Phần 1: Về những vấn đề cơ bản, điểm mới trong các chuyên đề đã được học tập, quán triệt tại hội nghị A. VỀ ĐỔI MỚI MÔ HÌNH TĂNG TRƯỞNG VÀ HOÀN THIỆN THỂ CHẾ, PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA I. ĐỔI MỚI MÔ HÌNH TĂNG TRƯỞNG CƠ CẤU LẠI NỀN KINH TẾ Tăng trưởng kinh tế là một nội dung kinh tế cốt lõi của phát triển kinh tế. Đối với mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh tế là một chủ trương lớn, quan trọng xuyên suốt từ Đại hội XI của Đảng. Đặc trưng của mô hình tăng trưởng kinh tế chủ yếu theo chiều rộng là: Tổng sản phẩm trong nước tăng nhờ huy động ngày càng nhiều các yếu tố sản xuất như vốn tài chính, đất đai, tài nguyên được khai thác thêm và lao động vào các lĩnh vực sản xuất. Tăng trưởng theo chiều rộng bị giới hạn bởi quy mô các nguồn lực đầu vào, trong khi đó năng suất lao động không tăng hoặc tăng không đáng kể. Đặc trưng quan trọng nhất của mô hình tăng trưởng chủ yếu theo chiều sâu là: Tăng trưởng kinh tế dựa chủ yếu vào tăng năng xuất lao động nhờ lực lượng lao động được đào tạo, có tay nghề cao, ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ. Vai trò năng suất các nhân tố tổng hợp của tất cả các yếu tố sản xuất có ý nghĩa to lớn, chủ yếu, quyết định đối với tăng trưởng kinh tế. Trong tăng trưởng theo chiều sâu, độ gia tăng nhiều hơn tổng phần tăng của các yếu tố sản xuất đầu vào, do áp dụng ngày càng nhiều các tiến bộ khoa học công nghệ, tri thức quản lý kinh doanh, vốn và tài nguyền được sử dụng hiệu quả hơn và trình độ lao động ngày càng cao nhờ đẩy mạnh giáo dục và đào tạo. Đối với mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh tế còn quan hệ chặt chẽ. Muốn đổi mới mô hình tăng trưởng, phải thực hiện mạnh mẽ cơ cấu lại nền kinh tế; muốn cơ cấu lại nền kinh tế đúng hướng và đạt hiệu quả, phải thực hiện gắn liền với đổi mới mô hình tăng trưởng. Kế thừa những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ Đại hội XI, văn kiện Đại hội XII đã có những phát triển mới rõ rệt, nêu rõ hơn định hướng và giải pháp đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng.
BÀI THU HOẠCH HỌC TẬP NGHỊ QUYẾT XII CỦA ĐẢNG Nhận thức cá nhân vấn đề bản, điểm chuyên đề học tập, quán triệt hội nghị Từ nội dung nghiên cứu, quán triệt, liên hệ thực tiễn với công việc thân Những đề xuất, kiến nghị mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp để tổ chức thực Nghị Đại hội XII Đảng địa phương, đơn vị thời gian tới Trả lời Phần 1: Về vấn đề bản, điểm chuyên đề học tập, quán triệt hội nghị A VỀ ĐỔI MỚI MÔ HÌNH TĂNG TRƯỞNG VÀ HOÀN THIỆN THỂ CHẾ, PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA I ĐỔI MỚI MÔ HÌNH TĂNG TRƯỞNG CƠ CẤU LẠI NỀN KINH TẾ Tăng trưởng kinh tế nội dung kinh tế cốt lõi phát triển kinh tế Đối với mô hình tăng trưởng cấu lại kinh tế chủ trương lớn, quan trọng xuyên suốt từ Đại hội XI Đảng Đặc trưng mô hình tăng trưởng kinh tế chủ yếu theo chiều rộng là: Tổng sản phẩm nước tăng nhờ huy động ngày nhiều yếu tố sản xuất vốn tài chính, đất đai, tài nguyên khai thác thêm lao động vào lĩnh vực sản xuất Tăng trưởng theo chiều rộng bị giới hạn quy mô nguồn lực đầu vào, suất lao động không tăng tăng không đáng kể Đặc trưng quan trọng mô hình tăng trưởng chủ yếu theo chiều sâu là: Tăng trưởng kinh tế dựa chủ yếu vào tăng xuất lao động nhờ lực lượng lao động đào tạo, có tay nghề cao, ứng dụng tiến khoa học- công nghệ Vai trò suất nhân tố tổng hợp tất yếu tố sản xuất có ý nghĩa to lớn, chủ yếu, định tăng trưởng kinh tế Trong tăng trưởng theo chiều sâu, độ gia tăng nhiều tổng phần tăng yếu tố sản xuất đầu vào, áp dụng ngày nhiều tiến khoa học- công nghệ, tri thức quản lý kinh doanh, vốn tài nguyền sử dụng hiệu trình độ lao động ngày cao nhờ đẩy mạnh giáo dục đào tạo Đối với mô hình tăng trưởng cấu lại kinh tế quan hệ chặt chẽ Muốn đổi mô hình tăng trưởng, phải thực mạnh mẽ cấu lại kinh tế; muốn cấu lại kinh tế hướng đạt hiệu quả, phải thực gắn liền với đổi mô hình tăng trưởng Kế thừa kết đạt nhiệm kỳ Đại hội XI, văn kiện Đại hội XII có phát triển rõ rệt, nêu rõ định hướng giải pháp đổi mô hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế gắn với đổi mô hình tăng trưởng Về định hướng đổi mô hình tăng trưởng Đại hội XII nều rõ" Mô hình tăng trưởng thời gian tới kết hợp có hiệu phát triển chiều rộng với chiều sâu, trọng phát triển chiều sâu, nâng cao chất lượng tăng trưởng sức cạnh tranh sở nâng cao suất lao động, ứng dụng tiến khoa học- cộng nghệ, đổi sáng tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát huy lợi so sánh chủ động hội nhập quốc tế, phát triển nhanh bền vững (hướng tới mục tiêu phát triển bền vững đến năm 2030 Liên hợp quốc); giải hài hòa mục tiêu trước mắt lâu dài, phát triển kinh tế với bảo đảm quốc phòng, an ninh, tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội, bảo vệ môi trường, nâng cao đời sống vật chất tình thần nhân dân Về nguồn lực tăng trưởng, Đại hội XII xác định: "Đổi mô hình tăng trưởng chuyển mạnh từ chủ yếu dựa vào xuất vốn đầu từ sang phát triển đồng thời dựa vào vốn đầu tư, xuất thị trưởng nước Phát huy vai trò định nội lực, đồng thời thu hút, sử dụng có hiệu nguồn lực bên ngoài; phát huy đầy đủ, đắn vai trò doanh nghiệp nhà nươc, doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp FDI khu vực sản xuất nông nghiệp" Đại hội XII nêu động lực điều kiện để đổi mô hình tăng trưởng "Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học- công nghệ đổi sáng tạo để nâng cao suất lao động, thúc đẩy nghiên cứu triển khai (A&D), nhập công nghệ mới; thực phương thức quản lý, quản trị đại; phát huy tiềm người khuyến khích tinh thần sản xuất kinh doanh người để chủ động khai thác triệt để lợi cạnh tranh, nâng cao giá trị gia tăng, tăng nhanh giá trị quốc gia tham giá có hiệu vào chuỗi giá trị toàn cầu" Về định hướng cấu lại kinh tế gắn với đổi mô hình tăng trưởng Đại hội XII khẳng định chủ trương: "Tiếp tục đẩy mạnh thực cấu lại đồng bộ, tổng thể kinh tế ngành, lĩnh vực gắn với đổi mô hình tăng trưởng, tập trung vào lĩnh vực quan trọng: Cơ cấu lại đầu tư với trọng tâm đầu tư công; cấu lại thị trường tài với trọng tâm hệ thống ngân hàng thương mại tổ chức tài chính, bước cấu lại ngân sách nhà nước; cấu lại giải có kết vấn đề nợ xấu, bảo đảm an toàn nợ công; cấu lại doanh nghiệp nhà nước với trọng tâm tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước; cấu lại nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng, gắn với phát triển kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn mới" Với tinh thần đó, Đại hội xác định nhiệm vụ năm tới là:"Tiếp tục thực đồng bộ, hiệu đề án tổng thể cấu lại kinh tế cấu lại ngành, lĩnh vực" Cụ thể cấu lại nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới; đẩy mạnh cấu lại công nghiệp, tạo tẳng cho công nghiệp hóa, đại hóa; đẩy mạnh phát triển ngành dịch vụ; phát triển mạnh ngành kinh tế biển gắn với bảo vệ vững chủ quyền quốc gia nâng cao đời sống nhân dân vùng biển, đảo; phát triển vùng khu kinh tế, tăng cường liên kết địa phương vùng vùng; đẩy mạnh phát triển doanh nghiệp II VỀ HOÀN THIỆN THỂ CHẾ, PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Tiếp tục thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; có giá trị định hướng, cần tiếp tục cụ thể hóa, thể chế hóa phù hợp với gia đoạn phát triển thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đại hội XII xác định đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam sau: "Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế vận hành đầy đủ đồng theo quy luật kinh tế thị trường, đồng thời bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Đó kinh tế thị trường đại hội nhập quôc tế; có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, nhằm mục tiêu "Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bẳng, văn minh" "Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam có quan hệ sản xuất tiến phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất; có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế; chủ thể thuộc thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác cạnh tranh theo pháp luật; thị trường đóng vai trò chủ yếu huy động phân bổ có hiệu nguồn lực phát triển, động lực chủ yếu để giải phóng sức sản xuất; nguồn lực nhà nước phân bổ theo chiến lược quy hoạch kế hoạch phù hợp với chế thị trường Nhà nước đóng vai trò định hướng, xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế, tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch lành mạnh; sử dụng công cụ, sách nguồn lực Nhà nước để định hướng điều tiết kinh tế, thúc đẩy sản xuất kinh doanh bảo vệ môi trường; thực tiến bộ, công xã hội bước, sách phát triển Phát huy vai trò làm chủ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội" Cách thể khái quát rõ nét vấn đề kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; văn kiện Đại hội XII nêu: "Tiếp tục đẩu mạnh cấu lại doanh nghiệp nhà nước theo hướng: doanh nghiệp nhà nước tập trung vào lĩnh vực then chốt, thiết yếu; địa bàn quan trọng quốc phòng, an ninh; lĩnh vực mà doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác không đầu tư" Còn nguồn lực nhà nước (tài nguyên, đất đai, ngân sách nhà nước, quỹ dự trữ quốc gia, ), với công cụ, sách nhà nước sử dụng để định hướng, điều tiết kinh tế, thực tiến công xã hội Đại hội XII xác định mục tiêu đến năm 2020 là: "Phấn đấu hoàn thiện đồng hệ thống thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo tiêu chuẩn phổ biến kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế; bảo đảm tính đồng thể chế kinh tế thể chế trị, Nhà nước thị trường; bảo đảm hài hòa tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, phát triển người, thực tiến bộ, công xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, bảo vệ môi trường, phát triển xã hội bền vững; chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế gắn với xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ; bảo đảm tính công khai, minh bạch, tính dự báo thể xây dựng thực thi thể chế kinh tế, tạo điều kiện ổn định, thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội" Để đạt mục tiêu đó, Đại hội yêu cầu phải:"Tập trung hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường đồng bộ, đại sở tuân thủ đầy đủ quy luật kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng Tiếp tục hoàn thiện khung quản lý, chế, sách, thực đồng giải pháp để phát triển, vận hành thông suốt, hiệu quả, đồng khả thi loại thị trường bảo đảm cạnh tranh bình đẳng, minh bạch Việc xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, phân bổ nguồn lực cho sản xuất kinh doanh quản lý giá phải theo chế thị trường Đồng thời, Nhà nước sử dụng thể chế, nguồn lực, công cụ điều tiết, chế, sách phẩn phối, phân phối lại để phát triển văn hóa, thực hiện dân chủ, tiến bộ, công xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, giảm nghèo, bước nâng cao phúc lợi xã hội đời sống vật chất, tinh thần nhân dân" Đại hội XII đề phương hướng tiếp tục hoàn thiện thể chế sở hữu, phát triển thành phấn kinh tế, loại hình doanh nghiệp sau: Thể chế hóa quyền tài sản (bao gồm quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt hưởng lợi từ sử dụng tài sản) Nhà nước, tổ chức cá nhân quy định Hiến pháp năm 2013 Bảo đảm công khai, minh bạch nghĩa vụ trách nhiệm thủ tục hành nhà nước dịch vụ công để quyền tài sản giao dịch thông suốt Bảo đảm quyền quản lý, thu lợi Nhà nước tài sản công quyền bình đẳng việc tiếp cận, sử dụng tài sản công chủ thể kinh tế Nâng cao lực thiết chế hoàn thiện chế giải tranh chấp dân sự, tranh chấp kinh tế bảo vệ quyền tài sản Đại hội XII đề phương hướng phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường sau: Thực quán chế thị trường; bảo đảm tính đúng, tính đủ công khai, minh bạch yếu tố hình thành giá hàng hóa, dịch vụ công thiết yếu; đồng thời có sách hỗ trợ phù hợp cho đối tượng sách người nghèo Không lồng ghép sách xã hội giá Hoàn thiện pháp luật phí, lệ phí số dịch vụ công sang áp dụng chế độ giá dịch vụ Mở rộng chế đấu thầu, đấu giá, thẩm định giá Xây dựng thực nghiêm quy định trách nhiệm xã hội doanh nghiệp người tiêu dùng môi trường Đẩy mạnh hoàn thiện thể chế bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, kiên đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại; phát huy đẩy đủ, đắn vai trò người tiêu dùng, hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng kinh tế Đại hội XII xác định phương hướng đẩy mạnh, nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế sau: Tiếp tục nghiên cứu, đàm phán, ký kết, chuẩn bị kỹ điện kiện thực hiệp định thường mại tự hệ mới, tham gia điều ước quốc tế lĩnh vực kinh tế, thương mại, đầu tư,… Chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, tránh lệ thuộc vào thị trường, đối tác cụ thể; kết hợp hiệu ngoại lực nội lực, gắn hội nhập kinh tế quốc tế với xây dựng độc lập, tự chủ… B.VỀ VĂN HÓA- XÃ HỘI 1) Đổi toàn diện giáo dục, đào tạo; phát triển nguồn nhân lực 2) Phát triền ứng dụng khoa học, công nghệ 3) Xây dựng, phát triển văn hóa, người 4) Quản lý phát triển xã hội; thực tiến bộ, công xã hội I VỀ PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI CĂN BẢN, TOÀN DIỆN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO, PHÁT TRIỂN, ỨNG DỤNG KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ GẮN VỚI PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC - Phát triển giáo dục đào tạo nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài gắn với nhu cầu phát triển kinh tế -xã hội, xây dựng vào bảo vệ Tổ quốc, với tiến khoa học công nghệ, yêu cầu phát triển nguồn nhân lực thị trường lao động; chuyển mạnh trình giáo dục chủ yếu tự trang bị kiến thức sang phát triển toàn diện lực phẩm chất người học; học đôi với hành, lý luận gắn với thực tiễn - Phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ, làm cho khoa học, công nghệ thật quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng để phát triển lực lượng sản xuất đại, kinh tế tri thức, nâng cao suất, chất lượng, hiệu vá sức cạnh tranh kinh tế; bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh; phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ nội dụng cần ưu tiên tập trung đầu tư từ trước bước hoạt động ngành, cấp Giáo dục đào tạo hướng vào: 1) Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực cho đất nước nói chung cho ngành, lĩnh vực nói riêng, với giải pháp đồng bộ, tập trung cho giải pháp đào tạo, đào tạo nguồn nhân lực nhà trường trình sản xuất kinh doanh 2) Quy hoạch lại mạng lưới sở giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển nguồn nhân lực 3) Tăng cường quản lý nhà nước nguồn nhân lực, gắn kết cung - cầu, thúc đẩy chuyển dịch cấu lao động, tạo điều kiện hỗ trợ dịch chuyển lao động phân bố lao động hợp lý, hiệu 4) Khuyến khích thành lập viện, tâm nghiên cứu chuyển giao công nghệ nhà trường; thí điểm chuyển mô hình trường công lập sang sở giáo dục cộng đồng, doanh nghiệp quản lý, đầu tư 5) Đổi nội dung, chương trình, phương pháp giáo dục, trọng nâng cao tính chuyên nghiệp kỹ thực hành Khoa học - công nghệ tập trung: 1) Xây dựng hệ thống đổi sáng tạo quốc gia, phát huy lực sáng tạo cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức 2) Tăng cường liên kết tổ chức khoa học công nghệ với doanh nghiệp; khuyến khích, tạo điều kiện cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tham gia nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng tiến khoa học, công nghệ, đổi công nghệ 3) Phát triển, nâng cao lực hệ thống tổ chức dịch vụ khoa học công nghệ, phát triển thị trường khoa học công nghệ, đồng thời hoàn thiện pháp luật sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ, tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng sản phẩm, hàng hóa theo hướng hỗ trợ hiệu cho việc vận hành thị trường khoa học công nghệ 4) Xây dựng thực sách đào tạo, bồi dưỡng, trọng dụng, đãi ngộ, tôn vinh đội ngũ cán khoa học, công nghệ, chuyên gia giỏi có nhiều đóng góp II VỀ PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG, PHÁT TRIỂN VĂN HÓA, CON NGƯỜI VIỆT NAM Văn kiện Đại hội XII lựa chọn, định hướng bảy nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu, nhấn mạnh số nội dung mới: * Đặt lên hàng đầu nhiệm vụ xây dưng người Việt Nam phát triển toàn diện, trọng tâm là: 1) Đúc kết xây dựng hệ giá trị văn hóa hệ giá trị chuẩn mực người Việt Nam thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế; tạo môi trường điều kiện để phát triển nhân cách, đạo đức, trí tuệ, lực sáng tạo, thể chất, tâm hồn, trách nhiệm xã hội, nghĩa vụ công dân, ý thức tuân thủ pháp luật 2) Tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, ý thức tôn trọng pháp luật, người Việt Nam hiều biết sâu sắc, tự hòa, tôn vinh lịch sử, văn hóa dân tộc; khẳng định, tôn vinh đúng, tốt đẹp, tích cực, cao thượng; nhân rộng giá trị cao đẹp, nhân vân 3) Đấu tranh phê phán, đẩy lùi xấu, ác, thấp hèn, lạc hậu; chống quan điểm, hành vi sai trái, tiêu cực ảnh hưởng xấu đến xây dựng văn hóa, làm tha hóa người; ngăn chặn đẩu lùi xuống cấp đạo đức xã hội, khắc phục mặt hạn chế người Việt Nam Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, phù hợp với bối cảnh phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, trọng: 1) Xây dựng môi trường văn hóa, đời sống văn hóa lành mạnh hệ thống trị, địa phương, cộng đồng làng, bản, khu phố, quan, đơn vị, doanh nghiệp, khu công nghiệp gia đình 2) Phát huy giá trị truyền thống tốt đẹp, xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, văn minh 3) Xây dựng nếp sống văn hóa tiến bộ, văn minh, việc cưới, việc tang, lệ hội; nâng cao chất lượng, hiệu vận động văn hóa, phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" 4) Từng bước thu hẹp khoảng cách hưởng thụ văn hóa thành thị nông thôn, vùng, miền giai tầng xã hội 5) Phát huy giá trị, nhân tố tích cực văn hóa tôn giáo, tín ngưỡng * Đề cao nhiệm vụ xây dựng văn hóa trị kinh tế: 1) Chú trọng chăm lo xây dựng văn hóa Đảng, quan nhà nước đoàn thể 2) Thường xuyên quan tâm xây dựng văn hóa kinh tế; xây dựng văn hóa doanh nghiệp, văn hóa doanh nhân Phát triển công nghiệp văn hóa đôi với xây dựng; hoàn thiện thị trường dịch vụ sản phẩm văn hóa: 1) Có chế khuyến khích đầu tư sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật công nghệ tiên tiến để nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ văn hóa 2) Tạo thuận lợi cho doanh nghiệp văn hóa, văn nghệ, thể thao, du kịch thu hút nguồn lực xã hội để phát triển 3) Đổi mới, hoàn thiện thể chế, tạo môi trường pháp lý thuận lợi để xây dựng, phát triển thị trường dịch vụ, sản phẩm văn hóa lành mạnh; đẩy mạnh phát triển công nghiệp văn hóa… III VỀ PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN XÃ HỘI, THỰC HIỆN TIẾN BỘ VÀ CÔNG BẰNG XÃ HỘI Phát triển tư tưởng Đại hội XI, Văn kiện Đại hội XII nêu rõ: 1) Nhận thức sâu sắc vị trí, tầm quan trọng phát triển xã hội bền vững quản lý phát triển xã hội nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc 2) Xây dựng, thực sách phù hợp với giai tầng xã hội 3) Có giải pháp quản lý hiệu để giải hài hòa quan hệ xã hội, ngăn chặn, giải có hiệu vấn đề xã hội xúc, mâu thuẫn dẫn đến xung đột xã hội * Về nhiệm vụ, giải pháp, Văn kiện xác định số định hướng chủ yếu 1) Trong xây dựng thực sách phát triển kinh tế - xã hội, quan tâm thích đáng đến tầng lớp, phận yếu xã hội, đồng bào dân tộc thiểu số vùng cao, vùng sâu, vùng xa, khắc phục xu hướng gia tăng phân hóa giàu- nghèo, bảo đảm ổn định phát triển xã hội bền vững 2) Thực giải pháp, sách quản lý để khắc phục bước cân đối phát triển lĩnh vực, vùng, bảo đảm hài hòa phát triển, hưởng thụ; bảo đảm đảm cấu giai tầng xã hội, dân cư, ngành nghề hợp lý 3) Kịp thời kiểm soát xử lý rủi ro, mâu thuẫn, xung đột xã hội 4) Đẩy mạnh giải pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm tệ nạn xã hội; giảm thiểu tai nạn giao thông, bảo đảm an ninh xã hội, an ninh người Những điểm văn hóa, xã hội nêu Văn kiện Đại hội XII phản ánh bước tiến tư lý luận Đảng định hướng trị hướng dẫn toàn Đảng, toàn dân phấn đấu triển khai, tạo chuyển biến đời sống văn hóa, xã hội C NHỮNG ĐIỂM MỚI TRONG VĂN KIỆN ĐẠI HỘI XII CỦA ĐẢNG VỀ QUỐC PHÒNG, AN NINH I TRONG CÁCH TRÌNH BÀY VÀ TRONG CHỦ ĐỀ CỦA BÁO CÁO CHÍNH TRỊ * Về cách trình bày Trong Báo cáo trị Đại hội XII Đảng, phần quốc phòng, an ninh trình bày thành mục riêng Đây cách trình bày mới, bao gồm nội dung như: Đánh giá tình hình thực nhiệm vụ quốc phòng, an ninh nhiệm kỳ quan, ưu điểm hạn chế, khuyết điểm; nêu rõ mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh tình hình Chủ đề Đại hội tiêu đề Báo cáo Chính trị Đại hội XII Đảng là: "Tăng cường xây dựng Đảng sạch, vững mạnh; phát huy sức mạnh toàn dân tộc, dân chủ xã hội chủ nghĩa; đẩy mạnh toàn diện, đồng công đổi mới; bảo vệ vững Tổ quốc, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định; phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại" Chủ đề Đại hội XII có năm thành tố, thêm thành tố bảo vệ Tổ quốc (bảo vệ vững Tổ quốc, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định) Thành tố "Bảo vệ Tổ quốc" bao gồm lĩnh vực quốc phòng, an ninh Báo cáo trị Đại hội XII ghi rõ: "Tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình hình mới" Cụm từ "Trong tình hình mới" điểm nhấn mạnh * Về đánh giá tình hình Văn kiện Đại hội XII Đảng nêu: "Trong bối cảnh quốc tế khu vực có nhiều phức tạp, kiên quyết, kiên trì đấu tranh giữ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo đảm quốc phòng, an ninh trật tự, an toàn xã hội" Để đạt thành tựu quan trọng đó, có ba vấn đề khẳng định: Thứ nhất, nhận thức mục tiêu, yêu cầu bảo vệ Tổ quốc; vị trí, vai trò quốc phòng, an ninh tình hình mới; quan hệ đối tác, đối tượng có bước phát triển Điểm bật mục tiêu yêu cầu bảo vệ Tổ quốc bảo vệ lợi ích quốc gia- dân tộc, giữ vững chủ quyền biển, đảo; ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống Thứ hai, trận quốc phòng toàn dân gắn kết chặt chẽ với trận an ninh nhân dân tiếp tục tăng cường, củng cố, địa bàn chiến lược quan trọng Thứ ba, sức mạnh mặt Quân đội nhân dân Công an nhân dân tăng cường * Về phương hướng, nhiệm vụ Văn kiện Đại hội XII Đảng xác định: "Mục tiêu trọng yếu quốc phòng, an ninh là: Phát huy mạnh mẽ sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc, hệ thống chính, tranh thủ tối đa đồng tình, ủng hộ cộng đồng quốc tế, kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ công đổi mới, nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, bảo vệ lợi ích quốc gia- dân tộc; bảo vệ văn hóa dân tộc; giữ vững môi trường hòa bình, ổn định trị, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội" Như vậy, mục tiêu quốc phòng, an ninh có hai điểm Một "Tranh thủ tối đồng tình, ủng hộ cộng đồng quốc tế" Đây nội dung quan trọng bối cảnh thể giới khu vực diễn biến phức tạp hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Hai "Kiên quyết, kiên trì", đấu tranh bảo vệ độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Cụm từ " Kiến quyết, kiên trì" vừa thể tâm chiến lược, trước sau một, năm qua giai đoạn tới toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta, việc xác định rõ tính chất lâu dài, phức tạp đấu tranh bảo vệ độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Những nhiệm vụ yếu nêu văn kiện Đại hội XII đậm nét có điểm mới: Thứ nhất, kết hợp chặt chẽ kinh tế, văn hóa, xã hội với quốc phòng, an ninh quốc phòng, an ninh với kinh tế, văn hóa, xã hội Thứ hai, Chủ động đấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá lực thù địch D NHỮNG ĐIỂM MỚI VỀ ĐỐI NGOẠI TRONG VĂN KIÊN ĐẠI HỘI XII CỦA ĐẢNG Chủ đề Đại hội tiêu đề Báo cáo trị Đại hội XII Đảng là: "Tăng cường xây dựng Đảng sạch,vững mạnh; phát huy sức mạnh dân tộc, dân chủ xã hội chủ nghĩa; đẩy mạnh toàn diện, đồng công đổi mới; bảo vệ vững Tổ quốc, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định; phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại" Chủ đề Đại hội XII bổ sung thành tố thứ năm:"Bảo vệ vững Tổ quốc, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định" Thành tố hai nhiệm vụ quan trọng đối ngoại * Văn kiện khẳng định, công tác đối ngoại năm năm qua thu kết quan trọng Nổi bật năm thành tựu gồm: Thứ nhất, "Môi trường hòa bình thuận lợi cho phát triển, độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ tiếp tục giữ vững" Thứ hai, "Quan hệ đối ngoại mở rộng ngày vào chiều sâu Quan hệ với nước láng giềng nước ASEAN củng cố" Trong thành tựu này, Văn kiện nhấn mạnh việc thiết lập quan hệ đối tác quan trọng Thứ ba, "Hội nhập quốc tế đẩy mạnh, góp phần quan trọng vào việc tăng cường nguồn lực cho phát triển, thực công nghiệp hóa, đại hóa đất nước" Thứ tư, "Chủ động, tích cực tham gia công việc chung cộng đồng quốc tế, diễn đàn, tổ chức khu vực quốc tế, nâng cao vị đất nước" Thứ năm, "Đối ngoại Đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân triển khai đồng bộ, hiệu có bước phát triển mới" Văn kiện nhấn mạnh: "Nhiều chủ trương, giải pháp xử lý vấn đề phức tạp, có vấn đề Biển Đông, tạo đồng thuận cao toàn Đảng, toàn dân dư luận quốc tế ủng hộ" * Về hạn chế, Văn kiện rõ bốn điểm: Thứ nhất, "Chưa có giải pháp đồng bộ, hữu hiệu để hạn chế tác động tiêu cực trình đẩy mạnh hội nhập quốc tế" Thứ hai, "Trong nhận thức đạo thực tiễn có lúc chưa theo kịp chuyển biến mau lẹ, phức tạp tình hình giới khu vực" Thứ ba, "Sự phối hợp, kết hợp ngành, địa phương thiếu chặt chẽ" Thứ tư, "Công tác nghiên cứu chiến lược, dự báo tình hình hạn chế" Văn kiện Đại hội XII làm rõ phát triển hành: "Bảo đảm lợi ích tối cao quốc gia- dân tộc, sở nguyên tắc luật pháp quốc tế, bình đẳng có lợi" Qua Đảng ta khẳng định: Thứ nhất, lợi ích quốc gia lợi ích dân tộc đồng Thứ hai, lợi ích quốc gia - dân tộc Việt Nam xác định sở nguyên tắc luật pháp quốc tế, bình đẳng có lợi, thông phải lợi ích dân tộc vị kỷ, hẹp hòi Thứ ba, bảo đảm lợi ích quốc gia- dân tộc phải nguyên tắc tối cao hoạt động đối ngoại Thứ tư, mục tiêu hoạt động đối ngoại phải bảo đảm cách tối cao lợi ích quốc gia - dân tộc * Phương châm đạo hoạt động đối ngoại, Đảng ta khẳng định, trình triển khai nhiệm vụ đối ngoại, phải thấy rõ tính chất hai mặt quan hệ với đối tác, xử lý việc nảy sinh để không bỏ lỡ hội hội hợp tác không lơ cảnh giác * Quan điểm đạo việc thực nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc nêu cụ thể hơn: Văn kiện nêu:"… kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhát toàn vẹ lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa" * Các quan điểm đạo, định hướng lớn trình hội nhập quốc tế nêu rõ Thứ nhất, bảo đảm hội nhập quốc tế nghiệp toàn dân hệ thống trị Thứ hai, đẩy mạnh hội nhập sở phát huy tối đa nội lực, gắn kết chặt chẽ thúc đẩy trình nâng cao sức mạnh tổng hợp, lực cạnh tranh đất nước Thứ ba, hội nhập kinh tế trọng tâm, hội nhập lĩnh vực khác phải tạo thuận lợi cho hội nhập kinh tế Thứ tư, hội nhập trình vừa hợp tác vừa đấu trnah, chủ động dự báo, xử lý linh hoạt tình huống, không để rơi vào bị động, đối đầu, bất lợi * Công tác đối ngoại đa phương nhấn mạnh Văn kiện lần rõ định hướng công tác đối ngoại đa phương là: "Chủ động, tích cực tham gia chế đa phương quốc phòng, an ninh"; "Chủ động tham gia phát huy vai trò chế đa phương, đặc biệt ASEAN Liên hợp quốc" * Công tác đối ngoại nhân dân tiếp cận theo phương cách Văn kiện Đại hội XII chuyển thuật ngữ :"Ngoại giao nhân dân" thành "Đối ngoại nhân dân" G PHÁT HUY SỨC MẠNH ĐẠI ĐOÀN KẾT TOÀN DÂN TỘC, DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA, BẢO ĐẢM THỰC HIỆN QUYỀN LÀM CHỦ CỦA NHÂN DÂN * Về phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc Kế thừa phát triển quan điểm Đại hội XI, Văn kiện Đại hội XII nêu phương hướng: "Đại đoàn kết toàn dân tộc đường lối chiến lược cách mạng Việt Nam, động lực nguồn lực to lớn xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ tri thức Đảng lãnh đạo Phát huy mạnh mẽ nguồn lực, tiềm sáng tạo nhân dân để xây dựng bảo vệ Tổ quốc; lấy mục tiêu xây dựng nước Việt Nam hòa bình, độc lập, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ", "Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" làm điểm tương đồng; tôn trọng điểm khác biệt không trái với lợi ích chung quốc gia- dân tộc; đề cao tinh thần dân tộc, truyền thống yêu nước, nhân nghĩa, khoan dung để tập hợp, đoàn kết người Việt Nam nước, tăng cường quan hệ mật thiết nhân dân với Đảng, Nhà nước, tạo sinh lực khối đại đoàn kết toàn dân tộc" * Về phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm thực quyền làm chủ nhân dân Kế thừa nội dung Đại hội XI, Đại hội XII có điểm phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm thực quyền làm chủ nhân dân sau: Thứ nhất, để dân chủ xã hội chủ nghĩa thực thực thực tế "Dân chủ phải thực đầy đủ, nghiêm túc tất lĩnh vực đời sống xã hội" Đây thực sự phát triển tư Đảng ta cách toàn diện phát huy thực hành dân chủ xã hội chủ nghĩa Đại hội XII nhấn mạnh xây dựng sách cần "Bảo đảm để nhân dân tham gia tất khâu trình đưa định liên quân đến lợi ích, sống nhân dân" Thứ hai, Đại hội XII nhấn mạnh cần tập trung thể chế hóa nâng cao chất lượng hình thức thực dân chủ trực tiếp dân chủ đại diện Điểm Đại hội XII vấn đề thực quyền người đề cao đạo đức xã hội Báo cáo Ban Chấp hành Trung ưng khóa XI văn kiện Đại hội XII Đảng đồng chí Tổng Bí thư trình bày nêu rõ yêu cầu: "Bảo vệ quyền người, quyền nghĩa vụ công dân theo tinh thần Hiến pháp năm 2013… phát huy dân chủ phải liền với tăng cường pháp chế, đề cao trách nhiệm công dân, giữ vững kỷ luật, kỷ cương đề cao đạo đức xã hội" Thứ ba, Đại hội XII nhấn mạnh nhiệm vụ cần thể chế hóa thực tốt phương châm "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" Thứ tư, so với Đại hội XI, điểm Đại hội XII tìm điểm mấu chốt phương diện phát huy thực hành dân chủ xã hội chủ nghĩa Báo cáo trị Đại hội XII xác định: "Để thực dân chủ xã hội, trước hết phải bảo đảm phát huy dân chủ Đảng hạt nhân để phát huy đầy đủ dân chủ xã hội" Thứ năm, Đại hội XII nhấn mạnh: "Đẩy mạnh dân chủ hóa xã hội để phát huy quyền làm chủ nhân dân, vai trò chủ động, sáng tạo Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân Tổ chức thực tốt Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội; quy định việc Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội nhân dân góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền; quy định giám sát đảng viên cán thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý quy định, quy chế khác" H NHỮNG ĐIỂM MỚI TRONG VĂN KIỆN ĐẠI HỘI XII VỀ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Đại hội XII xác định: Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng lãnh đạo nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị Về phương hướng tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đại hội XII xác định: Trong tổ chức hoạt động Nhà nước, phải thực dân chủ, tuân thủ nguyên tắc pháp quyền phải tạo chuyển biến tích cực, đạt kết cao Xây dựng Nhà nước pháp quyền phải tiến hành đồng lập pháp, hành pháp, tư pháp tiến hành đồng với đối hệ thống trị theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; gắn với đổi kinh tế, văn hóa, xã hội Tiếp tục hoàn thiện chế bảo vệ Hiến pháp pháp luật Điểm bật phương hướng xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đại hội XII xác định "Tiếp tục hoàn thiện chế bảo vệ Hiếp pháp pháp luật" Kế thừa Đại hội XI, Đại hội XII hoàn thiện hệ thống nhiệm vụ, giải pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa có nhiệm vụ, giải pháp mới, bật Thứ nhất, tiếp tục hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức Nhà nước theo quy định Hiến pháp năm 2013, đáp ứng đòi hỏi Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Thứ hai, đẩy mạnh việc hoàn thiện pháp luật gắn với tổ chức thi hành pháp luật nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Bảo đảm pháp luật vừa công cụ để Nhà nước quản lý xã hội, vừa công cụ để nhân dân làm chủ, kiểm tra, giám sát quyền lực Nhà nước Quản lý đất nước theo pháp luật, đồng thời coi trọng xây dựng tảng đạo đức xã hội Thứ ba, xác định rõ chế phân công, phối hợp thực thi quyền lực nhà nước, chế kiểm soát quyền lực quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp sở quyền lực nhà nước thống nhất, xác định rõ quyền hạn trách nhiệm quyền Thứ tư, thực thí điểm dân trực tiếp bầu số chức danh sở cấp huyện; mở rộng đối tượng thi tuyển chức danh cán quản lý Hoàn thiện tiêu chí đánh giá chế kiểm tra, giám sát, kiểm soát việc thực thi công vụ; xác định rõ quyền hạn, trách nhiệm người đứng đầu quan hành * Về xây dựng Đảng vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Kế thừa nhiệm vụ, giải pháp Đại hội XI giá trị, Đại hội XII xác định 10 nhóm nhiệm vụ, giải pháp Trong nhóm nhiệm vụ giải pháp, so với Đại hội XI, Đại hội XII có bổ sung, phát triển, cụ thể sau: Một là, trọng xây dựng Đảng trị Đại hội XII bổ sung, phát triển nhiệm vụ, giải pháp: Kiên định vấn đề có tính nguyên tắc công tác xây dựng Đảng Nâng cao lực cầm quyền Đảng bảo đảm lãnh đạo Đảng có hiệu lực, hiệu quả; giữ vững bàn lĩnh trị Đảng, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên Hoàn thiện chế, quy chế tổ chức thực nghiêm túc, có hiệu việc tự phê bình, phê bình, chất vấn kỳ họp Ban Chấp hành Trung ương, cấp ủy, Ban Thường vụ cấp ủy cấp Xây dựng tổ chức thực có hiệu chế phát huy vai trò nhân dân tham gia xây dựng Đảng Hai là, đổi công tác tư tưởng, lý luận Đại hội XII bổ sung, phát triển nhiệm vụ, giải pháp: Tiếp tục đổi nội dung, phương thức, nâng cao tính chiến đấu, tính thuyết phục, hiệu công tác tư tưởng phục vụ yêu cầu thực nhiệm vụ trị, phù hợp với giai đoạn, tạo thống Đảng, đồng thuận xã hội; đẩy mạnh tuyên truyền, học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước phù hợp với đối tượng theo hướng cụ thể, thiết thực, hiệu Ngăn chặn, đẩy lùi biều "Tự diễn biến", "Tự chuyển hóa" Ba là, tăng cường rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa nhân, hội, thực dụng Đại hội XII bổ sung, phát triển nhiệm vụ, giải pháp: Đưa việc thường xuyên giáo dục, rèn luyện phẩm chất đạo đức thành nội dung quan trọng mục tiêu xây dựng Đảng:"Xây dựng Đảng sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức" Kiên đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, chủ nghĩa cá nhân, lối sống hội, thực dụng, bè phái, "lợi ích nhóm", nói không đôi với làm Bốn là, tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức máy Đảng hệ thống trị Đại hội XII bổ sung, phát triển nhiệm vụ, giải pháp: Hoàn thiện thực nghiêm chế kiểm soát quyền lực, ngăn ngừa lạm quyền, vi phạm kỷ luật, kỷ cương Năm là, kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động tổ chức sở đảng nâng cao chất lượng đảng viên Đại hội XII bổ sung, phát triển nhiệm vụ, giải pháp: Kiện toàn tổ chức, bảo đảm lãnh đạo toàn diện Đảng sơ Tổng kết việc thực quy định Ban Chấp hành Trung ương Đảng đảng viên làm kinh tế tư nhân việc thí điểm kết nạp người chủ doanh nghiệp tư nhân đủ tiêu chuẩn vào Đảng Sáu là, đổi mạnh mẽ công tác cán bộ, coi trọng công tác bảo vệ trị nội Đại hội XII bổ sung, phát triển nhiệm vụ, giải pháp: Thể chế hóa, cụ thể hóa nguyên tắc về: Quan hệ đường lối trị đường lối cán bộ; quan điểm giai cấp sách đại đoàn kết rộng rãi công tác cán bộ; quan hệ tiêu chuẩn cấu; gữa đức tài; gữa kế thừa phát huy đầy đủ trách nhiệm quan hệ thống trị; thẩm quyền trách nhiệm cá nhân tập thể; phân cấp, phân quyền kiểm tra, giám sát, kiểm soát để thực thống đồng Đảng hệ thống trị Bảy là, đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng Đại hội XII bổ sung, phát triển nhiệm vụ, giải pháp: Tập trung đạo xậy dựng, hoàn thiện quy định Đảng để nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng Nghiên cứu việc tăng thẩm quyền kiểm tra, thi hành kỷ luật đảng cho ủy ban kiểm tra cấp Tám là, tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu công tác dân vận, tăng cường quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân Đại hội XII có mục riêng công tác dân vận, nhấn mạnh: Đổi phương thức lãnh đạo Đảng công tác dân vận điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Chín là, đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí Trong văn kiện Đại hội XII đề cập phần xây dựng Nhà nước xây dựng Đảng, nêu: Xây dựng chế phòng ngừa, ngăn chặn quan hệ "lợi ích nhóm"; chống đặc quyền, đặc lợi, khắc phục "tư nhiệm kỳ"; đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp Kiên quyết, kiên trì xây dựng chế phòng ngừa để tham nhũng; chế răn đe, trừng trị để không dám tham nhũng Mười là, đổi phương thức lãnh đạo Đảng Về phương hướng đổi phương thức lãnh đạo Đảng, Đại hội XII bổ sung, phát triển: Nâng cao hiệu thực tiếp tục đổi mạnh mẽ phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị, đặc biệt với Nhà nước Về nhiệm vụ, giải pháp, Đại hội XII bổ sung, phát triển: Tiếp tục cụ thể hóa phương thức lãnh đạo Đảng xác định cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) tất cấp quy chế, quy định, quy trình cụ thể Quy định rõ Đảng phục vụ nhân dân, chịu giám sát nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân định Quy định rõ thẩm quyền trách nhiệm Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp ủy Ban Thường vụ cấp ủy cấp Đẩy mạnh việc phân cấp, phân quyền; có chế để địa phương phát huy quyền chủ động, sáng tạo, gắn với đề cao trách nhiệm, đồng thời bảo đảm lãnh đạo, quản lý thống Trung ương Đại hội XII xác định rõ nội hàm nâng cao lực lãnh đạo Đảng phát triển kinh tế - xã hội: Nâng cao lực hoạch định đường lối, chủ trương phát triển kinh tế - xã hội Đảng; tăng cường lãnh đạo việc thể chế hóa việc tổ chức thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước kinh tế - xã hội; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết thực đường lối, chủ trương, nghị Đảng; lãnh đạo việc bố trí cán lãnh đạo, đạo việc thực đội ngũ cán hoạt động lĩnh vực kinh tế - xã hội Nâng cao lực hiệu công tác tham mưu kinh tế, xã hội cấp, ngành… Tiếp tục tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền, xác định rõ mục đích cầm quyền, phương thức cầm quyền, nội dung cầm quyền, điều kiện cầm quyền; vấn đề phát huy dân chủ điều kiện đảng cầm quyền; nguy cần lưu ý phòng ngừa đảng cầm quyền Phần 2: Liên hệ thực tiễn với công việc thân Từ nhận thức thấy phải hoàn thành tốt nhiệm vụ người Đảng viên giai đoạn cách mạng nay: - Tích cực tuyên truyền chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước - Đảm bảo việc học tập, quán triệt, triển khai thực thị, nghị quyết, kết luận Trung ương, tỉnh, huyện theo mục đích, yêu cầu, tiến độ theo hướng dẫn, đạo cấp đạt hiệu - Thường xuyên đổi công tác tuyên truyền, giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức lối sống cho cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân Tăng cường đấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt động "Diễn biến hoà bình" "Tự diễn biến" lực thù địch; chủ động ngăn chặn, phản bác thông tin, quan điểm sai trái, thù địch - Tiếp tục học tập, nghiên cứu nắm vững quan điểm bản, tư tưởng đạo, nội dung cốt lõi vấn đề văn kiện Đại hội XII để nâng cao nhận thức vận dụng qua trình công tác, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngành giai đoạn - Tích cực đấu tranh chống biểu tham nhũng, lãng phí tệ nạn xã hội - Xây dựng trường học tiên tiến, chất lượng, đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục đất nước - Không ngừng tự học tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, góp phần xây dựng đất nước ngày phát triển Phần 3: Những đề xuất, kiến nghị (tự làm sâu ngành mình) - Các cấp lãnh đạo cần xây dựng ban hành nghị ngắn gọn, hướng dẫn việc học tập thị, nghị cụ thể, sát đối tượng; đổi nội dung, hình thức tổ chức học tập quán triệt nghị - Cần thực nghiêm túc quy chế tập trung dân chủ - Chỉ đạo liệt công tác phòng, chống tham nhũng thực hành tiết kiệm chống lãng phí - Đề nghị cấp trọng bồi dưỡng cán trẻ, cán nữ với tỉ lệ thỏa đáng so với bình quân chung cấp đề