Tiểu luận môn CTH đương đại

MỤC LỤC A/ MỤC LỤC B/ LỜI MỞ ĐẦU C/ NỘI DUNG CHƯƠNG I: CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 1.1 Khái niệm trị hệ thống trị 1.1.1 Khái niệm trị 1.1.2 Khái niệm hệ thống trị 1.2 Hệ thống trị Việt Nam 1.2.1 Khái niệm hệ thống trị Việt Nam 1.2.2 Đặc điểm hệ thống trị Việt Nam CHƯƠNG II: QUAN ĐIỂM VỀ ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Thực trạng hệ thống trị nước ta 2.1.1.Đối với tổ chức Đảng 10 2.1.2 Đối với máy Nhà nước 15 2.1.3 Đối với MTTQ Việt Nam tổ chức trị - xã hội 17 2.2 Quan điểm đổi hệ thống trị 18 CHƯƠNG III: NHỮNG NỘI DUNG ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 3.1 Đối với Đảng 19 3.2 Đối với Nhà nước 20 3.2.1 Nâng cao nhận thức xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 22 3.2.2 Tiếp tục đổi tổ chức, hoạt động máy nhà nước 23 3.2.3 Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sạch, có lực đáp ứng u cầu tình hình 25 3.2.4 Tích cực thực hành tiết kiệm, phịng ngừa kiên chống tham nhũng, lãng phí 26 3.3 Đổi với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị nhân dân lao động 27 D/ KẾT LUẬN 29 Danh mục tài liệu tham khảo 30 LỜI MỞ ĐẦU Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam (12.1986) định đường lối lãnh đạo cơng đổi tồn diện đất nước Ngay từ bắt đầu đổi mới, Đảng trọng đổi cấu kinh tế, chế quản lý, hệ thống sách kinh tế kết hợp với đổi trị Tại Nghị Hội nghị Trung ương Khóa VI (3.1989), Đảng thức sử dụng khái niệm hệ thống trị Kết hợp chặt chẽ đổi kinh tế với đổi hệ thống trị Từ kết đổi kinh tế, bước đổi hệ thống trị Chính trị lĩnh vực trọng yếu, lại nhạy cảm mà mắc sai lầm dẫn tới đổ vỡ, thất bại Vì vậy, đổi hệ thống trị phải thận trọng, thực bước vững Từ thực tiễn đổi Việt Nam, từ học khủng hoảng, đổ vỡ cải tổ Liên Xô nước Đông Âu, từ năm đầu công đổi mới, Đảng Cộng sản Việt Nam kiên bác bỏ xử lý mưu đồ đòi đa nguyên trị chế độ đa đảng đối lập Qua 30 năm đổi mới, với nỗ lực phấn đấu cao độ toàn Đảng, toàn dân, đất nước ta đạt thành tựu to lớn kinh tế- xã hội đứng trước yêu cầu phát triển tầm cao trước Trong giai đoạn nay, bên cạnh hội, thuận lợi, đất nước ta phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức to lớn, tình hình địi hỏi phải nỗ lực cao độ để nhanh chóng nắm bắt thời cơ, đẩy lùi nguy đưa nghiệp cách mạng tiếp tục vững bước tiến lên Để đáp ứng với yêu cầu thời kỳ phát triển mới, địi hỏi tồn hệ thống trị nước ta phải kiện toàn, đổi phương diện từ nội dung đến phương thức hoạt động Tuy nhiên, hệ thống trị vấn đề rộng lớn, có nhiều nội dung cần tìm hiểu kỹ nghiên cứu sâu Với vốn kiến thức cịn ỏi, thời gian nghiên cứu chưa nhiều, em xin mạnh dạn lựa chọn nghiên cứu “Phân tích quan điểm nội dung đổi hệ thống trị nước ta nay” làm đề tài tiểu luận kết thúc học phần mơn Hệ thống trị đương đại Bài làm em cịn nhiều thiếu sót, em mong thầy góp ý giúp đỡ để tập em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! NỘI DUNG CHƯƠNG I: CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 1.1 Khái niệm trị hệ thống trị 1.1.1 Khái niệm trị Có nhiều cách tiếp cận khác trị như: Tiếp cận phương diện lịch sử, trị kết phát triển kinh tế phân hóa xã hội Tiếp cận từ nhu cầu sinh hoạt cộng đồng trị xem hoạt động người nhằm làm ra, giữ gìn điều chỉnh luật lệ chung mà luật lệ tác động trực tiếp lên sống người góp phần làm , giữ gìn điều chỉnh luật lệ chung Nhưng dù có nhiều quan điểm khác song trị hiểu tồn hoạt động có liên quan đến mối quan hệ giai cấp, dân tộc, quốc gia, lực lượng xã hội xoay quanh vấn đề giành, giữ, tổ chức, thực thi kiểm sốt quyền lực trị, trung tâm quyền lực nhà nước Từ quan niệm cho thấy, trị nhận biết phương diện như: Tư tưởng, lý luận; quan điểm, chủ trương, sách thể chế trị; hoạt động quan hệ trị 1.1.2 Khái niệm hệ thống trị Hệ thống trị khái niệm khoa học trị đương đại - khái niệm phản ánh đặc trưng quan hệ quyền lực trị; phận, nhân tố tham gia vào q trình, quy trình trị thể chế trị dân chủ đại (dân chủ xã hội chủ nghĩa, dân chủ tư chủ nghĩa) Trong xã hội có giai cấp, quyền lực chủ thể cầm quyền thực hệ thống thiết chế tổ chức trị định Đó hệ thống trị Hệ thống trị chỉnh thể tổ chức trị xã hội bao gồm đảng trị, Nhà nước tổ chức trị - xã hội hợp pháp liên kết với hệ thống tổ chức nhằm tác động vào trình đời sống xã hội, để củng cố, trì phát triển chế độ đương thời phù hợp với lợi ích chủ thể giai cấp cầm quyền Hệ thống trị xuất với thống trị giai cấp, Nhà nước thực đường lối trị giai cấp cầm quyền, hệ thống trị mang chất giai cấp giai cấp cầm quyền - Trong chủ nghĩa xã hội, giai cấp công nhân nhân dân lao động chủ thể thực quyền lực, tự tổ chức quản lý xã hội, định nội dung hoạt động hệ thống trị xã hội chủ nghĩa 1.2 Hệ thống trị Việt Nam 1.2.1 Khái niệm hệ thống trị Việt Nam Ở phần lớn nước tư chủ nghĩa giới nay, hệ thống trị gồm hai thành phần nhà nước đảng (đảng trị) Khác với hệ thống trị nước tư chủ nghĩa, hệ thống trị nước xã hội chủ nghĩa trước hệ thống trị Việt Nam nay, nhà nước đảng cịn có số tổ chức trị - xã hội đặc biệt khác, thành lập để thực hoạt động trị đặc biệt Các tổ chức trị đặc biệt ngồi hoạt động trị chủ yếu cịn thực chức xã hội khác khơng phải chức chủ yếu Hệ thống trị nước ta bao gồm: Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tổ chức trị - xã hội, đặc biệt Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội: Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Mình, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam, Hội Nơng dân Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam Vậy: Hệ thống trị Việt Nam hệ thống tổ chức: Đảng Cộng Sản Việt Nam, Nhà nước CHXHCN Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội khác (Tổng liên đồn lao động, Hội liên hiệp phụ nữ, Hội liên hiệp Thanh niên, Hội nông dân Hội cựu chiến binh) quan hệ chúng với hợp thành chế dân chủ, xã hội chủ nghĩa đảm bảo phát huy quyền làm chủ nhân dân, chủ yếu nhà nước lãnh đạo Đảng xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh 1.2.2 Đặc điểm hệ thống trị Việt Nam - Tính ngun trị + Khơng có đảng đối lập: Chế độ trị Việt Nam thể chế trị đảng cầm quyền + Nhất nguyên tổ chức (các thành phần “cánh tay nối dài” Đảng): Hệ thống trị Việt Nam gắn liền với vai trị tổ chức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam + Nhất nguyên tư tưởng:Toàn hệ thống trị tổ chức hoạt động tảng tư tưởng chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh - Tính thống + Sự lãnh đạo thống đảng cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam + Sự thống mục tiêu trị tồn hệ thống xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam với nội dung: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh + Sự thống nguyên tắc tổ chức hoạt động tập trung dân chủ + Sự thống hệ thống tổ chức cấp, từ Trung ương đến địa phương, với phận hợp thành - Gắn bó mật thiết với nhân dân, chịu kiểm tra, giám sát nhân dân + Đây quy luật tồn Đảng, nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng cầm quyền + Nhà nước nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân + Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội hình thức tập hợp, tổ chức tầng lớp nhân dân + Hệ thống trị trường học dân chủ nhân dân Mỗi tổ chức hệ thống trị phương thức thực quyền làm chủ nhân dân - Sự kết hợp tính giai cấp tính dân tộc hệ thống trị + Hệ thống trị nước ta mang chất giai cấp cơng nhân tính dân tộc sâu sắc + Lịch sử trị Việt Nam đấu tranh giải phóng giai cấp gắn liền mục tiêu giải phóng dân tộc, bảo vệ độc lập dân tộc + Độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội gắn kết vấn đề dân tộc với vấn đề giai cấp, tạo nên sức mạnh tổng hợp toàn hệ thống trị CHƯƠNG II: QUAN ĐIỂM VỀ ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Thực trạng hệ thống trị nước ta nay: Hệ thống trị nước ta tỏ rõ ưu việt hai kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ xâm lược, hoàn thành cách mạng giải phóng dân tộc, thống đất nước Sau chiến tranh, đất nước trải qua nhiều khó khăn chủ quan khách quan, đặc biệt sau hệ thống xã hội chủ nghĩa tan rã, đứng vững vượt qua thử thách, khủng hoảng đưa đất nước phát triển lên bước mới, đạt nhiều thành tựu to lớn Nguyên nhân thành tựu “do Đảng ta có lĩnh vững vàng đường lối lãnh đạo đắn, Nhà nước có cố gắng lớn việc điều hành, quản lý; tồn dân tồn qn phát huy lịng u nước tinh thần dũng cảm, đồn kết trí, cần cù, động sáng tạo, tiếp tục thực đổi mới, sức xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa” Bên cạnh thành tựu, hệ thống trị nước ta bộc lộc yếu kém: - Cơ chế Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý chưa cụ thể hóa, chưa phân định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ, phương thức phạm vi hoạt động chủ thể hệ thống trị - Chưa thực tốt chế tổ chức thực thi quyền lực trị, quyền lực nhà nước Dẫn đến tình trạng chồng chéo, giảm hiệu lực, hiệu trình thực thi quyền lực nhà nước - Chúng ta chưa thực đầy đủ đắn nguyên tắc hoạt động hệ thống trị - Còn quan niệm giản đơn thống quyền lực nhà nước phân công quan nhà nước việc thực thi quyền - Việc phân cấp phân quyền chưa hợp lý, tình trạng vừa chồng chéo, vừa bỏ trống thực thi quyền lực nhà nước địa phương - Các tổ chức trị - xã hội hành hóa, hoạt động hiệu Những yếu hệ thống trị Đại hội đại biểu Đảng tồn quốc lần thứ XI rõ: Dân chủ sức mạnh đại đoàn kết dân tộc chưa phát huy đầy đủ Quyền làm chủ nhân dân số nơi, vài lĩnh vực bị vi phạm Việc thực hành dân chủ cịn hình thức Việc tuyên truyền vận động, tập hợp, thu hút nhân dân tham gia phong trào, vận động Mặt trận Tổ quốc, đồn thể nhân dân cịn hạn chế Hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân chưa sâu sát tầng lớp nhân dân sở Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chưa theo kịp yêu cầu phát triển kinh tế quản lý đất nước Năng lực xây dựng thể chế, quản lý, điều hành, tổ chức thực thi pháp luật yếu Tổ chức máy nhiều quan chưa hợp lý, biên chế cán công chức tăng thêm, nhiệm vụ số quan chưa đủ rõ, chồng chéo Cải cách hành chưa đạt yêu cầu; thủ tục hành cịn gây phiền hà cho tổ chức cơng dân Cơng tác phịng chống tham nhũng, lãng phí chưa đạt yêu cầu đề Công tác xây dựng Đảng nhiều hạn chế yếu kém, chậm khắc phục Công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn chưa làm sáng tỏ số vấn đề đảng cầm quyền, chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta Tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên tình trạng tham nhũng, lãnh phí, quan liêu… tiếp tục diễn biến phức tạp Phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước MTTQ đoàn thể nhân dân số nội dung chưa rõ, chậm đổi mới… 2.1.1.Đối với tổ chức Đảng *Ưu điểm: - Trong trình lãnh đạo tồn diện cơng đổi mới, Đảng ta kiên trì nghiêm túc thực nhiệm vụ then chốt xây dựng Đảng ba mặt trị, tư tưởng tổ chức…nhờ đạt số kết tích cực … - Cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng tăng cường, đạt số kết tích cực: + Cơng tác lý luận chủ động nghiên cứu nhiều vấn đề lý luận thực tiễn công đổi mới, diễn biến tình hình giới; giá trị khoa học, cách mạng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; tập trung vào tổng kết bổ sung, phát triển Cương lĩnh, xây dựng Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 văn kiện khác trình Đại hội XI Đảng + Cơng tác tun truyền, giáo dục trị tư tưởng có đổi Coi trọng nhiệm vụ xây dựng đạo đức cán bộ, đảng viên nhân dân; tập trung đạo có kết bước đầu vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, gắn với nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng; chủ động đấu tranh chống “diễn biến hồ bình”, bác bỏ quan điểm sai trái, luận điệu tuyên truyền lực thù địch Các hoạt động thơng tin, báo chí, xuất quan tâm lãnh đạo, đạo; trọng ngăn ngừa, khắc phục lệch lạc, biểu xa rời tơn chỉ, mục đích Cơng tác thông tin đối ngoại đẩy mạnh Đa số cán bộ, đảng viên nhân dân phấn khởi, tin tưởng vào Đảng, Nhà nước, vào công đổi triển vọng phát triển đất nước Tư tưởng tích cực xu hướng chủ đạo đời sống xã hội + Công tác tổ chức, cán triển khai thực tương đối đồng Tổ chức máy quan đảng, nhà nước cấp xếp, kiện toàn theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu Đã xây dựng, bổ sung quy định chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt động lề lối làm việc tổ chức; ban hành nhiều quy chế phối hợp quan hệ thống 10 *Hạn chế: - Tổ chức hoạt động Nhà nước…còn số khâu chậm đổi Quốc hội lúng túng việc thực chức giám sát Bộ máy quản lý nhà nước cấp, sở yếu Tình trạng nhũng nhiễu cửa quyền, thiếu trách nhiệm phận công chức, quan trực tiếp giải công việc dân doanh nghiệp chậm khắc phục Mơ hình tổ chức quyền địa phương, tổ chức HĐND, cịn điểm bất hợp lý Cải cách hành chưa đạt yêu cầu… - Việc “xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chưa theo kịp yêu cầu phát triển kinh tế quản lý đất nước” Cụ thể là: + Năng lực xây dựng thể chế, quản lý, điều hành, tổ chức thực thi pháp luật yếu Tổ chức máy nhiều quan cịn chưa hợp lý, biên chế cán bộ, cơng chức tăng thêm; chức năng, nhiệm vụ số quan chưa đủ rõ, chồng chéo Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình đất nước Cải cách hành chưa đạt yêu cầu đề ra; thủ tục hành cịn gây phiền hà cho tổ chức công dân Năng lực dự báo, hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước số lĩnh vực yếu; phân cấp mạnh thiếu kiểm tra, kiểm sốt; trật tự, kỷ cương xã hội khơng nghiêm Cải cách tư pháp cịn chậm, chưa đồng Cơng tác điều tra, giam giữ, truy tố, xét xử số trường hợp chưa xác; án tồn đọng, án bị huỷ, bị cải sửa cịn nhiều + Cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí chưa đạt yêu cầu đề Quan liêu, tham nhũng, lãng phí nghiêm trọng, với biểu tinh vi, phức tạp, chưa ngăn chặn, đẩy lùi, gây xúc xã hội 2.1.3 Đối với MTTQ Việt Nam tổ chức trị - xã hội *Ưu điểm: - Hoạt động MTTQVN đoàn thể nhân dân ngày thiết thực Việc thực quy chế dân chủ sở mở rộng có hiệu hơn, 16 xã, phường Công tác dân tộc, tôn giáo, vận động người Việt Nam nước ngồi có tiến - Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân phát huy tốt vai trị tập hợp, xây dựng khối đại đồn kết toàn dân tộc; củng cố, mở rộng tổ chức, phát triển đoàn viên, hội viên, tổ chức nhiều phong trào thi đua, nhiều vận động có hiệu thiết thực ; nhà nước chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân, tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội, góp phần tích cực vào thành tựu đất nước Thông qua hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, khối đại đoàn kết toàn dân tộc - tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức lãnh đạo Đảng - tiếp tục mở rộng tăng cường sở thống mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” *Hạn chế: - Hoạt động MTTQVN đồn thể nhân dân nhiều nơi cịn mang tính hành chính, hình thức Dân chủ xã hội bị vi phạm Kỷ cương, kỷ luật nhiều nơi không nghiêm - Việc tuyên truyền, vận động, tập hợp, thu hút nhân dân tham gia phong trào, vận động Mặt trận Tổ quốc, đồn thể nhân dân cịn hạn chế Hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân chưa sâu sát tầng lớp nhân dân sở 2.2 Quan điểm đổi hệ thống trị Một là: Đổi đồng bộ, phù hợp với kinh tế trị mục tiêu xây dựng nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa dân giàu, nước manh, dân chủ, công bằng, văn minh Xét tổng thể, Đảng ta bắt đầu công đổi tư trị thể việc hoạch định đường lối sách đối nội, đối ngoại Khơng có đổi khơng có đổi khác Trong năm 17 đầu, Đẳng tập trung trước hết vào việc thực thắng lợi nhiệm vụ đổi kinh tế, khắc phục khủng hoảng kinh tế xã hội, tạo điều kiện để giữ vững ổn định trị, xây dựng, củng cố niềm tin nhân dân, tạo thuận lợi để đổi mặt khác đời sống xã hội, đồng thời bước đổi trị Hai là: Đổi tổ chức phương thức hoạt động hệ thống trị nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân Đó q trình làm cho hệ thống trị hoạt động động, có hiệu hơn, phù hợp với đường lối đổi toàn diện, đồng đất nước Trong gia đoạn nay, để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh nghiệp CNH-HĐH gắn với kinh tế tri thức, chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế cần “Tập trung rà soát, bổ sung, điều chỉnh ban hành mới, xây dựng đồng hệ thống quy chế, quy định, quy trình công tác để tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị Khắc phục tình trạng Đảng bao biện, làm thay buông lỏng lãnh đạo Đảng mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, tôn trọng nguyên tắ hiệp thương dân chủ tổ chức hoạt động mặt trận tổ quốc Việt Nam” Ba là: Đổi mói hệ thống trị cách tồn diện, đồng bộ, có kế thừa, có bước đi, hình thức cách làm phù hợp Đại hội XI Đảng khẳng định: “Kiên trì liệt thực đổi Đổi trị phải đồng với đổi kinh tế theo lộ trình thích hợp ” Bốn là: Đổi mối quan hệ phận cấu thành hệ thống trị với với xã hội, tạo vận động chiều theo hướng tác động, thúc đẩy xã hội phát triển; phát huy quyền làm chủ nhân dân Đổi cấu tổ chức hoạt động hệ thống trị để hệ thống trị hoạt động có hiệu quả, bảo đảm ổn định trị - xã hội điều kiện kinh tế thị trường 18 CHƯƠNG III: NHỮNG NỘI DUNG ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 3.1 Đối với Đảng: Thứ nhất: Trong q trình tiến hành cơng đổi mới,một vấn đề có tính ngun tắc phải ln ln kiên định vai trị lãnh đạo, vị cầm quyền Đảng; đồng thời làm tốt công tác xây dựng Đảng, thường xuyên đổi mới, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, vận dụng sáng tạo phát triển phù hợp với thực tiễn Việt Nam , kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Nâng cao lĩnh trị, trình độ trí tuệ toàn Đảng cán bộ, đảng viên, trước hết cán lãnh đạo chủ chốt cấp; khơng dao động tình Kiên định đường lối đổi mới, chống giáo điều, bảo thủ, trì trệ chủ quan, nóng vội, đổi vơ nguyên tắc Thứ hai: Phát huy truyền thống tốt đẹp, giữ vững chất cách mạng khoa học Đảng; xây dựng Đảng cộng sản thật sạch, vững mạnh, thật lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc, phấn đấu mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Mỗi đảng viên chiến sĩ trung thành, tận tụy đấu tranh không mệt mõi cho lý tưởng cộng sản, phải lòng phục vụ nhân dân, xứng đáng vừa người lãnh đạo người đầy tớ nhân dân “Việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh nhiệm vụ quan trọng thường xuyên, lâu dài cán bộ, đảng viên, chi bộ, tổ chức đảng tầng lớp nhân dân Mỗi cán bộ, đảng viên không ngừng tu dưỡng, rèn luyện đạo đức cách mạng, thực gương phẩm chất đạo đức, lối sống Cán cấp phải gương mẫu trước cán cấp dưới, đảng viên nhân dân Cán bộ, đảng viên phải nêu cao tinh thần trách nhiệm trước tổ quốc, trước Đảng nhân dân, hết lòng, phụng tổ quốc, phục vụ nhân dân Các tổ chức đảng tạo điều kiện để đảng viên công tác, lao động có suất, chất lượng, hiệu quả, đóng góp vào 19 phát triển chung đất nước Đẩy mạnh tự phê bình phê bình sinh hoạt đảng” Thứ ba: Để xứng đáng đội tiên phong trị giai cấp, dân tộc trí tuệ lực địi hỏi Đảng phải thường xun nâng cao lĩnh trị, trình độ trí tuệ chất lượng cơng tác lý luận Đảng để hoạch định sách trị đắn, khoa học Các sách trị phải phản ánh quy luật khách quan yêu cầu thực tiễn, phù hợp với nguyện vọng nhân dân, phương hướng giải pháp cách mạng; sở tập hợp, tổ chức, động viên quần chúng thực cách có hiệu quả: “Tăng cường nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, làm sáng tỏ số vấn đề đảng cầm quyền, chủ nghĩa xã hội, đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta vấn đề nảy sinh q trình đổi mới, khơng ngừng phát triển lý luận, đề đường lối chủ trương đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước; khắc phục số mặt lạc hậu, yếu công tác nghiên cứu lý luận” Thứ tư: Thường xuyên coi trọng việc xây dựng, củng cố Đảng tổ chức; đảm bảo nội ln ln đồn kết thống nhất, có sức chiến đấu cao, thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ Tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức, máy Đảng hệ thống trị Kiện tồn tổ chức sở đảng nâng cao chất lượng đảng viên Thứ năm: Thường xuyên chăm lo công tác cán bộ, đổi tư công tác cán bộ; làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán Xây dựng đội ngũ cán đảng, công chức nhà nước thật sạch, có đủ đức - tài theo hướng đề cao yêu cầu lập trường trị, tinh thần trách nhiệm cao cơng tác, có thái độ tôn trọng luật pháp thực “cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng, vơ tư”, lịng, phục vụ nhân dân: “Tiếp tục đổi mạnh mẽ, đồng công tác cán Thực tốt chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá; đổi tư duy, cách làm, khắc phục yếu khâu công tác cán 20 Xây dựng thực nghiêm chế, sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; trọng dụng người có đức, có tài Nâng cao chất lượng cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; khắc phục tình trạng chạy theo cấp Làm tốt công tác quy hoạch tạo nguồn cán bộ, ý cán trẻ, nữ, dân tộc thiểu số, chuyên gia lĩnh vực; xây dựng quy hoạch cán cấp chiến lược Đánh giá sử dụng cán sở tiêu chuẩn, quy trình bổ sung, hồn thiện, lấy hiệu công tác thực tế tín nhiệm nhân dân làm thước đo chủ yếu… Đổi mới, trẻ hoá đội ngũ cán lãnh đạo quản lý, kết hợp độ tuổi, bảo đảm tính liên tục, kế thừa phát triển” Thứ sáu: Thường xuyên củng cố tăng cường mối liên hệ chặt chẽ với nhân dân, kiên chống quan liêu xa rời quần chúng - quy luật tồn tại, phát triển hoạt động Đảng, nhân tố tạo sức mạnh Đảng Thứ bảy: Đổi mạnh mẽ phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân: Đảng phải tập trung lãnh đạo Nhà nước xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân; lãnh đạo xây dựng hệ thống luật pháp hồn chỉnh, đồng bộ, thể ý chí giai cấp công nhân nhân dân lao động; thể chế hóa đắn kịp thời đường lối Đảng tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Đảng phải luôn dựa vào phát huy vai trị Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội Đổi tổ chức phương thức hoạt động tổ chức này; khắc phục tình trạng hành hóa; vận động tổ chức nhân dân tham gia xây dựng, củng cố máy Nhà nước, tham gia công việc giám sát, kiểm tra hoạt động Nhà nước cán công chức hoạt động quan nhà nước; đấu tranh ngăn ngừa khắc phục tệ quan liêu, tham nhũng, biểu tiêu cực khác: “Tập trung rà soát, bổ sung, điều chỉnh, ban hành mới, xây dựng đồng hệ thống quy chế, quy định, quy trình cơng tác để tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị Khắc phục tình trạng Đảng bao biện, làm thay buông lỏng lãnh đạo quan quản lý nhà nước Đổi phương 21 thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân, tơn trọng nguyên tắc hiệp thương dân chủ tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đổi phong cách, lề lối làm việc quan lãnh đạo Đảng từ trung ương đến địa phương, sở Thực tốt chế độ lãnh đạo tập thể đôi với phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo trách nhiệm cá nhân, trách nhiệm người đứng đầu Phát huy vai trò, trách nhiệm tổ chức đảng, đảng viên, cấp uỷ viên hoạt động quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân Đổi cách nghị quyết, tập trung lãnh đạo, đạo tổ chức thực hiện, kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực nghị Đảng Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành Đảng, khắc phục tình trạng rườm rà, bất hợp lý thủ tục, giảm bớt giấy tờ, hội họp; sâu sát thực tế, sở; nói đơi với làm Thứ tám: Khơng ngừng nâng cao trình độ dân trí - đặc biệt trình độ văn hóa pháp lý, văn hóa dân chủ, văn hóa trị cho nhân dân lao động nhằm làm cho nhân dân lao động hiểu biết sử dụng quyền dân chủ, thực hành dân chủ cách đắn 3.2 Đối với Nhà nước: 3.2.1 Nâng cao nhận thức xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa: Tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, bảo đảm Nhà nước ta thực nhân dân, nhân dân nhân dân, Đảng lãnh đạo; thực tốt chức quản lý kinh tế, quản lý xã hội; giải mối quan hệ Nhà nước với tổ chức khác hệ thống trị, với nhân dân, với thị trường Nâng cao lực quản lý điều hành Nhà nước theo pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa kỷ luật, kỷ cương Nhà nước chăm lo, phục vụ nhân dân, bảo đảm quyền, lợi ích đáng người dân Nghiên cứu xây dựng, bổ sung thể chế chế vận hành cụ thể để bảo đảm nguyên tắc tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân nguyên tắc quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, 22 phối hợp kiểm soát quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Nâng cao vai trò hiệu lực quản lý kinh tế Nhà nước phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách để vận hành có hiệu kinh tế thực tốt cam kết quốc tế, bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc Khẩn trương nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2001) phù hợp với tình hình Tiếp tục xây dựng, bước hồn thiện chế kiểm tra, giám sát tính hợp hiến, hợp pháp hoạt động định quan công quyền 3.2.2 Tiếp tục đổi tổ chức, hoạt động máy nhà nước Đổi tổ chức hoạt động Quốc hội, bảo đảm Quốc hội thực quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao Hoàn thiện chế bầu cử đại biểu Quốc hội để cử tri lựa chọn bầu người thực tiêu biểu vào Quốc hội Nâng cao chất lượng đại biểu Quốc hội, tăng hợp lý số lượng đại biểu chuyên trách; có chế để đại biểu Quốc hội gắn bó chặt chẽ có trách nhiệm với cử tri Cải tiến, nâng cao chất lượng hoạt động Hội đồng Dân tộc uỷ ban Quốc hội, chất lượng hoạt động đại biểu Quốc hội đoàn đại biểu Quốc hội Nghiên cứu, giao quyền chất vấn cho Hội đồng Dân tộc uỷ ban Quốc hội Tiếp tục phát huy dân chủ, tính cơng khai, đối thoại thảo luận, hoạt động chất vấn diễn đàn Quốc hội Tiếp tục đổi nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật, trước hết quy trình xây dựng luật, pháp lệnh; luật, pháp lệnh cần quy định cụ thể, tăng tính khả thi để đưa nhanh vào sống Thực tốt nhiệm vụ định giám sát vấn đề quan trọng đất nước, cơng trình trọng điểm quốc gia, việc phân bổ thực ngân sách; giám sát hoạt động quan tư pháp, cơng tác phịng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí 23 Nghiên cứu xác định rõ quyền hạn trách nhiệm Chủ tịch nước để thực đầy đủ chức nguyên thủ quốc gia, thay mặt Nhà nước đối nội, đối ngoại thống lĩnh lực lượng vũ trang; quan hệ Chủ tịch nước với quan thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Chính phủ theo hướng xây dựng hành thống nhất, thơng suốt, sạch, vững mạnh, có hiệu lực, hiệu quả; tổ chức tinh gọn hợp lý; tăng tính dân chủ pháp quyền điều hành Chính phủ; nâng cao lực dự báo, ứng phó giải kịp thời vấn đề phát sinh Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm, tổ chức bộ, quan ngang bộ; khắc phục tình trạng bỏ trống trùng lắp chức năng, nhiệm vụ bộ, ngành Tổng kết, đánh giá việc thực chủ trương xếp bộ, sở, ban, ngành quản lý đa ngành, đa lĩnh vực để có chủ trương, giải pháp phù hợp Thực phân cấp hợp lý cho quyền địa phương đơi với nâng cao chất lượng quy hoạch tăng cường tra, kiểm tra, giám sát trung ương, gắn quyền hạn với trách nhiệm giao Đẩy mạnh cải cách hành chính, thủ tục hành chính; giảm mạnh bãi bỏ loại thủ tục hành gây phiền hà cho tổ chức công dân Nâng cao lực, chất lượng xây dựng tổ chức thực chế, sách Đẩy mạnh xã hội hố loại dịch vụ cơng phù hợp với chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đẩy mạnh việc thực Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, xây dựng hệ thống tư pháp sạch, vững mạnh, bảo vệ công lý, tơn trọng bảo vệ quyền người Hồn thiện sách, pháp luật hình sự, dân sự, thủ tục tố tụng tư pháp tổ chức máy quan tư pháp, bảo đảm tính khoa học, đồng bộ, đề cao tính độc lập, khách quan, tuân thủ pháp luật quan chức danh tư pháp Đổi hệ thống tổ chức án theo thẩm quyền xét xử, bảo đảm cải cách hoạt động xét xử trọng tâm cải cách hoạt động tư pháp; mở rộng thẩm quyền xét xử án khiếu kiện 24 hành Viện kiểm sát tổ chức phù hợp với hệ thống tổ chức án, bảo đảm tốt điều kiện để viện kiểm sát nhân dân thực hiệu chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp; tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra Sắp xếp, kiện toàn tổ chức hoạt động quan điều tra theo hướng thu gọn đầu mối; xác định rõ hoạt động điều tra theo tố tụng hoạt động trinh sát đấu tranh phòng, chống tội phạm Tiếp tục đổi kiện toàn tổ chức bổ trợ tư pháp Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ đạo đức nghề nghiệp đội ngũ cán tư pháp bổ trợ tư pháp Tăng cường chế giám sát, bảo đảm tham gia giám sát nhân dân hoạt động tư pháp Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động quyền địa phương Nâng cao chất lượng hoạt động hội đồng nhân dân uỷ ban nhân dân cấp, bảo đảm quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm việc định tổ chức thực sách phạm vi phân cấp Nghiên cứu tổ chức, thẩm quyền quyền nông thôn, đô thị, hải đảo Tiếp tục thực thí điểm chủ trương khơng tổ chức hội đồng nhân dân huyện, quận, phường 3.2.3 Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức sạch, có lực đáp ứng u cầu tình hình mới: Rà sốt, bổ sung, hồn thiện quy chế quản lý cán bộ, cơng chức; phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm thẩm quyền cán bộ, công chức; tăng cường tính cơng khai, minh bạch, trách nhiệm hoạt động công vụ Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lực lãnh đạo, đạo, điều hành, quản lý nhà nước Có sách đãi ngộ, động viên, khuyến khích cán bộ, cơng chức hồn thành nhiệm vụ có chế loại bỏ, bãi miễn người khơng hồn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, uy tín với nhân dân Tổng kết việc thực “nhất thể hoá” số chức vụ lãnh đạo Đảng, Nhà nước để có chủ trương phù hợp Thực 25 ... “Phân tích quan điểm nội dung đổi hệ thống trị nước ta nay” làm đề tài tiểu luận kết thúc học phần mơn Hệ thống trị đương đại Bài làm em cịn nhiều thiếu sót, em mong thầy góp ý giúp đỡ để tập... Việt Nam tổ chức trị nhân dân lao động 27 D/ KẾT LUẬN 29 Danh mục tài liệu tham khảo 30 LỜI MỞ ĐẦU Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam (12.1986)... phương diện như: Tư tưởng, lý luận; quan điểm, chủ trương, sách thể chế trị; hoạt động quan hệ trị 1.1.2 Khái niệm hệ thống trị Hệ thống trị khái niệm khoa học trị đương đại - khái niệm phản ánh đặc