MỤC LỤC Mục lục..................................................................................................................................3 Lời nói đầu.............................................................................................................................4 Chương I Khảo Sát Hệ Thống..............................................................................................6 I : Khảo sát sơ bộ hệ thống..............................................................................................6 II: Tìm hiểu đánh giá hiện trạng……………………………………..…...........……….7 III: Quy tắc quản lý ……………………………………………………….............…….9 Chương II: Phân Tích Hệ Thống …....................................................................................25 Phần 1:Phân tích hệ thống về chức năng……………………………….............................25 Phần 2: Phân tích chức năng................................................................................................25 I: Biểu đồ phân cấp chức năng..........................................................................25 Mô hình mức khung cảnh:............................................................................26 Mô hình mức đỉnh........................................................................................26 Mô hình mức dưới đỉnh...............................................................................27 II: Phân tích hệ thống về dữ liệu ......................................................................28 Mô hình thực thể liên kết……………………………………………….….28 III: Xây dựng cơ sở dữ liệu .............................................................................29 Chương III: Thiết Kế Hệ Thống..........................................................................................31 I.Thiết kế hệ thống....................................................................................................31 II. Lựa chọn công cụ cài đặt.....................................................................................32 III. Thiết kế chi tiết...................................................................................................32 Kết Luận.................................................................................................................................36 LỜI NÓI ĐẦU Lý do chọn đề tài: Thuế thu nhập cá nhân đem lại nguồn thu đáng kể cho ngân sách của nhà nước.Nhưng hiện nay việc quản lý thuế và thu thuế thu nhập cá nhân còn gặp nhiều khó khăn.Nhiều người dânvẫn chưa nắm được các quy định và luật đối với hình thức thuế này.Hiện nay vẫn chưa có phần mềm quản lý thu nhập cá nhân đáp ứng được các yêu cầu quản lý của Cục thuế cũng như các đối tượng nộp thuế.Đây là một đề tài còn khá mới mẽ đối với học sinh,sinh viên.Nhằm muốn tìm hiểu các quy định và các luật thuế đối với thuế thu nhập cá nhân của nhà nước nên nhóm đã chọn đề tài này. Thuế TNCN là một công cụ rất cần thiết để thực hiện việc kiểm soát thu nhập của các tầng lớp dân cư, thực hiện công bằng xã hội và quản lý, điều tiết vĩ mô nền kinh tế. Để kiểm soát thu nhập dân cư, nhà nước phải sử dụng đồng thời cả hai cơ chế quản lý quỹ tiền lương, tiền công, chế độ báo cáo quyết toán kinh doanh…và cơ chế kê khai nộp thuế TNCN, tuy ban đầu có thể chưa chính xác, nhưng sẽ là căn cứ để thống kê thu nhập dân cư phục vụ chương trình mục tiêu nghiên cứu quốc gia, hoạch định chính sách phát triển phù hợp khi tính tuân thủ pháp luật, pháp chế xã hội được nâng lên. Vai trò công cụ thực hiện công bằng xã hội thể hiện ở chỗ trong mỗi quốc gia, thu nhập của mỗi cá nhân phụ thuộc chủ yếu vào các yếu tố như khả năng và trình độ lao động, vị trí công tác, quyền sở hữu về tài sản của cá nhân đó. Tuy nhiên, các yếu tố nói trên của mỗi cá nhân thường không giống nhau nên đã tạo ra sự khác nhau về thu nhập của mỗi người. Chính sự khác nhau ấy là nguồn gốc tạo ra sự phân cực giàu nghèo, là sự bất bình đẳng trong xã hội. Để giải quyết vấn đề này, các nước đã dùng nhiều hình thức và biện pháp khác nhau trong đó thuế TNCN được xem như một công cụ hữu hiệu để điều tiết bớt thu nhập của những người có thu nhập cao, đảm bảo công bằng xã hội. Thuế TNCN ngày càng trở thành nguồn thu quan trọng của ngân sách nhà nước. Dù không phải là mục tiêu chủ yếu, song thực hiện phát triển chính sách thuế trực thu nói chung, thuế TNCN nói riêng chính là là việc tạo lập và phát triển nguồn thu vững chắc cho ngân sách nhà nước. Cùng với xu hướng tăng trưởng kinh tế ngày càng cao, hội nhập và phát triển, thu nhập quốc dân đầu người ngày càng lớn thì khả năng huy động nguồn thu cho ngân sách nhà nước thông qua thuế TNCN sẽ ngày càng tăng và sẽ ngày một dồi dào. Thực tế tỷ trọng thu thuế TNCN trong tổng thu ngân sách của nhiều quốc gia đã phản ánh tiến trình đó, tại các nước khối ASEAN: 510%, các nước phát triển có tỷ trọng 1516% có nước đạt tới tỷ trọng 30 40% như Anh, Mỹ. Tại Việt Nam, mới tiếp cận chính sách thu và còn phân tán ở nhiều sắc thuế nhưng cũng đã có kết quả tăng trưởng thu khá lớn trong những năm gần đây: năm 1991 thu theo chính sách thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao là 62 tỷ, thì đến năm 2000 thu được 1.832 tỷ và đến năm 2005 số thu đã đạt 8.300 tỷ. Tuy vậy tỷ trọng thu cũng mới chỉ đạt khoảng 5% tổng thu ngân sách. Xây dựng và phát triển, hoàn thiện chính sách thuế TNCN là góp phần hoàn thiện hệ thống chính sách thuế, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập với kinh tế thế giới. Việc ban hành Luật thuế TNCN là bước thể chế hoá đường lối chính sách của Đảng về lĩnh vực tài chính tiền tệ đồng thời là bước đi phù hợp lộ trình cải cách thuế theo mục tiêu chiến lược Chính phủ đã hoạch định. Nhận thức đúng vai trò vị trí hiện tại cũng như hướng phát triển hoàn chỉnh của chính sách thuế TNCN, quán triệt đầy đủ nội dung yêu cầu của Luật thuế TNCN mới ban hành để tuyên truyền, giáo dục pháp luật thuế, vận động toàn dân hiểu biết, chấp hành là nghĩa vụ và trách nhiệm của các tổ chức, cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức, công dân theo quy định của Luật Quản lý thuế, ban hành ngày 29112006 . Chương I: Khảo sát hệ thống I: Giới thiệu sơ bộ hệ thống Cơ cấu tổ chức hệ thống thu thuế Nhà nước như sau: Ở Trung ương, có Tổng cục Thuế trực thuộc Bộ Tài chính. Bộ máy giúp việc cơ quan Tổng cục gồm một số phòng chức năng và phòng nghiệp vụ . Tổng cục thuế do một Tổng cục trưởng phụ trách và có một số Phó tổng cục trưởng giúp việc. Ở các tỉnh, Thành phố, đặc khu trực thuộc Trung ương có các Cục thuế trực thuộc Tổng cục thuế, đồng thời chịu sự chỉ đạo song trùng của Uỷ ban Nhân dân cùng cấp. Cục thuế do một Cục trưởng phụ trách và có một số Phó cục trưởng giúp việc. Lương của cán bộ lãnh đạo các Cục thuế được áp dụng như đối với các Sở ở địa phương. Ở các quận, huyện, và cấp tương đương có Chi cục thuế thuộc Cục thuế, đồng thời chịu sự chỉ đạo song trùng của Uỷ ban nhân dân cùng cấp. Chi cục thuế do một Chi cục trưởng phụ trách và có một số Phó chi cục trưởng giúp việc. Lương của cán bộ lãnh đạo Chi cục được áp dụng như đối với các phòng, ban của huyện. Tổng cục thuế, Cục thuế và Chi cục thuế là tổ chức trong hệ thống hành chính Nhà nước, có tư cách pháp nhân công quyền, có con dấu riêng và được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước. Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của tổng cục thuế, Cục thuế và Chi cục thuế. Quy trình hoạt đông của hệ thống thuế : Tổng cục thuế Cục thuế Chi cục thuế
ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ GIAO THÔNG VẬN TẢI KHOA : CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TÊN ĐỀ TÀI: PHÂN TÍCH THIẾT KỂ QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN Giáo viên hướng dẫn: Vũ Thị Thu Hà Nhóm thực : Nhóm 17-65DCHT21 • Nguyễn Trọng Nhân • Nguyễn Văn Hải • Nguyễn Thanh Hải • Hà Nội, Ngày 30 tháng 05 năm 2016 NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ CỦA GIÁO VIÊN …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… Trịnh Quang Tùng …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………… MỤC LỤC Mục lục Lời nói đầu Chương I Khảo Sát Hệ Thống I : Khảo sát sơ hệ thống II: Tìm hiểu đánh giá trạng…………………………………… … ……….7 III: Quy tắc quản lý ……………………………………………………… …….9 Chương II: Phân Tích Hệ Thống … 25 Phần 1:Phân tích hệ thống chức năng……………………………… 25 Phần 2: Phân tích chức 25 I: Biểu đồ phân cấp chức 25 Mô hình mức khung cảnh: 26 Mô hình mức đỉnh 26 Mô hình mức đỉnh .27 II: Phân tích hệ thống liệu 28 Mô hình thực thể liên kết……………………………………………….….28 III: Xây dựng sở liệu .29 Chương III: Thiết Kế Hệ Thống 31 I.Thiết kế hệ thống 31 II Lựa chọn công cụ cài đặt 32 III Thiết kế chi tiết 32 Kết Luận .36 LỜI NÓI ĐẦU Lý chọn đề tài: Thuế thu nhập cá nhân đem lại nguồn thu đáng kể cho ngân sách nhà nước.Nhưng việc quản lý thuế thu thuế thu nhập cá nhân gặp nhiều khó khăn.Nhiều người dânvẫn chưa nắm quy định luật hình thức thuế này.Hiện chưa có phần mềm quản lý thu nhập cá nhân đáp ứng yêu cầu quản lý Cục thuế đối tượng nộp thuế.Đây đề tài mẽ học sinh,sinh viên.Nhằm muốn tìm hiểu quy định luật thuế thuế thu nhập cá nhân nhà nước nên nhóm chọn đề tài Thuế TNCN công cụ cần thiết để thực việc kiểm soát thu nhập tầng lớp dân cư, thực công xã hội quản lý, điều tiết vĩ mô kinh tế Để kiểm soát thu nhập dân cư, nhà nước phải sử dụng đồng thời hai chế quản lý quỹ tiền lương, tiền công, chế độ báo cáo toán kinh doanh…và chế kê khai nộp thuế TNCN, ban đầu chưa xác, để thống kê thu nhập dân cư phục vụ chương trình mục tiêu nghiên cứu quốc gia, hoạch định sách phát triển phù hợp tính tuân thủ pháp luật, pháp chế xã hội nâng lên Vai trò công cụ thực công xã hội thể chỗ quốc gia, thu nhập cá nhân phụ thuộc chủ yếu vào yếu tố khả trình độ lao động, vị trí công tác, quyền sở hữu tài sản cá nhân Tuy nhiên, yếu tố nói cá nhân thường không giống nên tạo khác thu nhập người Chính khác nguồn gốc tạo phân cực giàu nghèo, bất bình đẳng xã hội Để giải vấn đề này, nước dùng nhiều hình thức biện pháp khác thuế TNCN xem công cụ hữu hiệu để điều tiết bớt thu nhập người có thu nhập cao, đảm bảo công xã hội Thuế TNCN ngày trở thành nguồn thu quan trọng ngân sách nhà nước Dù mục tiêu chủ yếu, song thực phát triển sách thuế trực thu nói chung, thuế TNCN nói riêng là việc tạo lập phát triển nguồn thu vững cho ngân sách nhà nước Cùng với xu hướng tăng trưởng kinh tế ngày cao, hội nhập phát triển, thu nhập quốc dân đầu người ngày lớn khả huy động nguồn thu cho ngân sách nhà nước thông qua thuế TNCN ngày tăng ngày dồi Thực tế tỷ trọng thu thuế TNCN tổng thu ngân sách nhiều quốc gia phản ánh tiến trình đó, nước khối ASEAN: 5-10%, nước phát triển có tỷ trọng 155 16% có nước đạt tới tỷ trọng 30- 40% Anh, Mỹ Tại Việt Nam, tiếp cận sách thu phân tán nhiều sắc thuế có kết tăng trưởng thu lớn năm gần đây: năm 1991 thu theo sách thuế thu nhập người có thu nhập cao 62 tỷ, đến năm 2000 thu 1.832 tỷ đến năm 2005 số thu đạt 8.300 tỷ Tuy tỷ trọng thu đạt khoảng 5% tổng thu ngân sách Xây dựng phát triển, hoàn thiện sách thuế TNCN góp phần hoàn thiện hệ thống sách thuế, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững hội nhập với kinh tế giới Việc ban hành Luật thuế TNCN bước thể chế hoá đường lối sách Đảng lĩnh vực tài tiền tệ đồng thời bước phù hợp lộ trình cải cách thuế theo mục tiêu chiến lược Chính phủ hoạch định Nhận thức vai trò vị trí hướng phát triển hoàn chỉnh sách thuế TNCN, quán triệt đầy đủ nội dung yêu cầu Luật thuế TNCN ban hành để tuyên truyền, giáo dục pháp luật thuế, vận động toàn dân hiểu biết, chấp hành nghĩa vụ trách nhiệm tổ chức, quan, đơn vị cán bộ, công chức, công dân theo quy định Luật Quản lý thuế, ban hành ngày 29/11/2006 Chương I: Khảo sát hệ thống I: Giới thiệu sơ hệ thống Cơ cấu tổ chức hệ thống thu thuế Nhà nước sau: - Ở Trung ương, có Tổng cục Thuế trực thuộc Bộ Tài Bộ máy giúp việc quan Tổng cục gồm số phòng chức phòng nghiệp vụ Tổng cục thuế Tổng cục trưởng phụ trách có số Phó tổng cục trưởng giúp việc - Ở tỉnh, Thành phố, đặc khu trực thuộc Trung ương có Cục thuế trực thuộc Tổng cục thuế, đồng thời chịu đạo song trùng Uỷ ban Nhân dân cấp Cục thuế Cục trưởng phụ trách có số Phó cục trưởng giúp việc Lương cán lãnh đạo Cục thuế áp dụng Sở địa phương - Ở quận, huyện, cấp tương đương có Chi cục thuế thuộc Cục thuế, đồng thời chịu đạo song trùng Uỷ ban nhân dân cấp Chi cục thuế Chi cục trưởng phụ trách có số Phó chi cục trưởng giúp việc Lương cán lãnh đạo Chi cục áp dụng phòng, ban huyện Tổng cục thuế, Cục thuế Chi cục thuế tổ chức hệ thống hành Nhà nước, có tư cách pháp nhân công quyền, có dấu riêng mở tài khoản Kho bạc Nhà nước Bộ trưởng Bộ Tài quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy tổng cục thuế, Cục thuế Chi cục thuế Quy trình hoạt đông hệ thống thuế : Tổng cục thuế Cục thuế Chi cục thuế II Tìm hiểu đánh giá trạng 1.Đặt vấn đề Mục đích Tìm hiểu quy định thuế thu nhập cá nhân,các luật thuế thu nhập cá nhân,các loại đối tượng phải nộp thuế,các sách miễn giảm,… Khảo sát,phân tích,đánh giá phần mềm thiết kế hệ thống Thiết kế lược đồ liệu,cơ sở liệu Thiết kế modul,giao diện phần mềm Viết code phần mềm,tạo liên kết tới sở liệu 2.Quy trình nghiệp vụ Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế thu nhập cá nhân; chịu trách nhiệm thực dự toán thu thuế thu nhập cá nhân thuộc phạm vi quản lý Chi cục Thuế: a Xây dựng chương trình, kế hoạch thực công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế thu nhập cá nhân địa bàn đạo đội thuế có liên quan tổ chức thực hiện; b Tổ chức thu thập thông tin liên quan đến việc xác định nghĩa vụ thuế thu nhập cá nhân người nộp thuế; c Xây dựng chương trình kế hoạch trực tiếp thực công tác kiểm tra giám sát kê khai thuế thu nhập cá nhân người nộp thuế quan hành nghiệp, đoàn thể thuộc trực thuộc Uỷ ban nhân dân cấp quận, huyện quản lý (trừ đối tượng sở sản xuất kinh doanh Đội Kiểm tra thực hiện) Cụ thể: Khai thác liệu hồ sơ khai thuế thu nhập cá nhân người nộp thuế, thu thập thông tin, phân tích, đánh giá, so sánh với liệu thông tin quan thuế; kiểm tra tính trung thực, xác hồ sơ khai thuế thu nhập cá nhân; phát nghi vấn, bất thường kê khai thuế, yêu cầu người nộp thuế giải trình điều chỉnh kịp thời; Kiểm tra hồ sơ toán thuế thu nhập cá nhân, hồ sơ miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế thu nhập cá nhân; thực thủ tục miễn thuế, giảm thuế thu nhập cá nhân, trình Lãnh đạo Chi cục định; chuyển hồ sơ hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế thu nhập cá nhân không thuộc thẩm quyền cho quan thuế cấp giải theo quy định; Ấn định thuế trường hợp khai thuế thu nhập cá nhân không đủ cứ, không thực tế phát sinh mà người nộp thuế không giải trình được; Xác định trường hợp có dấu hiệu trốn lậu thuế, gian lận thuế thu nhập cá nhân để chuyển hồ sơ cho phận tra quan thuế cấp giải quyết; Kiểm tra trường hợp người nộp thuế thu nhập cá nhân ngừng kê khai, bỏ trốn, tích Xử lý kiến nghị xử lý trường hợp người nộp thuế có hành vi vi phạm pháp luật thuế phát kiểm tra thuế; d Tổ chức kiểm tra phối hợp kiểm tra việc thực sách pháp luật thuế thu nhập cá nhân đơn vị chi trả thu nhập, tổ chức ủy nhiệm thu thuế thu nhập cá nhân theo quy định Luật Quản lý thuế; e Kiểm tra xác minh, giải khiếu nại thuế thu nhập cá nhân người nộp thuế thuộc thẩm quyền quản lý Chi cục Thuế; đề xuất ý kiến hồ sơ khiếu nại thuế thu nhập cá nhân không thuộc thẩm quyền giải Chi cục Thuế, chuyển cho quan thuế cấp quan khác có liên quan giải quyết; f Cung cấp thông tin điều chỉnh nghĩa vụ thuế thu nhập cá nhân người nộp thuế; thông tin, kết luận sau kiểm tra cho phận chức có liên quan; Rà soát, đôn đốc, theo dõi việc thực thi định xử lý, xử phạt thuế thu nhập cá nhân, định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thuế thu nhập cá nhân; g Đề xuất giải pháp tham mưu cho Chi cục Thuế đạo Đội thuế thực nhằm hoàn thành vượt mức dự toán thu thuế thu nhập cá nhân giao cho Chi cục Thuế; trực tiếp chịu trách nhiệm tổ chức thực dự toán thu thuế thu nhập cá nhân người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý; h Tổng hợp, đánh giá, báo cáo kết thực công tác kiểm tra, giải khiếu nại liên quan đến thuế thu nhập cá nhân người nộp thuế phạm vi Chi cục Thuế quản lý; i Tổ chức công tác bảo quản, lưu trữ hồ sơ nghiệp vụ văn pháp quy Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý Đội; k Thực nhiệm vụ khác Chi cục trưởng Chi cục Thuế giao Quy trình nghiệp vụ hệ thống : • Cung cấp chức quản lý Thuế TNCN như: • Đăng ký thuế • Xử lý tờ khai • Quản lý thu hoàn thuế • Kế toán thuế • Đôn đốc đăng ký/kê khai/thu nợ • Quản lý trường hợp • Hỗ trợ người nộp thuế 10 - Chưa phù hợp với thông lệ quốc tế *Bên cạnh rào cản phức tạp trình bày thuế thu nhập cá nhân tồn nghịch lí cụ thể sau: + Vấn đề thứ đáng quan tâm thu nhập triệu đồng/tháng phải tính thuế thu nhập người thu nhập cao, bị khấu trừ 10%, quy định tạm nộp 10% thuế với khoản thu nhập 500.000 đồng vô tình tạo nghịch lý Đối với quan thuế dù chưa rõ người dân có thu nhập đến mức chịu thuế hay không, để tránh thất thu thuế, Bộ Tài quy định việc khấu trừ tạm Đến hết năm, thấy chưa đến ngưỡng phải nộp thuế, tức có thu nhập 48 triệu đồng/năm với người độc thân, họ phải đến quan thuế để đề nghị xin hoàn thuế nộp lấy lại số tiền thuế tạm nộp Nhưng mà với đó, rắc rối việc hoàn thuế khiến không người nản lòng với ý định lấy lại tiền thuế tạm nộp Vì lại có chuyện Thật vậy, đến cuối năm toán, không người thuộc diện hoàn lại toàn tiền thuế nộp Đành rằng, số thuế theo quy định tạm thu hoàn lại người nộp thuế chứng minh thu nhập mức chịu thuế Nhưng liệu họ có đủ "kiên nhẫn" để lấy lại số tiền thuế tạm nộp hay không lại chuyện khác.Muốn lấy lại tiền bạn phải đủ “kiên nhẫn” đường lấy lại tiền từ kho bạc Nhà nước không đơn giản Để lấy tiền hoàn thuế, người nộp thuế phải trải qua “ma trận” thủ tục, giấy tờ mà kê khai khiến không người "chóng mặt" mà bỏ Mỗi phát sinh khoản khấu trừ thuế, người bị khấu trừ cần đề nghị quan chi trả thu nhập, xuất hồ sơ chứng từ khấu trừ thuế Như để lấy lại số tiền vốn (do không thuộc đối tượng nộp thuế thu nhập bị khấu trừ), người dân phải hoàn tất hàng chục loại giấy tờ rắc rối phức tạp Rồi sau họ lại phải gửi hồ sơ đến quan thuế, sai sót phải bổ sung, sau chờ định hoàn thuế kho bạc rút tiền Người không rành thủ tục phải thuê người tư vấn, chi phí lại, cước bưu điện Quả nhiêu khê, rắc rối tốn kém, đến mức không làm, trừ trường hợp số tiền hoàn thuế tương đối lớn Thực để đơn giản hoá thủ tục, tránh phiền hà cho việc khấu trừ lại hoàn thuế, Bộ Tài có quy định, cá nhân ước lượng thu nhập năm chưa đến mức phải nộp thuế cần làm giấy cam kết, hàng tháng trả thu nhập, quan chi trả không khấu trừ thuế Tuy nhiên, thực tế đơn vị chi trả thường sợ người lao động khai man thu nhập, quan thuế phát truy thu, nên đơn vị thường làm cách "chắc ăn" tạm khấu trừ thuế cho tất khoản thu nhập 500.000 đồng người lao động Như vậy, thực tế quan thuế không chịu thiệt, họ sớm nắm "đằng chuôi" Còn người nộp thuế, không đủ 26 "chịu khó" làm thủ tục hoàn thuế họ phải vui vẻ chấp nhận khoản tiền tạm khấu trừ bị thật + Vấn đề thứ hai cần nói tới theo Thông tư số 84/2008/TT-BTC nêu rõ: “Việc hoàn thuế thu nhập cá nhân áp dụng cá nhân đăng ký thuế có mã số thuế” Nghĩa người chưa đăng kí thuế chưa có mã số thuế không nhận lại số tiền thuế bị khấu trừ, họ không thuộc diện phải nộp thuế thu nhập Đây quy định vô lý, gây thiệt thòi cho người dân + Vấn đề thứ ba liệu có nên khấu trừ thuế 10% từ khoản thu nhập phụ có 500 nghìn đồng lấy ví dụ số tiền nhuận bút ỏi nhiều báo hay không Điều cho thấy giá “chất xám” nước ta vốn rẻ mạt Vậy mà, chế độ thuế hành đánh thuế vào số tiền trả nhuận bút vốn rẻ mạt chuyện đáng buồn không nên Thủ tục khấu trừ đơn giản: cần xem hồ sơ thấy số tiền thù lao, nhuận bút từ 500.000 đồng trở lên quan thuế khấu trừ từ 10-20%, thủ tục để nhận lại tiền hoàn thuế “thiên nan vạn nan” Năm 2006, Cục Thuế TPHCM chốt danh sách 10 người đóng thuế thu nhập cao năm 2006 với tổng mức thuế đóng “top ten” 5,2 tỉ đồng Đây cho kiện “bùng nổ” ngành thuế, so với hàng trăm ngàn đối tượng nộp thuế TNCN người VN, mức cao chót vót Thiếu công ! Giải thích đột biến nói nhờ tinh thần tự giác thực nghĩa vụ thuế người có thu nhập cao làm việc cho đơn vị nước Đồng thời, với kiện Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) năm qua có tác động gián tiếp Cụ thể, hãng, công ty “mẹ” thường yêu cầu công ty “con” Văn Phòng Đại Diện thực chặt chẽ việc kê khai thu nhập nộp thuế nhân viên theo quy định nước sở Nay Việt Nam thành viên thức WTO, thông lệ quốc tế đòi hỏi thành viên “chung sân” phải thực sách thuế chặt chẽ Ngành thuế nhìn nhận thực trạng việc kiểm soát hành thu thuế Thu nhập cá nhân lao động làm việc cho Văn Phòng Đại Diện nước vài năm gần chưa mức Trong số Văn Phòng Đại Diện có người đóng thuế thu nhập cao, nhiều “đại gia” ngành “đỉnh” dược, bảo hiểm, thực phẩm vắng bóng! Hiện có khoảng 2.500 Văn Phòng Đại Diện hoạt động TPHCM Trong số này, quy định (tại Nghị định 45/2000/NĐ-CP) trách nhiệm nộp thuế Thu nhập cá nhân lao động Văn Phòng Đại Diện lỏng lẻo nên dẫn tới tình trạng Văn Phòng Đại Diện muốn khai khai 27 Sự kiện làm lộ diện thực tế trái khoáy khác, người có thu nhập cao, đáng, ý thức chấp hành quy định thuế tốt, phải đóng thuế cao Trong đó, người có thu nhập cao khác, nhà đầu tư chứng khoán chẳng hạn, lại miễn trừ theo quy định Pháp lệnh Thuế Thu nhập hành Dù Luật Thuế TNCN tương lai nhắm đến người chơi chứng khoán (ví dụ, mức thuế đánh vào lợi nhuận chuyển nhượng chứng khoán 25%) đến năm 2009 có hiệu lực Như vậy, phải năm tìm công đối tượng nộp thuế Chương II: Phân tích hệ thống I Phân tích hệ thống chức 1.Biểu đồ phân cấp chức năng: Cấp mã thuế TNCN: NNT đăng ký mã thuế TNCN cho hệ thống quản lý MST, NNT có CMND ứng với mã thuế TNCN tương ứng Người quản lý MST có trách nhiệm nhận hồ sơ duyệt hồ sơ sau trả lời cho NNT biết cấp MST hay chưa? Thu Thuế: NNT đến đóng thuế người thu có trách nhiệm toán trả biên lai cho NNT 2.Biểu đồ luồng liệu: 2.1.Biểu đồ luồng liệu mức khung cảnh: 28 HỆ THỐNG Đăng ký số mã thuế QUẢN LÝ Nộp thuế Người Nộp Trả hóa đơn toán Cấp mã số thuế cá nhân 2.2.Biểu đồ luồng liệu mức đỉnh: Cấp mã thuế TNCN Đăng ký MST Cấp MSTCN Quản lý Người Nộp Nộp thuế Thu thuế cá nhân 2.3.Biểu đồ luồng liệu mức đỉnh: 2.3.1.Chức cấp mã thuế TNCN Nhận Hồ Sơ Kiểm tra 29 Gửi hồ sơ đăng ký Duyệt Hồ Sơ Người Nộp Đã kiểm tra Từ chối Đủ đk cấp mã thuế Quản Lý MST TNCN Trả Lời 2.3.2.Chức thu thuế Đóng thuế TNCN Người Nộp Quản Lý Thu Thuế Trả hóa đơn toán II Phân tích hệ thống liệu Ta có kiểu liên kết thực thể 30 Ta có diagram sau: Mô hình thực thể liên kết: 31 III Xây dựng sở liệu a Bảng Nhân Viên STT Tên trường MaNV HTen NS QQ SDT Email Kiểu liệu Char Nvarchar Datetime Nvarchar Char Char Kích thước 10 30 50 11 25 b Bảng Người Nộp 32 Ghi Mã nhân viên thu thuế Họ Tên Năm sinh Quê quán Số điện thoại Email STT 10 Tên trường MaTTNCN HT NS GT SoCMT SoHC DC SDT Email QT Kiểu liệu Char Nvarchar Datetime Char Char Char Nvarchar Char Char Char Kích thước 10 30 12 15 50 11 25 20 Ghi Mã thuế thu nhập cá nhân Họ Tên Năm sinh Giới tính Số chứng minh thư Số hộ chiếu Địa Số điện thoại Email Quốc tịch Kiểu liệu Char Char Char Datetime Current Kích thước 10 10 30 11 Ghi Mã hóa đơn Mã thuế thu nhập cá nhân Cơ quan quản lý Ngày Lập Số tiền nộp c.Bảng Hóa Đơn STT Tên trường MaHD MaTTNCN CQQL NL STN d Bảng chi tiết hóa đơn STT Tên trường Kiểu liệu MaTTNCN MaNV LL BS CT TDGT TDKT Tep Char Char Int Int Int Datetime Datetime Number Kích thước 10 10 4 8 50 33 Ghi Mã thuế thu nhập cá nhân Mã nhân viên Lần lập Bổ sung Chính thức Thời điểm giảm trừ Thời điểm kết thúc Tệp lưu trữ Chương III Thiết kế hệ thống I.Thiết kế hệ thống Đặc tả modul: -Modul Login:dữ liệu đầu vào username password nhân viên thu thuế.Modul Login kiểm tra xem username password có hợp lệ hay không?Sau cho đăng nhập thoát -Modul Cập nhật:Dữ liệu đầu vào thong tin nhân viên thông tin người nộp thuế,sau modul kiểm tra thông tin có đầy đủ hợp lệ hay không?Ngoài có chức them,sửa,xóa thông tin - Modul Tính thuế:Có chức nhận thong tin từ cập nhật sau xử lý theo công thức có sẵn trả kết - Modul Trợ giúp:Có chức hỗ trợ tìm kiếm thông tin người nộp,nhân viên thu thuế 34 II Lựa chọn công cụ cài đặt Với yêu cầu thiết kế sở liệu,nhóm chọn Microsoft SQL server 2008 để tạo sở liệu Với mục đích nhằm tạo form đơn giản nhanh chóng nhóm chọn ngôn ngữ lập trình Microsort Visual C# 2005 ứng dụng Winformcho phép người lập trình sử dụng không gian tên System.Windows Forms visual NET 2005 IDE để tạo ứng dụng chạy máy có cài đặt NET Framework 2.0 III Thiết kế chi tiết Các giao diện nhập a.Giao diện đăng nhập 35 b.Giao diện nhập thông tin nhân viên 36 c.Giao diện thông tin người nộp Các biểu mẫu xuất a.Giao diện chi tiết hóa đơn 37 b.Giao diện tìm kiếm thông tin 38 Các bước vào hệ thống 1.Đăng nhập Đầu tiênnhân viên thu thuế đăng nhập vào phần mềm điền username password→Đăng nhập 2.Nhập thông tin cá nhân Sau đăng nhập,nhân viên thu thuế khai báo đầy đủ thong tin cá nhân vào bảng→Next 3.Nhập thông tin người nộp Dựa vào bảng kê khai người nộp thuế,nhân viên thu thuế điền đầy đủ thong tin vào mục bảng người nộp 4.Xuất hóa đơn thu thuế Sau nhập xong thong tin cần thiết,phần mềm tự động xuất biên lai thu thuế 5.Quay lại nhập thôngtin người nộp KẾT LUẬN 1.Kết đạt được: Phần mềm thực chức thêm,sửa,xóa thông tin nhân viên người nộp giúp cho công việc quản lý thuế dễ dàng Có thể tìm kiếm thông tin đầy đủ người nộp thuế,nhân viên thu thuế,hóa đơn thu thuế giúp việc tìm kiếm dễ dàng Phần mềm thực chức tính số thuế thu nhập cá nhân phải nộp sau nhận đầu vào số thu nhập người nộp thuế Thực chức đăng nhập vào phần mềm,thoát khỏi phần mềm nêu người dùng không muốn đăng nhập tiếp Tuy nhiên thời gian ngắn ,trình độ hạn chế thiếu kinh nghiệm việc tổ chức nhóm,Mặt khác chưa có phần mềm thực tế để tham khảo nên phần mềm 39 nhiều hạn chế nhiều thiếu sót mong cô bỏ cho 2.Kết luận hướng phát triển: Đây phần mềm mang tính thực tiễn lớn phức tạp,do khó khăn việc xây dựng phần mềm Chương trình phát triển thành phần mềm quản lý thuế khác,với nhiều chức linh hoạt giúp việc quản lý tính thuế dễ dàng hơn,đáp ứng yêu cầu quan quản lý thuế đối tượng nộp thuế 40