quyen 3 TCMT 3.3.2015

GIỚI THIỆU CHUNG VỀ BỘ HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT CHỦ BIÊN GS.TS Bùi Cách Tuyến KS Boudewijn Fokke TẬP THỂ TÁC GIẢ ThS Nguyễn Hòa Bình ThS Hồ Kiên Trung ThS Hoàng Thành Vĩnh ThS Đào Nhật Đình ThS Nguyễn Quang Thành ThS Nguyễn Mạnh Hưng ThS Nguyễn Đức Thọ ThS Nguyễn Thu Thủy ThS Đỗ Thanh Bái HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT Quản lý môi trường khu vực bị ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu Quyển TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG - CỤC QUẢN LÝ CHẤT THẢI VÀ CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT GIỚI THIỆU CHUNG VỀ BỘ HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT .9 Thông tin chung 10 Mục tiêu hướng dẫn kỹ thuật 12 Cấu trúc hướng dẫn kỹ thuật 13 GIAI ĐOẠN – XỬ LÝ KHU VỰC Ô NHIỄM 15 BƯỚC THIẾT KẾ VÀ TỔ CHỨC ĐẤU THẦU .18 Các nhóm giải pháp 19 Thiết kế gói thầu hình thức hợp đồng 21 BƯỚC XÂY DỰNG GIẢI PHÁP THI CÔNG CHI TIẾT .24 Chuẩn bị mặt 25 Hóa chất BVTV POP kho 27 Hóa chất BVTV POP bị chôn lấp 30 Nhà, vật liệu, kho bị ô nhiễm 31 Đất bị ô nhiễm thành phần bị ô nhiễm khác thủy vực, nước đất 33 BƯỚC GIÁM SÁT THI CÔNG, XỬ LÝ 36 Chuẩn bị 37 Phân vùng làm việc trình thi công 40 Liệt kê đánh giá rủi ro cho công việc (TBRA) 42 Họp nội họp phổ biến công việc hàng ngày 44 Giám sát trường 45 a Giám sát xử lý hóa chất BVTV POP tồn lưu kho 46 Quyển HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT Quản lý môi trường khu vực bị ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu GIỚI THIỆU CHUNG VỀ BỘ HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT b Giám sát xử lý tòa nhà, kho, nhà xưởng, vật liệu ô nhiễm 48 c Giám sát xử lý hố chôn hóa chất BVTV tồn lưu 49 d Giám sát xử lý đất nước đất bị ô nhiễm 52 BƯỚC KẾT THÚC XỬ LÝ .56 BƯỚC LẬP BÁO CÁO XỬ LÝ KHU VỰC Ô NHIỄM 56 GIAI ĐOẠN QUAN TRẮC VÀ CHĂM SÓC KHU VỰC SAU XỬ LÝ 62 BƯỚC CẬP NHẬT KẾ HOẠCH QUAN TRẮC 66 BƯỚC TIẾN HÀNH QUAN TRẮC .68 Quan trắc nước đất 68 Quan trắc đất 73 Những quan trắc khác 74 Các giá trị hàm lượng cần cảnh báo hành động 74 BƯỚC CHĂM SÓC SAU XỬ LÝ 75 Giám sát, trì thay công trình 75 Thi hành hạn chế sử dụng đất 76 BƯỚC LẬP BÁO CÁO QUAN TRẮC VÀ CHĂM SÓC KHU VỰC SAU XỬ LÝ .78 HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT Quản lý môi trường khu vực bị ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu Quyển TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG - CỤC QUẢN LÝ CHẤT THẢI VÀ CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG Danh mục viết tắt BVTV Bảo vệ thực vật CSM Mô hình giả thiết EC Độ dẫn điện GEF Quỹ môi trường toàn cầu GPS Thiết bị định vị toàn cầu HSE Sức khỏe, an toàn môi trường HST Hệ sinh thái MCDA Phân tích đa tiêu chí PE Nhựa Polyethylene POP Các chất ô nhiễm hữu khó phân hủy SWA Họp phổ biến công việc hàng ngày TBRA Đánh giá rủi ro cho công việc TNMT Tài nguyên môi trường UBND Ủy ban Nhân dân UNDP Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc Quyển HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT Quản lý môi trường khu vực bị ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu GIỚI THIỆU CHUNG VỀ BỘ HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG - CỤC QUẢN LÝ CHẤT THẢI VÀ CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG Thông tin chung Bộ Tài nguyên Môi trường triển khai thực Kế hoạch xử lý, phòng ngừa ô nhiễm môi trường hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu phạm vi nước theo Quyết định số 1946/QĐ-TTg ngày 21 tháng 10 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ Thực Kế hoạch này, Bộ Tài nguyên Môi trường địa phương triển khai hàng loạt hoạt động xử lý ô nhiễm môi trường điểm tồn lưu hóa chất BVTV Dựa việc thí điểm triển khai Kế hoạch quản lý môi trường cho điểm này, hướng dẫn kỹ thuật xây dựng nhằm đưa công cụ quản lý môi trường hiệu cho điểm ô nhiễm tồn lưu hóa chất BVTV Bộ hướng dẫn bao gồm giai đoạn quy trình quản lý ô nhiễm môi trường điểm tồn lưu hóa chất bảo vệ thực vật, chia thành quyển: • Quyển 1: Hướng dẫn cho giai đoạn giai đoạn 2:  Điều tra, đánh giá sơ bộ;  Điều tra, đánh giá chi tiết • Quyển 2: Hướng dẫn cho giai đoạn 3:  Đánh giá phương án lập kế hoạch xử lý, cải tạo phục hồi môi trường • Quyển 3: Hướng dẫn cho giai đoạn giai đoạn 5:  Xử lý khu vực ô nhiễm;  Quan trắc chăm sóc sau xử lý Trong quy trình bao gồm giai đoạn nêu trên, quan quản lý nhà nước môi trường địa phương có trách nhiệm triển khai giai đoạn 1, Để tiến hành công việc xử lý, cải tạo, phục hồi môi trường bị ô nhiễm giai đoạn 4, khu vực bị ô nhiễm 10 Quyển HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT Quản lý môi trường khu vực bị ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu GIỚI THIỆU CHUNG VỀ BỘ HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT thuộc trách nhiệm Bộ, ngành Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố theo Quyết định số 1946/QĐ-TTg nêu Bộ, ngành Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố dùng kinh phí Nhà nước xin hỗ trợ từ ngân sách Trung ương hỗ trợ quốc tế để xử lý, cải tạo phục hồi môi trường Đối với khu vực môi trường bị ô nhiễm tổ chức, cá nhân gây tổ chức, cá nhân trả toàn số tiền xử lý, khắc phục ô nhiễm cải thiện môi trường Việc giám sát, trông coi chăm sóc sau kết thúc xử lý tiếp tục giai đoạn trách nhiệm của quan quản lý nhà nước môi trường địa phương (Sở Tài nguyên Môi trường, UBND huyện, UBND xã) kinh phí lấy từ nguồn nghiệp bảo vệ môi trường hàng năm Sau kết thúc giai đoạn 3, tức lập kế hoạch xử lý, cải tạo phục hồi môi trường, công việc xử lý ô nhiễm giai đoạn huy động từ nhiều nguồn vốn khác nhau, từ ngân sách (Trung ương địa phương) nguồn vốn từ tổ chức, cá nhân khác theo quy định pháp luật Báo cáo Hình 0.1 Các bên chịu trách nhiệm liên quan theo giai đoạn quy trình quản lý bền vững khu vực ô nhiễm môi trường hóa chất BVTV tồn lưu HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT Quản lý môi trường khu vực bị ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu Quyển 11 TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG - CỤC QUẢN LÝ CHẤT THẢI VÀ CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG Mục tiêu hướng dẫn kỹ thuật Bộ hướng dẫn kỹ thuật xây dựng tài liệu cầm tay nhằm hỗ trợ xây dựng thực kế hoạch quản lý môi trường hiệu điểm ô nhiễm hóa chất BVTV tồn lưu Kế hoạch quản lý môi trường bao gồm báo cáo, ứng với giai đoạn quy trình quản lý môi trường khu vực ô nhiễm lưu hồ sơ điểm ô nhiễm cụ thể Bộ hồ sơ quản lý quan có thẩm quyền (Mô tả hình 0.2) Bộ hướng dẫn kỹ thuật hướng dẫn người sử dụng cách trình tự thống bước để quản lý hiệu điểm ô nhiễm hóa chất BVTV tồn lưu qua có thể: • Dễ dàng kiểm tra thông tin điểm ô nhiễm; • Dễ dàng giám sát theo dõi trình quản lý môi trường điểm ô nhiễm; • Tiết kiệm thời gian kinh phí trình triển khai; • Thúc đẩy chuyển giao kinh nghiệm, tập huấn tăng cường lực Bộ hướng dẫn đưa mẫu báo cáo tổng hợp phân tích thông tin thu thập theo giai đoạn quy trình quản lý tốt môi trường khu vực ô nhiễm Các liệu, báo cáo theo giai đoạn sau hoàn thành lưu trữ cập nhật hệ thống sở liệu quản lý ô nhiễm tồn lưu Các đơn vị, tổ chức giao quản lý khu vực ô nhiễm tồn lưu cần cập nhật thông tin liên quan đến khu vực báo cáo theo giai đoạn lên hệ thống sở liệu trang web Cục Quản lý Chất thải Cải thiện Môi trường – Tổng cục Môi trường: www.caithienmoitruong.vea.gov.vn 12 Quyển HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT Quản lý môi trường khu vực bị ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG - CỤC QUẢN LÝ CHẤT THẢI VÀ CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG Đối tượng nhạy cảm: giếng Đối tượng nhạy cảm: sông Hướng nước ngầm 3x 2x 10 x 3x Ô nhiễm nước ngầm Khu vực cần tìm kiếm đối tượng nhạy cảm Hình 5.3 Các đối tượng nhạy cảm phạm vi khoảng cách xuôi chiều 10 lần so với chiều dài khu vực đất ô nhiễm, ngược chiều lần chiều dài khu vực đất ô nhiễm, theo chiều ngang lần chiều ngang khu vực ô nhiễm Sau xác định đối tượng ảnh hưởng đến khả phát tán dư lượng ô nhiễm nước đất xác định đối tượng nhạy cảm, mạng lưới quan trắc cần thiết lập cho: • Cung cấp thông tin kịp thời xem ô nhiễm có phát tán theo nước đất hay không; • Sẽ thiết lập tốc độ hướng lan truyền (nếu có); • Đảm bảo đủ thời gian để thực biện pháp ngăn ngừa trường hợp mà nước đất ô nhiễm chảy đối tượng nhạy cảm Bên cạnh đó, kế hoạch quan trắc nước đất cần theo nguyên tắc: • Có giếng quan trắc nước phía đầu nguồn khu vực ô nhiễm để lấy liệu nước đất chảy đến khu vực ô nhiễm; • Sử dụng tối đa giếng quan trắc sẵn có; • Chỉ sử dụng giếng quan trắc lắp đặt (không sử 70 Quyển HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT Quản lý môi trường khu vực bị ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu GIAI ĐOẠN QUAN TRẮC VÀ CHĂM SÓC KHU VỰC SAU XỬ LÝ dụng giếng nước uống hay giếng không rõ cấu hình); • Sử dụng số giếng tối thiểu để tiết kiệm chi phí, đảm bảo quan trắc theo không gian thời gian Một mạng lưới quan trắc thường bao gồm giếng sau:  Giếng đầu nguồn để xác định chất lượng nước chảy vào khu vực ô nhiễm;  Giếng trung tâm để quan trắc khu vực có hàm lượng ô nhiễm cao nhất;  Giếng cuối nguồn sát mép khu vực ô nhiễm;  Giếng dự trữ khoảng cách khoảng lần chiều dài khu vực ô nhiễm nước đất;  Nếu có đối tượng nhạy cảm khoảng cách 2-3 lần chiều dài khu vực ô nhiễm nước đất làm thêm giếng quan trắc khoảng cách lần khoảng cách nước đất chảy năm Khi khoảng cách từ đối tượng nhạy cảm đến khu vực ô nhiễm lớn phải thêm giếng từ rìa khu vực ô nhiễm đến đối tượng nhạy cảm;  Giếng mặt cắt ngang để kiểm chứng hướng phát tán Những giếng phải đặt khoảng cách lần chiều rộng khu vực ô nhiễm Hình 5.4 trình bày ví dụ hệ thống quan trắc kiểm tra phát tán theo chiều nằm ngang HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT Quản lý môi trường khu vực bị ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu Quyển 71 TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG - CỤC QUẢN LÝ CHẤT THẢI VÀ CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG Hướng chảy nước ngầm Khu vực 6 Khu vực ô nhiễm nước ngầm Đối tượng nhạy cảm Hình 5.4 Sơ đồ hệ thống quan trắc nước đất Phát tán ô nhiễm xuôi chiều nước đất áp dụng với chất ô nhiễm dễ tan nước đất hay nặng nước Trong trường hợp hóa chất BVTV POP Việt Nam chủ yếu sản phẩm phân hủy Lindane – 666 (Chlorobenzene) Để quan trắc phát tán ô nhiễm nước đất, cần phải đặt thêm giếng sâu xuôi dòng so với vị trí giếng số (xem hình 5.2) vị trí giếng số Những giếng sâu phải đặt cho lớp lưới lọc nằm tầng nước đất sâu (thường lưới lọc đặt 2m thấp so với lưới lọc giếng quan trắc nước nông) không tiếp xúc với tầng nước đất nông Cần lưu ý lắp đặt lưới lọc giếng phải làm cẩn thận Nếu giếng lắp đặt sai, tạo dòng chảy thẳng đứng, đặc biệt tầng nước ngầm bị đâm thủng Dòng chảy thẳng đứng gây phát tán chất ô nhiễm xuống tầng nước ngầm sâu Các tiêu tần suất quan trắc khía cạnh quan trọng 72 Quyển HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT Quản lý môi trường khu vực bị ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu GIAI ĐOẠN QUAN TRẮC VÀ CHĂM SÓC KHU VỰC SAU XỬ LÝ kế hoạch quan trắc nước đất Tần suất quan trắc nên khác giếng khác Quy luật chung giếng nằm trung tâm rìa khu vực ô nhiễm cần phải theo dõi thường xuyên Những giếng nằm xa tần số quan trắc thấp Tần suất quan trắc giảm theo thời gian, trừ có nghi ngờ phát tán chất ô nhiễm Đối với tiêu cần quan trắc, người ta thường phân tích loạt hóa chất quan tâm sản phẩm phân hủy chúng Tuy nhiên, việc phát tán chất ô nhiễm phụ thuộc vào tiêu tính chất hóa học Do đó, thường phân tích tiêu sau (xem phân bố giếng hình 5.2): • Ở trung tâm ô nhiễm (giếng 2) hóa chất quan tâm sản phẩm phân hủy tiêu sở chung (pH, Redox, EC, Nitrate, Sulphate, Oxygen) cần quan trắc; • Đầu nguồn ô nhiễm (giếng 1) tham số coi số liệu cần quan trắc; • Ở rìa khu vực ô nhiễm (giếng 3) tiêu trung tâm khu vực ô nhiễm; • Những giếng quan trắc xa (giếng 5) quan trắc với tiêu sở hóa chất có khả phát tán cao sản phẩm phân hủy chúng; • Các giếng quan trắc ngang (giếng 6) cần phân tích hóa chất dễ phát tán sản phẩm phân hủy chúng Quan trắc đất Vì hóa chất BVTV POP đất bền vững nhiều năm sau hệ thống xử lý trung dài hạn thiết lập, quan trắc thường xuyên chất ô nhiễm đất không cung cấp thông tin bổ sung Khi hệ thống xử lý thực vật phát huy HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT Quản lý môi trường khu vực bị ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu Quyển 73 TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG - CỤC QUẢN LÝ CHẤT THẢI VÀ CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG tác dụng khu vực ô nhiễm việc quan trắc trở thành phần kế hoạch tuân theo kế hoạch quan trắc cập nhật soạn kế hoạch xử lý Những quan trắc khác Bên cạnh quan trắc nước đất đất áp dụng kế hoạch quan trắc cho hàng loạt đối tượng khác không khí xung quanh, trồng, gia súc, v.v Quan trắc đối tượng có ích trường hợp phần ô nhiễm lại đất (do khó khăn công tác xử lý) gần giá trị rủi ro khu vực ô nhiễm Quan trắc thông số cần tham gia chuyên gia thường tốn Do đó, khuôn khổ nhóm thuốc BVTV POP vấn đề không tiếp tục cân nhắc Các giá trị hàm lượng cần cảnh báo hành động Quan trắc để quan trắc vô ích lãng phí Một phần quan trọng quan trắc xác định tình trạng ô nhiễm thay đổi Để có phương pháp khách quan thực việc này, cần có giá trị cảnh báo giá trị hành động Giá trị hàm lượng cảnh báo giá trị cho thấy có thay đổi trạng nước đất bị ô nhiễm Khi mức ô nhiễm giếng vượt giá trị cảnh báo nghĩa cần phải hành động Giá trị cảnh báo buộc phải rà soát lại tình trạng ô nhiễm điều chỉnh lại hệ thống quan trắc Giá trị cảnh báo bị vượt qua nhiều năm mà không cần có hành động đáng kể Hành động chung phát giá trị cảnh báo bị vượt tăng tần suất quan trắc bổ sung giếng quan trắc để hiểu rõ trình ô nhiễm nước đất Giá trị hàm lượng hành động giá trị không phép vượt qua Nếu hàm lượng chất ô nhiễm giếng vượt qua giá trị hành động cần có hành động rủi ro liên 74 Quyển HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT Quản lý môi trường khu vực bị ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu GIAI ĐOẠN QUAN TRẮC VÀ CHĂM SÓC KHU VỰC SAU XỬ LÝ quan đến ô nhiễm thay đổi Giá trị hành động bị vượt qua giai đoạn dài chứng tỏ việc xử lý cô lập không thành công khu vực gây rủi ro trực tiếp Trong trường hợp tham khảo Giai đoạn – Đánh giá chi tiết khu vực ô nhiễm BƯỚC CHĂM SÓC SAU XỬ LÝ Trong quan trắc cung cấp thông tin tình trạng khu vực ô nhiễm, chăm sóc sau xử lý tập trung vào rà soát, trì hỗ trợ biện pháp xử lý, cô lập trung dài hạn Chăm sóc sau xử lý có vai trò quan trọng việc trì kết xử lý Mục mô tả bước để soạn chương trình chăm sóc có tính bền vững Chăm sóc sau xử lý bao gồm hoạt động sau: • Thanh tra, trì, thay công trình thiết lập chỗ để ngăn ngừa rủi ro từ lượng ô nhiễm dư khu vực ô nhiễm; • Thanh tra, trì thi hành hạn chế sử dụng đất Giám sát, trì thay công trình Mục chương trình chăm sóc bao gồm bốn phần: • Những nhiệm vụ cần thực để giữ cho công trình trạng thái tốt; • Giao nhiệm vụ trách nhiệm cho nhiệm vụ trên; • Nguồn tài cho tra, trì thay thế; • Yêu cầu báo cáo nhiệm vụ kênh thông tin Trước bắt đầu chương trình chăm sóc, đặc điểm HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT Quản lý môi trường khu vực bị ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu Quyển 75 TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG - CỤC QUẢN LÝ CHẤT THẢI VÀ CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG công trình kiểm soát rủi ro phải liệt kê phải soạn chương trình tra, trì thay Trong phần lớn trường hợp hồ sơ đấu thầu cung cấp thông tin làm sở soạn thảo chương trình tra, trì thay Cần giao cho bên có trách nhiệm cho công việc tra, trì thay Trong bước xác định ngân sách cho nhiệm vụ Trong chương trình quan trắc chăm sóc cần làm rõ yêu cầu báo cáo kênh thông tin cho nhiệm vụ Ít phải có quan thường xuyên nắm tình trạng khu vực ô nhiễm Thi hành hạn chế sử dụng đất Việc thi hành hạn chế sử dụng đất khu vực ô nhiễm thường phần khó chương trình chăm sóc trì Theo năm tháng, tình trạng sở hữu đất thay đổi, áp lực thiếu đất tăng lên lý phải hạn chế sử dụng đất bị quên lãng Để ngăn chặn điều cần phải có quan chịu trách nhiệm thi hành hạn chế sử dụng đất thường xuyên đưa thông tin lý phải hạn chế sử dụng đất mục đích công trình đến với người sử dụng đất Hợp đồng với người sử dụng đất phải bao gồm hậu hạn chế sử dụng đất không tôn trọng Bên cạnh tra khu vực ô nhiễm thường kỳ, tất bên có trách nhiệm trì hạn chế sử dụng đất phải rà soát lại bên liên quan Khi có thay đổi nhóm bên liên quan, phía đến cần thông tin việc hạn chế sử dụng đất Cơ quan chịu trách nhiệm cần trì chi tiết bên liên quan đến khu vực ô nhiễm 76 Quyển HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT Quản lý môi trường khu vực bị ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu GIAI ĐOẠN QUAN TRẮC VÀ CHĂM SÓC KHU VỰC SAU XỬ LÝ Các bên liên quan trình quan trắc chăm sóc sau xử lý Nút thắt quan trắc chăm sóc sau xử lý tốt thực hoạt động quan trắc chăm sóc cho chúng đảm bảo cách lâu dài Để có chương trình quan trắc chăm sóc tốt, bốn vai trò sau cần phải phân bổ: • Bên chịu trách nhiệm giải trình: bên chịu trách nhiệm cuối cùng, thường quan chủ đầu tư và/hoặc quan quốc gia thực dự án; • Bên chịu trách nhiệm: bên nhiều bên mà có trách nhiệm thực nhiệm vụ quan trắc chăm sóc; • Bên cần tham vấn: bên nhiều bên mà có thông tin cần thiết để đóng góp vào việc trì mục tiêu quan trắc chăm sóc; • Bên thông tin: bên nhiều bên mà cần thông báo phải biết việc thực kết chăm sóc quan trắc Thông tin cho tất bên liên quan biết quan tham gia vai trò họ quan trắc chăm sóc sau xử lý làm bên nhận thức vai trò cải thiện hiệu lâu dài biện pháp quan trắc chăm sóc Điều thực cách cung cấp cho tất bên liên quan kế hoạch quan trắc chăm sóc hay cung cấp thông tin bên tham gia, địa liên hệ, vai trò trách nhiệm dự án HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT Quản lý môi trường khu vực bị ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu Quyển 77 TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG - CỤC QUẢN LÝ CHẤT THẢI VÀ CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG Chi phí quan trắc chăm sóc sau xử lý Để đảm bảo ngân quỹ cho việc quan trắc chăm sóc, cần có dự toán chi phí từ kết thúc xử lý Chi phí lấy từ nguồn chi nghiệp môi trường hàng năm địa phương, đưa vào kế hoạch theo dõi hàng năm BƯỚC LẬP BÁO CÁO QUAN TRẮC VÀ CHĂM SÓC KHU VỰC SAU XỬ LÝ Một báo cáo đánh giá quan trắc chăm sóc khu vực ô nhiễm phải cho người đọc thấy tổng quan ngắn gọn trạng khu vực, bao gồm trách nhiệm bên liên quan Báo cáo đánh giá không cần phải mô tả chi tiết công việc xử lý tiến hành khu vực ô nhiễm Báo cáo cần soạn thường kỳ, chủ yếu hàng năm, quan thực quan trắc chăm sóc soạn thảo Báo cáo đánh giá quan trắc chăm sóc cần phải ngắn trực tiếp vào vấn đề, bắt đầu phần giới thiệu bao gồm: • Địa liên hệ quan chịu trách nhiệm quan trắc chăm sóc; • Vị trí tên gọi khu vực ô nhiễm; • Lịch sử khu vực ô nhiễm bao gồm tham khảo đến báo cáo khu vực (Giai đoạn 1, 2, 4); • Tóm tắt lý quan trắc chăm sóc Ngoài phần giới thiệu, báo cáo đánh giá cần có chương sau 78 Quyển HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT Quản lý môi trường khu vực bị ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu GIAI ĐOẠN QUAN TRẮC VÀ CHĂM SÓC KHU VỰC SAU XỬ LÝ • Một chương tổng quan tình hình khu vực trước xử lý Thông tin chương phải bao gồm:  Mô tả chung khu vực ô nhiễm, tình trạng trước xử lý;  Mô tả loại hình xử lý thực khu vực;  Mục tiêu xử lý;  Những định quan quản lý liên quan tới việc xử lý này;  Kết xử lý;  Ô nhiễm dư sau xử lý • Một chương mục tiêu quan trắc chăm sóc có kèm giải thích Chương phải cho hiểu biết rõ ràng mục tiêu làm để đạt mục tiêu • Một chương yêu cầu quan trắc mô tả công việc quan trắc đất, nước đất công tác quan trắc khác bao gồm vị trí điểm quan trắc, tiêu quan trắc quan chịu trách nhiệm thực quan trắc Bảng ví dụ tổng quan công việc quan trắc cách đơn giản hiệu Bảng 5.2 Chương trình quan trắc Đối tượng quan trắc Chương trình quan trắc Chỉ tiêu Tần suất Nước đất vùng nguồn Lấy mẫu pH, EC, DDT lần/năm giếng quan trắc 01 nằm vùng nguồn ô nhiễm nước đất HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT Quản lý môi trường khu vực bị ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu Chịu trách nhiệm Chủ đầu tư Quyển 79 TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG - CỤC QUẢN LÝ CHẤT THẢI VÀ CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG Giếng nhà dân Giếng lấy mẫu kiểm tra diện hóa chất BVTV pH, EC, DDT, HCH Hàng năm Chủ đầu tư Ngoài ra, chương phải mô tả mô hình định trường hợp giá trị quan trắc vượt giá trị cảnh báo giá trị hành động phải thực bước Dưới bảng ví dụ thực việc Bảng 5.3 Giá trị cảnh báo hành động chương trình quan trắc Đối tượng quan trắc Giá trị cảnh báo Giá trị hành động Nếu > giá trị cảnh báo Nếu > giá trị hành động Nước đất vùng nguồn Hg > 0,5 µg/l Hg > 5,0 µg/l Tăng tần suất quan trắc lên lần/năm Nếu giá trị tiếp tục vượt phải lắp thêm giếng quan trắc hạ nguồn rà soát tần suất quan trắc Trong trường hợp vượt lần quan trắc liền Đánh giá lại công tác xử lý (quay giai đoạn 2) Giếng nhà dân DDT > 0,1 µg/l DDT > 0,5 µg/l Tăng tần suất quan trắc lên hàng tháng Đóng giếng lại cung cấp nguồn nước uống khác Quay lại Giai đoạn (Đánh giá chi tiết khu vực) 80 Quyển HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT Quản lý môi trường khu vực bị ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu GIAI ĐOẠN QUAN TRẮC VÀ CHĂM SÓC KHU VỰC SAU XỬ LÝ • Một chương yêu cầu chăm sóc Chương bao gồm yêu cầu chăm sóc bao gồm hạn chế sử dụng đất mô tả hình thức sử dụng đất cho phép Nó bao gồm loại trồng, độ sâu tối đa đào xới, việc sử dụng nước ngầm, v.v Chương bao gồm mô tả rủi ro không tuân thủ hạn chế sử dụng đất Bảng ví dụ đơn giản hiệu tổng quan yêu cầu chăm sóc sau xử lý Bảng 5.4 Chương trình chăm sóc sau xử lý Đối tượng chăm sóc Chương trình tra Tần suất Trách nhiệm Lớp đất tiếp xúc Kiểm tra xem có đào xới hay dịch chuyển đất khối lượng lớn khu vực ô nhiễm Hàng tháng Người bảo vệ khu vực Hàng rào Duy trì (phạm vi m) không bị dại mọc lấn vào hàng rào Hàng tháng Người bảo vệ khu mùa mưa, mùa vực khô lần Chương phải có mô hình định, kế hoạch trì thay Chương trình cho biết làm cách người kiểm tra xác định cần tu hay thay báo cáo kết kiểm tra Phần chứa thông tin cần tu thay biện pháp thay hay biện pháp khác cần thiết tu không đảm bảo kết mong muốn • Một chương tổ chức quan trắc chăm sóc sau xử lý Chương có nội dung:  Mô tả chung cách quan trắc chăm sóc sau xử lý thông HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT Quản lý môi trường khu vực bị ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu Quyển 81 TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG - CỤC QUẢN LÝ CHẤT THẢI VÀ CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG báo với bên liên quan có tham gia;  Tổng quan trách nhiệm nhiệm vụ bên liên quan (các bên chịu trách nhiệm giải trình, chịu trách nhiệm, tư vấn thông báo) phương pháp quan chịu trách nhiệm nhằm thi hành đăng ký quan trắc chăm sóc;  Bên chịu trách nhiệm giải trình cho quan trắc chăm sóc: o Địa liên hệ; o Các nhiệm vụ quan trắc chăm sóc; o Phân bổ ngân sách; o Lập kế hoạch hàng năm; o Làm để thông báo cho người dùng/sở hữu khu vực ô nhiễm ; o Tình trạng pháp lý khu vực (đăng ký khu vực ô nhiễm)  Các bên chịu trách nhiệm quan trắc chăm sóc: o Địa liên hệ; o Nhiệm vụ cho bên chịu trách nhiệm:  Duy trì hàng rào;  Thi hành hạn chế sử dụng đất thường xuyên;  Các bên cần tham vấn quan trắc chăm sóc: o Địa liên hệ; o Nhiệm vụ bên đó, ví dụ như:  Hỗ trợ quản lý khu vực nhiệm vụ quan trắc;  Giải thích số liệu quan trắc;  Các bên cần báo tin o Địa liên hệ 82 Quyển HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT Quản lý môi trường khu vực bị ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu GIAI ĐOẠN QUAN TRẮC VÀ CHĂM SÓC KHU VỰC SAU XỬ LÝ o Nhiệm vụ bên đó, ví dụ như:  Báo cáo cho Sở tài  Báo cáo kết quan trắc cho chủ sở hữu khu vực ô nhiễm Cơ quan báo cáo kết quan trắc chăm sóc nộp báo cáo hàng năm, có nội dung giống báo cáo đánh giá cập nhật với kết quan trắc chăm sóc Báo cáo đánh giá quan trắc chăm sóc cần có phụ lục sau: • Vị trí khu vực ô nhiễm so với khu vực xung quanh; • Bản đồ khu vực thể nơi dư lượng ô nhiễm; • Bản đồ sử dụng đất; • Bản đồ cho thấy công trình cô lập xây dựng (hàng rào, hạn chế sử dụng đất, giếng quan trắc, v.v.); • Bảng số liệu ô nhiễm đất dư sau xử lý; • Bản đồ cho thấy vị trí xác lấy mẫu đất; • Bảng số liệu ô nhiễm nước đất dư sau xử lý; • Bản đồ cho thấy vị trí xác điểm lấy mẫu nước đất HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT Quản lý môi trường khu vực bị ô nhiễm hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu Quyển 83 Thiết kế Mỹ thuật AAPM Co.,ltd Trình bày Nguyễn Anh Thăng GPXB: Số 07/GP-CXBIPH, cấp ngày 11 tháng năm 2015 Số lượng 1.500 cuốn, khổ 14,5 x 20,5cm Thiết kế chế AAPM Co.,ltd