Bai thu hoach HSHC 12

HỌC VIỆN TƯ PHÁP BÀI THU HOẠCH DIỄN ÁN Hồ sơ tình Mã số HS.HC 12 Người khởi kiện: Bà Nguyễn Thị Tuyết Người bị kiện: Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L  Giáo viên hướng dẫn: ………………………… Học viên: ……………………………… Lớp Luật sư Khóa………………………… Số báo danh: ………………………….… VỤ ÁN: Khởi kiện định xử phạt vi phạm hành bà Nguyễn Thị Tuyết Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L Người khởi kiện: Bà Nguyễn Thị Tuyết, sinh năm: 1982 Địa chỉ: Số 06 Trần Hưng Đạo, Thành phố P, tỉnh G.L Người bị kiện: Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L Yêu cầu bên: - Người khởi kiện, bà Nguyễn Thị Tuyết yêu cầu Toà án huỷ: Quyết định xử phạt vi phạm hành số 23/QĐ-XP ngày 10/3/2014 Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L - Người bị kiện, Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L có yêu cầu giữ nguyên định xử phạt vi phạm hành số 23/QĐ-XP ngày 10/3/2014 Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L I TĨM TẮT VỤ ÁN: Ngày 23/12/2013, Sở văn hóa, Thể thao Du lịch tiến hành kiểm tra nhà trọ Hoàng Lan địa số 241 đường Lê Lai, thành phố P, tỉnh G.L bà Nguyễn Thị Tuyết làm chủ sở kinh doang lập biên vi phạm hành số số 11/BBVPHC với hành vi vi phạm hành là: Chủ sở nhà trọ Hoàng Lan thiếu tinh thần trách nhiệm bởi: Tại thời điểm kiểm tra nhà trọ Hồng Lan phịng số 11 có ơng Nguyễn Văn Thường bà Nguyễn Thị Lành khơng có giấy kết hơn, quan hệ vợ chồng(quan hệ tình dục), phịng số có ơng Phan Văn bà Nguyễn Thị Thùy khơng có giấy kết chung phịng xem ti vi Vào thời điểm kiểm tra phòng số 11, chủ sở kinh doanh phịng trọ Hồng Lan khơng vào sổ bà Nguyễn Thị Lành" Ngày 10/3/2014 Chánh tra sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh GL Quyết định xử phạt vi phạm hành số 23/QĐ-XP Ngày 24/3/2013, bà Nguyễn Thị Tuyết làm đơn khiếu nại Quyết định xử phạt vi phạm hành số 23/QĐ-XP ngày 10/3/2014 Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L gửi Giám đốc sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L Ngày 07/4/2014, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L có Cơng văn số 167/CV-VHTTDL trả lời cho bà Tuyết việc Quyết định xử phạt trể Ngày 11/4/2014, bà Tuyết tiếp tục làm đơn khiếu nại gửi Chủ tịch UBND tỉnh G.L, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L, Giám đốc Sở Công an tỉnh G.L Ngày 20/4/2014, Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L Quyết định giải khiếu nại lần đầu số 01/QĐ- TTr việc khiếu nại bà I Nguyễn Thị Tuyết giữ nguyên Quyết định xử phạt vi phạm hành số 23/QĐXP ngày 10/3/2014 Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L Ngày 02/5/2014, bà Nguyễn Thị Tuyết làm đơn khởi kiện Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L Tòa án nhân dân tỉnh G.L để yêu cầu Hủy Quyết định xử phạt vi phạm hành số 23/QĐ-XP ngày 10/3/2014 Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L Ngày 13/5/2014, Tòa án nhân dân tỉnh G.L Thông báo thụ lý vụ án hành số 03/2014/TB-THC Ngày 10/9/2014, Tịa án nhân dân tỉnh G.L Quyết định đưa vụ án xét xử số 04/2014/QĐST-XX MỘT SỐ VẤN ĐỀ PHÁP LÝ CỦA VỤ ÁN Luật xử lý vi phạn hành số 15/2012/QH13 Luật khiếu nại số 02/2011/QH13 Luật tố tụng hành số 64/2010/QH12 Nghị định số 158/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Chính Phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực Văn hóa, Thể thao, Du lịch Quảng cáo Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Chính Phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh, trật tự, an tồn xã hội; phịng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; phòng , chóng, bạo lực gia đình Pháp lệnh Số: 10/2003/PL-UBTVQH11, ngày 17 tháng năm 2003 Phòng, Chống mại dâm KẾ HOẠCH HỎI TẠI PHIÊN TÒA Hỏi người bị kiện: Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L( đại diện theo ủy quyền ông: Dương Văn Thanh) - Ông cho HĐXX biết phần dòng 13 từ xuống Quyết định xử phạt vi phạm hành số 23/QĐ-XP ngày 10/3/2014 Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L biên VPHC lập ngày 23/12/2013 ghi ngày 21/12/2013? - Ông cho HĐXX biết Tại không định thu hồi Quyết định số 23/QĐXP ngày 10/3/2014 định xử phạt vi phạm hành khác mà lại đính Quyết định số 23/QĐ-XP ngày 10/3/2014 Chánh tra sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh GL cơng văn số 02/2014/CV-TTr ngày 18/3/2014? - Ơng cho HĐXX biết Hành vi vi phạm Chủ sở nhà trọ Hoàng Lan sảy vào ngày 23/12/2013, Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Chính Phủ có hiệu lực kể từ ngày 28/12/2013 ông áp dụng khoải Điều 25 Nghị định để xử phạt bà Tuyết hay sai? - Ông cho HĐXX biết Căn vào Điều 69 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Chính phủ tra sở Văn hóa, Thể thao Du lịch quyền xử phạt mục chương II từ Điều 49 Điều 65 hành vi vi phạm Phịng, Chống bạo lực gia đình, Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L áp dụng khoản điều 25 Nghị định để xử phạt bà Tuyết hay sai? - Ông cho HĐXX biết Căn vào Điều 66 Luật xử lý vi phạn hành Thời hạn định xử phạt vi phạm hành thời hạn 07 ngày, kể từ ngày lập biên vi phạm hành Đối với vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp thời hạn định xử phạt tối đa 60 ngày, kể từ ngày lập biên bản, biên vi phạm lập ngày 23/12/2013, ngày 10/3/2014 QĐ xử phạt 76 ngày hay sai? - Ông cho HĐXX biết Theo quy định Điều 68 Luật xử lý vi phạn hành Quyết định xử phạt vi phạm hành phải ghi ngày, tháng, năm có hiệu lực thi hành ngày, tháng, năm thi hành định xử phạt, điều điều Quyết định xử phạt vi phạm hành số 23/QĐ-XP ngày 10/3/2014 Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L khơng ghi ngày, tháng, năm có hiệu lực thi hành ngày, tháng, năm thi hành định xử phạt hay sai? - Ông cho HĐXX biết Căn vào đâu mà ông cho ông Nguyễn Văn Thường bà Nguyễn Thị Lành thực hành vi mua, bán dâm? Hỏi người khởi kiện: Bà Nguyễn Thị Tuyết( đại diện theo ủy quyền người khởi kiện ơng Mai Anh Tuấn) - Ơng cho HĐXX biết bà Tuyết có đăng ký kinh doanh dịch vụ nhà trọ khơng? - Ơng cho HĐXX biết bà Tuyết đăng ký kinh doanh vào ngày, tháng, năm nào, dịch vụ nhà trọ hay nhà nghỉ? - Ông cho HĐXX biết ông Nguyễn Văn Thường bà Nguyễn Thị Lành đến th phịng trọ, bà Tuyết có biết họ th để quan hệ tình dục khơng? - Ông cho HĐXX biết bà Tuyết có biết họ có mua, bán dâm khơng? - Ơng cho HĐXX biết Bà Tuyết nhận Quyết định xử phạt vi phạm hành số 23/QĐ-XP ngày 10/3/2014 Chánh tra sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh GL vào ngày, tháng, năm nào? - Ông cho HĐXX biết Sau nhận định xử phạt Bà Tuyết có khiếu nại khơng? - Ơng cho HĐXX biết Tại bà Tuyết khiếu nại? II BÀI LUẬN CỨ BẢO VỆ CHO NGƯỜI KHỞI KIỆN BÀ NGUYỄN THỊ TUYẾT Kính thưa Hội đồng xét xử! Thưa vị Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tham gia phiên tòa! Thưa Quý Luật sư đồng nghiệp tất người dự kháng phiên Tịa ngày hơm nay! Tơi, Luật sư: Nguyễn Văn Q đến từ Văn phòng luật sư tỉnh G.L Hơm nay, tơi đến tham gia phiên tịa với tư cách người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho bà Nguyễn Thị Tuyết, người khởi kiện yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh G.L Hủy Quyết định số 23/QĐ-XP ngày 10/3/2014 Chánh tra sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh GL Sau tơi xin trình bày số luận pháp lý để Hội đồng xét xử xem xét vào nghị án: Trước tiên tơi xin tóm tắt vụ án sau: Ngày 23/12/2013, Sở văn hóa, Thể thao Du lịch tiến hành kiểm tra nhà trọ Hoàng Lan địa số 241 đường Lê Lai, thành phố P, tỉnh G.L bà Nguyễn Thị Tuyết làm chủ sở kinh doang lập biên vi phạm hành số số 11/BBVPHC với hành vi vi phạm hành là: Chủ sở nhà trọ Hồng Lan thiếu tinh thần trách nhiệm bởi: Tại thời điểm kiểm tra nhà trọ Hồng Lan phịng số 11 có ông Nguyễn Văn Thường bà Nguyễn Thị Lành giấy kết hơn, quan hệ vợ chồng(quan hệ tình dục), phịng số có ơng Phan Văn bà Nguyễn Thị Thùy khơng có giấy kết chung phòng xem ti vi Vào thời điểm kiểm tra phòng số 11, chủ sở kinh doanh phòng trọ Hồng Lan khơng vào sổ bà Nguyễn Thị Lành" Ngày 10/3/2014 Chánh tra sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh GL Quyết định xử phạt vi phạm hành số 23/QĐ-XP Ngày 24/3/2013, bà Nguyễn Thị Tuyết làm đơn khiếu nại Quyết định xử phạt vi phạm hành số 23/QĐ-XP ngày 10/3/2014 Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L gửi Giám đốc sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L Ngày 07/4/2014, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L có Cơng văn số 167/CV-VHTTDL trả lời cho bà Tuyết việc Quyết định xử phạt trể Ngày 11/4/2014, bà Tuyết tiếp tục làm đơn khiếu nại gửi Chủ tịch UBND tỉnh G.L, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L, Giám đốc Sở Công an tỉnh G.L Ngày 20/4/2014, Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L Quyết định giải khiếu nại lần đầu số 01/QĐ- TTr việc khiếu nại bà Nguyễn Thị Tuyết giữ nguyên Quyết định xử phạt vi phạm hành số 23/QĐ-XP ngày 10/3/2014 Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L Ngày 02/5/2014, bà Nguyễn Thị Tuyết làm đơn khởi kiện Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L Tòa án nhân dân tỉnh G.L để yêu cầu Hủy Quyết định xử phạt vi phạm hành số 23/QĐ-XP ngày 10/3/2014 Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L Ngày 13/5/2014, Tòa án nhân dân tỉnh G.L Thông báo thụ lý vụ án hành số 03/2014/TB-THC Kính thưa Hội đồng xét xử, vào bút lục tòa trình nghiên cứu hồ sơ vụ án; tham gia phần hỏi phiên tịa, tơi xin phép trình bày số luận sau: Thứ nhất: Về phần thủ tục tố tụng, Tòa án nhân dân tỉnh G.L Thơng báo thụ lý vụ án hành số 03/2014/TB-THC để giải vụ án bà Nguyễn Thị Tuyết theo quy định Luật tố tụng hành chính, văn pháp luật có liên quan Thứ hai: Quyết định xử phạt vi phạm hành số 23/QĐ-XP ngày 10/3/2014 Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L mặt thể thức không bởi: Tại phần dòng 13 từ xuống Quyết định xử phạt vi phạm hành số 23/QĐ-XP ngày 10/3/2014 Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L, biên VPHC lập ngày 23/12/2013 ghi ngày 21/12/2013 không Thứ ba: thẩm quyền: Căn vào Điều 69 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Chính phủ tra sở Văn hóa, Thể thao Du lịch quyền xử phạt mục chương II từ Điều 49 Điều 65 hành vi vi phạm Phịng, Chống bạo lực gia đình, Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L áp dụng khoản điều 25 Nghị định tức nằm mục II chương II để xử phạt bà Tuyết không thẩm quyền quy định nói Thứ tư: Về thời hiệu Quyết định xử phạt: Căn vào Điều 66 Luật xử lý vi phạn hành Thời hạn định xử phạt vi phạm hành thời hạn 07 ngày, kể từ ngày lập biên vi phạm hành Đối với vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp thời hạn định xử phạt tối đa 60 ngày, kể từ ngày lập biên bản, biên vi phạm lập ngày 23/12/2013 ngày 10/3/2014 Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L QĐ xử phạt 76 ngày trái với quy định Thứ năm: Về mặt nội dung Quyết định số 23/QĐ-XP: Theo quy định Điều 68 Luật xử lý vi phạn hành Quyết định xử phạt vi phạm hành phải ghi ngày, tháng, năm có hiệu lực thi hành ngày, tháng, năm thi hành định xử phạt, điều điều Quyết định xử phạt vi phạm hành số 23/QĐ-XP ngày 10/3/2014 Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L khơng ghi ngày, tháng, năm có hiệu lực thi hành ngày, tháng, năm thi hành định xử phạt vi phạm nghiêm trọng vớ quy định nói Thứ sáu: áp dụng pháp luật: Hành vi vi phạm chủ sở nhà trọ Hoàng Lan sảy vào ngày 23/12/2013, Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Chính Phủ có hiệu lực kể từ ngày 28/12/2013, Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L áp dụng khoải Điều 25 Nghị định để xử phạt bà Tuyết với số tiền 15.000.000đồng cao so với Nghị định 158/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013, điều không với Điều khoản chuyển tiếp quy định Điều 73 Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Chính Phủ áp dụng khơng có lợi cho người vi phạm Thứ bảy: Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L cho vào thời điểm kiểm tra thấy ông Nguyễn Văn Thường bà Nguyễn Thị Lành khơng có giấy kết hơn, quan hệ vợ chồng(quan hệ tình dục) có hành vi mại dâm không với Pháp lệnh Số: 10/2003/PL-UBTVQH11 ngày 17 tháng năm 2003 Ủy ban thường vụ Quốc hội số 10/2003/PL-UBTVQH11 ngày 17/3/2003 Phòng, Chống Mại dâm bởi: "Điều Giải thích từ ngữ Pháp lệnh có giải thích: Trong Pháp lệnh này, từ ngữ hiểu sau: Bán dâm hành vi giao cấu người với người khác để trả tiền lợi ích vật chất khác Mua dâm hành vi người dùng tiền lợi ích vật chất khác trả cho người bán dâm để giao cấu Mại dâm hành vi mua dâm, bán dâm." Dựa nói vào chứng cứ, tài liệu vụ án cho thấy việc ban hành Quyết định số 23/QĐ-XP ngày 10/3/2014 Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L trái quy định pháp luật Kính đề nghị Hội đồng xét xử xem xét hủy Toàn Quyết định số 23/QĐ-XP ngày 10/3/2014 Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L Quyết định giải khiếu nại lần đầu số 01/QĐ- TTr việc khiếu nại bà Nguyễn Thị Tuyết giữ nguyên Quyết định xử phạt vi phạm hành số 23/QĐ-XP ngày 10/3/2014 Chánh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L ngày 20/4/2014 Kính mong Hội đồng xét xử xem xét, xin cám ơn Hội đồng xét xử người ý lắng nghe./ PHẦN TỰ NHẬN XÉT Nhận xét chung thủ tục bắt đầu phiên tòa: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Thẩm phán – Chủ tọa phiên tòa: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Các Hội thẩm nhân dân: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Thư ký phiên tòa: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Đại diện viện kiểm sát: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Người khởi kiện ( Nguyên đơn): …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Người bị khởi kiện ( Bị đơn): …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Luật sư bào chữa cho người khởi kiện ( Nguyên đơn): …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… 10 Luật sư bào chữa cho người bị khởi kiện ( Bị đơn): …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… 10 …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… 11 ... CỦA VỤ ÁN Luật xử lý vi phạn hành số 15/2 012/ QH13 Luật khiếu nại số 02/2011/QH13 Luật tố tụng hành số 64/2010/QH12 Nghị định số 158/2013/NĐ-CP ngày 12/ 11/2013 Chính Phủ quy định xử phạt vi phạm... tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh G.L biên VPHC lập ngày 23 /12/ 2013 ghi ngày 21 /12/ 2013? - Ông cho HĐXX biết Tại không định thu hồi Quyết định số 23/QĐXP ngày 10/3/2014 định xử phạt vi phạm... vi vi phạm Chủ sở nhà trọ Hoàng Lan sảy vào ngày 23 /12/ 2013, Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/ 11/2013 Chính Phủ có hiệu lực kể từ ngày 28 /12/ 2013 ông áp dụng khoải Điều 25 Nghị định để xử phạt