PHƯƠNG án PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY RỪNG tại xã sốp cộp HUYỆN sốp cộp TỈNH sơn LA

ĐẶT VẤN ĐỀ Rừng tài nguyên quý báo đất nước, có khả tái tạo, phận quan trọng môi trường sinh thái, có giá trị kinh tế kinh tế quốc dân, gắn liền với đời sống nhân dân sống dân tộc Từ xa xưa người biết dựa vào rừng mà sống, rừng mang lại nhiều lợi ích cho người, ngược lại người lại lạn dụng lợi ích làm cho rừng ngày nghèo kiệt số lượng chất lượng Cháy rừng thảm hoạ ảnh hưởng lớn đến tài nguyên, vật chất tính mạng người môi trường sinh thái nước ta nhiều nước giới, cháy rừng gây thiệt hại lớn Trên giới hàng năm Cháy rừng từ 10 – 15 triệu rừng, có năm cháy tới 25 - 30 triệu rừng Ở Việt Nam, năm qua cháy rừng thường xuyên xảy thiệt hại chưa thống kê đầy đủ Trong giai đoạn từ năm 1963 đến 2003 nước cháy triệu rừng bao gồm rừng gỗ trảng cỏ, Lâu sậy, bụi Cháy rừng nguyên nhân làm cho diện tích che phủ rừng nước ta bị giảm nghiêm trọng, từ 43% năm 1993 xuống gần 28% năm 2001 Đặc biệt vụ cháy rừng năm 2003 U Minh Thượng U Minh Hạ Tỉnh Kiên Giang làm tổn thất 5.500 chưa kể tổn thất tài nguyên môi trường… Chỉ tính riêng chi phí cho công tác chữa cháy lên đến 4,8 tỷ đồng Để khắc phục tình trạng rừng Đảng nhà nước ta có nhiều biện pháp, chiến lược sách lược nhằm bảo vệ phát triển rừng: “ Bảo vệ phát triển rừng nghiệp có ý nghĩa quan trọng quốc kế dân sinh, cho đời mà cho hệ tương lai đất nước” Ngoài biện pháp cần thiết đóng cửa rừng, giao đất, giao rừng cho công tác tái định canh, định cư… Thì công tác phòng cháy, chữa cháy rừng chiến vị trí quan trọng Nó góp phần ngăn chặn nặng cháy rừng nói riêng, đồng thời phát huy hiểu công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng nói chung Xã Sốp Cộp xã nằm địa bàn Huyện Sộp Cộp với diện tích tự nhiên 14.454,2 ha, diện tích rừng che phủ 3.069,8 chiếm tới 60% Do vị trí địa lý điều kiện khí hậu vùng năm qua Công tác phòng chống cháy rừng trọng coi nhiệm vụ trọng yếu Tuy nhiên công tác gặp nhiều khó khăn điều kiện địa hình phức tạp, đồi núi cao hiểm trở, khí hậu khắc nghiệt, trình độ dân trí thấp, kinh tế gặp nhiều khó khăn, việc đốt nương làm rẫy bừa bãi để tái diện tích canh tác nông nghiệp thường xuyên xảy Hiện ban lâm nghiệp xã kết hợp kiểm lâm địa bàn tham mưu, góp ý kiến Đảng uỷ HĐND UBND xã tìm hướng giải định canh định cư cho đồng bào dân tộc quy hoạch diện tích đất sản xuất đất nông nghiệp, tìm chọn loại trồng phù hợp cho nhân dân giao đất, giao rừng ổn định lâu dài cho nhân dân để họ có ý thức việc quản lý bảo vệ rừng Từ người dân có trách nhiệm với rừng nâng cao công tác phòng chống cháy rừng Để đánh giá cách toàn diện công tác phòng chống cháy rừng năm qua, tìm số giải pháp nhằm góp phần đẩy mạnh việc quản lý bảo vệ rừng xã Sốp Cốp nói riêng khu vực Huyện Sốp Cốp nói chung, tiến hành nghiên cứu chuyên đề: “Nghiên cứu đề xuất phương án phòng cháy chữa cháy rừng xã Sốp Cộp - Huyện Sốp Cộp Tỉnh Sơn La” PHẦN I TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Trên giới Công tác dự báo cháy rừng giới tiến hành cách hàng trăm năm Từ đến có nhiều nhà lâm nghiệp nghiên cứu đưa nhiều phương pháp ứng dụng khác lĩnh vực mà đến giới vấn sử dụng Ở Mỹ, năm 1914 G.A Beal C.B Shon 1929 đưa phương pháp dự báo cháy rừng thông qua việc xác định độ ẩm việc thảm mục rừng với yếu tố khí tượng thuỷ văn để từ đề biện pháp phòng cháy, chữa cháy, từ kết luận độ ẩm thảm mục nói lên độ khô hẳn rừng Độ khô hẳn cao khả cháy rừng lớn Ở Nga, năm 1924 E.V Valentic thống kê vụ cháy rừng xác định quan hệ số lượng diện tích rừng bị cháy với số vụ cháy, với số sau: số ngày không mưa, lượng mưa tốc độ gió, từ ông kết luận: “ Cháy rừng bắt nguồn từ nơi không vệ rừng, rừng gặp khô hạn kéo dài, nguồn vật liệu cháy dần tăng lên dẫn đến cháy rừng” Cũng Nga năm 1939 V.G Nestorop sâu nghiên cứu yếu tố khí tượng thuỷ văn số khác có ảnh hưởng đến rừng đề phương pháp dự báo cháy rừng theo phương pháp tổng hợp ông đưa biểu thức toán học để đánh giá mức độ nguy hiểm cháy rừng gồm yếu tố: Nhiệt độ lúc 13h trưa, lương mưa/ ngày, độ ẩm không khí, ông đưa kết luận nơi nhiệt độ cao, số lượng mưa không kéo dài độ ẩm không khí thấp dẫn đến vật liệu cháy khô nên phát sinh cháy rừng Công thức: Pi = K ∑ T0 13.Dn13 + K hệ số điều chỉnh có giá trị phụ thuộc vào lượng mưa/ ngày a nếu: a >= 5mm K = 0, a 10000, mặt khác đứng trước tình hình cháy rừng số nơi toàn quốc nhà nước Việt Nam ban bố thị, định giúp cho công tác phòng chống cháy rừng tiến hành thuận lợi có hiểu định số 127/2000/QĐ – KL ngày 11 / 12 /2000 Bộ nông nghiệp Phát triển Nông thôn xây dựng hoàn chỉnh hệ thống mạng lưỡi phòng cháy chữa cháy rừng Từ 1989-1991 Dự án tăng cường khả phòng cháy, chữa cháy rừng cho Việt Nam UNDP nghiên cứu, soạn thảo phương pháp dự báo nguy cháy rừng theo tiêu khí tượng tổng hợp P Nesterop thêm yếu tố gió (Cooper, 1991) Chỉ tiêu P Nesterop nhân với hệ số 1.0, 1.5, 2.0, 3.0 có tốc độ gió tương ứng 0-4, 5-15, 16-25, lớn 25 km/giờ Tuy nhiên, đến tiêu giai đoạn thử nghiệm Năm 1993, Võ Đình Tiến đưa phương pháp dự báo nguy cháy rừng tháng Bình Thuận theo yếu tố: nhiệt độ không khí trung bình, lượng mưa trung bình, độ ẩm không khí trung bình, vận tốc gió trung bình, số vụ cháy rừng trung bình, lượng người vào rừng trung bình Tác giả xác định cấp nguy hiểm với cháy rừng tháng mùa cháy Đây tiêu có tính đến yếu tố thời tiết yếu tố kinh tế xã hội liên quan đến nguy cháy rừng Tuy nhiên, vào số liệu khí tượng trung bình nhiều năm nên cấp dự báo Võ Đình Tiến thay đổi theo thời gian lịch mà không thay đổi theo thời tiết hàng ngày Vì vậy, mang ý nghĩa phương pháp xác định mùa cháy nhiều dự báo nguy cháy rừng Mới hội thảo "Sinh khí hậu phục vụ quản lý bảo vệ rừng giảm nhẹ thiên tai" tổ chức Trường đại học lâm nghiệp, nhóm cán trường giới thiệu phần mềm dự báo lửa rừng Mục đích tự động hoá việc cập nhật thông tin, dự báo tư vấn giải pháp phòng cháy, chữa cháy rừng Phần mềm đánh sáng kiến có giá trị dự báo lửa rừng Việt Nam Tuy nhiên, phần mềm dự báo nguy cháy rừng trạm đơn lẻ, chưa liên kết với kỹ thuật GIS viễn thám, đó, chưa tự động hoá việc dự báo nguy cháy rừng cho vùng lớn Nhìn chung đến nghiên cứu phương pháp dự báo nguy cháy rừng Việt Nam mẻ, chưa tính đến đặc điểm trạng thái rừng, đặc điểm tiểu khí hậu yếu tố kinh tế xã hội có ảnh hưởng đến cháy rừng địa phương - Nghiên cứu công trình phòng cháy, chữa cháy rừng Hiện nghiên cứu hiệu lực công trình phòng cháy, chữa cháy rừng phương pháp phương tiện phòng cháy, chữa cháy rừng Mặc dù quy phạm phòng cháy, chữa cháy rừng có đề cập đến tiêu chuẩn công trình phòng cháy, chữa cháy rừng, phương pháp phương tiện phòng cháy, chữa cháy rừng, song phần lớn xây dựng sở tham khảo tư liệu nước ngoài, chưa có khảo nghiệm đầy đủ điều kiện Việt Nam (Đặng Vũ Cẩn, 1992) - Nghiên cứu biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng Các nghiên cứu biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng Việt Nam chủ yếu hướng vào thử nghiệm phân tích hiệu giải pháp đốt trước nhằm giảm khối lượng vật liệu cháy Phó Đức Đỉnh (1993) thử nghiệm đốt trước vật liệu cháy rừng thông non tuổi Đà Lạt Theo tác giả rừng thông non thiết phải gom vật liệu cháy vào hàng nơi trống để đốt, chọn thời tiết đốt để lửa âm ỉ, không cao 0.5 m gây cháy tán Phan Thanh Ngọ thử nghiệm đốt trước vật liệu cháy rừng thông tuổi Đà lạt (Phan Thanh Ngọ, 1995) Tác giả cho với rừng thông lớn tuổi không cần phải gom vật liệu trước đốt mà cần tuân thủ nguyên tắc chọn thời điểm thời tiết thích hợp để đốt Tác giả cho áp dụng đốt trước vật liệu cháy cho số trạng thái rừng địa phương khác, có rừng khộp Đắc Lắc Gia Lai Ngoài ra, có số tác giả đề cập đến giải pháp xã hội cho phòng cháy, chữa cháy rừng (Lê Đăng Giảng, 1974; Đặng Vũ Cẩn, 1992; Phạm Ngọc Hưng, 1994) Các tác giả khẳng định việc tuyên truyền tác hại cháy rừng, quy hoạch vùng sản xuất nương rẫy, hướng dẫn phương pháp dự báo, cảnh báo, xây dựng công trình phòng cháy, chữa cháy rừng, tổ chức lực lượng phòng cháy, chữa cháy rừng, quy định dùng lửa dọn đất canh tác, săn bắn, du lịch, quy định nghĩa vụ quyền lợi công dân v.v giải pháp xã hội quan trọng phòng cháy, chữa cháy rừng Tuy nhiên, phần lớn kết luận dựa vào nhận thức tác giả Còn nghiên cứu mang tính hệ thống ảnh hưởng yếu tố kinh tế xã hội đến cháy rừng PHẦN II MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 2.1.1 Mục tiêu chung: Mục tiêu chung đề tài góp phần nâng cao hiệu hoạt động phòng cháy, chữa cháy rừng xã Sốp Cộp, Sốp Cộp, Sơn La 2.1.2 Mục tiêu cụ thể: - Xây dựng phương án phòng cháy, chữa cháy rừng địa phương nghiên cứu - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu phòng cháy chữa cháy rừng xã Sốp Cộp, huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La 2.2 Phạm vi giới hạn đề tài Cháy rừng tượng diễn phức tạp ảnh hưởng tổng hợp nhiều nhân tố Nghiên cứu phòng cháy chữa cháy rừng có nhiều nội dung, đòi hỏi đầu tư công sức kinh phí lớn Trong khuôn chuyên đề với hạn chế định thời gian điều kiện nghiên cứu sâu nghiên cứu đặc điểm tài nguyên rừng Đây sở quan trọng để xây dựng phương án phòng cháy, chữa cháy rừng địa phương 2.3 Nội dung nghiên cứu Để đạt mục tiêu đề ra, đề tài tiến hành nghiên cứu nội dung sau: - Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội - Lịch sử công tác PCCCR thực trạng công tác PCCCR địa phương - Xây dựng phương án phòng cháy, chữa cháy rừng địa bàn nghiên cứu - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu phòng cháy chữa cháy rừng xã Sốp Cộp, huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La 3.4 Phương pháp nghiên cứu 2.4.1 Phương pháp luận 10 Chữa cháy rừng phải bảo đảm yêu cầu: + Dập tắt lửa phải khẩn trương, kịp thời triệt để + Hạn chế mức thấp thiệt hại mặt + Đảm bảo an toàn tuyệt đối cho người phương tiện chữa cháy 3.3.2.1 Công tác chuẩn bị dụng cụ chữa cháy rừng Phải tổ chức tập huấn trươvs mùa cháy (vào tháng 10) Cùng thời gian tổ chức kiểm tra trang thiết bị, dụng cụ có tổ đội, sửa chữa chắn lại dụng cụ chữa cháy bao gồm: cuốc, dao phát, câu kiêm … để tập trung gia đình nhà tổ trưởng Khi xảy cháy rừng, tất tổ viên tập hợp nhà tổ trưởng để nhận dụng cụ chữa cháy, dụng cụ bị hư hỏng cần trang bị 3.3.2.2 Tổ chức lực lượng biện pháp PCCCR, an toàn chữa cháy rừng, quy tắc PCCCR Tổ chức huy động bố trí lực lượng chữa cháy Khi phát đám cháy, tuỳ tính chất quy mô đám cháy, địa hình, tốc độ gió … mà quan đạo (ban PCCCR) xã, huyện phải huy động lực lượng phương tiện phù hợp Đám cháy có nguy xảy diện tích rộng huy động tất lực lượng có địa bàn xã, huyện, người dân xã lân cận, tổ đội xã, đoàn thể, công an, đội … Lực lượng tiên phong tổ đội thôn * Bố trí lực lượng: Ở xã có 17 thôn có 17 tổ đội thành lập trước đây, song chia thành nhóm, nhóm người, thường người nhiều nắm địa hình, có kinh nghiệm, khoẻ mạnh cử làm nhóm trưởng Khi chữa cháy người nhóm chuẩn bị đeo bình tông nước uống lít, lương khô gói Kinh phí trước mắt ban PCCCR xã chi, sau vụ cháy ban PCCCR xã kê khai trình hạt kiểm lâm huyện toán Địa điểm tập trung lực lượng chữa cháy cách xa đám cháy khoảng 100m, đay phân chia lực lượng thành tổ, nhóm Những niên bố trí nơi địa hình khó dập đám cháy cần nhiều sức khỏe, người có tưỏi phụ 43 bố trí nơi cháy nhỏ, lan chậm goặc bố trí phát làm băng trắng ngăn lửa, xách nước gần có nước * Các biện pháp chữa cháy: - Biện pháp chữa cháy gián tiếp: Là biện pháp dùng lực lượng phương tiện đêt giới hạn đấm cháy, thường áp dụng cho đám cháy lớn, diện tích 1ha diện tích khu rừng lại lớn Từ việc khảo sát thực địa, đồ số liệu thống kê vụ cháy rừng hai xã cho thấy, diện tích cháy vụ 1ha, diện tích rừng vùng lớn khả bén lửa dễ Để hạn chế khả đám cháy lan tràn với diện tích rộng , phương án đưa biện pháp giới hạn đám cháy băng trắng nhăn lửa phù hợp với điều kiện khu vực nghiên cứu Băng trắng ngăn lửa thường làm phía trước đám cháy có xu hướng cong hai phía lửa, chiều dài khoảng cách băng ngăn lửa với đám cháy tuỳ thuộc vào tốc độ lan tràn đám cháy phải đảm vảo sau thi công xong đám cháy tới Tại khu nghiên cứu nên bố trí băng xa đám cháy khoản từ 100-200m tuỳ vào tốc ssộ đám cháy tốc độ gío - Biện pháp chữa cháy trực tiếp: Là sủ dụng tất phương tiện từ thủ công đến giới đại tác động trực tiếp vào đám cháy để dập tắt lửa Ở khu cực xã, phương tiện chữa cháy chủ yếu thủ công giới đại Phương tiện thủ công gồm: Dao, câu liêm, cuốc, bình phun nước, cành tươi Khi gió yếu, lửa lan chậm có xu hướng cháy xung quanh, chiều cao lửa thấp, diện tích đám cháy nhỏ bố trí rừng rổ đội dùng cành tươi đập thẳng vào đám cháy Ở khu nghiên cứu, thời gian cháy rừng xảy thường có gió mạnh làm cho đám cháy lan nhanh theo chiều gió, lúc đội hình bố trí hai bên đám cháy, lực lượng chữa cháy vao vây dập lửa hai phía lửa tắt hẳn + Khi chữa cháy phải chuẩn bị nước uống từ 2-3 lít/người + Phải dày,ủng, quần áo dầy bền 44 + Phải chuẩn bị đầy đủ thuốc, thuốc bổng, băng - Dự kiến số phương án sử dụng lực lượng xảy cháy rừng (thôn) có khả xảy cháy rừng: + Cháy rừng Bản Khảng, sau phát đám cháy, tổ PCCCR Khảng tập trung nhà tổ trưởng cách đường vào Bản Khảng 500m Trong tổ đội có người, cử người báo cho Ban PCCCR cách 2km, người lại huy động người dân địa bàn tiến quân vào chỗ xảy đám cháy trước có lực lượng Bản lân cận đến tham gia chữa cháy + Nếu quy mô đám cháy nhỏ không cần chi viện lực lượng chữa cháy nơi khác, cần lực lượng chỗ ban PCCCR xã tổ chức ứng cứu + Nếu quy mô đám cháy xảy lớn có nguy lan rộng, ban PCCCR phải trực tiếp đạo tổ chức lực lượng cứu chữa, cần chi viện thêm lực lượng lân cận toàn xã, sở, đơn vị đóng địa bàn xã, huyện, huy động lực lượng quân đội, công an, lực lượng kiểm lâm người huy cứu chữa + Đám cháy có nguy lan tràn nhanh, ban PCCCR tỉnh trực tiếp đạo, huy động lực lượng gồm: Quân đội, công an phòng cháy chữa cháy nhân dân xã, huyện - Kỹ thuật an toàn chữa cháy: + Nắm địa điểm, vùng rừng dễ cháy Căn vào đồ xây dựng vùng trọng điểm cháy, khoảnh tiểu khu đồ tỷ lệ 1:10000 Bản đồ thể sông, suối, khe, đường mòn, tình hình dân sinh kinh tế, tài nguyên rừng, lực lượng sản xuất nghề rừng địa phương Người trưởng nhóm, tổ, đội trở lên phải nắm vững đặc điểm địa hình thời tiết đặc điểm, khả lan tràn đám cháy để huy động lực lượng phương tiện hợp lý, tránh lãng phí Mọi người tham gia chữa cháy phải hiểu rõ quy định PCCCR 45 + Bảo hộ lao động: Quần, áo, dầy, ủng, mũ ….do chưa có kinh phí trang bị đến người tiểu đội người dân tham gia chữa cháy, chủ yếu tự túc + Chuẩn bị thuốc men đầy đủ, thuốc bỏng, băng… Mùa cháy năm 2011 – 2012 dự trù trang bị cho tổ, đội, 50000 đồng tiền thuốc Tổng chi phí cho xã là: 500000 đồng + Nếu thời gian chữa cháy kéo dài nhiều ngày, cần phải túc trực qua đêm lực lượng trực qua đêm bồi dưỡng thêm để động viên kịp thời + Nơi tập kết người chữa cháy cách xa phía sau đám cháy cự ly tối thiểu 100m, xung quanh nơi tập kết, làm băng trắng để tránh lửa lan đến + Trong trường hợp người tham gia chữa cháy bị thương bị chết phải lập biên chỗ để sau tiện việc xem xét cho người tham gia chữa cháy theo thông tư 12/TT-LB-LĐTBXH ngày 16-10-1998 * Quy tắc phòng cháy chữa cháy rừng: 1) Mọi người cần nắm vững thông tin tình hình thời tiết dự báo cháy rừng qua đài, trưởng thôn, … 2) Mọi người phải thường xuyên theo dõi quan sát thưc việc PCCCR cách nghiêm ngặt thôn, bản, xã 3) Trong suốt mùa cháy, nơi đặt chòi đỉnh có độ cao 320m giáp ranh với xã lân cận, phải thường xuyên có người theo dõi phát kịp thời mức độ nguy hiểm xảy cháy rừng 4) Cảnh giác, bình tĩnh, suy nghĩ chín chắn hành động kiên lửa xuất 5) Duy trì thông tin, nhắc nhở người từ thủ trưởng đơn vị đến người dân rừng ven rừng thông tin truyền thông, hội họp, cảnh giác với lửa rừng 6) Những mệnh lệnh đưa ra, thị phải dứt khoát, rõ ràng, dễ hiểu để nọi người thực 46 7) Trong suốt mùa cháy rừng tổ đội PCCCR phải trì việc tiếp xúc với dân để nắm bắt thông tin cách nhanh xác 8) Chữa cháy rừng phải khẩn trương điều kiên phải đảm vảo an toàn lao động tuyệt đối cho người phương tiện mang theo * Thống hiệu lệnh xảy cháy rừng Ban PCCCR toàn thể người dân đẫ thống xảy cháy rừng đề gõ kẻng Trong thôn, đề có kẻng nhà trưởng thôn Khi phát cháy rừng, cần gõ kẻng để huy động lực lượng cứu chữa với hiệu lệnh sau: Gõ rời rạc hồi: Cháy rừng mức nhẹ Gõ liên tục hồi: Cháy rừng mức trung bình Gõ liên tục nhiều hồi: Cháy rừng lớn * Công việc giải sau cháy: - Làm thủ tục thống kê kinh phí chi cho việc chữa cháy, thiệt hại vụ cháy gây trũe lượng chất lượng rừng - Kiểm lâm, quyền địa phương, công an kết hợp điều tra xét xử thủ phạn gây cháy rừng theo nghị định 26/CP bảo vệ phát triển rừng, đồng thời xử phạt cán chuyên môn thiếu trách nhiệm dẫn đến nguyên nhân xảy cháy rừng 47 Biểu 7: Dự trù kinh phí phương án PCCCR xã Sốp Cộp 2011-2012 Đơn vị tính: 1000 đồng STT Đơn giá Thành tiền 25 20 1000 Buổi 25 10 250 Người 200 30 6000 Xã 1500 3000 Xã 500 500 Cái 200 400 Cuốc Cái 20 50 1000 Dao phát Cái 40 20 800 Liềm Chiếc 30 15 450 Bình phun nước Công 10 500 5000 Hạng mục Chi phí cho ban đạo PCCCR xã hội họp Bồi dưỡng kiểm lâm phổ biến pháp luật xã Bồi dưỡng lực lượng PCCCR Chi phí hội họp thôn (bản) để tuyên truyền giáo dục Kinh phí giao khoán chô tổ bảo vệ rừng tháng mùa cháy Tu sửa lại tin tuyên truyền Số lần ĐVT Số lượng Người năm Thiết bị chữa cháy cho tổ đội 48 Công chữa cháy Cái 200 10 Chi phí thu thập số liệu, xây dựng thuyết 2000 2000 10 minh phương án PCCCR Biển báo cấm đốt lửa rừng Cái 20 11 Đường băng xanh cản lửa Km 1,5 12 Xây dựng chòi canh lửa xã Cái 10005,6 10005,6 13 Máy đàm thoại Cái 5000 5000 14 Bàn làm việc Cái 100 100 15 Ống nhòm Cái 1000 1000 16 Giường Chiếc 500 500 17 Thuốc men, trắng 18 Lương khô 100 2000 9499,2 5000 Gói 550 2,4 Tổng 1320 56824,8 Biểu 8: Dự trù kinh phí tu bổ hàng năm phục vụ phương án PCCCR xã Sốp Cộp năm 2011-2012 Đơn vị tính: 1000 đồng 49 STT Hạng mục Số lần Năm 2011 năm Số lần Năm 2012 năm Số lượng 1000 25 250 200 6000 1 1500 500 500 200 400 10 500 10 500 20 400 20 400 15 225 15 225 Bình phun nước 25 Liềm Dao phát tiền Cuốc Thành 2500 2500 Công chữa cháy Chi phí thu thập số liệu, xây dựng 100 1000 2000 100 1000 Chi phí cho ban đạo PCCCR xã hội họp Bồi dưỡng kiểm lâm phổ biến pháp luật xã Bồi dưỡng lực lượng PCCCR Chi phí hội họp thôn (bản) để tuyên truyền giáo dục Kinh phí giao khoán chô tổ bảo vệ rừng tháng mùa cháy Tu sửa lại tin tuyên truyền Số lượng Thành tiền 20 400 1 1500 Thiết bị chữa cháy cho tổ đội 50 thuyết minh phương án PCCCR 10 Biển báo cấm đốt lửa rừng 10 1000 11 Đường băng xanh cản lửa 6332,8 12 Xây dựng chòi canh lửa xã 10005,6 13 Máy đàm thoại 5000 14 Bàn làm việc 100 15 Ống nhòm 1000 16 Giường 500 17 Thuốc men, trắng 2500 18 Lương khô 720 Tổng 43233,4 51 800 0,5 3166,4 2500 13891,4 3.4 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu phòng cháy chữa cháy rừng xã Sốp Cộp, huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La * Công tác tuyên truyền: Xã Sốp Cộp cần phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền sâu rộng cộng đồng dân cư quan đơn vị trường học đóng địa bàn nhiều hình thức phong phú để người dân nhận thức rõ trách nhiệm việc quản lý bảo vệ rừng, công tác phòng cháy chữa cháy rừng Tăng cường công tác quản lý bảo vệ rừng buôn lộng quản lý bảo vệ rừng nguyên nhân gián tiếp gây cháy rừng Thường xuyên thông báo công tác dự báo cháy rừng thông tin đại chúng, phổ biến quy ước, nội dung phòng lửa ven danh giới ven cửa rừng tới người dân để nhận thức trách nhiệm Khuyến khích người dân tham gia quản lý bảo vệ rừng Cán kiêm viên thường xuyên mở hội nghị tuyên truyền luật bảo vệ phát triển vốn rừng phân tích rõ tác hại cháy rừng gây ảnh hưởng đến vật chất người dân * Biện pháp lâm sinh phòng cháy rừng: Biện pháp lâm sinh phòng cháy rừng – nhất là đối với rừng trồng, phải được cân nhắc từ khâu quy hoạch, thiết kế trồng rừng Đó là việc thiết kế băng cản lửa và các công trình hồ, bể chứa nước dự trữ hoặc bể trung chuyển nước từ chân núi lên để phục vụ công tác chữa cháy rừng; các kênh mương giữ nước, cung cấp độ ẩm và phục vụ chữa cháy, nhất là ở rừng tràm Băng cản lửa gồm loại: băng trắng và băng xanh (a) Băng trắng là những dãy trống đã được chặt trắng, thu dọn hết cỏ, thảm mục và được cuốc hay cày lật đất nhằm ngăn cản lửa cháy lan mặt đất rừng Khi thiết kế băng trắng, cần lợi dụng tối đa các đặc điểm tự nhiên sông suối, hồ nước, đường dòng và những công trình có sẵn đường giao thông, đường phân lô, phân khoảng; đường vận xuất, vận chuyển (b) Băng xanh là những băng được trồng hỗn giao, nhiều tầng nhằm mục đích ngăn chặn cháy lan mặt đất Nhược điểm của băng xanh là trồng đai xanh chưa phát huy tác dụng thì cháy rừng vẫn có thể lan tràn Cũng có thể cải tạo một phần rừng sẵn có (thuần loài hoặc hỗn giao) thành đai xanh bằng cách tỉa thưa và tỉa cành thích hợp Ngoài ra, có thể thiết lập các đai phòng cháy dọc theo các đường băng cản lửa, đường sắt, đường ô tô, xung quanh các điểm dân cư, những vùng đất sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, kho tàng, quan, đơn vị quân đội nằm rừng và ven rừng Đai xanh này có chiều rộng từ 20 – 30m, nếu dựng theo đường phân khoảng thì chỉ cần rộng 15 – 20m là đủ Hướng đường băng phụ thuộc vào địa hình địa hình phẳng độ dốc 15 độ đường băng phải vuông góc với hướng gió Trong mùa cháy địa hình phức tạp độ dốc > 15 độ bố trí song song với đường đồng mức Tổng diện tích nên chiếm khoảng 15 – 30% diện tích cần bảo vệ phát huy tốt Khi xây dựng đường băng cản lửa cần ý kết hợp với chướng ngại vật như: Sông, suối, ao hồ, đường mòn, phối hợp với băng trắng xen kẽ với đường băng xanh Với chiều rộng 10 đến 15 m để hạn chế cháy lan Một nội dung quan trọng việc thiết lập hệ thống băng xanh là xác định loại trồng Nói chung, trồng đai rừng phòng cháy đáp ứng các tiêu chuẩn đã đề là càng tốt, quan trọng là tiêu chuẩn khó bắt lửa và không rụng lá mùa cháy rừng: + Chọn phù hợp với điều kiện lập địa trồng + Đáp ứng mục tiêu phòng cháy, có cành xum xoe, vỏ dày không rụng mùa cháy, hàng lượng nước cao nên khả tái sinh tốt + Đáp ứng số lợi ích kinh tế, có khả cho gỗ tốt cho sản phẩm khác 43 Theo điều tra thông tin nước ta có số loài có khả phòng cháy tốt như: + Vối thuốc (Schima wallclii choisy) + Keo tràm ( Acocia aucri formis) + Keo tây thượng ( Acocia mangium willd) + Thẩu tấu, gội xanh * Phương pháp giảm vật liệu cháy Ở nơi giáp rừng với đường băng lại, nương rẫy bãi trống, hàng năm trước bước vào mùa cháy phải đốt dọn thật bì, làm giảm vật liệu dễ cháy, phòng cháy lan vào rừng, xây dựng rừng hỗn giao trồng số loài khó cháy để giảm nguy tìm ẩn cháy rừng Hướng dẫn nhân dân thực quy hoạch vùng sản xuất nương rẫy, quy ước, hương ước bảo vệ rừng cấp thôn bản, cộng đồng dân cư, chấp hành tốt quy định sử dụng lửa, đốt nương làm rẫy Khi làm nương rẫy trồng rừng phải dọn toàn thực bì, phơi khô vun thành dải rộng – m, dải cát dải – m cách xa rừng từ 6m trở lên, đốt lúc gió nhẹ tốt độ gió