đáp án bài thi viết tìm HIỂU về bảo vệ môi TRƯỜNG đạt giải nhất thành phố

PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HUYỆN QUẢNG XƯƠNG TRƯỜNG THCS QUẢNG NHAM ĐÁP ÁN CUỘC THI VIẾT “TÌM HIỂU VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG” (Theo Kế hoạch số: 86 /KH-LĐLĐ, ngày 26 tháng năm 2016) Họ tên: PHẠM THỊ HOÀN Sinh năm: 03/11/1978 Chức vụ: Giáo viên Đơn vị: Trường THCS Quảng Nham THANH HOÁ, NĂM 2016 ĐÁP ÁN CUỘC THI VIẾT “TÌM HIỂU VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG” (Theo Kế hoạch số: 86 /KH-LĐLĐ, ngày 26 tháng năm 2016) Câu 1: Anh (chị) nêu khái niệm môi trường chức môi trường? Trả lời: Khái niệm môi trường Theo Điều 3, Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam năm 2014 "Môi trường hệ thống yếu tố vật chất tự nhiên nhân tạo có tác động tồn phát triển người sinh vật” Môi trường sống người theo chức chia thành loại: - Môi trường tự nhiên bao gồm nhân tố thiên nhiên vật lý, hoá học, sinh học, tồn ý muốn người, nhiều chịu tác động người Đó ánh sáng mặt trời, núi sông, biển cả, không khí, động, thực vật, đất, nước Môi trường tự nhiên cho ta không khí để thở, đất để xây dựng nhà cửa, trồng cấy, chăn nuôi, cung cấp cho người loại tài nguyên khoáng sản cần cho sản xuất, tiêu thụ nơi chứa đựng, đồng hoá chất thải, cung cấp cho ta cảnh đẹp để giải trí, làm cho sống người thêm phong phú - Môi trường nhân tạo bao gồm tất nhân tố người tạo nên, làm thành tiện nghi sống ô tô, máy bay, nhà ở, công sở, khu vực đô thị, công viên nhân tạo…Trong môi trường nhân tạo có môi trường xã hội tổng thể quan hệ người với người Đó luật lệ, thể chế, cam kết, quy định, ước định cấp khác như: Liên Hợp Quốc, Hiệp hội nước, quốc gia, tỉnh, huyện, quan, làng xã, họ tộc, gia đình, tổ nhóm, tổ chức tôn giáo, tổ chức đoàn thể, Môi trường xã hội định hướng hoạt động người theo khuôn khổ định, tạo nên sức mạnh tập thể thuận lợi cho phát triển, làm cho sống người khác với sinh vật khác Môi trường theo nghĩa rộng tất nhân tố tự nhiên xã hội cần thiết cho sinh sống, sản xuất người, tài nguyên thiên nhiên, không khí, đất, nước, ánh sáng, cảnh quan, quan hệ xã hội Môi trường theo nghĩa hẹp không xét tới tài nguyên thiên nhiên, mà bao gồm nhân tố tự nhiên xã hội trực tiếp liên quan tới chất lượng sống người Ví dụ: môi trường học sinh gồm nhà trường với thầy giáo, bạn bè, nội quy trường, lớp học, sân chơi, phòng thí nghiệm, vườn trường, tổ chức xã hội Đoàn, Đội với điều lệ hay gia đình, họ tộc, làng xóm với quy định không thành văn, truyền miệng công nhận, thi hành quan hành cấp với luật pháp, nghị định, thông tư, quy định Tóm lại, môi trường tất có xung quanh ta, cho ta sở để sống phát triển Những chức môi trường Môi trường có chức sau: - Môi trường không gian sống người loài sinh vật - Môi trường nơi cung cấp tài nguyên cần thiết cho sống hoạt động sản xuất người - Môi trường nơi chứa đựng, phân hủy, tự làm chất phế thải người tạo sống hoạt động sản xuất - Môi trường nơi giảm nhẹ tác động có hại thiên nhiên tới người sinh vật trái đất - Môi trường nơi lưu trữ cung cấp thông tin cho người + Cung cấp ghi chép lưu trữ lịch sử trái đất, lịch sử tiến hóa sinh vật, lịch sử xuất phát triển văn hóa loài người +Cung cấp thị không gian tạm thời mang tín hiệu báo động sớm hiểm họa người sinh vật sống tráI đất + Cung cấp, lưu giữ cho người nguồn gen, loài động thực vật, hệ sinh thái tự nhiên nhân tạo, cảnh quan, tôn giáo… Câu 2: Anh (chị) cho biết hoạt động bảo vệ môi trường khuyến khích hành vi bị nghiêm cấm Trả lời: Những hoạt động bảo vệ môi trường khuyến khích Truyền thông, giáo dục vận động người tham gia bảo vệ môi trường, giữ gìn vệ sinh môi trường, bảo vệ cảnh quan thiên nhiên đa dạng sinh học Bảo vệ, sử dụng hợp lý tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên Giảm thiểu, thu gom, tái sử dụng tái chế chất thải Hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu; phát triển, sử dụng lượng sạch, lượng tái tạo; giảm thiểu phát thải khí gây hiệu ứng nhà kính, phá hủy tầng ô-zôn Đăng ký sở, sản phẩm thân thiện với môi trường; sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng sản phẩm thân thiện với môi trường Nghiên cứu khoa học, chuyển giao, ứng dụng công nghệ xử lý, tái chế chất thải, công nghệ thân thiện với môi trường Đầu tư xây dựng sở sản xuất thiết bị, dụng cụ bảo vệ môi trường; cung cấp dịch vụ bảo vệ môi trường; thực kiểm toán môi trường; tín dụng xanh; đầu tư xanh Bảo tồn phát triển nguồn gen địa; lai tạo, nhập nội nguồn gen có giá trị kinh tế có lợi cho môi trường Xây dựng thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc, khu dân cư thân thiện với môi trường 10 Phatt triển hình thức tự quản tổ chức hoạt động dịch vụ giữ gìn vệ sinh môi trường cộng đồng dân cư 11 Hình thành nếp sống, thói quen giữ gìn vệ sinh iồi trường, xóa bỏ hủ tục gây hại đến môi trường 12 Đóng góp kiến thức, công sức, tài cho hoạt động bảo vệ môi trường; thực hợp tác công tư bảo vệ môi trường Những hành vi bị nghiêm cấm Phá hoại, khai thác trái phép nguồn tài nguyên thiên nhiên Khai thác nguồn tài nguyên sinh vật phương tiện, công cụ, phương pháp hủy diệt, không thời vụ sản lượng theo quy định pháp luật Khai thác, kinh doanh, tiêu thụ loài thực vật, động vật hoang dã thuộc danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ quan nhà nước có thẩm quyền quy định Vận chuyển, chôn lấp chất độc, chất phóng xạ, chất thải chất nguy hại khác không quy trình kỹ thuật bảo vệ môi trường Vụ chôn chất thải formosa Hà Tĩnh Thải chất thải chưa xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường; chất độc, chất phóng xạ chất nguy hại khác vào đất, nguồn nước không khí Đưa vào nguồn nước hóa chất độc hại, chất thải, vi sinh vật chưa kiểm định tác nhân độc hại khác người sinh vật Thải khói, bụi, khí có chất mùi độc hại vào không khí; phát tán xạ, phóng xạ, chất ion hóa vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường Gây tiếng ồn, độ rung vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường Nhập khẩu, cảnh chất thải từ nước hình thức 10 Nhập khẩu, cảnh động vật, thực vật chưa qua kiểm dịch; vi sinh vật danh mục cho phép 11 Sản xuất, kinh doanh sản phẩm gây nguy hại cho người, sinh vật hệ sinh thái; sản xuất, sử dụng nguyên liệu, vật liệu xây dựng chứa yếu tố độc hại vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường 12 Phá hoại, xâm chiếm trái phép di sản thiên nhiên, khu bảo tồn thiên nhiên 13 Xâm hại công trình, thiết bị, phương tiện phục vụ hoạt động bảo vệ môi trường 14 Hoạt động trái phép, sinh sống khu vực quan nhà nước có thẩm quyền xác định khu vực cấm mức độ đặc biệt nguy hiểm môi trường người 15 Che giấu hành vi hủy hoại môi trường, cản trở hoạt động bảo vệ môi trường, làm sai lệch thông tin dẫn đến gây hậu xấu môi trường 16 Lợi dụng chức vụ, quyền hạn, vượt quyền hạn thiếu trách nhiệm người có thẩm quyền để làm trái quy định quản lý mụi trường Câu 3: Anh (chị) cho biết việc bảo vệ môi trường sản xuất, kinh doanh, dịch vụ bảo vệ môi trường khu đô thị, khu dân cư? Trả lời: (Theo “Luật Bảo vệ môi trường” năm 2014) A Bảo vệ môi trường hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ Điều 65 Bảo vệ môi trường khu kinh tế Khu kinh tế phải có công trình hạ tầng bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật Ban quản lý khu kinh tế phải có phận chuyên trách bảo vệ môi trường Ban quản lý khu kinh tế phối hợp với quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa bàn tổ chức thực hoạt động bảo vệ môi trường; báo cáo công tác bảo vệ môi trường khu kinh tế theo quy định pháp luật Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết Điều Điều 66 Bảo vệ môi trường khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao phối hợp với quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa bàn tổ chức kiểm tra hoạt động bảo vệ môi trường; báo cáo hoạt động bảo vệ môi trường khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao theo quy định pháp luật Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao phải có phận chuyên trách bảo vệ môi trường Chủ đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao phải bảo đảm yêu cầu sau: a) Quy hoạch khu chức năng, loại hình hoạt động phải phù hợp với hoạt động bảo vệ môi trường; b) Đầu tư hệ thống thu gom xử lý nước thải tập trung đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường có hệ thống quan trắc nước thải tự động, liên tục; có thiết bị đo lưu lượng nước thải; c) Bố trí phận chuyên môn phù hợp để thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết Điều Điều 67 Bảo vệ môi trường cụm công nghiệp, khu kinh doanh, dịch vụ tập trung Chủ đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệp phải thực hoạt động bảo vệ môi trường sau: a) Xây dựng phương án bảo vệ môi trường; b) Đầu tư hệ thống thu gom, xử lý nước thải đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường; c) Tổ chức quan trắc môi trường theo quy định pháp luật; d) Bố trí nhân phụ trách bảo vệ môi trường Ban quản lý khu kinh doanh, dịch vụ tập trung phải thực hoạt động bảo vệ môi trường sau: a) Xây dựng phương án bảo vệ môi trường; b) Đầu tư hệ thống thu gom nước thải, chất thải rắn đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường; c) Bố trí nhân phụ trách bảo vệ môi trường ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm: a) Kiểm tra, tra việc xây dựng triển khai phương án bảo vệ môi trường cụm công nghiệp, khu kinh doanh, dịch vụ tập trung; b) Báo cáo quan nhà nước có thẩm quyền công tác bảo vệ môi trường cụm công nghiệp, khu kinh doanh, dịch vụ tập trung Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết Điều Điều 68 Bảo vệ môi trường sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường sau: a) Thu gom, xử lý nước thải bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật môi trường; b) Thu gom, phân loại, lưu giữ, xử lý, thải bỏ chất thải rắn theo quy định pháp luật; c) Giảm thiểu, thu gom, xử lý bụi, khí thải theo quy định pháp luật; bảo đảm không để rò rỉ, phát tán khí độc hại môi trường; hạn chế tiếng ồn, độ rung, phát sáng, phát nhiệt gây ảnh hưởng xấu môi trường xung quanh người lao động; d) Bảo đảm nguồn lực, trang thiết bị đáp ứng khả phòng ngừa ứng phó cố môi trường; đ) Xây dựng thực phương án bảo vệ môi trường Cơ sở sản xuất kho tàng thuộc trường hợp sau phải có khoảng cách bảo đảm tác động xấu khu dân cư: a) Có chất dễ cháy, dễ nổ; b) Có chất phóng xạ xạ mạnh; c) Có chất độc hại người sinh vật; d) Phát tán bụi, mùi, tiếng ồn ảnh hưởng xấu tới sức khỏe người; đ) Gây ô nhiễm nguồn nước Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có phát sinh lượng chất thải lớn, nguy ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường phải có phận chuyên môn nhân phụ trách bảo vệ môi trường; phải xác nhận hệ thống quản lý môi trường theo quy định Chính phủ Chủ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ chịu trách nhiệm tổ chức thực yêu cầu bảo vệ môi trường quy định khoản 1, Điều quy định pháp luật có liên quan Điều 69 Bảo vệ môi trường sản xuất nông nghiệp Tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y phải thực quy định bảo vệ môi trường khoản khoản Điều 78 Luật Phân bón, sản phẩm xử lý môi trường chăn nuôi hết hạn sử dụng; dụng cụ, bao bì đựng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y sau sử dụng phải xử lý theo quy định quản lý chất thải Khu chăn nuôi tập trung phải có phương án bảo vệ môi trường đáp ứng yêu cầu sau: a) Bảo đảm vệ sinh môi trường khu dân cư; b) Thu gom, xử lý nước thải, chất thải rắn theo quy định quản lý chất thải; c) Chuồng, trại phải vệ sinh định kỳ; bảo đảm phòng ngừa, ứng phó dịch bệnh; d) Xác vật nuôi bị chết dịch bệnh phải quản lý theo quy định quản lý chất thải nguy hại vệ sinh phòng bệnh Điều 70 Bảo vệ môi trường làng nghề Làng nghề phải đáp ứng điều kiện bảo vệ môi trường sau: a) Có phương án bảo vệ môi trường làng nghề; b) Có kết cấu hạ tầng bảo đảm thu gom, phân loại, lưu giữ, xử lý, thải bỏ chất thải đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường; c) Có tổ chức tự quản bảo vệ môi trường Cơ sở sản xuất thuộc ngành nghề khuyến khích phát triển làng nghề Chính phủ quy định phải đáp ứng yêu cầu sau: a) Xây dựng thực biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật; b) Thực biện pháp giảm thiểu tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, bụi, nhiệt, khí thải, nước thải xử lý ô nhiễm chỗ; thu gom, phân loại, lưu giữ, xử lý chất thải rắn theo quy định pháp luật Cơ sở sản xuất không thuộc đối tượng quy định khoản Điều phải đáp ứng yêu cầu sau: a) Tuân thủ quy định khoản Điều 68 Luật này; b) Tuân thủ kế hoạch di dời, chuyển đổi ngành nghề sản xuất theo quy định quan nhà nước có thẩm quyền Trách nhiệm ủy ban nhân dân cấp xã có làng nghề quy định sau: a) Lập, triển khai thực phương án bảo vệ môi trường cho làng nghề địa bàn; b) Hướng dẫn hoạt động tổ chức tự quản bảo vệ môi trường làng nghề; c) Hằng năm báo cáo ủy ban nhân dân cấp huyện công tác bảo vệ môi trường làng nghề Trách nhiệm ủy ban nhân dân cấp huyện có làng nghề quy định sau: a) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, tra công tác bảo vệ môi trường làng nghề địa bàn; b) Hằng năm báo cáo ủy ban nhân dân cấp tỉnh công tác bảo vệ môi trường làng nghề Trách nhiệm ủy ban nhân dân cấp tỉnh có làng nghề quy định sau: a) Quy hoạch, xây dựng, cải tạo phát triển làng nghề gắn với bảo vệ môi trường; b) Bố trí ngân sách cho hoạt động bảo vệ môi trường làng nghề; c) Chỉ đạo, tổ chức đánh giá mức độ ô nhiễm xử lý ô nhiễm môi trường làng nghề địa bàn; d) Chỉ đạo xây dựng hệ thống thu gom, xử lý nước thải; khu tập kết, xử lý chất thải rắn thông thường, chất thải nguy hại cho làng nghề; đ) Quy hoạch khu công nghiệp, cụm công nghiệp làng nghề; có kế hoạch di dời sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng khỏi khu dân cư 10 khí khu vực đô thị, thành phố có mật độ dân cư cao Kiểm soát ô nhiễm từ sản xuất nông nghiệp (dư lượng thuốc bảo vệ thực vật, đốt rơm rạ…) ảnh hưởng đến sức khoẻ đời sống nhân dân Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát kiểm soát môi trường hoạt động đầu tư, chuyển giao công nghệ nhằm ngăn chặn việc đưa công nghệ lạc hậu, máy móc, thiết bị, nguyên, nhiên vật liệu không đảm bảo yêu cầu môi trường từ bên vào nước ta Hạn chế tác động bất lợi từ hội nhập quốc tế, toàn cầu hoá môi trường nước ta Đẩy mạnh thực chương trình, dự án đầu tư xử lý nước thải, nước thải chứa kim loại nặng, chất phóng xạ, nước thải y tế, nước thải công nghiệp, nước thải chế biến nông, lâm, hải sản, nước thải sinh hoạt đô thị Tập trung xử lý chất thải rắn, quản lý chất thải nguy hại Thúc đẩy tái sử dụng, tái chế sản xuất, thu hồi lượng từ chất thải Phát triển ngành kinh tế môi trường sở ngành công nghiệp môi trường, dịch vụ bảo vệ môi trường tái chế chất thải Đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động bảo vệ môi trường, thúc đẩy phát triển, sử dụng lượng mới, lượng sạch, lượng tái tạo, sản xuất tiêu dùng bền vững - Khắc phục ô nhiễm, cải thiện chất lượng môi trường điều kiện sống người dân, hạn chế tác động ô nhiễm môi trường đến sức khỏe nhân dân Quan tâm cải thiện chất lượng môi trường sống, cung cấp nước dịch vụ vệ sinh môi trường cho người dân, đặc biệt đô thị, khu, cụm công nghiệp, làng nghề, khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa, hải đảo, vùng đặc biệt khó khăn Đánh giá đầy đủ thiệt hại ô nhiễm môi trường xác định rõ trách nhiệm quan, tổ chức, doanh nghiệp cá nhân gây Tập trung xử lý triệt để, dứt điểm sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; áp dụng chế tài mạnh, xử lý nghiêm khắc, buộc sở gây ô nhiễm môi trường thực yêu cầu bảo vệ môi trường, giảm thiểu ô nhiễm, xử lý chất thải theo quy định pháp luật Chú trọng cải tạo hồ, ao, kênh, mương, đoạn sông, suối bị ô nhiễm nặng, trước hết nơi đầu nguồn, đô thị, khu dân cư Tập trung nguồn lực thực chương trình mục tiêu quốc gia khắc phục ô nhiễm cải thiện môi trường lưu vực sông Cầu, sông Nhuệ - sông Đáy sông Đồng Nai Thực nghiêm ngặt biện pháp phục hồi môi trường sau khai thác khoáng sản Đẩy nhanh tiến độ rà phá khắc phục hậu bom mìn, cải tạo vùng đất bị nhiễm chất độc điôxin, hoàn trả quỹ đất phát triển kinh tế xã hội, cải thiện môi trường đầu tư, bảo đảm an toàn cho nhân dân Chú trọng cải thiện chất lượng không khí, xanh, không gian vui chơi, giải trí đô thị, khu dân cư, thành phố lớn 18 - Bảo vệ, phát triển rừng, bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học Bảo vệ, phục hồi, tái sinh rừng tự nhiên, đẩy mạnh trồng rừng, rừng ngập mặn, rừng phòng hộ ven biển, rừng đầu nguồn Ngăn chặn có hiệu nạn phá rừng, cháy rừng Sớm dừng khai thác gỗ rừng tự nhiên Tăng cường quản lý, mở rộng diện tích khu bảo tồn thiên nhiên có nơi có đủ điều kiện đẩy nhanh việc thành lập khu bảo tồn thiên nhiên Ưu tiên nguồn lực cho bảo vệ cảnh quan, sinh thái, di sản thiên nhiên Bảo vệ nghiêm ngặt loài động vật hoang dã, giống trồng, dược liệu, vật nuôi có giá trị, loài quý có nguy bị tuyệt chủng Ngăn chặn xâm nhập, phát triển sinh vật ngoại lai xâm hại Tăng cường quản lý rủi ro từ sinh vật biến đổi gen 3- Giải pháp chủ yếu - Tăng cường, đổi công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, hình thành ý thức chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, sử dụng tiết kiệm tài nguyên bảo vệ môi trường Đa dạng hoá hình thức, đổi nội dung, xác định đối tượng ưu tiên tuyên truyền, giáo dục; đưa nội dung ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường vào chương trình đào tạo cấp học phổ thông, đại học, đào tạo cán lãnh đạo, quản lý Phổ biến kinh nghiệm, xây dựng lực, kỹ phòng tránh thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu cho người dân, doanh nghiệp toàn xã hội Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, tạo dư luận xã hội lên án thống nhận thức việc phải xử lý nghiêm hành vi sử dụng lãng phí tài 19 nguyên, đốt phá rừng, gây ô nhiễm môi trường, săn bắt, tiêu thụ động vật hoang dã Nâng cao ý thức trách nhiệm bảo vệ môi trường đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, ngành, doanh nghiệp người dân Xây dựng tiêu chí, chuẩn mực bảo vệ môi trường hoạt động quan, tổ chức, doanh nghiệp, cán bộ, đảng viên Hình thành thiết chế văn hoá, đạo đức môi trường xã hội Thực đánh giá, phân hạng môi trường ngành, địa phương - Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học công nghệ ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường Chú trọng nghiên cứu khoa học ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường Sớm hình thành số chuyên ngành khoa học mũi nhọn lượng tái tạo, tái chế chất thải, vật liệu mới, thiên văn Thúc đẩy đổi công nghệ sản xuất theo hướng thân thiện với môi trường, tiết kiệm lượng, sử dụng có hiệu tài nguyên, chất thải cácbon thấp; nghiên cứu phát triển tiếp nhận chuyển giao công nghệ tiên tiến cho ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường, trọng đến giải pháp phi công trình Tăng cường ứng dụng công nghệ viễn thám, công nghệ mới, tiên tiến tảng công nghệ thông tin dự báo, cảnh báo, điều tra, đánh giá, ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường Xây dựng thực chương trình khoa học công nghệ trọng điểm cấp nhà nước phục vụ thực mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường - Tăng cường quản lý nhà nước ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường Chú trọng xây dựng hoàn thiện pháp luật ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường lĩnh vực có liên quan đầu tư, thuế, xử lý vi phạm hành chính, dân theo hướng bổ sung, kết hợp khắc phục chồng chéo, xung đột pháp luật nhằm tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho việc thực nhiệm vụ Hoàn thiện chế giải tranh chấp, xung đột ứng phó với biến đổi khí hậu, khai thác, sử dụng tài nguyên bảo vệ môi trường Sửa đổi, bổ sung chế tài hành chính, kinh tế, hình quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường, bảo đảm đủ sức răn đe Đẩy mạnh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm vi phạm pháp luật Nghiên cứu kiện toàn tổ chức máy hoàn thiện chế, sách huy động sử dụng có hiệu nguồn lực theo hướng tổng hợp, thống nhất, tập trung đầu mối, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, khắc phục triệt để tình trạng phân tán, chồng chéo quản lý nhà nước ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường Xây dựng chế phối hợp liên 20 ngành, liên vùng; chế, sách khuyến khích xã hội hoá; chế để nhân dân giám sát có hiệu việc quản lý khai thác tài nguyên, bảo vệ môi trường ứng phó với biến đổi khí hậu - Đổi mới, hoàn thiện chế, sách tài chính, tăng cường đa dạng hoá nguồn lực cho ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường Kết hợp tăng chi từ ngân sách với đa dạng hoá nguồn vốn đầu tư nước, nguồn vốn ưu đãi cho ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường Phát huy vai trò, trách nhiệm quản lý chuyên ngành việc huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực Hằng năm ưu tiên bố trí ngân sách phù hợp cho công tác điều tra bản, xử lý ô nhiễm môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học ứng phó với biến đổi khí hậu Ưu tiên bố trí kinh phí thực có hiệu Chương trình mục tiêu quốc gia khắc phục ô nhiễm cải thiện môi trường sông Cầu, sông Nhuệ - sông Đáy, sông Đồng Nai Bảo đảm sử dụng minh bạch, mục đích hiệu nguồn vốn ODA nguồn hỗ trợ quốc tế khác Quán triệt vận dụng có hiệu nguyên tắc : người gây ô nhiễm phải trả chi phí để xử lý, khắc phục hậu quả, cải tạo phục hồi môi trường; người hưởng lợi từ tài nguyên, môi trường phải có nghĩa vụ đóng góp để đầu tư trở lại cho quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường Thực sách khuyến khích, ưu đãi, hỗ trợ doanh nghiệp người dân tham gia hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường; hỗ trợ người dân trồng bảo vệ rừng, rừng đầu nguồn, rừng ngập mặn ven biển, người dân bị ảnh hưởng khai thác tài nguyên thái Có lộ trình đến năm 2020 xoá bỏ chế, sách hỗ trợ giá nhiên liệu hoá thạch; thực bù giá 10 năm đầu dự án phát triển lượng mới, lượng tái tạo, lượng sạch, tái chế chất thải, sản xuất điện từ chất thải - Coi trọng hợp tác, hội nhập quốc tế ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường Chủ động hợp tác, hội nhập quốc tế; coi trọng việc tham gia thực Điều ước quốc tế Tăng cường trao đổi thông tin, kinh nghiệm, đối thoại sách với nước ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường việc thực mục tiêu thiên niên kỷ Đẩy mạnh hợp tác với nước có liên quan, tổ chức diễn đàn quốc tế để bảo vệ nguồn nước xuyên biên giới, tiếp cận công nghệ huy động nguồn lực cho giảm phát thải khí nhà kính, thích ứng với biến đổi khí hậu bảo vệ môi trường 21 Thúc đẩy hợp tác Á - Âu, Châu Á - Thái Bình Dương, khu vực Đông Á, ASEAN, tiểu vùng sông Mê Kông ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường Câu 5: Ý kiến anh (chị) chủ đề Ngày Môi trường giới năm (05/6/2016) “Tiếng gọi Thiên nhiên hành động chúng ta” Trả lời: Ai biết môi trường có ý nghĩa to lớn vô quan trọng người, người tồn tách rời môi trường Tất người có lấy từ môi trường Không khí để thở, thức ăn, nước uống, đất đai canh tác, để xây dựng nhà ở, nhà máy, công xưởng, bệnh viện, trường học … nguyên vật liệu để sản xuất phương tiện làm việc, học tập Từ điều tưởng bình thường nhỏ nhặt cải quý giá nhất, tất thiên nhiên ban tặng cho Nhưng môi trường quen thuộc gần gủi với bị phá hủy ô nhiễm nặng Chính bảo vệ môi trường chủ đề nóng bỏng toàn cầu Vậy mà môi trường lại bị ô nhiễm? Đó câu hỏi mà phải đặt cho thân mình, đặt câu hỏi sao? Thì phải đặt câu hỏi “vậy làm nào?” để môi trường không bị ô nhiễm Vì mà Nhà nước ta có chủ đề Ngày Môi trường giới năm (05/6/2016) “Tiếng gọi Thiên nhiên hành động chúng ta” Có nhiều nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường Trước tiên, trình độ hiểu biết người thấp, ích kỷ tư lợi dẫn đến ý thức bảo vệ môi trường, chí cố tình hủy hoại môi trường Tiếp đến khai thác thiên nhiên mức, lối sống tiêu thụ thiếu trách nhiệm với môi trường cộng đồng, xu công nghiệp hóa - đại hóa thiếu đồng như: việc xây 22 dựng nhà máy mà không xây dựng khu xử lý rác thải, khí thải; thiếu quan tâm đến cân thân thiện với môi trường để đảm bảo đến phải triển lâu dài, bền vững … Các hành động gây ô nhiễm môi trường muôn hình muôn vẻ nhiều mức độ từ nhẹ đến nặng, chí nghiêm trọng Ở nước ta nạn chặt phá rừng vô tội vạ, khai thác lâm sản bừa bãi dẫn đến tượng lở núi, lũ quét, lũ lụt gây hậu thảm khốc; vấn nạn ô nhiễm nguồn nước sông nhà máy chưa hệ thống xử lý nước thải gây từ người ý thức gìn giữ, vứt ném rác thải bừa bãi Đã đến lúc chấm dứt hành động tàn phá môi trường bắt tay làm cho trái đất thực nhà chung bình yên, tươi đẹp, người làm cho nhà chung đẹp hơn, an toàn hành động cụ thể, hành vi cách ứng xử với môi trường tác động đến bình yên nhà chung trái đất Chúng ta có nghe thấy tiếng kêu thảm thiết thiên nhiên, cối tượng nóng dần lên trái đất Vậy phải làm để thấu hiểu tiếng gọi đó! Trước tiên, thân tất người xã hội phải nhận thức tầm 23 quan trọng môi trường, sống có ý thức, có trách nhiệm, phải giữ gìn môi trường sống cho sẽ, không vứt rác đường, dòng sông nơi công cộng Điều nhỏ không dễ, phải luyện thành ý thức tự giác thường xuyên Các khu chế xuất, nhà máy, xí nghiệp phải di dời xa khu dân cư Nhà nước cần tăng cường đội ngũ kiểm tra, giám sát thường xuyên nơi công cộng để nhắc nhở, ngăn chặn kịp thời hành vi, tượng phá hoại môi trường Xử phạt thật nặng, chí rút giấy phép hoạt động truy tố trước pháp luật hành vi xả rác bừa bãi xí nghiệp Bên cạnh việc nghiêm cấm chặt phá rừng, phong trào trồng gây rừng phải trì thường xuyên, liên tục phải phủ xanh đất trống đồi trọc, gìn giữ phổi xanh cho trái đất, tạo cân sinh thái cho môi trường Bảo vệ môi trường nhiệm vụ riêng Học sinh cấp phải giáo dục ý thức bảo vệ môi trường thông qua hình thức như: thăm quan, cắm trại, pic nic, tham dự kỳ thi tìm hiểu thiên nhiên, tham gia đội tình nguyện bảo vệ môi trường … Để có hiểu biết từ tự giác góp phần tạo môi trường sống xanh – – đẹp Môi trường sống bị ô nhiễm nghiêm trọng đưa lời cảnh báo giữ dội loài người Hãy bảo vệ môi trường bảo vệ sống 24 Môi trường giới bị huỷ hoại nghiêm trọng Sự tăng trưởng dân số với nhu cầu ngày cao người sống tiến khoa học công nghệ gây nên sức ép trực tiếp đến tài nguyên thiên nhiên, nhu cầu việc làm sinh sống … Hầu chủng lọai tromg khứ, sống tên trái đất, tuyệt chủng, biến cách “tự nhiên” lý hay khác có khả chúng đối phó thành công với thay đổi vô sinh hay sinh học (biotic) xảy đến môi trường chúng (ví dụ thay đổi tự nhiên xuất dội thú ăn thịt, cạnh tranh hay bệnh tật) Hay tuyệt chủng xảy đồng thời, kiện hàng loạt gây xáo trộn thiên tai không đoán trước Vì vậy, việc xây dựng hệ thống vườn quốc gia, khu bảo tồn - Bảo vệ tối đa hoang dã khu bảo tồn, vườn quốc gia - Giữ gìn vùng triền biển trạng thái tự nhiên - Bảo tồn khu đất ngập nước - Bảo tồn đa dạng sinh học khu dân cư việc cần thiết người nên làm Nguyên nhân gây tổn thất đa dạng sinh học suy giảm chất lượng số hệ sinh thái điển hình nguyên nhân chung gây tổn thất đa dạng sinh học toàn cầu nói chung Việt Nam nói riêng Đó là, thay đổi thành phần hệ sinh thái, xâm hại loài ngoại lai phá vỡ cân sinh thái làm suy giảm quần thể động, thực vật, ảnh hưởng biến đổi khí hậu toàn cầu Tuy nhiên, nguyên nhân chủ yếu hoạt động người, cụ thể như: phá rừng mức, săn bắn trái phép, xây dựng công trình thủy điện, khai thác gỗ… Ngoài để bảo vệ môi trường, phải ngăn chặn tình trạng buôn bán trái phép động vật hoang dã, làm suy kiệt tài nguyên đa dạng sinh học, đe dọa sống loại động vật giới 25 Vì việc bảo tồn đa dạng sinh học, thả động vật hoang dã rừng, trồng rừng, trồng xanh đô thị, hoạt động tái chế, ngày hội sống xanh, làm vệ sinh môi trường ý thức chung cộng đồng Câu 6: Trên sở thực trạng môi trường địa phương, đơn vị, anh (chị) viết đóng góp giải pháp kiến nghị để bảo vệ môi trường Trả lời: Môi trường sống người ngày ô nhiễm nặng nề Việt Nam mức độ ô nhiễm môi trường nhiều nơi mức báo động Chúng ta cần nhận thức vấn đề nào? Thực trạng, nguyên nhân, hậu giải pháp để tìm hướng giải đắn vấn đề cần đặc biệt quan tâm Môi trường sống người khái niệm rộng, bao gồm tất yếu tố tự nhiên vật chất nhân tạo bao quanh người, có ảnh hưởng sống, sản xuất, tồn tại, phát triển người sinh vật trái đất Môi trường có loại chính: môi trường tự nhiên môi trường xã hội Ngay thực trạng môi trường địa phương tôi, nơi trực tiếp giảng dạy Quảng Nham, Quảng Xương, Thanh Hóa, nơi giáp biển, trực tiếp thường xuyên bị ảnh hưởng bão, gió môi trường ô nhiễm rác thải việc đánh bắt cá bừa bãi, cối trồng chắn gió biển ít, ý thức người dân kém, không tôn trọng pháp luật bảo vệ môi trường; sở kinh doanh du 26 lịch chưa có hệ thống xử lý nước thải, du khách vứt rác tùy tiện, người bán hàng rong không thu nhặt thức ăn thừa vứt bãi cát Như biết, tình trạng nóng lên trái đất gây biến động lớn khí hậu toàn cầu dẫn đến hiểm họa thiên tai ngày khủng khiếp Để giải vấn đề này, xin đưa số giải pháp cụ thể sau: - Đẩy công tác tuyên truyền giáo dục phải xem công việc hàng đầu, làm cho cấp, ngành người dân hiểu nhiều tác hại ô nhiễm môi trường mà người tác nhân gây - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục môi trường trường học đến học sinh - Bảo vệ môi trường trách nhiệm cộng đồng Mỗi người phải có ý thức bảo vệ môi trường xanh – – đẹp từ nhà ngõ, từ ngõ đến trường - Bản thân người phải tự ý thức không xả nước bẩn xuống sông ngòi, ao, hồ, biển; phải thường xuyên quét dọn nhà cửa, đường phố, bỏ rác nơi quy định Giải pháp chế, sách - Bên cạnh sách bảo vệ môi trường biển, đảo nói chung, cần nghiên cứu, xây dựng Chương trình bảo vệ môi trường biển lĩnh vực du lịch nhằm cụ thể hóa hoạt động bảo vệ môi trường biển ngành, đồng 27 thời tổ chức hoạt động bảo vệ môi trường triển khai thực vào kế hoạch chung mang tính thống nhất, có định hướng rõ ràng - Phát triển du lịch biển theo chiều sâu, phù hợp với định hướng phát triển bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu; xây dựng mô hình làng du lịch nghỉ dưỡng biển theo tiêu chí đẳng cấp, sang trọng nhằm thu hút khách cao cấp, phát triển song song với khu du lịch biển, ven biển khác - Phát triển du lịch sinh thái biển, đa dạng hóa loại hình du lịch trọng đến sản phẩm du lịch biển đặc thù, chất lượng cao, bảo vệ môi trường phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương du lịch thể thao biển, sinh thái biển, chữa bệnh, - Có sách ưu tiên, ưu đãi dự án du lịch sinh thái, du lịch biển đơn vị áp dụng công nghệ môi trường; - Hoàn thiện tiêu chí đánh giá sản phẩm du lịch biển, hệ thống nhà hàng, khách sạn, thân thiện với môi trường; đưa yếu tố môi trường vào việc đánh giá sản phẩm dịch vụ du lịch biển Giải pháp hạ tầng du lịch biển gắn với bảo vệ môi trường - Kiểm soát việc xây dựng công trình du lịch ven biển theo quy hoạch, tránh tình trạng công trình xây dựng nằm quy hoạch, thiếu hệ thống xử lý nước thải, chất thải… 28 - Các sở dịch vụ du lịch phải hoàn thiện hệ thống xử lý nước thải trước đưa vào hệ thống thải chung; đơn vị phải có thùng rác nắp đậy thực phân loại chất thải rắn - Khuyến khích dán nhãn du lịch môi trường cho doanh nghiệp làm dịch vụ du lịch, tăng cường trồng xanh sở kinh doanh du lịch, tạo cảnh quan sinh thái phát triển hình thức du lịch sinh thái, gắn liền bảo vệ môi trường với hình ảnh du lịch biển Việt Nam Giải pháp tuyên truyền, nâng cao nhận thức Công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường biển ngành du lịch tập trung vào 03 nhóm đối tượng người làm công tác du lịch, người dân địa phương khách du lịch Tùy vào đặc trưng nhóm đối tượng mà có nội dung tuyên truyền phù hợp - Quy định trách nhiệm bảo vệ môi trường cho cá nhân, tổ chức trình kinh doanh dịch vụ du lịch - Tăng cường tập huấn thực bảo vệ môi trường, xây dựng chế tài xử phạt hay khuyến khích bảo vệ môi trường người làm du lịch biển, đảm bảo họ người gương mẫu việc chấp hành quy định pháp luật bảo vệ môi trường hướng dẫn người khác bảo vệ môi trường - Đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục bảo vệ môi trường biển nhiều hình thức cho khách du lịch; 29 - Nâng cao nhận thức cho cộng đồng cư dân sống ven biển, đảo bảo vệ môi trường giúp cải thiện sinh kế xoá đói giảm nghèo; huy động họ tham gia vào loại hình du lịch sinh thái Các giải pháp khác - Tăng cường nhân lực môi trường lĩnh vực du lịch, đặc biệt khu du lịch biển; - Xây dựng thực quy chế phối hợp bảo vệ môi trường biển quan quản lý nhà nước tài nguyên môi trường địa phương, cộng đồng dân cư, doanh nghiệp sản xuất kinh doanh sở du lịch; - Xây dựng phổ biến mô hình bảo vệ môi trường khu du lịch biển - Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo vệ môi trường, chế tài xử phạt (cưỡng chế hành xử lí hình) phải thực đủ mạnh để đủ sức răn đe đối tượng vi phạm Bên cạnh đó, cần xây dựng đồng hệ thống quản lí môi trường nhà máy, khu công nghiệp theo tiêu chuẩn quốc tế, đồng thời tổ chức giám sát chặt chẽ nhằm hướng tới môi trường tốt đẹp thân thiện với người - Tăng cường công tác nắm tình hình, tra, kiểm tra, giám sát môi trường (thường xuyên, định kỳ, đột xuất); phối hợp chặt chẽ quan chuyên môn, lực lượng tra môi trường với lực lượng cảnh sát môi trường cấp, nhằm phát hiện, ngăn chặn xử lí kịp thời, triệt để hành vi gây ô nhiễm môi trường tổ chức, cá nhân Đồng thời, nâng cao 30 lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán chuyên trách công tác môi trường; trang bị phương tiện kỹ thuật phục vụ có hiệu hoạt động lực lượng - Chú trọng công tác quy hoạch phát triển khu, cụm, điểm công nghiệp, làng nghề, đô thị, đảm bảo tính khoa học cao, sở tính toán kỹ lưỡng, toàn diện xu phát triển, từ có sách phù hợp; tránh tình trạng quy hoạch tràn lan, thiếu đồng bộ, chồng chéo nhiều địa phương thời gian vừa qua, gây khó khăn cho công tác quản lí nói chung, quản lí môi trường nói riêng Đối với khu công nghiệp, cần có quy định bắt buộc công ty đầu tư hạ tầng phải xây dựng hệ thống thu gom, xử lí nước thải tập trung hoàn chỉnh phép hoạt động, đồng thời thường xuyên có báo cáo định kỳ hoạt động xử lí nước thải, rác thải - Cần trọng tổ chức thực nghiêm túc việc thẩm định, đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư, sở đó, quan chuyên môn tham mưu xác cho cấp có thẩm quyền xem xét định việc cấp hay không cấp giấy phép đầu tư Việc định dự án đầu tư cần cân nhắc kỹ lưỡng lợi ích đem lại trước mắt với ảnh hưởng đến môi trường lâu dài Thực công khai, minh bạch quy hoạch, dự án đầu tư tạo điều kiện để tổ chức công dân tham gia phản biện xã hội tác động môi trường quy hoạch dự án - Cuối cùng, phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục môi trường toàn xã hội nhằm tạo chuyển biến nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường, trách nhiệm xã hội người dân, doanh nghiệp việc gìn giữ bảo vệ môi trường; xây dựng ý thức sinh thái, làm cho người nhận thức cách tự giác vị trí, vai trò, mối quan hệ mật thiết tự nhiên - người - xã hội - Tình trạng môi trường Việt Nam nghiêm trọng cứu vãn người dân biết góp sức mình, chung tay bảo vệ môi trường Lời kết Bài viết hướng đến mục tiêu truyền tải thông điệp Ngày Môi trường giới năm nay, hướng người tới hành vi sống thân thiện với môi trường, giảm thiểu áp lực ngày gia tăng hệ sinh thái tự nhiên trái đất Qua đó, huy động nỗ lực toàn thể cộng đồng, việc ngăn chặn tình trạng buôn bán trái phép động vật hoang dã làm suy kiệt tài nguyên đa dạng sinh học, đe dọa sống loài động, thực vật 31 Chúng ta cần chung tay bảo vệ môi trường tránh gây ô nhiễm Vì tương lai Việt Nam xanh, sạch, đẹp sống hệ sau Lời cuối muốn gửi đến tất người trái đất “hãy bảo vệ môi trường bảo vệ sống mình! Mỗi chung tay góp sức góp sức làm cho trái đất thực trở thành nhà chung bình yên, tươi đẹp toàn nhân loại Hãy hành động chủ đề Ngày Môi trường giới năm (05/6/2016) “Tiếng gọi Thiên nhiên hành động chúng ta” 32