt nhân lãnh đạo quần chúng sở, đoàn kết chặt chẽ, liên hệ mật thiết với quần chúng, phát huy trí tuệ lực lượng vĩ đại quần chúng Vậy tổ chức sở Đảng tổ chức nào? Nó có vị trí, vai trò sao? Quan niệm tổ chức sở đảng (bao gồm chi sở Đảng sở) tổ chức sở Đảng lập đơn vị sở xã, phường, thị trấn, quan, HTX, doanh nghiệp, đơn vị sở quân đội, công an đơn vị sở khác có từ đảng viên thức trở lên, đặt lãnh đạo cấp ủy quận, huyện, thị xã, TP trực thuộc tỉnh Chúng ta cần hiểu thêm, Ban cán Đảng - Đảng đoàn tổ chức sở Đảng, tổ chức, chức năng, nhiệm vụ lãnh đạo chuyên môn đơn vị đó, tổ chức sở Đảng lãnh đạo toàn diện Tổ chức sở Đảng có: - Từ 03 đảng viên thức đến 30 đảng viên lập Chi sở - Từ 30 đảng viên trở lên lập Đảng sở Hiện nước ta có 25 loại hình thức sở Đảng, chia thành nhóm: nhóm đơn vị hành (nhân dân); nhóm quan quản lý nhà nước (quyền lực); nhóm đơn vị kinh tế (tài chính); nhóm lực lượng vũ trang (công cụ bạo lực); nhóm tổ chức đảng thông thường (trí thức) Về vị trí, tổ chức sở Đảng có vị trí đặc biệt quan trọng lãnh đạo đảng Tổ chức sở đảng cấp tổ chức thấp nhất, cấp tổ chức sâu rộng hệ thống tổ chức cấp đảng (Trung ương, Tỉnh, Huyện, Tổ chức sở đảng), cấp tổ chức tảng đảng, đơn vị chiến đấu đảng sở, cầu nối đảng với nhân dân Về vai trò, tổ chức sở Đảng có vai trò: - Là hạt nhân trị sở: + Tổ chức sở đảng nơi trực tiếp giáo dục, thuyết phục tổ chức cho quần chúng nắm vững thực đường lối đảng, pháp luật nhà nước, chủ trương kế hoạch công tác cấp + Tổ chức sở đảng cấp gần gũi, gắn bó chặt chẽ với nhân dân, nắm tâm tư nguyện vọng nhân dân; qua phản ánh với quan cấp trên, với Đảng Nhà nước, để Đảng Nhà nước đường lối, sách Góp phần quan trọng vào việc hình thành phát triển đường lối, chủ trương, sách Đảng thông qua kinh nghiệm thực tiễn phong phú đội ngũ đảng viên quần chúng nhân dân Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Đảng ta khẳng định: “Những thành lựu đạt được, tiềm khai thác, kinh nghiệm có giá trị bắt nguồn từ nỗ lực phấn đấu quần chúng sở mà hạt nhân tổ chức đảng” - Là cấp trực tiếp tiến hành hoạt động xây dựng nội Đảng: + Củng cố kiện toàn hệ thống tổ chức + Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên + Thực chế độ sinh hoạt đảng, kiểm tra, giám sát đảng Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở + Trực tiếp gián tiếp bầu quan lãnh đạo cấp đảng + Tham gia xây dựng đường lối, sách đảng Hồ Chí Minh rõ: Để lãnh đạo cách mạng Đảng phải mạnh Đảng mạnh chi tốt Tổ chức sở đảng tổ chức cầu nối Đảng với quần chúng nhân dân, mắt khâu trọng yếu để trì mối liên hệ Đảng vói dân - tảng sức mạnh Đảng, tổ chức đảng gần dân nhất, trực tiếp lãnh đạo nhân dân nắm bắt tâm lý, nguyện vọng quần chúng nhân dân để phản ánh với Đảng Hồ Chí Minh dạy rằng: “Tác dụng chi quan trọng, sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng” Người khẳng định: “Chi móng Đảng, chi tốt việc tốt” Nói vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng tổ chức sở đảng, Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Đối với Đảng ta, xây dựng chi cho tốt, cho vững mạnh việc vô quan trọng” Trong trình xây dựng Đảng lãnh đạo cách mạng, Đảng ta coi xây dựng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nhiệm vụ thường xuyên quan trọng hàng đầu công tác xây dựng Đảng Tóm lại: Với vị trí, vai trò hạt nhân trị sở, tổ chức sở đảng phận hệ thống trị sở, tổ chức lãnh đạo tất tổ chức khác hệ thống trị đó, tổ chức bảo đảm cho hoạt động sở theo định hướng trị Đảng Đảng ta thực muốn mạnh, phải chăm lo công tác xây dựng, nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Phải có biện pháp đồng bộ, nâng cao chất lượng tổ chức đảng sở bảo đảm cho tổ chức sở đảng thực tảng, hạt nhân trị Đảng Liên hệ thực tiễn: - Là Chi bộ phận trực thuộc Đảng PISICO, thực nhiệm vụ sản xuất kinh doanh: thuộc loại hình thức sở sở đảng nhóm đơn vị kinh tế - Là cầu nối Đảng cấp với cán bộ, công nhân lao động đơn vị - Thực giáo dục, tuyên truyền đường lối, chủ trương, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước Đảng cấp Thực nhiệm vụ: Kế hoạch sản xuất kinh doanh hàng năm cấp giao - Theo dõi, nắm bắt tâm tư nguyện vọng cán bộ, công nhân lao động để báo cáo, đề xuất trình cấp chế độ hưởng lợi, lợi ích cho công nhân trình lao động, đề cử chức danh chủ chốt đơn vị giới thiệu quần chúng ưu tú tham gia vào đội ngũ Đảng - Kiểm tra, giám sát cán có vị trí quản lý quần chúng, nhắc nhở, giáo dục thấy bắt đầu có dấu hiệu sai phạm công tác Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở Câu 2: Giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Trong di sản tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh, luận điểm Người xây dựng tổ chức sở Đảng (TCCSĐ) nội dung quan trọng Quán triệt vận dụng sáng tạo t tưởng Người xây dựng TCCSĐ nhằm chỉnh đốn đổi Đảng làm cho Đảng ta thật sạch, vững mạnh, xứng đáng lực lượng trị lãnh đạo toàn xã hội, nhiệm vụ chủ yếu, vấn đề then chốt đảm bảo cho thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nước ta Đảng ta xác định chi Đảng hạt nhân lãnh đạo quần chúng sở, đoàn kết chặt chẽ, liên hệ mật thiết với quần chúng, phát huy trí tuệ lực lượng vĩ đại quần chúng Vậy tổ chức sở Đảng tổ chức nào? Giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng? Quan niệm tổ chức sở đảng (bao gồm chi sở Đảng sở) tổ chức sở Đảng lập đơn vị sở xã, phường, thị trấn, quan, HTX, doanh nghiệp, đơn vị sở quân đội, công an đơn vị sở khác có từ đảng viên thức trở lên, đặt lãnh đạo cấp ủy quận, huyện, thị xã, TP trực thuộc tỉnh Chúng ta cần hiểu thêm, Ban cán Đảng - Đảng đoàn tổ chức sở Đảng, tổ chức, chức năng, nhiệm vụ lãnh đạo chuyên môn đơn vị đó, tổ chức sở Đảng lãnh đạo toàn diện Tổ chức sở Đảng có: - Từ 03 đảng viên thức đến 30 đảng viên lập Chi sở - Từ 30 đảng viên trở lên lập Đảng sở Hiện nước ta có 25 loại hình thức sở Đảng, chia thành nhóm: nhóm đơn vị hành (nhân dân); nhóm quan quản lý nhà nước (quyền lực); nhóm đơn vị kinh tế (tài chính); nhóm lực lượng vũ trang (công cụ bạo lực); nhóm tổ chức đảng thông thường (trí thức) Tổ chức sở Đảng có vị trí đặc biệt quan trọng lãnh đạo đảng Tổ chức sở đảng cấp tổ chức thấp nhất, cấp tổ chức sâu rộng hệ thống tổ chức cấp đảng (Trung ương, Tỉnh, Huyện, Tổ chức sở đảng), cấp tổ chức tảng đảng, đơn vị chiến đấu đảng sở, cầu nối đảng với nhân dân Và tổ chức sở Đảng có vai trò: Là hạt nhân trị sở; Là cấp trực tiếp tiến hành hoạt động xây dựng nội Đảng Những giải pháp chủ yếu để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng: Thực trạng tổ chức sở Đảng - Ưu điểm: + Tổ chức sở đảng thiết lập hầu khắp đơn vị sở kiện toàn bước + Các tổ chức sở đảng có bước chuyển biến tiến việc phát huy vai trò hạt nhân trị lãnh đạo, mặt công tác sở (xóa đói giảm nghèo, xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển y tế, giáo dục, …) + Phương thức phong cách lãnh đạo bước đầu đổi (xây dựng quy chế làm việc, gần dân hơn, hoạt động theo quy chế dân chủ sở,…) + Sinh hoạt đảng chỉnh đốn, khắc phục bước tình trạng lõng lẻo sinh hoạt đảng + Công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, xây dựng hệ thống trị sở đẩy mạnh Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở + Số tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh ngày tăng, số tổ chức sở đảng yếu giảm mạnh Nguyên nhân ưu điểm: + Đảng có nhiều nghị đạo công tác xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng + Từ Trung ương đến cấp ủy địa phương có nhiều cố gắng đề ra, nhiều biện pháp xây dựng cố tổ chức sở đảng + Nhiều tổ chức sở đảng có nổ lực phấn đấu vươn lên Từ ưu điểm nguyên nhân trên, ta thấy có chuyển biến tiến bộ, lực lãnh đạo sức chiến đấu nâng cao bậc - Khuyết điểm: + Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nhiều nơi yếu, số nơi chưa đủ sức giải vấn đề phức tạp nảy sinh từ sở + Phương thức, phong cách lãnh đạo nhiều hạn chế, tình trạng bao biện, thay buông lõng vai trò lãnh đạo xảy không nơi + Nội dung, hình thước sinh hoạt chi lúng túng, hiệu thấp + Công tác đảng viên, cán nhiều yếu kém, công tác giáo dục, quản lý đảng viên, cán bộ; trình độ, lực đội ngũ cán bộ, đảng viên hạn chế, bất cập + Một số tổ chức sở đảng chậm chỉnh đốn, yếu kéo dài, đoàn kết nội bộ, vi phạm dân chủ, cán quan liêu, tham nhũng, làm cho quần chúng bất bình, khiếu kiện tập thể, gây ổn định sở + Mô hình tổ chức tổ chức sở đảng chưa thật thống nhất, phận đơn vị sở chưa có tổ chức sở đảng Nguyên nhân khuyết điểm: + Chưa nhận thức thật sâu sắc vị trí, vai trò tổ chức sở đảng; chưa quan tâm tập trung đạo để xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng + Tổ chức đảng cấp sở chưa sâu sát hiểu rõ sở; chưa kịp thời giúp sở phát hiện, tháo gỡ khó khăn, yếu + Một số quy định, hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, chế độ, sách cho sở chậm ban hành, sửa đổi + Bản thân số tổ chức sở đảng chưa nhận thức rõ chức năng, nhiệm vụ yêu cầu xây dựng chỉnh đốn tổ chức sở đảng, có nơi trông chờ, ỷ lại cấp chủ quan tự mãn Từ ưu điểm nguyên nhân trên, ta thấy có chuyển biến tiến bộ, lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nhiều yếu kém, chưa đáp ứng yêu cầu nhiều nhiệm vụ Từ thực trạng trên, Đảng có biện pháp chủ yếu cần thực để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng: có biện pháp chủ yếu - Một là, tăng cường công tác giáo dục trị tư tưởng, Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có lĩnh trị vững vàng, có trí tuệ, phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật, thực tiên phong gương mẫu, đủ lực hoàn thành nhiệm vụ giao Các cấp ủy phải quan tâm làm tốt công tác trị tư tưởng, chủ động dự báo tình hình để kịp thời trang bị thông tin có định hướng Đảng cho cán bộ, đảng viên Chủ động khắc phục biểu phai nhạt lý tưởng; chống chủ nghĩa hội, thực dụng, vụ lợi, cá nhân, trung bình chủ nghĩa; kiên đấu tranh với luận điệu tuyên truyền xuyên tạc, phản động lực thù địch Xây dựng đoàn kết thống cấp ủy, chi bộ, đảng sở Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, đường lối, sách Đảng tình đồng chí Thực tốt biện pháp có ý nghĩa, tổ chức sở Đảng nơi trực tiếp tiến hành Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở mặt công tác đảng viên, hoạt động tổ chức sở Đảng có tác động trực tiếp đến trưởng thành đảng viên chất lượng đội ngủ cán bộ, đảng viên Ngược lại chất lượng đội ngũ đảng viên yếu tố định lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức Đảng nói chung tổ chức sở Đảng nói riêng Với ý nghĩa đó, tổ chức sở Đảng phải trọng công tác đảng viên phải coi công tác đảng viên biện pháp để tăng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng - Hai là, hoàn thiện mô hình tổ chức loại hình tổ chức sở đảng theo hướng gắn tổ chức sở đảng với lãnh đạo thực nhiệm vụ trị lãnh đạo tồ chức trị - xã hội; chăm lo kết nạp đảng viên, địa bàn, đơn vị chưa có tổ chức đảng, chưa có đảng viên Tiếp tục kiện toàn, xếp tổ chức tổ chức sở đảng cho đồng bộ, thống với tổ chức hệ thống trị sở Xây dựng mô hình tổ chức phù hợp với tổ chức sở đảng có tính đặc thù Đối với khu vực xã, phường, thị trấn, tiến hành xếp mô hình tổ chức đảng bộ, chi bộ, quyền tổ chức trị - xã hội địa bàn dân cư theo hướng phù hợp Đổi với đảng sở quan, đơn vị nghiệp, doanh nghiệp nhà nước cần xếp lại bảo đảm lãnh đạo tổ chức sở đảng việc thực nhiệm vụ trị, công tác cán lãnh đạo tổ chức trị - xã hội Đối với tổ chức sở đảng tập đoàn kinh tế, tổng công ty lớn thực chủ trương thành lập tổ chức đảng toàn tập đoàn gắn công tác xây dựng Đảng với lãnh đạo thực nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, công tác cán doanh nghiệp Đối với tỉnh, thành phố có nhiều khu công nghiệp tập trung thành lập đảng sở khu công nghiệp, đặt trực thuộc cấp uỷ cấp trực tiếp phù hợp - Ba là, thực mạnh mẽ chủ trương trẻ hóa, tiêu chuẩn hoá, thể chế hóa bước thể hóa chức danh cán bộ; tạo bước chuyển có tính đột phá xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sở Sớm ban hành sách thu hút để thực chủ trương đưa sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng công tác xã, phường, thị trấn, doanh nghiệp Xây dựng hệ thống sách phù hợp đồng cán bộ, công chức sở xã, phường, thị trấn Đổi mạnh mẽ nội dung, hình thức đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức sở xã, phường, thị trấn theo chức danh cán Bổ sung, sửa đổi số quy định chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng nhằm xác định rõ vai trò lãnh đạo tổ chức đảng lãnh đạo thực nhiệm vụ trị công tác cán Thực thí điểm chủ trương thể hóa hai chức danh cán chủ chốt sở Các tổ chức sở đảng quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp, thực thống chủ trương thủ trưởng quan, đơn vị đồng chí lãnh đạo quan, đơn vị trực tiếp làm bí thư cấp ủy Đối với doanh nghiệp nhà nước, thực thống chủ trương chủ tịch hội đồng quản trị tổng giám đốc (giám đốc) đồng thời bí thư cấp ủy Trong đơn vị sở thuộc Công an nhân dân, thực chế độ thủ trưởng đom vị đồng thời làm bí thư cấp ủy, đồng chí lãnh đạo cấp phó làm phó bí thư phụ trách công tác xây dựng lực lượng - Bốn là, cao chất lượng, đỗi mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động loại hình tổ chức sở đảng theo hướng vừa mở rộng dân chủ, vừa tăng cường kỷ cương, kỷ luật; khắc phục tính hình thức, đơn điệu sinh hoạt, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giảo dục, tính chiến đẩu tổ chức sở đảng Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở Tập trung củng cố, xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức Thực nguyên tắc tập trung dân chủ, nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực tự phê bình phê bình, giữ nghiêm kỷ luật, tăng cường đoàn kết Đảng Các cấp ủy, tổ chức đảng sở thực nghiêm túc, có nếp chế độ sinh hoạt đảng định kỳ Nội dung sinh hoạt chi phải cụ thể, thiết thực, giải kịp thời vấn đề xúc địa phương, quan, đơn vị Việc tự phê bình phê bình sinh hoạt đảng cần tiến hành thường xuyên, nghiêm túc, thiết thực, đợt tự phê hình phê bình trình thực Cuộc vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Định kỳ tháng lần, cấp ủy cấp trực tiếp tổ chức sở đảng kiểm tra việc thực nếp, nội dung, chất sinh hoạt chi thông báo kết kiểm tra toàn đảng Thường xuyên bồi dưỡng đội ngũ cấp ủy viên, bí thư cấp ủy kỹ cụ thể hóa tổ chức thực có hiệu chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghị quyết, chi thị cấp ủy cấp - Năm là, tăng cường công tác đạo, kiểm tra, giám sát, quản lý đảng viên; dựa vào dân để xây dựng Đảng Các cấp ủy cấp phải nắm tình hình sở, phân công cấp ủy viên trực tiếp phụ trách sở, kịp thời tháo gỡ khó khăn, giải vấn đề xảy sở Cán lãnh đạo, quản lý cấp ủy viên cấp tổ chức sở đảng phải bố trí thời gian để gặp gỡ đảng viên nhân dân sở, giải kịp thòi kiến nghị đáng đảng viên quần chúng Các chi phải thực tốt việc phân công công tác cho đảng viên, bảo đảm đảng viên chi phân công công tác phù hợp Tiếp tục đổi nội dung phương pháp đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên Tóm lại: Để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, làm cho tổ chức sở đảng thực sạch, vững mạnh; tổ chức sở đảng phải làm tốt công tác giáo dục trị, tư tưởng, quản lý, giám sát đảng viên lực hoàn thành nhiệm vụ phẩm chất đạo đức, lối sống; đấu tranh chống biểu tiêu cực Đảng, thực tốt chức hạt nhân lãnh đạo trị sở Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở Câu 3: Vị trí, tầm quan trọng đảng viên công tác đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh thường luôn nhắc nhở thị cho phải tăng cường công tác đảng viên Chính Người nêu gương sáng mặt này, Đảng viên nguồn tuyển lựa bổ sung cho đội ngũ cán bộ, Có đội ngũ đảng viên tốt có đội ngũ cán tốt Hồ Chí Minh có lời dạy: “Đảng mạnh chi tốt Chi tốt đảng viên tốt.” Vậy đảng viên ai, có vị trí, tầm quan trọng Đảng công tác đảng viên Đảng viên người tổ chức đảng Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: “Đảng viên ĐCSVN chiến sỹ cách mạng đội tiên phong giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc VN, suốt đời phấn đấu cho mục đích lý tưởng Đảng, đặt lợi ích Tổ quốc, giai cấp công nhân nhân dân lao động lên lợi ích cá nhân; chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị Đảng pháp luật Nhà nước; có lao động, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao; có đạo đức lối sống lành mạnh, gắn bó mật thiết với nhân dân; phục tùng tổ chức, kỷ luật Đảng, giữ gìn đoàn kết thống Đảng” Hay hiểu ngắn gọn, đảng viên đảng cộng sản chiến sỹ cách mạng đội tiên phong giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Việt nam Công tác đảng viên tổng hợp hoạt động tổ chức đảng đảng viên nhằm xây dựng đội ngũ đảng viên không ngừng phát triển vững mạnh số lượng, chất lượng, cấu, đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ trị Đảng Vị trí, tầm quan trọng đảng viên công tác đảng viên * Vị trí, tầm quan trọng đảng viên: Thứ nhất, mối quan hệ đảng viên với đường lối, nhiệm vụ trị Đây mối quan hệ biện chứng, tác động qua lại lẫn đảng viên với đường lối, nhiệm vụ trị Đảng viên có vai trò định trực tiếp xây dựng đường lối, nhiệm vụ trị đắn hay không, đảng viên giữ cương vị công tác quan trọng, có quan hệ trực tiếp đến việc xây dựng đường lối, nhiệm vụ trị Song đường lối, nhiệm vụ trị có vai trò định trở lại đảng viên công tác xây dựng đội ngũ đảng viên Đường lối, nhiệm vụ trị bảo đảm xây dựng đội ngũ đảng viên sạch, vững mạnh Thứ hai, mối quan hệ đảng viên với tổ chức đảng Đảng viên “tế bào” xây dựng nên tổ chức sở đảng Không có đảng viên không thành tổ chức Đảng viên tốt bảo đảm xây dựng tổ chức manh; đảng viên tổ chức sạch, vững mạnh Khi thành tổ chức, tổ chức định trở lại đảng viên nhân sức mạnh đảng viên lên gấp bội Đứng tổ chức, xem thường tổ chức, sức mạnh đảng viên bị hiệt tiêu; đứng tổ chức, phục tùng tổ chức, sức manh đảng viên phát huy Thứ ba, mối quan hệ đảng viên với phong trào cách mạng nhân dân Đảng viên có vai trò người lãnh đạo, tổ chức phong trào cách mạng nhân dân, phong trào nhân dân mạnh hay yếu đảng viên lãnh đạo tốt hay Song từ phong trào cách mạng nhân dân, Đảng phát quần chúng tích cực để bồi dưỡng giúp đỡ, đồng thời phong trào nhân dân nơi Đảng thử thách, rèn luyện đảng viên Gắn bó mật thiết với nhân dân, thông qua phong trào cách mạng nhân dân nguyên tắc hoạt động, phương thức lãnh đạo Đảng xã hội * Vị trí, tầm quan trọng công tác đảng viên: Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở Thứ nhất, công tác đảng viên có vai trò định trực tiếp xây dựng đội ngũ đảng viên nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên thực tốt mặt công tác đảng viên công tác đào tạo, bồi dưỡng đảng viên; công tác phân công nhiệm vụ quản lý đảng viên; công tác kiểm tra; công tác kết nạp đảng viên đưa người không đủ tiêu chuẩn đảng viên khỏi Đảng mặt công tác quan trọng trực tiếp xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên Thứ hai, công tác đảng viên trực tiếp góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Xuất phát từ mối quan hệ biện chứng đảng viên tổ chức đảng, đảng viên thành tố cấu thành nên tổ chức đảng, đảng viên tốt điều kiện, tiền đề, sở để xây dựng nên tổ chức đảng vững mạnh Công tác đảng viên trực tiếp xây dựng đội ngũ đảng viên mạnh, nên góp phần có ý nghĩa định nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Thứ ba, công tác đảng viên phận quan trọng công tác tổ chức xây dựng Đảng Xây dựng Đảng vững mạnh tổ chức không chăm lo xây dựng đội ngũ đảng viên số lượng, chất lượng Công tác đảng viên có chức năng, nhiệm vụ xây dựng Đảng vững mạnh tổ chức Tóm lại: Trong giai đoạn cách mạng Việt Nam nay, với việc thể vai trò tiên phong, gương mẫu, đảng viên phải tích cực tham gia đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực tệ nạn xã hội; phê phán biểu mơ hồ, cực đoan hay tư tưởng sai lệch Đảng thực vững mạnh, đủ sức đương đầu với khó khăn, sóng gió, đưa dân tộc tới dân chủ, công bằng, văn minh đảng viên ý thức đầy đủ nghĩa vụ trước nhân dân Coi trọng việc phát huy tính tiền phong, gương mẫu người đảng viên thước đo hành động thực nhiệm vụ thân Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở Câu 4: (Bài 3) Vị trí, vai trò cán công tác cán Đảng Đảng ta xác định “Cán công tác cán nhân tố định thành bại cách mạng, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng” Và công tác cán bổ nhiệm cán nội dung quan trọng Do đó, để thực đúng, khoa học, hiệu công tác việc bổ nhiệm cán cần tuân theo nguyên tắc quy trình định Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Cán người đem sách Đảng, Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ thi hành Đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ để đặt sách cho đúng” Cán đặt vào mối quan hệ: đường lối nhiệm vụ trị; tổ chức; phong trào quần chúng Địng nghĩa phổ biến có nghĩa: Thứ nhất, cán người làm công tác, có nghiệp vụ chuyên môn định quan Nhà nước, tổ chức hệ thống trị Nghĩa chỉ, đội ngũ cán hình thành thông qua đường đào tạo từ nhà trường Đây hận đông đảo nhất, ổn định Thứ hai, cán người làm công tác có chức vụ quan, tổ chức hệ thống trị Nghĩa chỉ, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý (có chức vụ) Bộ phận hình thành thông qua việc bầu cử bổ nhiệm Công tác cán Đảng toàn hoạt động lãnh đạo, đạo tổ chức thực Đảng nhằm phát huy đến mức cao nhật nọi tiềm toàn Đảng quan, tổ chức hệ thống trị toàn xã hội, cham lo phát triển nguồn nhân lực lãnh đạo, quản lý,… xây dựng đội ngũ cán có chất lượng cao, bảo đảm cho đường lối, chủ trương, sách cùa Đảng, pháp luật Nhà nước, nghị quyết định tổ chức Đảng cấp thực có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh toàn diện CNH-HĐH đất nước Công tác cán Đảng bao gồm: - Xây dựng hệ thống quan điểm, nội dung, quy trình công tác cán - Hoạt động lãnh đạo, quản lý tổ chức hệ thống trị đội ngũ cán - Công tác nghiên cứu khoa học người * Vai trò, vị trí chung đội ngũ cán bộ: - Quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin vị trí, vai trò đội ngũ cán bộ: + Các nhà kinh điển coi: “Cách mạng nghiệp quần chúng”, quần chúng lực lượng định thành bại cách mạng C.Mác cho rằng: "Muốn thực tư tưởng cần có người sử dụng lực lượng thực tiễn" V.I.Lênin khẳng định: "Trong lịch sử, chưa có giai cấp giành quyền thống trị, không đào tạo hàng ngũ lãnh tụ trị, đại biểu tiên phong có đủ khả tổ chức lãnh đạo phong trào" Sau năm năm trực tiếp lãnh đạo xây dựng bảo vệ Nhà nước Xô viết non trẻ, V.I.Lênin thấy rõ vai trò quan trọng đội ngũ cán Người nhấn mạnh: đội ngũ cán tốt "thì tất mệnh lệnh định mớ giấy lộn" + Bên cạnh “Họ” coi trọng vai trò đội ngũ cán Các ông “ đặt đội ngũ cán vào vị trí, vai trò có tính định cách mạng, yếu tố định lãnh đạo Đảng” - Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng: cán công tác cán có vị trí, vai trò mắt khâu quan trọng, them chốt mang tính định nghiệp cách mạng, nhân tố định lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, định vận mệnh đất nước chế Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở Câu 6: (Bài 3) Các quy chế công tác cán tổ chức sở đảng Công tác cán Đảng toàn hoạt động lãnh đạo, đạo tổ chức thực Đảng nhằm phát huy đến mức cao nhật nọi tiềm toàn Đảng quan, tổ chức hệ thống trị toàn xã hội, cham lo phát triển nguồn nhân lực lãnh đạo, quản lý,… xây dựng đội ngũ cán có chất lượng cao, bảo đảm cho đường lối, chủ trương, sách cùa Đảng, pháp luật Nhà nước, nghị quyết định tổ chức Đảng cấp thực có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh toàn diện CNH-HĐH đất nước Công tác cán nội dung có vị trí quan trọng lãnh đạo Đảng, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Công tác cán có vai trò tạo nên đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ cách mạng; góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng; công tác trọng yếu thể vai trò lãnh đạo Đảng cầm quyền; công tác bảo đảm cho sống chế độ, đất nước Các quy chế công tác cán tổ chức sở đảng: Xây dựng thực tốt quy chể vấn đề nghiệp vụ chủ yếu công tác cán tổ chức sở đảng công việc chuyên môn công tác cán nhằm đảm bảo cho công tác cán vào nếp, quy trình, có khoa học, tránh sai lầm chủ quan, phiến diện, độc đoán, chuyên quyền công tác cán Xây dựng thực tốt quy chế công tác cán tổ chức sở đảng Đây khâu quan trọng công tác cán Trên sở quy chế chung công tác cán bộ, cấp ủy sở cần quán triệt, vận dụng để xây dựng quy định thích hợp Nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước đưa mười quy chế công tác cán bộ: Thứ nhất, đánh giá cán Việc đánh giá cán phải làm hàng năm, trước cán kết thúc nhiệm kỳ, bổ nhiệm, đề bạt chuyển công tác hay hết thời hạn tập Đánh giá cán phải vào tiêu chuẩn cán bộ; chất lượng hiệu công việc thực tế, có tính đến môi trường điều kiện công tác; mức độ tín nhiệm quần chúng nơi công tác nhân dân nơi cán sinh sống Trách nhiệm đánh giá cán thuộc cấp ủy, tổ chức đảng nơi cán sinh hoạt, quan quản lý cấp trực tiếp cán thân cán tự đánh giá Cán thông báo ý kiến nhận xét quan có thẩm quyền thân cán đó, trình bày ý kiến, có quyền bảo lưu báo cáo lên cấp ý kiến chờ đợi ý kiến cấp phải chấp hành ý kiến kết luận quan có thẩm quyền Thứ hai, tuyển chọn cán bộ, công chức, viên chức sở Thực chế độ dân chủ, công khai việc tuyển chọn cán bộ, công chức, bảo đảm tuyển chọn người có đủ tiêu chuẩn theo chức danh cán Xây dựng thực quy trình tuyển chọn, bổ nhiệm cán cách chặt chẽ Các tổ chức, quan hệ thống trị có nhu cầu tuyển cán bộ, công chức cần công bố công khai rộng rãi nhu cầu, đối tượng, tiêu chuẩn cán cần tuyển Kết sát hạch, thi tuyển chủ yếu để định tuyển dụng cán Tùy theo loại cán cần tuyển mà lập hội đồng thi tuyển quốc gia, hội đồng thi tuyển ngành địa phương Quy định nhiệm vụ, chức năng, quy chế làm việc hội đồng thi tuyển, bảo đảm việc thi tuyển tiến hành cách chặt chẽ, khách quan công Việc lựa chọn công chức, viên chức sở từ nhiều nguồn khác nhau, song phải thực theo pháp luật Mọi công dân muốn trở thành công chức, viên chức sở phải thi tuyển công Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở khai, dân chủ, minh bạch Thứ ba, bầu cử Việc bầu cử phải thực pháp luật Nhà nước Điều lệ Đảng, đoàn thể Các cán tổ chức đảng giới thiệu, tham gia vào quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân phải tập thể cấp ủy thảo luận trí giới thiệu thể lệ, quy chế, quy trình bầu cử Người bầu vào chức vụ cấp trưởng phải đề xuất đề án, chương trình công tác nhiệm kỳ, cam kết hoàn thành nhiệm vụ, giữ gìn phẩm chất đạo đức Thứ tư, bổ nhiệm, miễn nhiệm cán Thực chế độ bổ nhiệm có thời hạn Hết thời hạn giữ chức vụ, cấp có thẩm quyền vào mức độ hoàn thành nhiệm vụ cán yêu cầu công tác để xem xét định có tiếp tục bổ nhiệm cán giữ chức vụ hay không Trong thời gian đảm nhiệm chức vụ, người việc công, lý sức khỏe hoàn cảnh cá nhân từ chức, miễn chức; người không hoàn thành nhiệm vụ, có sai phạm, uy tín giảm sút tùy theo mức độ mà bị miễn chức cách chức kịp thời Cán đứng đầu quan, đơn vị có trách nhiệm tập thể lãnh đạo đào tạo, bồi dưỡng người kế nhiệm Việc bổ nhiệm miễn nhiệm cán phải thực quy chế, pháp luật Nhà nước Điều lệ Đảng, đoàn thể Thứ năm, luân chuyển cán Thực luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý theo quy hoạch vùng, ngành, cấp nhằm sử dụng có hiệu tạo nên đồng đội ngũ cán bộ; bồi dưỡng toàn diện cán bộ, tạo điều kiện cho cán trẻ có triển vọng, cán quy hoạch rèn luyện thực tiễn Căn vào đặc điểm vùng, ngành, cấp, nhu cầu công tác lực, sở trường cán bộ, cấp ủy lập quy hoạch, kế hoạch luân chuyển cán theo quy trình chặt chẽ có chế độ, sách thích hợp Thứ sáu, chế độ học tập Học tập quyền lợi nghĩa vụ bắt buộc cán bộ, đảng viên Mọi cán bộ, công chức phải có kế hoạch thường xuyên học tập nâng cao trình độ trị, chuyên môn lực hoạt động thực tiễn, bồi dưỡng đạo đức cách mạng Tinh thần kết học tập tiêu chuẩn để xem xét đề bạt, bổ nhiệm cán Có chế độ sách, kinh phí, tạo điều kiện thuận lợi để công tác giáo dục lý luận trị đạt chất lượng hiệu cao Thứ bảy, việc nhân dân tham gia xây dựng giám sát cán Có chế để nhân dân phát hiện, tiến cử người có đức, có tài cho quan lãnh đạo Đảng, Nhà nước đoàn thể, lựa chọn, bầu cử người lãnh đạo trực tiếp Nhân dân giám sát công việc phẩm chất cán bộ, trước hết cán có quan hệ trực tiếp với mình; bảo đảm thực quyền khiếu nại nhân dân cán theo pháp luật Có chế độ định kỳ cán tự phê bình, lắng nghe tiếp thu ý kiến dân, sửa chữa khuyết điểm mà nhân dân nêu Thứ tám, chế độ kiểm tra, giám sát Cấp ủy tổ chức đảng có trách nhiệm xây dựng chế độ kiểm tra, giám sát cán công tác cán Kịp thời giám sát, kiểm tra, kết luận vụ việc có liên quan đến cán để đánh giá xác cán Phát uốn nắn sơ hở, thiếu sót công tác cán Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở Thứ chín, bảo vệ trị nội Xây dựng quy chế bảo vệ trị nội nhằm: - Bảo vệ chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, bảo vệ Cương lĩnh đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước; chống “diễn biến hòa bình” lực thù địch - Bảo vệ trị nội bộ, trước hết cán lãnh đạo cấp chiến lược cán lãnh đạo bong hệ thống trị, phát ngăn chặn kịp thời phần tử chống đối hội trị - Thẩm tra kết luận cán có vấn đề lịch sử trị có quan hệ trị phức tạp - Phát xử lý kịp thời tổ chức chống đối từ chúng nhen nhóm hoạt động - Bảo vệ bí mật Đảng Nhà nước Thứ mười, phân công, phân cấp quản lý cán Xác định trách nhiệm, quyền hạn cấp quản lý cán bộ; quyền hạn phải liền với trách nhiệm Cấp ủy, cấp ủy viên thủ trưởng quản lý cán phải chịu trách nhiệm trước cấp ủy thủ trưởng cấp cán thuộc quyền quản lý Chi bộ, đảng có trách nhiệm quản lý cán đảng viên thuộc chi bộ, đảng (kể đảng viên cán cao cấp) Ban Tổ chức, Ban Tuyên giáo, ủy ban Kiểm tra, Ban Dân vận ban khác Đảng có trách nhiệm giúp cấp ủy, tổ chức đảng công tác cán Tóm lại, để thực tốt công tác cán bộ, tổ chức sở Đảng cần phải xây dựng thực tốt quy chế cán bộ, khâu quan trọng công tác cán Đi đôi với khuyến khích lợi ích vật chất, cần trọng giáo dục lý tưởng cách mạng cho cán Mục tiêu lý tưởng cách mạng động lực lớn để thúc đẩy phấn đấu vươn lên cán bộ./ Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở Câu 7: Làm rõ “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng”? Đảng ta xác định “Cán công tác cán nhân tố định thành bại cách mạng, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng” Và công tác cán bổ nhiệm cán nội dung quan trọng Do đó, để thực đúng, khoa học, hiệu công tác việc sử dụng, bổ nhiệm cán cần tuân theo nguyên tắc quy trình định Định nghĩa phổ biến cán có nghĩa: Thứ nhất, cán người làm công tác, có nghiệp vụ chuyên môn định quan Nhà nước, tổ chức hệ thống trị Nghĩa chỉ, đội ngũ cán hình thành thông qua đường đào tạo từ nhà trường Đây hận đông đảo nhất, ổn định Thứ hai, cán người làm công tác có chức vụ quan, tổ chức hệ thống trị Nghĩa chỉ, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý (có chức vụ) Bộ phận hình thành thông qua việc bầu cử bổ nhiệm Công tác cán Đảng toàn hoạt động lãnh đạo, đạo tổ chức thực Đảng nhằm phát huy đến mức cao nhật nọi tiềm toàn Đảng quan, tổ chức hệ thống trị toàn xã hội, cham lo phát triển nguồn nhân lực lãnh đạo, quản lý,… xây dựng đội ngũ cán có chất lượng cao, bảo đảm cho đường lối, chủ trương, sách cùa Đảng, pháp luật Nhà nước, nghị quyết định tổ chức Đảng cấp thực có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh toàn diện CNH-HĐH đất nước * Vai trò, vị trí chung đội ngũ cán bộ: - Quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin vị trí, vai trò đội ngũ cán bộ: + Các nhà kinh điển coi: “Cách mạng nghiệp quần chúng”, quần chúng lực lượng định thành bại cách mạng Người nhấn mạnh: đội ngũ cán tốt "thì tất mệnh lệnh định mớ giấy lộn" + Bên cạnh “Họ” coi trọng vai trò đội ngũ cán Các ông “ đặt đội ngũ cán vào vị trí, vai trò có tính định cách mạng, yếu tố định lãnh đạo Đảng” - Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng: cán công tác cán có vị trí, vai trò mắt khâu quan trọng, then chốt mang tính định nghiệp cách mạng, nhân tố định lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, định vận mệnh đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng: "Cán gốc công việc”, “Muôn việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém" * Vai trò, vị trí đội ngũ cán sở: vị trí, vai trò chung đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán sở có vị trí, vai trò riêng: + Ví trí đội ngũ cán sở tế bào hợp thành tổ chức sở; cầu nối Đảng, quyền, đoàn thể quần chúng với nhân dân; người trực tiếp lãnh đạo phong trào cách mạng quần chúng sở; người trực tiếp tổ chức cho quần chúng thực đường lối, chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước sở + Vai trò đội ngũ cán sở lực lượng phát huy tính chủ động, sáng tạo tinh thần làm chủ quần chúng sở; lực lượng nồng cốt đảm bảo đoàn kết thống sở; nguồn bổ sung cán cho tổ chức cấp Từ vị trí, vai trò, tầm quan trọng đội ngũ cán đòi hỏi Đảng tổ chức hệ thống Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở trị phải coi trọng việc xây dựng đội ngũ cán bộ, phải xác định rõ công tác cán khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Thực trạng đội ngũ cán nay: Mặt mạnh - Đội ngũ cán cán lãnh đạo, quản lý phận rèn luyện thử thách chiến tranh cách mạng thực tiễn xây dựng kinh tế, có lĩnh trị vững vàng, có tinh thần độc lập tự chủ, kiên định với mục tiêu lý tưởng lên CNXH mà Đảng nhân dân lựa chọn - Số cán đào tạo, bồi dưỡng ngày nhiều Phần lớn nhạy bén với vấn đề bước đầu có hiểu biết, tích lũy kinh nghiệm kinh tế thị trường, kinh tế đối ngoại, pháp luật quản lý vĩ mô Nắm vững vận dụng sáng tạo đường lối chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước tạo sở cho thống cao ý chí hành động - Đội ngũ cán cấp giữ vững phát huy truyền thống đoàn kết thống nhất, gắn bó chặt chẽ với nhân dân, hết lòng dân, mà giữ ổn định trị (ngay lúc khó khăn nhất), tạo tiền đề cho nghiệp đổi mới, nghiệp CNH-HĐH hướng thành công Yếu - Một số phận cán sa sút phẩm chất trị, giao động mục tiêu, lú tưởng; có trường hợp mức nghiêm trọng - Một số phận cán sa sút phẩm chất đạo đức lối sống, lợi dụng sơ hở chế quản lý Nhà nước để ăn cắp công, lợi dụng chức quyền để thu vén cá nhân, làm giàu bất Thực trạng công tác cán nay: Mặt mạnh - Bước đầu huy động cấp, ngành, quan chức trực tiếp làm tham mưu xây dựng đội ngũ cán Việc đánh giá, sử dụng cán dân chủ, tập thể trước Từng bước tiêu chuẩn hóa cán bộ, kết hợp độ tưởi, loại, hệ cán - Đã đào tạo, bồi dưỡng hàng vạn cán lý luận, trị, quân sự, quan điểm, đường lối Đảng, quản lý hành chính, quản lý kinh tế, khoa học kỹ thuật, pháp luật, văn hóa nghệ thuật - Đã thực số sách phù hợp với tình hình như: sách chăm sóc người có công; sách mẹ Việt nam anh hùng, … - Đã ban hành nhiều quy chế công tác cán Yếu - Việc đánh giá, bố trí, sử dụng cán nhiều chủ quan, chưa thật công tâm, thiếu dân chủ dân chủ hình thức Bố trí cán nhiều trường hợp nặng nề cấu, lúng túng bị động bố trí cán chủ chốt Ở số ngành, địa phương hẹp hòi, định kiến, không mạnh dạn đề bạt cán trẻ - Chính sách đãi ngộ cán bộ, sách tiền lương, nhà ở, điều kiện làm việc bất hợp lý, thực không thấng nhất, chưa tạo động lực, chưa phát huy tài năng, chưa khuyết khích cán công tác sở, vùng khó khăn - Công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa gắn với yêu cầu, tiêu chuẩn quy hoạch, sử dụng cán chất lượng hiệu đào tạo thấp Từ thực trạng đội ngũ can công tác cán (còn nhiều yếu kém, hạn chế) đòi hỏi Đảng, tổ chức hệ thống trị phải coi trọng công tác cán bộ, phải xác định rõ công tác cán khâu then chốt công tác xây dựng đảng Trong Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước, Đảng ta đưa quan điểm xây dựng đội ngũ cán Kết luận Hội nghị lần thứ chín BCH TW khóa X tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lược cán từ đến năm 2020 bổ sung, xác định quan điểm Trong đó, có quan điểm khẳng định: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Phải thường xuyên chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi công Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở tác cán gắn với đổi phương thức lãnh đạo Đảng” Có thể nói quan điểm xuất phát từ nhận thức vai trò cán Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng: "Cán gốc công việc”, "công việc thành công thất bại cán tốt hay kém" Qua 25 năm thực đường lối đổi mới, đạt thành tựu to lớn, đất nước bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa Để thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ thời kỳ này, Đảng ta xây dựng chiến lược cán Trong đó, Đảng khẳng định: "Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng" Đội ngũ cán có vai trò quan trọng, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, ngành lại có vai trò quan trọng h ơn Thực tiễn phong trào cộng sản công nhân quốc tế thực tiễn cách mạng nước ta khẳng định điều Sự nghiệp đối đất nước Đảng khởi xướng lãnh đạo đòi hỏi phải phát huy cao độ sức mạnh, trí sáng tạo tinh thần làm chủ nhân dân Đó trách nhiệm toàn Đảng Song đội ngũ cán sở ngày, gắn bó với nhân dân, lăn lộn thực tiễn sinh động sở, họ có ưu vai trò to lớn việc khơi dậy, phát huy tinh thần làm chủ, tính sáng tạo nhân dân; nắm vững tâm tư, tình cảm, nguyện vọng đáng nhân dân, phán ánh với Đảng, để Đảng đề đường lối, chủ trương, sách đắn, hợp lòng dân, dễ vào nhân dân để nhân dân thực Đời sống mặt nhân dân sở đảm bảo hay không phụ thuộc lớn vào lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán sở Xã, phường, thị trấn hình ảnh thu nhỏ xã hội, mặt hoạt động xã hội diễn ngày Người trực tiếp lãnh đạo, điều hành hoạt động xã, phường, thị trấn đội ngũ cán sở Họ hạt nhân, lực lượng nòng cốt bảo đảm đoàn kết thống chi bộ, đảng nhân dân, xóm, ấp bản, khu phố Thông qua đội ngũ cán sở, vai trò lãnh đạo uy tín Đảng thê nâng lên Thực tiễn cách mạng nước ta cho thấy, nơi có đội ngũ cán sở tốt, cán chủ chốt thi phong trào cách mạng quần chúng phát triển mạnh mẽ, kinh tế - xã hội phát triển, đời sống vật chất tinh thần nhân dân cải thiện nâng lên Vì bước vào thời kỳ đổi mới, Đảng ta khẳng định: "Đổi cán lãnh đạo cấp mắt xích quan trọng mà Đảng ta phải nắm để thúc đẩy cải cách có ý nghĩa cách mạng" Đồng thời Đảng nhấn mạnh vai trò quan trọng cán sở, đội ngũ cốt cán rõ cần dành kinh phí thỏa đáng cho việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán sở ý kiện toàn, tăng cường đội ngũ cốt cán Đặc biệt, Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Đảng ta nhấn mạnh: Thực mạnh mẽ chủ trương trẻ hóa, thể chế hóa bước thể hóa chức danh cán bộ; tạo bước chuyển có tính đột phá xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sở Từ vấn đề làm rõ trên, xây dựng đội ngũ cán vững mạnh, đồng bộ, có chất lượng cao đòi hỏi tất yếu khách quan; trách nhiệm toàn Dảng, toàn dân, toàn hệ thống trị Phải xác định rõ: Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng./ Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở Câu 8: (Bài 5) Nhiệm vụ công tác tư tưởng Đảng Trong thời kỳ lãnh đạo cách mạng, Đảng ta đặt công tác tư tưởng lên hàng đầu Công tác tư tưởng coi phận trọng yếu công tác xây dựng Đảng, góp phần quan trọng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng Vậy công tác tư tưởng gì? Có vị trí, vai trò, nhiệm công tác xây dựng Đảng Công tác tư tưởng hoạt động lãnh đạo quan trọng hàng đầu Đảng nhằm nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, phát triển Cương lĩnh, đường lối, sách Đảng thời kỳ; truyền bá Cương lĩnh, đường lối, sách, xây dựng giới quan khoa học, bồi dưỡng lý tưởng, lẽ sống, xây dựng niềm tin, định hướng giá trị đắn, thúc đẩy người hành động tích cực sáng tạo để thực thắng lợi mục tiêu, lý tưởng Đảng; xây dựng đời sống văn hóa, người mới; xây dựng Đảng vững mạnh trị, tư tưởng, đạo đức Công tác tư tưởng phương thức lãnh đạo chủ yếu, có vị trí quan trọng hàng đầu hoạt động lãnh đạo Đảng Công tác tư tưởng có vai trò tạo nên thống ý chí hành động, tạo nên sức mạnh trị - tinh thần to lớn Đảng toàn xã hội, góp phần xứng đáng vào thắng lợi nghiệp cách mạng Đánh giá vai trò quan trọng công tác tư tưởng, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng khẳng định: "Công tác tư tưởng góp phần nâng cao nhận thức, tính tích cực cán bộ, đảng viên, nâng cao lòng tin nhân dân vào đường lối đổi mới, tạo trí Đảng đồng thuận xã hội, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, giữ vững ổn định trị - xã hội" * Nhiệm vụ công tác tư tưởng tổ chức sở đảng Trong năm tới, công tác tư tưởng chi bộ, đảng sở cần tập trung vào nhiệm vụ chủ yếu sau: Một là, tăng cường giáo dục, nâng cao trình độ trị, tư tưởng, thống nhận thức hành động, thực thắng lợi nhiệm vụ trị sở Nội dung công tác giáo dục trị, tư tưởng sở năm tới là: - Giáo dục quan điểm, đường lối nghị Đảng, tổ chức đảng cấp địa phương, sở - Giáo dục, nâng cao nhận thức thời thách thức đất nước, địa phương, ngành, sở bối cảnh toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế - Giáo dục, nâng cao cảnh giác cách mạng, chổng âm mưu thủ đoạn "diễn biến hòa bình", bạo loạn lật đổ, phá hoại tư tưởng, trị lực thù địch, hội - Giáo dục tinh thần đoàn kết dân tộc, tinh thần tương thân, tương ái, hướng cội nguồn, giữ gìn truyền thống, đạo lý tốt đẹp dân tộc Hai là, công tác tư tưởng phải tuyên truyền, cổ vũ, động viên quần chúng góp phần đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, thực thắng lợi nhiệm vụ trị đơn vị Công tác tư tưởng chi bộ, đảng sở phải góp phần đưa đường lối Đảng vào sống, biến nghị Đảng thành thực, thông qua việc tham gia giải vấn đề kinh tế - xã hội xúc địa phương, sở Động viên cán bộ, đảng viên nhân dân đoàn kết thống nhất, phát huy truyền thống, khắc phục khó khăn, huy động nguồn lực để phát triển sản xuất, giải việc làm, nâng cao đời sống nhân dân, hoàn thành nghĩa vụ Nhà nước Công tác tư tưởng phải góp phần giải đáp kịp thời, đắn vướng mắc nhận thức, định hướng trị xây dựng đời sống văn hóa, thực sách xã hội, sách dân tộc, tôn giáo Đảng Nhà nước địa phương, sở Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở Ba là, tăng cường giáo dục đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên nhân dân Đây nhiệm vụ quan trọng không với công tác tư tưởng tổ chức đảng địa phương sở, mà có ý nghĩa to lớn “tồn vong” vai trò lãnh đạo Đảng Chi bộ, đảng sở nơi thường xuyên trực tiếp quản lý, giáo dục, theo dõi diễn biến, hình thành phẩm chất đạo đức cán bộ, đảng viên nhân dân Lãnh đạo thực tốt quy chế dân chủ sở, đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí Hướng dẫn nhân dân phát hiện, đấu tranh ngăn chặn biểu quan liêu, tham nhũng, lãng phí cán bộ, đảng viên, công chức địa phương, sở Phát huy sức mạnh tổng họp lực lượng làm công tác tư tưởng, kết hợp biện pháp tư tưởng, trị, tổ chức, kiểm tra, kinh tế, hành Bốn là, công tác tư tưởng trực tiếp thực nhiệm vụ xây dựng đời sống văn hóa, bồi dưỡng, xây dựng người với đức tính, phẩm chất tốt đẹp Chi bộ, đảng sở phải thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo, tổ chức thực có hiệu phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" sở, xây dựng làng, ấp, xã, phường, v.v văn hóa, gia đình văn hóa; xây dựng người với đức tính tốt đẹp Xây dựng đời sống văn hóa tinh thần lành mạnh đôi với đấu tranh chống tệ nạn xã hội, chống mê tín, dị đoan biểu chủ nghĩa cá nhân, hội, lối sống thực dụng, xa hoa, trụy lạc Năm là, công tác tư tưởng trực tiếp tham gia đẩy mạnh vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng đảng bộ, chi sạch, vững mạnh Các chi bộ, đảng sở cần coi trọng, đẩy mạnh vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng lĩnh vực tư tưởng Thực nghiêm túc quy định chế độ học tập lý luận trị Đảng Thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc tự phê bình phê bình Thường xuyên nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, xây dựng chi bộ, đảng sạch, vững mạnh; nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu chi bộ, đảng Sáu là, chủ động tiến công, triển khai có hiệu đấu tranh mặt trận tư tưởng Không ngừng nâng cao lĩnh trị, vững vàng trước thử thách, khó khăn Quán triệt sâu sắc thị, quy định bảo vệ trị nội bộ, trước hết quy định điều đảng viên không làm Tóm lại: công tác tư tưởng phận cấu thành đặc biệt quan trọng toàn hoạt động Đảng; lĩnh vực trọng yếu để xây dựng, bồi đắp tảng trị, bảo vệ phát triển chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng, khẳng định vai trò tiên phong Đảng trị, lý luận, trí tuệ, văn hóa, đạo đức Công tác tư tưởng có vai trò trước, mở đường nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở Câu 9: (Bài 6) Nhiệm vụ công tác dân vận Đảng Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta xác định công tác dân vận nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược nghiệp cách mạng đất nước; điều kiện quan trọng bảo đảm lãnh đạo Đảng, củng cố tăng cường mối quan hệ máu thịt Đảng, Nhà nước với nhân dân Trong báo Dân vận viết ngày 15-10-1949, Hồ Chí Minh đưa khái niệm dân vận: "Dân vận vận động tất lực lượng người dân không để sót người dân nào, góp thành lực lượng toàn dân, để thực hành công việc nên làm, công việc Chính phủ Đoàn thể giao cho" Công tác dân vận Đảng toàn hoạt động Đảng nhằm tăng cường mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân, thể việc vận động nhân dân thực đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước thông qua nhà nước xã hội chủ nghĩa, tổ chức đảng, tổ chức trị - xã hội vai trò tiên phong gương mẫu đội ngũ cán bộ, đảng viên Công tác dân vận tổ chức sở đảng toàn hoạt động đảng bộ, chi tổ chức khác hệ thống trị lãnh đạo cấp ủy đảng nhằm tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục tổ chức nhân dân thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, phát huy vai trò, tiềm to lớn nhân dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Ở Việt Nam, toàn Đảng có khoảng 57.000 tổ chức sở Đảng, với 4,3 triệu đảng viên, vai trò tổ chức với công tác dân vận quan trọng, vì: - Thứ nhất, sở nơi trực tiếp đưa đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước đến với nhân dân trực tiếp giải thích cho nhân dân, hướng dẫn nhân dân hiểu rõ bàn bạc dân chủ, tìm giải pháp tối ưu, động viên, tổ chức nhân dân thực sáng tạo, sinh động đường lối, chủ trương, sách Đảng - Thứ hai, tổ chức sở Đảng xây dựng theo đơn vị sở điểm tựa, qua đảng hiểu tập thể, người lao động, nhân dân để tiến hành công tác tuyên truyền cổ động tổ chức nhân dân - Thứ ba, tổ chức sở đảng gốc rễ để đảng bắt sâu vào nhân dân, tiếp thêm sức mạnh nhựa sống từ quần chúng Vì vậy, làm tốt công tác dân vận góp phần quan trọng vào cố, tăng cường mối quan hệ Đảng với nhân dân * Nhiệm vụ công tác dân vận tổ chức sở đảng: nhiệm vụ Một là, tuyên truyền, phổ biển chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, chương trình kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng địa phương đơn vị đến người dân Vận động nhân dân thực nhiệm vụ trị lĩnh vực tổ chức đảng địa phương, sở vạch Các mục tiêu kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh - quốc phòng, v.v địa phương, sở phải trở thành nội dung cụ thể phong trào cách mạng quần chúng nhân dân Chỉ thông qua phong trào cách mạng nhân dân có khả thực hóa nhiệm vụ trị Vận động nhân dân thực nhiệm vụ trị nội dung quan trọng công tác dân vận tổ chức sở đảng Tuy nhiên, vận động nhân dân không tuyên truyền, giác ngộ mà phải nâng cao đời sống cho nhân dân Dân tin Đảng, theo Đảng, gắn bó với Đảng đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần dân chủ họ đảm bảo Hai là, vận động tổ chức nhân dân thực quy chế dân chủ sở, sâu, sát nắm bắt tình hình giải kịp thời xúc, nguyện vọng đáng nhân dân, vấn đề liên quan đến dân sinh, dân trí dân chủ Để nhân dân thực quy chế dân chủ Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở sở, Đảng chủ trương: - Nâng cao nhận thức quyền nghĩa vụ công dân, lực làm chủ, tham gia quản lý xã hội nhân dân - Có chế cụ thể để nhân dân thực tốt quy chế dân chủ sở Pháp lệnh Thực dân chủ xã, phường, thị trấn - Phát huy dân chủ, đề cao trách nhiệm công dân, kỷ luật, kỷ cương xã hội; phê phán nghiêm trị hành vi vi phạm quyền làm chủ nhân dân, hành vi lợi dụng dân chủ để làm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, chống quan liêu, khắc phục dân chủ hình thức Ba là, tổ chức động viên nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền sạch, vững mạnh Tổ chức động viên nhân dân tham gia xây dựng đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, tham gia góp ý kiến xây dựng kế hoạch, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đơn vị Tổ chức động viên nhân dân tham gia xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức Đảng, Nhà nước, vận động nhân dân góp ý kiến vói tổ chức đảng cấp ủy đảng lãnh đạo, phê bình, góp ý cán bộ, đảng viên Bốn là, chăm lo lợi ích vật chất tinh thần cho nhân dân bao gồm cải thiện dân sinh, nâng cao dân trí, phát huy dân chủ, vấn đề liên quan đến việc ăn, ở, học hành, công ăn việc làm, thu nhập, hưởng thụ văn hóa quyền làm chủ Xây dựng đội ngũ cán củng cố Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể trị - xã hội xứng đáng chỗ dựa tin cậy đoàn viên, hội viên nhân dân, v.v phát huy vai trò cấp ủy, chi cán hộ, đảng viên công tác dân vận Năm là, tổ chức nhân dân tham gia phong trào thi đua yêu nước, phong trào nhân đạo, từ thiện, xóa đói giảm nghèo, bảo vệ môi trường, an ninh trật tự, sản xuất, kinh doanh, v.v quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể phát động Tại Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trang ương khóa XI đổi tăng cường lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình mới, Đảng rút học, có học: Cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dân nhân dân; nhân dân người làm nên thắng lợi lịch sử; toàn hoạt động Đảng phải xuất phát từ lợi ích nguyện vọng đáng nhân dân; sức mạnh Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân; quan liêu, tham nhũng, xa rời nhân dân dẫn đến tổn thất khôn lường vận mệnh đất nước, chế độ Đảng Công tác dân vận nhiệm vụ chiến lược toàn nghiệp cách mạng Đảng dân tộc Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở Câu 10: (Bài 1) Trình bày nội dung chủ yếu cần thực để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng? (Câu ghi chép ý giáo viên giảng dạy, tùy tình hình vận dụng phù hợp) I Mở đầu: Tổ chức sở đảng (bao gồm chi sở đảng sở) tổ chức sở đảng thành lập đơn vị sở xã, phường, thị trấn, quan, HTX, doanh nghiệp, đơn vị sở quân đội, công an đơn vị sở khác có từ đảng viên thức trở lên Đặt lãnh đạo cấp ủy quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh tổ chức sở đảng cấp thấp nhất, cấp tổ chức sâu rộng hệ thống tổ chức cấp Đảng, cấp tổ chức tảng Đảng sở, cầu nối giữ Đảng với nhân dân Như vậy, với vai trò hạt nhân trị sở, cấp trực tiếp tiến hành hoạt động xây dựng nội đảng nên việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng r ất quan trọng để xây dựng Đảng ta thật vững mạnh, xứng đáng người lãnh đạo, người đầy tớ thật trung thành nhân dân II Nội dung: Thực trạng tổ chức sở Đảng nay: * Ưu điểm: Nhìn chung, có chuyển biến tiến bộ, lực lãnh đạo, quản lý tổ chức sở đảng nâng cao bước Cụ thể: - Tổ chức sở Đảng thiết lập hầu hết đon vị sở kiện toàn bước - Các tổ chức sở Đảng có bước chuyển biến tiến việc phát huy vai trò hạt nhân trị lãnh đạo mặt công tác sở (xóa đói, giảm nghèo; xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển y tế, giáo dục ) - Phương thức phong cách lãnh đạo bước đầu đổi (thể qua việc xây dựng thực quy chế làm việc tổ chức sở đảng) - Sinh hoạt đảng chỉnh đốn, khấc phục bước tình trạng lỏng lẻo sinh hoạt đảng - Công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, hệ thống trị sở đẩy mạnh - Số tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh ngày tăng, số tổ chức sở đảng y ếu ngày giảm nhanh Nguyên nhân: - Đảng có nhiều nghị chì đạo công tác xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng - Từ Trung ương đến cấp ủy địa phương có nhiều cố gắng, đề nhiều biện pháp xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng - Nhiều tổ chức sở đảng có nỗ lực phấn đấu vươn lên * Khuyết điểm: Mặc dù có chuyển biến tiến lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nhiều yếu kém, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ nay, cụ thể: - Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nhiều nơi yếu, số nơi chưa đủ sức giải vấn đề nảy sinh từ sở - Phương thức, phong cách lãnh đạo nhiều hạn chế, tình trạng bao biện làm thay buôn lỏng vai trò lãnh đạo xảy không nơi - Nội dung, hình thức sinh hoạt chi lúng túng, hiệu thấp - Công tác đảng viên, công tác cán nhiều yếu kém, công tác quản lý cán bộ, đảng viên; trình độ, lực đội ngũ cán bộ, đảng viên hạn chế, bất cập - Một số tổ chức sở đảng chậm chỉnh đốn, yếu kéo dài, đoàn kết nội bộ, dân chủ, cán quan liêu, tham nhũng làm cho dân chúng bất bình, khiếu kiện kéo dài, gây ổn định an ninh sở Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở - Mô hình tổ chức sở đảng chưa thực thống nhất, phận đơn vị sở chưa có tổ chức sở đảng Nguyên nhân: - Chưa nhận thức thật sâu sắc vai trò tổ chức sở đảng; chưa quan tâm đạo tập trung để xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng - Tổ chức Đảng cấp chưa sâu sát hiểu rõ sở; chưa kịp thời giúp s phát tháo gỡ khó khăn, yếu - Một số quy định, hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, chế độ sách cho s chậm ban hành, đổi - Bản thân số tổ chức sở đảng chưa nhận thức rõ chức năng, nhiệm vụ yêu cầu xây dựng, chỉnh đốn tổ chức sở đảng; có nơi trông chờ, ỷ lại chủ quan, tự mãn Như vậy, có chuyển biến tiến lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ nay, đòi hỏi cần có biện pháp để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Những biện pháp (những nội dung chính) nâng cao lực sức chiến đấu tổ chức sở đảng: Có giải pháp chủ yếu sau: Xác định đắn nhiệm vụ trị tổ chức sở đảng lãnh đạo thực cỏ hiệu Ý nghĩa: Đây nhiệm vụ trị tổ chức sở đảng, nhiệm vụ trung tâm, chủ yếu, cụ thể tổ chức sở đảng thời kì; xác định nhiệm vụ trị có vai trò chi phối toàn hoạt động tổ chức sở đảng Nội dung: - Cấp ủy phải nắm vững đường lối sách Đảng, pháp luật nhà nước, chủ trương, kế hoạch công tác cấp - Nắm vững tình hình thực tế địa phương, đơn vị Phải có kiến thức kinh nghiệm thực tiễn lĩnh vực công tác địa phương, đơn vị - Nắm vững tâm tư, nguyện vọng quần chúng nhân dân s Phải biết lắng nghe ý kiến nhân dân - Khi tổ chức thảo luận, bàn bạc, xác định nhiệm vụ trị, cấp uỷ cần tiến hành tuyên truyền, quán triệt nhiệm vụ toàn thể cán bộ, đảng viên nhân dân, tạo trí cao Đảng nhân dân; Cách làm: - Sau xác định nhiệm vụ trị cụ thể hoá nhiệm vụ trị thành chương trình hành động chi, đảng bộ; phân công cấp uỷ viên, CB phụ trách mặt công tác Thường xuyên tiến hành việc kiểm tra, đôn đốc việc thực - Sau bước triển khai thực nhiệm vụ trị, cấp uỷ cần sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm, bổ sung hoàn chỉnh nhiệm vụ trị Nâng cao chất lượng đảng ủy, chi ủy đội ngũ cán bộ, cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt sở Chất lượng cấp uỷ đội ngũ CB chủ chốt phụ thuộc nhiều yếu tố như: - Chất lượng cùa cấp uỷ viên - Cơ cấu (số lượng cấp uỷ viên phân bổ cho phận tổ chức) Do để nâng cao chất lượng cấp uỷ phải tác động vào yếu tố phải coi trọng chất lượng cấp uỷ viên Không cấu mà xem nhẹ chất lượng cấp uỷ viên Để kiện toàn cấp uỷ cần: - Trước hết phải xác định rã tiêu chuẩn cấp uỷ viên Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở - Lựa chọn người có đủ tiêu chuẩn giới thiệu ứng cử vào cấp uỷ - Khi bầu cấp uỷ phải đảm bảo quyền dân chủ thực đảng viên - Bên cạnh việc lựa chọn người bí thư việc quan trọng - Sau bầu cấp uỷ phải có phân công rõ ràng, cụ thể, bảo đảm lãnh đạo cùa cấp uỷ đến tất phận Hoàn thiện mô hình loại hình tổ chức sở đảng theo hướng gắn tổ chức sở đảng với lãnh đạo thực nhiệm vụ trị lãnh đạo tổ chức trị - XH - Mô hình tổ chức tổ chức sở đảng hợp lý hay ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực vai trò lãnh đạo tổ chức sở đảng Tổ chức sở đảng kiện toàn theo mô hình (nội dung): - Đối với khu vực xã, phường, thị trấn nói chung Dưới đảng xã, phường, thị trấn chi thôn (ấp, bản), khu vực, tổ dân phố Thành lập đảng bộ phận có chi trực thuộc có đông đảng viên - Đối với đảng sở quan, đơn vị nghiệp, doanh nghiệp nhà nước - Đối với tổ chức sở đảng tập đoàn kinh tế, tổng công ty lớn tổng công ty hạng đặc biệt - Đối với tỉnh, thành phố có nhiều khu công nghiệp tập trung thành lập đảng sở khu công nghiệp đặt trực thuộc cấp ủy cấp trực tiếp Nâng cao chất lượng sinh hoạt tổ chức đảng sở, sinh hoạt chi bộ, thực nghiêm túc nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng; tăng cường giáo dục đội ngũ đảng viên Sinh hoạt chi bộ, đảng hình thức hoạt động lãnh đạo chủ yếu chi bộ, đảng sở Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng sở vấn đề quan trọng thường xuyên công tác xây dựng Đảng Để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi cần ý: - Thực lịch sinh hoạt; - Đảm bảo tính chất: tính lãnh đạo, giáo dục chiến đầu; - Nội dung sinh hoạt thiết thực; - Đổi hình thức sinh hoạt; - Kiện toàn chi tàng cường sở vật chất phục vụ cho sinh hoạt; - Bồi dưỡng, nâng cao lực tổ chức điều hành sinh hoạt cho cấp uỷ Đẩy mạnh vận động xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh, thực tốt việc đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng Để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, Đảng ta tiến hành vận động xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh hàng năm Theo Hướng dẫn số 07-HD/BTCTW ngày 11/10/2011 Ban Tổ chức Trung ương quy định nội dung đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng: Về lãnh đạo thực nhiệm vụ trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh: Kết thực nhiệm vụ trị đơn vị Việc xây dựng thực quy chế dân chủ sở Công tác quốc phòng toàn dân thực sách hậu phương, quân đội địa phương Về lãnh đạo công tác trị, tư tưởng: Việc phổ biến, quán triệt lãnh đạo thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Công tác phát hiện, ngăn ngừa, đấu tranh với biểu lệch lạc tư tường, hành động (nói, viết, làm ) đảng viên Lãnh đạo công tác tư tưởng chi đảng viên quần chúng; biện pháp giải vấn đề thuộc trách nhiệm sở báo cáo cấp giải theo thẩm quyền Về lãnh đạo xây dựng quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị XH Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở Công tác xây dựng phát huy hiệu lực, hiệu quản lý quyền sở; công tác kiểm tra giám sát hoạt động quyền; việc xem xét, giải vấn đề xảy sở đề xuất, kiến nghị đáng nhân dân thuộc quyền sở Lãnh đạo xây dựng mặt trận tổ chức trị - XH vững mạnh; xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân Về lãnh đạo thực công tác xây dựng đảng bộ, chi bộ: Xây dựng đảng bộ, chi sạch, vững mạnh gắn với xây dựng quyền tổ chức đoàn thể trị - XH vững mạnh, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Xây dựng thực quy chế làm việc cấp uỷ; thực tự phê bình phê bình nguyên tắc tập trung dân chủ Đàng Thực chế độ sinh hoạt đảng định kỳ, đổi nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp uỷ, chi bộ; xây dựng đoàn kết thống Đảng Công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng; công tác bảo vệ trị nội bộ; đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực khác Công tác giáo dục, quản lý đảng viên; việc thực quy định 76 Bộ Chính trị Công tác bồi dưỡng, tạo nguồn kết nạp đảng viên Về lãnh đạo thực việc học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh: Việc tổ chức cho đảng viên nghiên cứu, học tập, quán triệt nội dung học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Xây dựng tiêu chí, chuẩn mực đạo đức cho cán bộ, đảng viên Việc kiểm tra, đánh giá kết quả, rõ ưu - khuyết điểm đảng viên việc học tập tư tường làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Trên sở nội dung đánh giá nêu trên, cấp ủy cấp trực tiếp tổ chức sở đảng cần cụ thể hóa thành tiêu chí, biểu điểm cho phù hợp với loại hình tổ chức sở đảng Đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng phải vào kết thực nhiệm vụ trị, vững mạnh tổ chức hệ thống trị sở, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên thông báo để cán bộ, đảng viên, nhân dân biết, tham gia ý kiến Chất lượng tổ chức sở đảng xếp thành bốn mức: + Tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh + Tổ chức sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ + Tổ chức sở đảng hoàn thành nhiệm vụ + Tổ chức sở đảng yếu Cần xây dựng thực quy trình bình xét khoa học với tham gia ý kiến nhiều tổ chức quần chúng sở cấp sở; gắn bình xét tổ chức sở đảng với đánh giá chất lượng quyền, đoàn thể, xác định trách nhiệm người đứng đầu tổ chức sở đảng cấp sở chất lượng việc bình xét, làm tốt công tác biểu dương, khen thưởng tổ chức sở xuất sắc Phát huy vai trò chỉnh quyền, đoàn thể trị - XH sở tham gia vào công tác xây dụng Đảng sở: Chính quyền đoàn thể trị - XH sở đối tượng lãnh đạo tổ chức sở đảng, có tác động lớn đến tổ chức sở đảng Để phát huy vai trò quyền đoàn thể trị - XH sở tham gia vào công tác xây dựng tổ chức sở đảng cần tập trung vào điểm chủ yếu sau: - Làm cho quần chúng nhân dân nhận thức đắn vai trò lãnh đạo Đảng - Thực tốt vấn đề quy chế dân chủ sở, tạo điều kiện để nhân dân tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động cán bộ, đảng viên - Duy trì thường xuyên việc tổ chức cho đoàn thể nhân dân tham gia góp ý phê bình cán Đề cương ôn tập Môn: Nghiệp vụ công tác Đảng sở bộ, viên tổ chức đảng - Tích cực phát bồi dưỡng quần chúng ưu tú nhân dân, giới thiệu với Đảng để Đảng kết nạp họ Đề cao trách nhiệm tăng cường đạo, hướng dẫn, kiểm tra cấp trên, trước hết cấp trực tiếp tổ chức sở đảng (Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng trách nhiệm toàn Đảng) - Đối với Trung ương cần nghiên cứu hoàn thiện quy định, hướng dẫn tổ chức sở đảng hoạt động - Đối với địa phương cần đạo chặt chẽ nhiệm vụ quy chế hoạt động tổ chức sở đảng - Đối với cấp trực tiếp tổ chức sở đảng phải thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra, giám sát hoạt động tổ chức sở đảng Chăm lo đào tạo, bồi dưỡng nân cao kiến thức, lực đội ngũ đảng viên; quản lý chặt chẽ đội ngũ cán bộ, đảng viên đội ngũ cán chủ chốt * Những giải pháp chủ yếu: - Thực tốt việc đánh giá chất lượng tổ chức sở Đảng đảng viên hàng năm - Kiện toàn tổ chức sở đảng cho phù hợp với yêu cầu lãnh đạo thực nhiệm vụ trị sở - Kiện toàn nâng cao chất lượng cấp uỷ sở - Lãnh đạo thực tốt công tác cán - Đổi nội dung, phương thức lãnh đạo - Tăng cường lãnh đạo cấp tổ chức sở đảng * Liên hệ nội dung tổ chức sở đảng cá nhân đơn vị công tác (ngắn gọntự cá nhân) III Kết luận: Tóm lại, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng yếu tố định sức sống, tồn tại, phát triển đảng bộ, chi Không tổ chức sinh hoạt tổ chức sinh hoạt chất lượng thấp lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng bộ, chi nâng lên, tổ chức sở đảng không thật vững mạnh