BÀI GIẢNG môn KINH tế học VI mô TOPICA

Bài 1: G iới thiệu v ề kinh tế V i mô BÀI 1: GIỚI THIỆU VỀ KINH TẾ VI MÔ Nộ i dung • ðối tượng nghiên cứu Kinh tế học Kinh tế Vi mô • Phân biệt Kinh tế Vi mô Kinh tế Vĩ mô • Các phương pháp công cụ phân tích Kinh tế Vi mô Mục tiêu Hướng dẫn học • Xác ñịnh ñược ñối tượng nghiên cứu Kinh tế học Kinh tế Vi mô, biết phân biệt rõ lĩnh vực nghiên cứu Kinh tế Vi mô Kinh tế Vĩ mô • ðọc tài liệu • Hiểu nhóm chủ thể vai trò họ tham gia vào trình ñưa ñịnh kinh tế • Học cách sử dụng ñược phương pháp công cụ phân tích Kinh tế Vi mô • Trải nghiệm tư cách cho nguồn vốn ñầu tư có hạn học viên tìm cách suy nghĩ ñể trả lời câu hỏi bắt ñầu kinh doanh nguồn vốn ñó: Sản suất gì? Sản xuất nào? Sản xuất cho ai? • Tìm cách ph ân biệt Kinh tế Vi mô Kinh tế Vĩ mô cách liên hệ thực tế ñối tượng nghiên cứu môn học • Sử dụng phương pháp công cụ phân tích trả lời câu hỏi Thời lượng học • tiết Bài 1: G iới thiệu v ề kinh tế V i mô TÌNH HUỐNG KHỞI ðỘNG BÀI Cú sốc giá dầu ba vấn ñề kinh tế học Trước thập kỷ 70 kỷ 20, giá dầu thô giới ñã mức thấp, khoảng ñô la Mỹ/thùng ðầu thập kỷ 70, sau Hiệp hội nước xuất dầu mỏ (OPEC) ñời, cú sốc giá dầu ñầu tiên giới ñã xuất vào thập kỷ 70 “Cú sốc” thứ hai diễn sau Cách mạng Hồi giáo Iran năm 1979 Hiện nay, tượng giá dầu tăng ñã bắt ñầu từ cuối năm 2003 với sức tăng ngày cao có tần suất cao nhiều lần Các tin thông báo giá dầu tiếp tục tăng ñược truyền ñi khắp giới vào buổi sáng 100, 110, 120, 130, gần 140 U SD, giá thùng dầu không ngừng phá vỡ kỷ lục thời gian ngắn Theo chuyên gia, “cú sốc” thị trường dầu lửa chuyện hôm Liệu Thủ tướng Anh Gordon Brown có lý hay không dùng khái niệm “cú sốc giá lần thứ ba” lịch sử ñể miêu tả khủng hoảng giá dầu nay? Ông Jean-M arie Chevalier, Giám ñốc Trung tâm ðịa trị Năng lượng Nguyên liệu Pháp nhận ñịnh: “Bây lúc mà người ta nói ñến “cú sốc” giá dầu lần thứ ba Nhưng “cú sốc” lần có sức công phá mạnh rộng Trong năm, giá thùng dầu ñã tăng từ 30 tới 130 USD, tăng gần 450% Những kỷ lục tăng giá hai mốc năm 1973 1979 mức 400% 250%” Dầu lửa sản phẩm ñặc biệt, giá dao ñộng theo tương quan mức cung cầu Từ năm 1999 – 2003, Tổ chức Các nước Xuất Dầu mỏ (OPEC) giữ ổn ñịnh giá dầu phù hợp Tuy nhiên, cho ñến cuối năm 2003, nhu cầu dầu giới vượt mức cung có thể, nguồn dự trữ OPEC không khả kiểm soát bình ổn giá dầu “Vào năm 2003, thị trường dầu giới ñang chịu hậu tiêu cực từ chiến tranh mà Mỹ phát ñộng Iraq, nước xuất dầu giữ ổn ñịnh giá cách tăng sản lượng khai thác Nhưng nay, ñiều ñó không thể”, ông Jean-M arie Chevalier phân tích Ngoài ra, nạn ñầu gây trồi sụt lớn biểu ñồ giá dầu Sự biến ñổi mạnh giá dầu, dù tăng hay giảm ñều gây hại tới ổn ñịnh kinh tế Câu hỏi Vì lại xảy cú sốc giá dầu? Nền kinh tế giới trước có cú sốc giá dầu ñã phụ thuộc chủ yếu vào dầu Sau có cú sốc giá dầu, việc thay ñổi giải vấn ñề kinh tế (sản xuất gì? sản xuất nào? sản xuất cho ai?) kinh tế giới nào? Những nhóm chủ thể ảnh hưởng ñến thay ñổi việc giải vấn ñề kinh tế giới? Bài 1: G iới thiệu v ề kinh tế V i mô 1.1 ðối tượng nghiên cứu Kinh tế Vi mô 1.1.1 Mục ñích vai trò nghiên cứu kinh tế Sự cần thiết phải nghiên cứu vấn ñề kinh tế gắn liền với phát triển xã hội loài người Trong thực tế, cải nguồn tài nguyên (nguồn lực) có hạn ngày trở nên khan hiếm, nhu cầu người xã hội lại tăng lên Vì vậy, xã hội cần phải nghiên cứu cách thức sử dụng nguồn lực hợp lý ñể ñáp ứng nhu cầu ngày tăng người Hay nói cách khác, nguồn lực có hạn nhu cầu người xã hội giới hạn, nên nghiên cứu Kinh tế học nhằm giúp xã hội doanh nghiệp ưu tiên lựa chọn tìm giải pháp ñể sử dụng nguồn lực ngày tối ưu ñể ñáp ứng nhu cầu ngày tăng xã hội ðể hiểu mục ñích nghiên cứu nhà kinh tế, cần hiểu rõ quan niệm Kinh tế học “vật phẩm kinh tế” hay “sự khan hiếm” Trong kinh tế học, khái niệm “khan hiếm” ñược sử dụng ñể tình trạng vật phẩm mà mức giá cầu vật phẩm ñó cao cung ðiều ñó có nghĩa là: Nếu vật phẩm mua (giá 0) mà cầu nhỏ cung xã hội không cần phải sản xuất bán ñược Ví dụ không khí ta ñang dùng ñể thở không cần phải sản xuất Nhưng mà vật cho không không ñủ cung cấp cho người tiêu dùng – lúc vật ñó bán ñược (giá lớn không) xã hội s ẽ sản xuất ñể ñáp ứng nhu cầu vật phẩm ñó Lúc vật phẩm ñó trạng thái khan ñược gọi “vật phẩm kinh tế” trở thành hàng hoá có khả bán – mua thị trường ðể sản xuất hàng hóa dịch vụ ñáp ứng nhu cầu, xã hội cần sử dụng tài nguyên Tài nguyên (nguồn lực) ñầu vào, yếu tố sản xuất, hay nguồn lực sản xuất doanh nghiệp, gia ñình quốc gia Các nguồn tài nguyên chủ yếu ñược chia thành nhóm: Lao ñộng, vốn, ñất ñai lực doanh nghiệp Vì hàng hóa dịch vụ sản xuất ñều sử dụng nguồn lực khan hiếm, nên thân hàng hóa dịch vụ khan Vì có ñược tất hàng hóa mà người mong muốn, nên người phải lựa chọn số hàng hóa mà họ mong muốn ðưa lựa chọn giới khan có nghĩa phải từ bỏ hay ñánh ñổi số hàng hóa dịch vụ ñịnh Do ñó, thứ (vật phẩm hay phục vụ) hoàn toàn miễn phí không thuộc lĩnh vực nghiên cứu kinh tế học Bởi khan hiếm, người không cần phải giải vấn ñề kinh tế Bài 1: G iới thiệu v ề kinh tế V i mô 1.1.2 Ba vấn ñề Kinh tế Qua phần 1.1 ta thấy: Xã hội ngày phải tăng cường giải vấn ñề kinh tế nguồn lực trở nên khan nhu cầu người tăng lên ngày ña dạng Hiện có nhiều vấn ñề kinh tế cần ñược giải quyết, xem xét cách tổng quát, thấy ba vấn ñề Ba vấn ñề ñó ñặt dạng ba câu hỏi lớn: Sản xuất gì? Sản xuất nào? Sản xuất cho ai? Những nghiên cứu Kinh tế học khứ, tương lai nhằm hướng tới trả lời cho xã hội cho chủ thể kinh tế ba câu hỏi ngày tốt • Vấn ñề thứ lựa chọn sản xuất loại hàng hóa với số lượng bao nhiêu? M ỗi xã hội, người sản xuất cần xác ñịnh nên sản xuất hàng hoá vô số loại hàng hóa dịch vụ sản xuất ñược, sản xuất sản xuất chúng vào thời ñiểm Hiện Việt Nam nên sản xuất thêm xe máy hay thật nhiều cà phê? • Vấn ñề thứ hai sản xuất hàng hóa nào? M ỗi xã hội nhà sản xuất cần xác ñịnh người sản xuất, sản xuất nguồn lực nào, cần sử dụng kỹ thuật công nghệ ñể sản xuất Ai làm nông nghiệp dạy học? Nên sản xuất ñiện dầu mỏ, than ñá hay lượng nguyên tử? • Vấn ñề cuối sản xuất hàng hóa dịch vụ cho ai? Một nhiệm vụ xã hội nào, nhà sản xuất ñịnh xem người ñược hưởng thành nỗ lực kinh tế xã hội nhà sản xuất ñó Ví dụ: Trên phương diện quốc gia, sản phẩm quốc dân ñược phân chia cho hộ gia ñình khác nào? Có phải dân số ña p người nghèo có người giàu hay không? Thu nhập cao cần dành cho nhà quản lý, công nhân, hay cho chủ ñất? Liệu người bị bệnh người già có ñược chăm sóc tốt hay không? Nên ñưa sách ñể cung cấp dịch vụ, hàng hoá thiết yếu cho người nghèo? Bài 1: G iới thiệu v ề kinh tế V i mô Như vậy, xét phương diện quốc gia, Chính phủ người dân nước cần ñưa sách kinh tế ñầu tư ñể lựa chọn sản xuất ñể có lợi cho người dân quốc gia họ Nước ñó nên khuyến khích doanh nghiệp lựa chọn loại hình công nghệ nào, mô hình quản lý nào, sử dụng nguồn lực ñể sản xuất với chi phí hợp lý bán sản phẩm nước hay xuất nước ñể có lợi cho phát triển kinh tế ñất nước Nếu xem xét doanh nghiệp kinh doanh, họ cần phải ñưa ñịnh: Nên sản xuất sản phẩm cho có lợi, sản xuất có lợi cạnh tranh cao ñối thủ bán sản phẩm cho mang lại cho doanh nghiệp nhiều lợi nhuận Ví dụ: Trong thực tế nông dân phải cân nhắc xem sản xuất gạo hay rau màu có lợi hơn? Sản xuất thủ công hay thuê máy móc lao ñộng có chi phí chất lượng hàng hoá cạnh tranh người nông dân khác? Bán ñâu có lợi hơn, cho nhà buôn hay chợ quê? Như vậy, nghiên cứu kinh tế hỗ trợ chủ thể kinh tế ñưa ñịnh tối ưu tìm cách giải ba vấn ñề kinh tế 1.1.2.1 Các chủ thể kinh tế Ba vấn ñề kinh tế ñược chủ thể kinh tế giải trình tham gia vào hoạt ñộng kinh doanh Có bốn nhóm chủ thể kinh tế, ñó là: Hộ gia ñình, doanh nghiệp, Chính phủ, chủ thể nước Các ñịnh họ tác ñộng qua lại chủ thể ñịnh trạng phân bổ nguồn lực kinh tế • Hộ gia ñình ñóng vai trò chính, dẫn dắt toàn thị trường Như người tiêu dùng, hộ gia ñình có nhu cầu hàng hóa dịch vụ sản xuất Là chủ sở hữu nguồn lực, hộ gia ñình cung cấp lao ñộng, vốn, ñất ñai lực kinh doanh cho doanh nghiệp, Chính phủ nước khác • Các doanh nghiệp, Chính phủ, khu vực nước có nhu cầu sử dụng nguồn lực hộ gia ñình cung cấp ñể cung cấp hàng hóa dịch vụ mà hộ gia ñình cần • Chính phủ ñưa sách, luật lệ kinh tế ñể ñiều tiết hoạt ñộng kinh tế • Chủ thể nước bao gồm hộ gia ñình, công ty Chính phủ nước khác Các chủ thể cung cấp nguồn lực sản phẩm cho kinh t ế nước Ví dụ: Chủ thể nước ñầu tư trực tiếp gián tiếp, tham gia vào hoạt ñộng thương mại, giao dịch tài tiền tệ với Việt Nam Các chủ thể kinh tế ñưa ñịnh kinh tế tác ñộng lên hoạt ñộng kinh tế, từ ñó hình thành phân bố hợp lý hay không hợp lý nguồn lực ñược sử dụng kinh tế Sự phân bố hợp lý hay không hợp lý nguồn lực này, ngược lại, ảnh hưởng tới hoạt ñộng kinh tế, dòng luân chuyển hàng – tiền phát triển bền vững toàn kinh tế nước kinh tế toàn cầu Các chủ thể kinh tế giải ba vấn ñề kinh tế khác nhau, nguyên tắc chung giải ba vấn ñề ñó cho sử dụng nguồn lực hiệu ñáp ứng lợi ích tốt cho họ Bài 1: G iới thiệu v ề kinh tế V i mô 1.1.3 Các hệ thống kinh tế Căn vào mức ñộ cách thức mà chủ thể kinh tế tham gia vào giải ba vấn ñề kinh tế, giới ñã hình thành ba loại hình kinh tế khác nhau, ñó là: Kinh tế thị trường, kinh tế huy (kế hoạch hoá tập trung) kinh tế hỗn hợp 1.1.3.1 Kinh tế “thị trường” Nền kinh tế thị trường kinh tế ñó cá nhân doanh nghiệp tư nhân tự ñịnh kinh tế chủ yếu sản xuất, phân phối tiêu dùng H ệ thống giá cả, cung cầu thị trường, lợi nhuận thua lỗ, khuyến khích khen thưởng ñòn bẩy kinh tế xác ñịnh sản xuất gì, cho Các hãng sản xuất hàng hoá ñể thu ñược lợi nhuận cao (vấn ñề gì) kỹ thuật sản xuất ñể có chi phí hợp lý (vấn ñề nào) Việc mua hàng hoá tiêu dùng ñược xác ñịnh thông qua ñịnh cá nhân việc tiêu tiền lương thu nhập từ tài sản có ñược từ lao ñộng sở hữu tài sản họ Trong trường hợp kinh tế thị trường hoàn hảo, Chính phủ vai trò giải ba vấn ñề kinh tế M ột kinh tế ñược gọi kinh tế thị trường tự hay kinh tế cạnh tranh hoàn hảo Hồng Kông trước Trung Quốc kinh tế ñã ñược xem “kinh tế thị trường tự do” 1.1.3.2 Kinh tế huy Kinh tế huy kinh tế ñó Chính phủ ñịnh sản xuất phân phối Nền kinh tế huy ñã tồn Liên Xô gần suốt kỷ 20 (1917 – 1991) Chính phủ sở hữu hầu hết tư liệu sản xuất (ñất ñai vốn) Chính phủ sở hữu ñạo trực tiếp hoạt ñộng doanh nghiệp hầu hết ngành kinh tế Chính phủ chủ thuê ñại phận công nhân huy họ cần làm việc Chính phủ kinh tế huy ñịnh cần phân phối vật chất dịch vụ xã hội Nói tóm lại, kinh tế huy, Chính phủ giải ñáp vấn ñề kinh tế chủ yếu thông qua sở hữu Nhà nước nguồn lực quyền áp ñặt ñịnh 1.1.3.3 Kinh tế hỗn hợp Hiện nay, xã hội lại hoàn toàn nằm trong hai thái cực: Kinh tế thị trường tự hay kinh tế huy Thay vào ñó, tất nước ñều có kinh tế hỗn hợp, có yếu tố thị trường huy Bài 1: G iới thiệu v ề kinh tế V i mô Kinh tế hỗn hợp kinh tế mà ñó quy luật thị trường sách ñiều tiết kinh tế Chính phủ ñều có tác ñộng lên việc giải vấn ñề kinh tế Trong lịch sử, chưa có kinh tế thị trường 100% (mặc dù Anh vào kỷ 19 ñã gần ñạt tới) Ngày nay, phần lớn ñịnh Mỹ ñược giải thương trường Nhưng Chính phủ ñóng vai trò quan trọng việc ñiều chỉnh hoạt ñộng thị trường: Chính phủ quy ñịnh luật lệ quy tắc ñể ñiều tiết ñời sống kinh tế, cung cấp dịch vụ giáo dục cảnh sát, ñiều tiết ô nhiễm kinh doanh Nước Nga kinh tế xã hội chủ nghĩa trước ñây ðông Âu, không hài lòng với kinh tế huy họ trước ñang tìm kiếm cho hình thái kinh tế hỗn hợp ñặc thù Tóm lại: Thực tế ba loại hình kinh tế chủ yếu có loại hình kinh tế hỗn hợp loại hình có tính thực tiễn phổ biến Ngoài ra, ngày nay, nhiều kinh tế bị ảnh hưởng tổ chức tôn giáo phong tục tập quán ñịa phương Những quan niệm nhà thờ, chùa chiền, ñạo giáo ñã ñang tác ñộng không nhỏ lên ñịnh: Sản xuất gì, cho 1.1.4 ðối tượng nghiên cứu Kinh tế học Kinh tế Vi mô Các hoạt ñộng kinh tế hình thành từ nhu cầu thực tế xã hội Khi người khai thác tự nhiên ñể tiêu dùng xuất hoạt ñộng sản xuất Theo nghiên cứu khảo cổ học, chăn nuôi trồng trọt ñã xuất từ khoảng 12000 năm trước công nguyên, sản xuất hàng thủ công ñã xuất từ thời cổ ñại Nhưng từ thời kỳ cổ ñại cho ñến trước thời kỳ công nghiệp hóa, hoạt ñộng quản lý kinh tế chủ yếu nghiệp vụ kế toán hay quản trị kinh tế gia ñình thu thuế chi tiêu Nhà nước Trong suốt thời gian ñó, chưa có sở lý thuyết chung ñể hộ gia ñình sử dụng (người quản gia học quản lý qua kinh nghiệm kinh doanh thực tế gia ñình) Bài 1: G iới thiệu v ề kinh tế V i mô Kinh tế học phát triển môn khoa học ñộc lập ñược giảng dạy trường chuyên nghiệp thời kỳ công nghiệp hóa ñầu tiên kinh tế Tây Âu vào kỷ thứ 18 Tài liệu mà nhà kinh tế giới ñã công nhận tác phẩm kinh ñiển ñầu tiên khoa học kinh tế là: “ Bản chất nguồn gốc cải dân tộc” xuất năm 1776 nhà kinh tế người Anh Adam Smith (ông ñược nhà kinh tế giới gọi “cha ñẻ kinh tế học”) Kinh tế học nghiên cứu cách thức quy luật mà xã hội (các chủ thể kinh tế) tìm cách sử dụng, phân bố nguồn tài nguyên (nguồn lực) khan ñể ñáp ứng nhu cầu ngày tăng người xã hội Như vậy, ñối tượng kinh tế học hành vi chủ thể kinh tế tham gia giải vấn ñề kinh tế Tức hành vi kinh tế hộ gia ñình, doanh nghiệp Chính phủ, chủ thể kinh tế nước ngoài, hay hành vi người sản xuất người tiêu dùng nhà ñiều hành toàn kinh tế Dựa cách thức phạm vi nghiên cứu, Kinh tế học ñược phân thành phận: Kinh tế Vĩ mô Kinh tế Vi mô Nội dung giáo trình giới thiệu kiến thức liên quan ñến Kinh tế Vi mô Kinh tế Vi mô phát triển thành hệ thống lý thuyết nhờ vào công trình nghiên cứu thống nhà kinh tế tân cổ ñiển nước: Áo, Anh, ðức, Mỹ Những nhà kinh tế tiêu biểu ñầu tiên Herman Gossen (người ðức), Alfred M ashall (người Anh), Karl M enger (người Áo), v.v… Kinh tế Vi mô nghiên cứu hành vi ứng xử hộ gia ñình (với vai trò người tiêu dùng) doanh nghiệp (với vai trò người bán) thị trường hàng hoá dịch vụ cụ thể Hay nói cách khác, Kinh tế Vi mô nghiên cứu phận riêng lẻ kinh tế ñể tìm hiểu chất quy luật hoạt ñộng thị trường hàng hóa dịch vụ cụ thể Vì vậy, giáo trình ñề cập ñến nội dung nghiên cứu Kinh tế Vi mô ðó cung cầu thị trường, giá thị trường nguyên tắc lựa chọn tối ưu chủ thể kinh tế tham gia hoạt ñộng kinh tế thị trường hàng hoá dịch vụ cụ thể Trong giáo trình, ñề cập vai trò Chính phủ trình bày hoạt ñộng sách Chính phủ nhằm tác ñộng trực tiếp tới thị trường (người sản xuất người tiêu dùng) loại hàng hóa dịch vụ cụ thể Kinh tế Vi mô ngành khoa học nghiên cứu hành vi kinh tế người, người ñưa ñịnh việc mua hay bán gì, làm việc chơi nào, hay vay tiết kiệm Kinh tế Vi mô xác ñịnh yếu tố ảnh hưởng tới lựa chọn kinh tế cá thể thị trường phối hợp lựa chọn chủ thể ñịnh khác Ví dụ: Kinh tế Vi mô giải thích giá lượng hàng hoá ñược xác ñịnh thị trường thị trường trứng, thị trường gạo, v.v… ðiều xảy có hàng trăm triệu doanh nghiệp toàn thị trường hoạt ñộng Việc xác ñịnh tổng sản phẩm, lao ñộng vấn ñề tăng trưởng kinh tế ñược nghiên cứu Kinh tế vĩ mô nghiên cứu vấn ñề kinh tế Nếu Kinh tế Vi mô nghiên cứu chi tiết tới cá thể kinh tế Bài 1: G iới thiệu v ề kinh tế V i mô kinh tế vĩ mô lại nghiên cứu tất cá thể hoạt ñộng lúc tương tác tác ñộng kinh tế, tranh toàn cảnh lớn Kinh tế vĩ mô nghiên cứu liên kết tác ñộng qua lại tổng thể toàn kinh tế ñể xây dựng phát triển sách ñiều tiết, ổn ñịnh phát triển kinh tế nước (chi tiết trình bày chương trình Kinh tế Vĩ mô) CHÚ Ý Cũng cần lưu ý có phân biệt rõ ràng ñối tượng lợi ích nghiên cứu Kinh tế Vĩ mô Kinh tế Vi mô Những hoạt ñộng kinh tế có mối quan hệ liên kết tác ñộng qua lại lẫn nên giải vấn ñề kinh tế cần có trợ giúp nhà nghiên cứu vi mô vĩ mô 1.1.5 Vai trò học thuyết kinh tế Kinh tế học ñược xây dựng dựa học thuyết, quy luật mô hình kinh tế • Học thuyết kinh tế hệ thống quan ñiểm quy luật kinh tế • Mô hình kinh tế thiết kế mẫu (chuẩn) khái quát hoá toàn hay số quy luật ñặc ñiểm, cấu trúc hoạt ñộng cho kinh tế hay cho thị trường, phận kinh tế cụ thể Trong thực tế, có số quan niệm sai lệch cho học thuyết kinh tế lý thuyết, hỗ trợ cho giải vấn ñề cụ thể Một số người lại cho lý thuyết ñưa thường chẳng mang lại ñiều hữu ích Tuy nhiên, học thuyết kinh tế lại ñóng vai trò quan trọng nhằm giải thích hoạt ñộng kinh tế thực tế Trước hết, học thuyết xây dựng nên mô hình kinh tế giúp khái quát hóa tìm quy luật hoạt ñộng kinh tế, qua ñó giúp cá nhân, doanh nghiệp xã hội phát triển ñúng hướng hoàn thiện nhanh Có mô hình kinh tế giúp người dự báo ñược tương lai ñó tránh ñược rủi ro không cần thiết phát triển kinh tế bền vững cho gia ñình, doanh nghiệp xã hội TÓM LẠI Các học thuyết kinh tế mô hình kinh tế không giúp nâng cao hiểu biết nhận thức hoạt ñộng kinh tế mà giúp chủ thể kinh tế ñưa ñược giải pháp cách giải tối ưu vấn ñề kinh tế 1.2 Các phương pháp phân tích Kinh tế Vi mô ðể phân tích vấn ñề kinh tế, nhà kinh tế cần có phương pháp tiếp cận công cụ phân tích phù hợp nhằm ñạt ñược yêu cầu ñặt Trong phần tìm hiểu số phương pháp công cụ thường ñược nhà kinh tế sử dụng ñể tiếp cận nghiên cứu hành vi hoạt ñộng kinh tế Trước xem xét cụ thể phương pháp công cụ nghiên cứu kinh tế, cần biết nghệ thuật tiếp cận vấn ñề Kinh tế Vi mô nào? Bài 1: G iới thiệu v ề kinh tế V i mô 1.2.1 Nghệ thuật tiếp cận vấn ñề Kinh tế Vi mô 1.2.1.1 Lợi ích cá nhân “hợp lý” Khi xem xét hành vi chủ thể kinh tế, nhà kinh tế thường ñưa giả ñịnh chuẩn hành vi ñó M ột giả ñịnh quan trọng nghiên cứu kinh tế cá nhân dựa vào nhận ñịnh có tính toán ñể ñạt ñược mức lợi ích hợp lý ñưa lựa chọn kinh tế cho họ Tức là, nhà kinh tế giả ñịnh cá nhân hiểu ñược tốt cho lợi ích họ trước ñưa lựa chọn kinh tế Hay nói cách khác, nhà kinh tế học cho người cố gắng ñể ñưa lựa chọn tốt mà họ Vì lại lựa chọn hợp lý ñó? Vì cá nhân biết chắn lựa chọn họ tốt Chính vậy, ñơn giản họ lựa chọn dựa kết dự ñoán lợi ích cao mà họ nhận ñược TÓM LẠI Lợi ích cá nhân hợp lý khái niệm dùng ñể giá trị gia tăng cao ñạt ñược với chi phí nhỏ (chi phí kỳ vọng thấp nhất) Phương pháp tiếp cận quan trọng vấn ñề Kinh tế Vi mô giả ñịnh: “ Lợi ích cá nhân hợp lý” Hay nói cách khác: Các nhà nghiên cứu kinh tế tiếp cận vấn ñề kinh tế, cho cá nhân tìm cách ñạt ñược mức lợi ích hợp lý 1.2.1.2 V trò “thời gian thông tin” lựa chọn hợp lý Những lựa chọn hợp lý ñạt ñược cá nhân có thời gian nguồn thông tin ñầy ñủ Nhưng thời gian thông tin thường tình trạng khan Thông tin thường cần phải trả tiền có ñược thời gian không chờ ñợi ai, thời gian qua ñi hội lựa chọn hợp lý ñi Ví dụ: Nếu bạn nghi ngờ thông tin cần thiết cho việc ñưa ñịnh mua nhà, ô tô, máy tính, nói chuyện với người mua nhà hay ô tô, hay máy tính cá nhân ñó, hay lên mạng xem biết thêm thông tin Hãy nói chuyện với văn phòng công ty ñể ñịnh họ sản xuất sản phẩm mới, xây dựng nhà máy Có ví dụ khác cách tìm hiểu thêm thông tin Nhưng cần lưu ý tìm hiểu thêm thông tin tiêu tốn thêm thời gian thời gian qua ñi hội tốt ñi Tất ñiều ñó nói lên rằng, tiếp cận vấn ñề kinh tế cần giả ñịnh: Khi ñưa lựa chọn, chủ thể kinh tế cần thiết phải có thời gian thông tin Do thông tin có giá trị, nên thường phải trả tiền ñể nhận ñược thông tin ñó Những ñồ, tài liệu hướng dẫn du lịch, phân tích chứng khoán, 10 Bài 7: ðiều tiết phủ ảnh hưởng ngoại thương ñến thị trường Khu vực kinh tế ngầm hoạt ñộng ảnh hưởng tới giá sản lượng cân thị trường hàng hoá dịch vụ Xu ñó thường làm giảm giá hàng hoá doanh nghiệp giảm khoản chi cho ñóng thuế Ngoài ra, tác ñộng tới chi phí doanh nghiệp, sức mua người tiêu dùng quyền lợi người lao ñộng làm việc khu vực kinh tế ngầm 7.5 Vấn ñề quan liêu dân chủ 6.5.1 Quan hệ sở hữu hành vi tổ chức Một giả ñịnh trung tâm kinh tế học hành vi người ñều có lý trí có phản ứng với ñộng kinh tế Có thể nói hành vi thị trường ñược hình thành từ hành vi cá nhân Tất hành vi ñều xuất phát từ ñộng kinh tế cá nhân, tức xuất phát từ lợi ích mà cá nhân mong muốn ñạt ñược M ột doanh nghiệp tư nhân nhận phản hồi từ khách hàng Nếu giá cao hay thấp, dư thức hay thiếu hụt thị trường trở nên rõ ràng Khi ñó, phản hồi từ khách hàng cần thiết giúp doanh nghiệp ñiều chỉnh giá sản lượng hợp lý Do ñó, doanh nghiệp thường sẵn sàng thưởng hay có hoa hồng cho phản hồi từ khách hàng Thêm vào ñó, lời hứa thưởng tiền kích khích người lao ñộng có ý thức sản xuất giảm chi phí Do ñó, chủ doanh nghiệp cố gắng thực lời hứa dựa vào ñóng góp người tiêu dùng cho doanh nghiệp với nhân viên tổ chức ñể giảm chi phí Tuy nhiên, ñiều khó khăn nảy sinh với hàng hóa công Do hàng hóa dịch vụ công không ñược bán thị trường, nên Chính phủ nhận ñược phản hồi từ người tiêu dùng có phần thưởng cho phản hồi ngược lại Thông thường, giá dư thừa hay thiếu hụt rõ ràng hàng hoá công Ví dụ: Bạn làm ñể biết ñược thiếu hay thừa dịch vụ cảnh sát an ninh khu vực? Như ñã nói, Chính phủ gần có khuyến khích ñối với người tiêu dùng hàng hoá công tham gia phản ánh cho Chính phủ hàng hóa công ðó tượng quan liêu Tuy nhiên, cá nhân tổ chức quan hệ chặt chẽ qua bầu cử Người dân ñi bầu quyền Khi quyền ñó có sách không hợp lý, thân họ quan liêu không chịu nhận phản ánh khuyến khích người dân phản hồi lại sách thường dẫn tới tượng sách không hiệu Khi sách không hiệu quả, người ñược bầu cử không tín nhiệm Chính phủ ñương quyền quan chức Chính phủ dễ dàng chức Do ñó, áp lực từ cử tri làm cho tổ chức Chính phủ hoạt ñộng hiệu hợp lý Tóm lại, khác biệt tổ chức tư nhân công ích, nên tổ chức công ích quan tâm tới việc thỏa mãn cầu tiêu dùng giảm thiểu chi phí doanh nghiệp tư nhân – ñó quy luật chung hầu hết kinh tế 250 Bài 7: ðiều tiết Chính phủ ảnh hưởng ngoại thương ñến thị trường 7.5.1 Sản xuất tư nhân Nhà nước Nhiều hàng hóa dịch vụ ñược Nhà nước ñầu tư tài ñiều ñó nghĩa chúng phải Nhà nước sản xuất Chính phủ ký hợp ñồng trực tiếp với công ty tư nhân ñể sản xuất sản phẩm công ích Ví dụ: Ủy ban nhân dân thành phố ký hợp ñồng với công ty ñể dọn dẹp rác thải cho thành phố Những loại hình doanh nghiệp cung cấp tất thứ từ phòng cháy chữa cháy quản lý phạm nhân, v.v Tổ chức Chính phủ kết hợp Nhà nước doanh nghiệp việc sản xuất sản phẩm ñầu theo yêu cầu Ví dụ: Chính phủ ký hợp ñồng với quốc phòng công ty tư nhân ñể phát triển sản xuất loại vũ khí khác Ở nước tư bản, có xu hướng thông thường xu hướng tư nhân hóa chủ yếu tức giao hợp ñồng Nhà nước cho công ty tư nhân thực Khi Chính phủ sản xuất hàng hóa dịch vụ công, họ sử dụng tổ chức nội Chính phủ ñể cung cấp sản phẩm Khi Chính phủ ký hợp ñồng với công ty tư nhân ñể sản xuất hàng hóa dịch vụ công, họ sử dụng thị trường ñể cung cấp sản phẩm Những người làm luật thích tổ chức Chính phủ doanh nghiệp tư nhân lý Thứ nhất, trường hợp khó ñể ñịnh rõ hợp ñồng tất bất ngờ không lường trước ñược cung cấp dịch vụ, tổ chức nội Chính phủ thích hợp Thứ hai, quan Chính phủ dù muốn có ñược công việc nhằm mục ñích tạo thêm công việc thu nhập cho người lao ñộng Chính phủ phần thưởng cho bạn bè, ñặc biệt nơi có kinh tế ngầm Chính phủ 7.6 Nhân tố ngoại ứng môi trường 7.6.1 Tác ñộng sản xuất ñến môi trường 7.6.1.1 Tăng cạn kiệt tài nguyên Tác ñộng nghịch ñầu tiên sản xuất tới môi trường làm tăng cạn kiệt nguồn tài nguyên Những nguồn tài nguyên thiên nhiên có khả cạn kiệt bao gồm dầu mỏ, than, ñồng, v.v… tất nguồn tài nguyên khác ñược hình thành từ vận ñộng vỏ trái ñất thời gian hàng triệu năm tái tạo thời gian ngắn Cùng với việc phát triển công nghệ khoa học kỹ thuật mạnh mẽ nay, người ñã khai thác lượng tài nguyên không tái tạo nhanh, gấp hàng chục, trăm lần so với kỷ trước Chính tượng cạn kiệt nguồn tài nguyên ñiều tránh khỏi Tăng cạn kiệt tài nguyên có tác ñộng dài hạn lên kinh doanh doanh nghiệp liên quan, lâu dài giảm sút sức cung thị trường Còn ngắn hạn, trình tăng cạn kiệt tài nguyên thường gắn với tăng cầu thị trường nguồn tài nguyên Xu chung, giá nguồn tài nguyên cạn kiệt có xu tăng dài hạn hay dao ñộng ngắn hạn 7.6.1.2 Tăng phát thải Tác ñộng nghịch thứ hai sản xuất tới môi trường tăng lượng phát thải môi trường Bất kỳ trình sản xuất tạo chất thải ñịnh Những chất thải ñó dạng khí trình nhiệt khác dạng chất thải rắn lỏng 251 Bài 7: ðiều tiết phủ ảnh hưởng ngoại thương ñến thị trường • Các chất thải dạng khí nguy hiểm cho môi trường, ñặc biệt chất thải gây nên hiệu ứng nhà kính Sự ấm lên trái ñất tác ñộng tới hàng triệu người người nghèo người dễ bị tổn thương • Hoạt ñộng kinh tế gây nên tiếng ồn, nhiễm loại sóng v.v… ảnh hưởng lớn ñến sức khoẻ người dân • Các chất thải rắn chất thải lỏng ñược chôn lòng ñất gây nên nguy hiểm ñáng kể chúng thâm nhập vào nguồn nước ngầm Ngoài ra, việc ñổ chất thải lỏng xuống sông giết hại nhiều loài sinh vật ña dạng khác, chưa kể ñổ chất thải biển ảnh hưởng lớn tới sinh vật biển Kết cân sinh thái nghiêm trọng xảy ra, nguy lớn cho bất ổn ñịnh kinh tế bệnh dịch tràn lan Hạn chế tăng phát thải nhiệm vụ cấp bách giới kinh tế Nhiều quy ñịnh tiêu chuẩn môi trường ñược ban hành ñiều tiết sản xuất doanh nghiệp Nhưng ñây hạn chế tốc ñộ tăng phát thải giới chưa cải thiện ñược cách triệt ñể tượng ô nhiễm môi trường sản xuất tiêu dùng gây 7.6.1.3 Các tài nguyên tái tạo Bên cạnh nguồn tài nguyên cạn kiệt, giới tồn nguồn tài nguyên tái tạo M ột tài nguyên ñược gọi tái tạo sử dụng nguồn tài nguyên ñó hạn chế kéo dài trình sử dụng tới vô tận Các nguồn tài nguyên tái tạo thấy nhiều sống Gỗ, nước, cá, rừng, ñồn g cỏ, ñất nông nghiệp, v.v… ñều nguồn tài nguyên tái tạo ñiển hình ðặc ñiểm tài nguyên tái tạo: • Các nguồn tài nguyên ñược gọi tái tạo thời gian tái sinh nguồn tài nguyên ngắn, tính tháng, năm, chục năm mà Trong nguồn lượng cạn kiệt phải hàng trăm triệu năm hình thành ñược Nếu biết sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên giúp sử dụng ñược vô tận Ví dụ: M ột số nguồn tài nguyên tái sinh có thời kỳ phát triển tái tạo dài, ví dụ gỗ từ 30 tới 50 năm Nếu sử dụng không hợp lý tốc ñộ khai thác nhanh tốc ñộ tái tạo Hậu ñi khả tái tạo lại nguồn tài nguyên Bên cạnh ñó, việc khai thác mức liên tục gây tuyệt chủng hay hẳn khả tái tạo nguồn tài nguyên Ví dụ: Việc ñánh bắt số loài cá voi mức cho phép dẫn tới việc tuyệt chủng loài cá này, ñó tái tạo lại ñược Thậm chí, ñất nông nghiệp ñược sử dụng nhiều lần lại biện pháp bảo vệ ñất tốt dẫn tới tình trạng ñất bị sa mạc hoá hay cạn kiệt dinh dưỡng ñất Khi ñó ñi khả tái tạo ñất nông nghiệp • M ột ñặc ñiểm nguồn tài nguyên tái tạo thuộc loại hàng hóa tiếp cận mở Tức có cạnh tranh tiêu thụ ñặc ñiểm loại trừ Bất kỳ tham gia khai thác nguồn tài nguyên này, khai thác 252 Bài 7: ðiều tiết Chính phủ ảnh hưởng ngoại thương ñến thị trường tạo nên cạnh tranh ñịnh việc cung ứng tiêu thụ sản phẩm ðiều dẫn tới hình thành quyền sở hữu tài sản tư nhân Rất nhiều nguồn tài nguyên tái tạo tư nhân sở hữu ðiều cho phép người sử dụng nguồn tài nguyên, khai thác bán thị trường Nhưng có ñặc ñiểm tiếp cận mở, nên số nguồn tài nguyên không thuộc sở hữu ai, quyền loại trừ ðó nguồn nước, không khí loại tài nguyên ñặc biệt vô tận 7.6.2 Mức ô nhiễm tối ưu Các nghiên cứu ñã rằng, khí nhà kính chất thải khác từ việc sử dụng khai thác nguồn ñầu vào than, dầu khí, axit v.v… ñều gây ô nhiễm ảnh hưởng tới trái ñất môi trường xung quanh Tuy nhiên, tăng cường sử dụng nguồn tài nguyên ñi liền với việc tăng trưởng kinh doanh nhà máy sử dụng nguồn tài nguyên Tính ñối nghịch ñó nảy sinh ý tưởng mức ô nhiễm tối ưu Mức ô nhiễm tối ưu mức sử dụng tối ña nguồn ñầu vào phục vụ cho sản xuất lại không gây hại tới môi trường xung quanh 7.6.2.1 Chi phí bên với công nghệ sản xuất cố ñịnh Với công nghệ sản xuất cố ñịnh, phân tích bắt ñầu với việc sản xuất nhà máy ñiện ñược thể ñồ thị 7.5 ñây Trên ñồ thị ta có ñường cầu tiêu dùng, tương ứng với lợi ích biên mức tiêu thụ ðường nằm ngang thấp ñường chi phí tư nhân biên sản xuất ñiện Nếu người sản xuất dựa ñịnh giá ñầu họ ñể ñịnh mức chi phí biên tư nhân, mức sản lượng cân 50 triệu kWh với giá 0,1$/kWh Tuy nhiên, việc sản xuất ñiện không bao gồm chi phí tư nhân sản xuất ñiện, mà chi phí bên Giả sử chi phí bên biên ñánh lên môi trường sản xuất ñiện 0,4$/kWh Khi muốn giảm phát thải có cách giảm phát ñiện, quan hệ sản xuất ñiện mức ô nhiễm không ñổi M ức ô nhiễm trường hợp xuất với công nghệ sản xuất không ñổi H ình 7.5 ðường chi phí biên xã hội chi phí biên 253 Bài 7: ðiều tiết phủ ảnh hưởng ngoại thương ñến thị trường Mức ñầu cân khu vực tư nhân 50 triệu kWh, tương ứng với ñiểm B ñường chi phí biên xã hội với mức phí 0,14$/kWh Chi phí xã hội biên ñiểm B vượt mức chi phí tư nhân biên cho ñơn vị sản xuất thứ 50 triệu kWh, tức ñiểm A Như vậy, doanh nghiệp muốn cung cấp mức sản lượng 50 triệu kWh có nhiều sản lượng sản xuất mức chi phí thấp Tuy nhiên, không ñánh phí ô nhiễm vào chi phí sản xuất doanh nghiệp, nên xã hội phải trả mức chi phí lớn hơn, tổng thiệt hại xã hội phần diện tích tam giá ABC Như vậy, mức nhiều ô nhiễm sản sinh nhiều giá ñiện ñịnh chi phí tư nhân biên – mức thấp chi phí xã hội biên Ngược lại, ñánh phí phát thải ô nhiễm môi trường lên doanh nghiệp, ta có mức sản lượng thấp tức mức 30 triệu kWh, ñổi lại xã hội không phần chi phí gia tăng diện tích ABC ðiểm C ñược coi mức tối ưu, ñó xã hội không chịu chi phí ô nhiễm sinh ra, người sản xuất sản xuất mức sản lượng ñủ ñáp ứng cầu người tiêu dùng M ức phí ñánh thường ñược gọi thuế môi trường lên ñơn vị hàng hoá sản xuất với mức chi phí bên biên Mức thuế giúp ñưa chi phí cá nhân biên trở lại ñường chi phí xã hội biên Lợi ích phải trả người dân dùng ñiện mức giá phải trả cao ñể ñổi lấy an toàn môi trường sức khỏe 7.6.2.2 Chi phí bên với công nghệ sản xuất thay ñổi Ngược lại với trường hợp trên, ñây thay giảm sản lượng, công ty thay ñổi kết hợp nguồn lượng ñầu vào, cộng thêm công nghệ ñể giảm mức phát thải ñơn vị sản lượng ñầu so với trước, ñặc biệt dài hạn Do phát thải giảm xuống trình sản xuất ñược gọi quy trình sản xuất có chi phí bên với công nghệ thay ñổi H ình 7.6 M ức tối ưu chất lượng không khí Hình 7.6 biểu diễn mức tối ưu chất lượng không khí Trục hoành ño lường chất lượng không khí Chất lượng không khí cải thiện ñược thông qua biện pháp làm không khí Việc làm không khí phụ thuộc nhiều vào công nghệ 254 Bài 7: ðiều tiết Chính phủ ảnh hưởng ngoại thương ñến thị trường Công nghệ cao chất lượng không khí tốt Tuy nhiên, công nghệ cao có chi phí lớn Chính ñường chi phí xã hội biên có chiều ñi lên ðường lợi ích xã hội biên phản ánh mức lợi ích tăng thêm không khí ñược cải thiện Khi không khí có chất lượng thấp, cải thiện cứu sống nhiều người xung quanh hơn, mang lại giá trị ñối với xã hội cao chất lượng không khí ñã tốt mà ta muốn cải thiện tốt hoàn hảo Không khí ngày giống hàng hóa khác, có lợi ích xã hội biên giảm dần Do ñó, ñường lợi ích xã hội biên có chiều ñi xuống Mức tối ưu dễ dàng nhận ñiểm A, có chất lượng không khí ñạt tiêu chuẩn A Trên thực tế, doanh nghiệp kinh doanh không tự nguyện xử lý không khí ñể ñạt mức tối ưu Nếu doanh nghiệp ñưa ñịnh sản xuất ñơn giản dựa chi phí cá nhân, tức chi phí ô nhiễm nằm chi phí sản xuất, doanh nghiệp ñộng lực nghiên cứu phương pháp sản xuất ñể giảm ô nhiễm trình sản xuất Khi ñó tăng ô nhiễm lại sản xuất tăng ðiều xảy Chính phủ quy ñịnh tăng mức chất lượng không khí A? Giả sử mức ô nhiễm tối thiểu cần ñạt theo luật ñể có không khí ñạt chất lượng A’ – ñây mức tối thiểu chấp nhận ñược Chi phí xã hội biên, c cao nhiều so với lợi ích xã hội biên, b Do ñó, tổn phí thừa mà xã hội phải gánh cho việc có ñược mức chất lượng không khí tốt tam giác abc Từ ñây ta thấy, ý tưởng tất ô nhiễm phải ñược loại bỏ quan niệm sai lầm Thực tế cho thấy, số ô nhiễm lại mang lại mức hiệu xã hội ñịnh Nên giảm thiểu ô nhiễm cần thiết phải hoàn toàn triệt tiêu ô nhiễm Rõ ràng cải thiện chất lượng không khí nhiều (hay cải thiện ô nhiễm nhiều) làm tăng mức chi phí mà xã hội phải chịu khoản chi phí ñó không cần thiết không hiệu 7.6.2.3 ðịnh lý “Coase” M ột sách Chính phủ liên quan tới tư nhân hiệu cách thương lượng tư nhân Giáo sư Ronald Coase, người ñoạt giải nobel kinh tế năm 1991 ñã có ý tưởng xuất sắc việc sử dụng thương lượng tư nhân ñể giảm ô nhiễm môi trường Ông cho rằng, thương lượng tự nguyện bên chịu tác ñộng ô nhiễm mang lại hiệu ñịnh ðiều kiện ñể làm ñược ñiều ñó quyền tài sản phải ñược xác ñịnh rõ chi phí thương lượng phải thấp Ví dụ: Giả sử ñổ hóa chất xuống hồ nuôi cá giết chết nhiều cá bạn Giả sử người nuôi cá kiện bạn thiệt hại bạn gây Trong trường hợp vậy, Coase cho hai phía ñều có ñộng mạnh mẽ ñể ngồi lại với trí mức phát thải hóa chất hiệu ðộng ñó tồn mà không cần can thiệp Chính phủ theo chương trình chống ô nhiễm ñịnh ñó M ột số ý tưởng khác cho thương lượng hiệu xảy Nhưng có lẽ kết luận lạc quan Thực tế cho thấy khả thương lượng hiệu tiết kiệm chi 255 Bài 7: ðiều tiết phủ ảnh hưởng ngoại thương ñến thị trường phí nghĩa thương lượng ñó ngã ngũ, lịch sử tranh chấp chủ thợ giỏi Tuy nhiên, phân tích Coase tình ñịnh, thương lượng tập thể giúp xóa bỏ ñược ảnh hưởng ngoại sinh, chủ yếu quyền tài sản ñược xác ñịnh rõ có số bên chịu tác ñộng buộc họ chịu ngồi lại thương lượng với 7.6.2.4 Thị trường giao dịch quyền phát thải Theo ñịnh lý Coase, với quyền tài sản có hiệu việc giải khuyết tật thị trường Nếu ô nhiễm dễ dàng ñược kiểm soát người phát thải dễ dàng bị phát hiện, Chính phủ ñạt ñược giải pháp hiệu vấn ñề giảm ô nhiễm cách cho phép thực quyền phát thải thông qua ký kết Ví dụ: Các doanh nghiệp ñổ chất thải sông Sông cung cấp nơi chứa chất thải Có thể nói sông nhà cung cấp dịch vụ loại trừ ô nhiễm, ñó, ñường cung cho hệ thống vận chuyển chất thải ô nhiễm có chiều hướng ñi xuống giống ñường cung nguồn tài nguyên khác ðường cầu sông ñường D ñồ thị 7.7 Trục hoành thể số lượng rác thải ñổ sông ngày, trục tung thể lợi ích biên doanh nghiệp bố trí thải chất thải sông theo cách Do ñường cầu ño lường giá trị biên doanh nghiệp sử dụng sông làm nơi thải chất thải Với việc hạn chế ô nhiễm sông, ñây ñổ chất thải sông phí, doanh nghiệp tiếp tục ñổ xuống sông miễn ñạt ñược lợi ích biên tư nhân Doanh nghiệp dừng lại lợi ích tư nhân biên tức mức thải 250 tấn/ngày H ình 7.7 Chấp nhận tối ưu quy ền phát thải Do ñường cầu ño lường giá trị biên doanh nghiệp sử dụng sông làm nơi thải chất thải Với việc hạn chế ô nhiễm sông, ñây ñổ chất thải sông phí, doanh nghiệp tiếp tục ñổ xuống sông miễn ñạt ñược lợi ích biên tư nhân 256 Bài 7: ðiều tiết Chính phủ ảnh hưởng ngoại thương ñến thị trường ðiều xảy cử tri muốn sông ñể bơi lội ñánh bắt cá Giả sử kỹ sư xác ñịnh nước ñạt chất lượng tốt doanh nghiệp không thải 100 tấn/ngày Do vậy, cung sông phải cố ñịnh mức 100 tấn/ngày, ñường S ñồ thị Nếu Chính phủ nắm rõ người phát thải kiểm soát ñược hành vi họ họ ñược phát thải 100 tấn/ngày Nếu người phát thải ñưa giấy phép (ở ñây giả ñịnh giá giấy phép 0), có lượng cầu vượt trội, lượng cung tối ña 100 tấn/ngày lượng cầu lên tới 250 tấn/ngày M ột khả khác bán giấy phép phát thải 100 mức giá thị trường ðường cung S cầu D giao mức giá cho phép 25.000 VNð/tấn/ngày Mức giá trị biên phát thải thứ 100 ðiều xảy có thêm nhiều doanh nghiệp muốn phát thải sông? Khi thêm lượng cầu phát thải, ñường cầu dịch chuyển sang ñường D’ M ức tăng lượng phát thải ñẩy mức giá thị trường cho phép phát thải lên cao hơn, 35.000 VNð/tấn Như vậy, thị trường bán quyền phát thải mức giá cao nhiều doanh nghiệp muốn phát thải, họ phải bỏ tiền nhiều ñể mua quyền phát thải ñó ðây cách ñể giảm tác ñộng ngoại sinh tới môi trường, giúp doanh nghiệp phát triển 7.6.3 Bảo vệ môi trường 7.6.3.1 Các sách bảo vệ môi trường Ở M ỹ, sách bảo vệ môi trường thường Cục bảo vệ môi trường (EPA) ban hành Có ñạo luật liên bang nhiều ñạo luật khác liên quan tới bảo vệ môi trường: • ðạo luật không khí năm 1970 nhằm mục ñích chống phát thải môi trường nhiều không khí bẩn bảo vệ bầu không khí chung • ðạo luật nguồn nước năm 1972 ñời nhằm bảo vệ nguồn nước • ðạo luật phục hồi tiết kiệm nguồn tài nguyên năm 1976 nhằm giúp tiết kiệm khai thác nguồn tài nguyên ñồng thời phát triển nguồn tài nguyên tái tạo • ðạo luật chống chất thải ñộc hại ban hành năm 1980 nghiêm cấm thải chất rắn ñộc hại môi trường Không Mỹ, mà nhiều nước ñó có Việt Nam ñã tham gia ký Nghị ñịnh thư Kyoto cam kết giảm phát thải khí nhà kính năm 1997 tham gia vào xây dựng chế buôn bán phát thải ñược gọi “cơ chế sản xuất sạch” Ở Việt Nam Nhà nước ñã ban hành Luật bảo vệ môi trường tiêu chuẩn phát thải ñơn vị sản xuất kinh doanh Ngoài có nhiều quy ñịnh khác nhằm khuyến khích nguồn lượng tái tạo, tiết kiệm giảm sử dụng nguồn lượng Kiểm tra giảm sát phát thải ñơn vị kinh doanh chi cục tài nguyên môi trường ñịa phương Tuy nhiên phí phạt ñang thấp nhiều so với lợi ích xã hội biên nên doanh nghiệp chưa sẵn sàng thực quy ñịnh Nhà nước 257 Bài 7: ðiều tiết phủ ảnh hưởng ngoại thương ñến thị trường 7.6.3.2 Phát triển tiêu chuẩn SF có tính ñến bảo vệ môi trường ðể tham gia bán hàng hoá thị trường quốc tế, doanh nghiệp nên quan tâm tìm hiểu hệ thống quản lý chất lượng ISO 14000, hệ thống quản lý chất lượng có tính ñến tiêu chuẩn bảo vệ môi trường doanh nghiệp sản xuất kinh doanh Ngoài nhiều sản phẩm sản xuất ñã có quy ñịnh nghiêm ngặt an toàn vệ sinh thực phẩm quy ñịnh ñể sử dụng mức phát thải môi trường thấp trình ñộ công nghệ cho phép nước ñó Vì doanh nghiệp cần tính ñến chi phí phát sinh dài hạn Việt Nam hướng tới sử dụng sản phẩm có tiêu chuẩn ñảm bảo mức bảo vệ môi trường cao Ví dụ: Quy ñịnh tiêu chuẩn phát thải ô tô ñây Việt Nam theo quy ñịnh nước châu Âu chẳng hạn 7.6.3.3 Hình thành nguồn vốn bảo vệ môi trường Xu chung tổ chức quốc tế nước ngày giành nhiều nguồn tiền cho hoạt ñộng bảo vệ môi trường Ví dụ: Quỹ môi trường toàn cầu (GEF) quỹ hỗ trợ giảm phát thải khí nhà kính, sử dụng lượng tái tạo bảo vệ ña dạng sinh học Ở Việt Nam, Quỹ bảo vệ môi trường Việt Nam ñã thành lập cho doanh nghiệp vay vốn ưu ñãi lãi suất thấp ñầu tư vào dự án sử dụng công nghệ ô nhiễm hay xử lý ô nhiễm doanh nghiệp ñang hoạt ñộng Ngoài ra, nhiều doanh nghiệp kinh doanh ñại, thường trích lập quỹ ñể giải vấn ñề ô nhiễm môi trường cho sở sản xuất họ 7.7 Ảnh hưởng thương mại quốc tế lên thị trường hàng hoá dịch vụ 7.7.1 Lợi ích thương mại quốc tế Chúng ta ñược học môn “kinh tế quốc tế” sau Khi ñó hiểu rõ thương mại quốc tế ñiều kiện tự mang lại cho nước lợi ích sau: • Thay ñổi ñiểm lựa chọn sản xuất tối ưu • Tăng, giảm giá thị trường nước hàng hoá xuất nhập • Tăng tổng phúc lợi kinh tế Như hoạt ñộng xuất nhập ảnh hưởng ñến cung cầu hàng hoá giá cân hàng hoá thị trường nội ñịa Nhập làm tăng cung xuất tăng cầu hàng hoá Kết s ẽ làm cho giá bán hàng hóa thay ñổi Xuất thường làm giá nước tăng cao giá cân nhập làm giá nước thấp giá cân (giá cân giá cân xuất, nhập khẩu) 7.7.2 Tác ñộng bảo hộ mậu dịch lên thị trường hàng hoá xuất nhập 7.7.2.1 Tác ñộng thuế nhập Biểu thuế thương mại quốc tế bao gồm thuế nhập thuế xuất Tuy nhiên ñây ta tập trung phân tích vào biểu thuế nhập Dưới ñây ví dụ 258 Bài 7: ðiều tiết Chính phủ ảnh hưởng ngoại thương ñến thị trường phân tích biểu thuế nhập ñường ảnh hưởng biểu thuế Ở ñồ thị 7.7a, ñường D ñường cầu ñường S ñường cung ñường Giả sử, giá thị trường giới ñường 0,1$/pound (pound ñơn vị tính khối lượng Anh) vào năm 2001 Chú ý giá giới ñược xác ñịnh cung cầu giới ñối với sản phẩm ðây mức nhà cung cấp bán mức sản lượng thị trường giới ñó người có nhu cầu ñều mua ñầu ñó thị trường giới H ình 7.9 Ảnh hưởng hạn ngạch nhập khẩu, xuất Với thị trường tự giao thương quốc tế, người tiêu dùng mua lượng với giá 0,10$/pound, lượng cầu lên tới 70 triệu pound/tháng trong nước ñáp ứng ñược 20 triệu pound phải nhập 50 triệu pound lại Do người tiêu dùng mua ñường mức giá giới, nhà sản xuất ñịnh giá ñược Tổng thặng dư ñi người tiêu dùng Mỹ phần a,b,c,d thuế suất gây Trong ñó a phần bảo hộ với nhà sản xuất, c phần thu Chính phủ, b+d phần phản ảnh mức phúc lợi ròng bị ñi xã hội thuế suất Giả ñịnh biểu thuế cụ thể ñây 0,05$ pound ñường nhập khẩu, làm giá tăng từ 0,1$ tới 0,15$ pound Nhà sản xuất tăng giá lên 0,15$/pound mà không khách hàng Ở mức giá cao này, sản lượng cung cấp nhà sản xuất nước tăng tới 30 triệu pound, lượng cầu người tiêu dùng giảm 60 triệu pound Vì lượng cầu giảm lượng cung tăng nên lượng nhập giảm xuống từ 50 triệu pound 30 triệu pound Do giá cao nhờ có thuế, nên người tiêu dùng nhận ñược lợi ích trước Phần thặng dư người tiêu dùng phần a+b+c+d Do giá sản lượng cung cấp nhà sản xuất tăng, nên tổng doanh thu nhà sản xuất tăng gồm phần a+b+f Nhưng có phần a thể lượng tăng thặng dư nhà sản xuất mà Doanh thu tăng thể phần f+b phần tăng thêm nhờ tăng giá sản lượng từ 20 triệu tới 30 triệu pound ñúng chi phí gia tăng doanh nghiệp Phần b thể phúc lợi ròng ñi kinh tế nội ñịa so với 10 triệu pounds nhập với mức giá 0,10$ có mức chi phí nhập thấp chi phí biên nhà sản xuất nước 259 Bài 7: ðiều tiết phủ ảnh hưởng ngoại thương ñến thị trường Doanh thu Chính phủ phần c, thu ñược từ thuế, mức thuế 0,05$/pound nhân với 30 triệu pound nhập khẩu/năm Doanh thu thuế thể phần người tiêu dùng, với mức thu thuế dành cho Chính phủ, Chính phủ sử dụng mức thuế thấp tăng ñầu tư vào dịch vụ công ích Phần d thể lượng thặng dư ñi người tiêu dùng biểu thuế làm người tiêu dùng tiêu dùng tăng thuế Do ñó, b d thể phần thặng dư xã hội (của kinh tế nội ñịa) ñi ñánh thuế nhập Hai tam giác thể lượng thặng dư ñi người tiêu dùng mà không ñược bù lại nhờ phần tăng lên nhóm khác kinh tế nội ñịa Tóm lại, tổng thặng dư ñi người tiêu dùng M ỹ phần a,b,c,d thuế suất gây Trong ñó a phần bảo hộ với nhà sản xuất, c phần thu Chính phủ, b+d phần phản ảnh mức phúc lợi ròng bị ñi xã hội thuế suất 7.7.2.2 Tác ñộng hạn ngạch nhập khẩu, xuất (Quota) Hạn ngạch nhập giới hạn pháp lý lượng hàng hóa cụ thể ñược phép nhập khẩu, xuất Hạn ngạch thường sử dụng chủ yếu với nhập chính, sử dụng hạn ngạch với xuất hàng hóa ðể biết ảnh hưởng tới thị trường nước, ñể ñạt hiệu quả, hạn ngạch phải giới hạn lượng nhập cho lượng nhập hạn ngạch, trạng thái thương mại quốc tế tự Ví dụ: Chúng ta nghiên cứu ảnh hưởng lượng hạn ngạch thị trường ñường Mỹ Phần a, ñồ thị 7.10, ñường D ñường cầu thị trường Mỹ S ñường cung nhà sản xuất ñường M ỹ Giả sử giá thị trường giới mức 0,10$/pound Với tự thương mại, mức giá tác ñộng tới thị trường ñường Mỹ, lượng cầu mức 70 triệu pound ñó 20 triệu từ nhà sản xuất nước, 50 triệu từ nhà sản xuất nước Do ñó, cần phải ñặt mức hạn ngạch ñể không cho phép nhập 50 triệu pound, mức hạn nghạch nhập thấp 50 triệu pound Nếu ñặt mức hạn ngạch ñúng 50 triệu pound không làm tăng giá M ỹ Tuy nhiên siết chặt hạn ngạch khác (a) H ình 7.8 Ảnh hưởng biểu thuế 260 (b) Bài 7: ðiều tiết Chính phủ ảnh hưởng ngoại thương ñến thị trường Giả sử ñặt mức hạn ngạch 30 triệu pound/tháng Khi ñó giá Mỹ mức cao giá thị trường 0,10$/pound, cho nhà sản xuất nước cung ứng 30 triệu pound Ở mức giá cao mức giá 0,10$/pound, tổng cung ñường vào thị trường M ỹ tăng thêm 30 triệu pounds 50 triệu pounds trước Mỹ nhà sản xuất nước không bán mức ñầu họ thấp 0,10$/pound thị trường Mỹ họ làm ñiều ñó thị trường giới Do vậy, ñường cung tổng sản xuất nước nhập theo trục ngang mức giá 0,10$/pound trì mức sản lượng cung ñạt 50 triệu pound Ở mức giá 0,10$/pound, ñường cung ñường S’, tăng thêm 30 triệu pound hạn ngạch từ ñường S, ñường cung nhà sản xuất Mỹ Mức giá cân ñường S’ với ñường cầu nội ñịa ñiểm e M ột hạn ngạch hiệu quả, cách giới hạn nhập khẩu, tăng mức giá ñường nội ñịa cao mức giá giới làm giảm tổng mức sản lượng so với mức tự thương mại ðồ thị 7.9b thể phân phối hiệu ảnh hưởng từ hạn ngạch Thặng dư tiêu dùng M ỹ giảm xuống phần (b+d) Phần a thặng dư sản xuất phần phúc lợi xã hội không bị M ỹ Phần c thể lợi nhuận tăng thêm cho nhà nhập sử dụng hạn ngạch bán 30 triệu pound mức giá cao hơn, mức 0,15$/pound cao mức trước 0,05$/pound Trong ñó phần b d lại phản ánh phúc lợi ròng nội ñịa bị Phần b thể chi phí biên sản xuất thêm 10 triệu pound ñường M ỹ giá cao giá giới ðây phúc lợi xã hội ròng ñi kinh tế Mỹ, ñường ñược mua mức giá quốc tế 0,10$/pound, nguồn lực M ỹ thuê ñể sản xuất dược sử dụng hiệu sản xuất hàng hóa khác Phần d, mức phúc lợi bị phản ánh mức giảm thặng dư tiêu dùng mà người bù ñắp cải thiện Do vậy, phần b d ñồ thị (b) chi phí phúc lợi xã hội tối thiểu ñánh lên kinh tế nội ñịa ảnh hưởng hạn ngạch Ở mức ñộ ñịnh, lợi nhuận từ quyền hạn ngạch (phần c) ñều dồn phía nhà sản xuất nước (nếu nhà nhập doanh nghiệp nước ngoài), phần tăng phần ñi phúc lợi xã hội M ỹ hạn ngạch gây nên 261 Bài 7: ðiều tiết phủ ảnh hưởng ngoại thương ñến thị trường TÓM LƯỢC CUỐI BÀI Trong thực tế, thị trường tự hoạt ñộng gây nên ảnh hưởng ñịnh ñối với xã hội Nên ñể ñiều tiết thị trường, giảm thiểu ảnh hưởng tiêu cực thị trường tới phúc lợi xã hội, Chính phủ nước ñã có can thiệp quy ñịnh liên quan ñến: • Chống ñộc quyền • Phát triển cung cấp dịch vụ, hàng hoá công • Tăng ñánh phí bảo vệ môi trường • Giảm hạn chế sử dụng tài nguyên cạn kiệt • Thúc ñẩy hoạt ñộng xuất ñiều tiết họat ñộng ñó thuế hạn ngạch Cần hiểu rõ vấn ñề giúp hiểu ñược ñúng hoạt ñộng thị trường hàng hoá dịch vụ 262 Bài 7: ðiều tiết Chính phủ ảnh hưởng ngoại thương ñến thị trường CÂU HỎI ÔN TẬP Nhà nước ñiều chỉnh giá ñiện nhằm mục tiêu gì? ðịnh giá ñiện theo chi phí biên có nghĩa gì? Vì nói nhà ñầu tư chứng khoán Việt Nam ñang bị ảnh hưởng yếu tố tâm lý chủ yếu? Có thể nói ñó tình trạng thông tin bất ñối xứng thông tin ẩn ảnh hưởng tới thị trường chứng khoán không? Vì Việt Nam lại có tượng nhiều năm quyền không phát tượng thải nước ô nhiễm sông Công ty Vedan? Hãy dùng lý luận mức phát thải tối ưu ñể giải thích cho tượng này? BÀI TẬP Bài tập 7.1 Giả sử nông trại kề nhau, nông trại sản xuất mật ong nông trại sản xuất táo, nông trại ñều hành ñộng hãng cạnh tranh Gọi lượng mật ong sản xuất H lượng táo sản xuất A Các hàm chi phí hãng là: CH(H) = H2/100 CA (A) = A2/100 – H Giá mật ong 2$ giá táo 3$ Nếu hãng hành ñộng ñộc lập lượng mật ong lượng táo cân ñược sản xuất bao nhiêu? Giả sử hãng sát nhập lại với sản lượng táo sản lượng mật tối ña hóa lợi nhuận cho hãng sát nhập bao nhiêu? Sản lượng mật ong có hiệu ñối với xã hội bao nhiêu? Nếu hãng tách biệt sản xuất mật ong phải ñược trợ cấp ñể tạo hiệu ñó? Bài tập 7.2 Có nguồn tài nguyên công cộng hồ cá Giả sử mật ñộ cá liên tục tăng, ñường cầu cá C = 0,401 – 0,0064F, chi phí cận biên xã hội việc ñánh bắt cá là: M SC = -5,645 + 0,6509 chi phí cận biên tư nhân việc ñánh bắt cá là: M PC = -0,357 + 0,0573F Hãy xác ñịnh sản lượng cá ñánh bắt thực tế Hãy xác ñịnh sản lượng cá ñánh bắt hiệu Chi phí xã hội việc sử dụng hồ cá bao nhiêu? Bài tập 7.3 A B người bạn làm ăn Bất kỳ lúc làm việc họ phải làm Nguồn thu nhập họ lợi nhuận từ việc làm ăn chung Tổng lợi nhuận họ năm 50h, ñó h số họ làm việc năm Vì họ phải làm việc nên số làm việc họ Hàm ích lợi A UA(CA, h) = CA – 0,02h2 hàm lợi ích B UB(CB, h) = CB – 0,005h2 ñó CA, CB lượng tiền chi cho tiêu dùng hàng năm A B h số làm việc Nếu số làm việc h M RS hàng hóa công cộng hàng hóa cá nhân A (nghĩa tỷ số M U hàng hóa công cộng người ñó M U hàng hóa cá nhân người ñó)? Hãy viết biểu thức cho tổng M RS họ 263 Bài 7: ðiều tiết phủ ảnh hưởng ngoại thương ñến thị trường Chi phí cận biên tính theo hàng hóa công cộng việc giảm nỗ lực làm việc họ ñi ñơn vị bao nhiêu? Bài tập 7.4 M ột vùng ñánh bắt cá có suất cao ñược chia thành khu vực A B Khu vực A có mật ñộ cá cao lại bị hạn chế hiệu suất giảm dần nghiêm trọng nỗ lực ñánh bắt cá Lượng cá ñánh bắt (tấn) hàng ngày khu vực A F1 = 200x1 – 2x12 ñó x1 số thuyền ñánh cá ñó Khu vực B có mật ñộ cá thấp lại rộng hơn, hiệu suất giảm dần thành vấn ñề Lượng ñánh bắt cá hàng ngày F2 = 100x2 – x22 ñó x2 số thuyền ñánh bắt cá khu vực B Có 100 giấy phép ñược quyền cấp ñể ñánh cá vùng Cá bán với giá 100$/tấn Tổng chi phí thuyền không ñổi mức 1000$/ngày Nếu thuyền ñược phép ñánh cá nơi chúng muốn khu vực có thuyền ñánh cá? Tổng giá trị cá bao nhiêu? Nếu quyền hạn chế thuyền thuyền ñược phân bổ cho khu vực? Giả ñịnh tổng số thuyền 100 Nếu người ñánh cá bổ sung muốn mua thuyền gia nhập vào ñội ñánh cá quyền nên cấp giấy phép cho họ không quyền muốn tối ña hóa giá trị ròng việc cấp phép ñánh cá? Tại sao? 264