Luận văn FDI phát triển ngành nông nghiệp VN thực trạng và giải pháp

Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam Lời mở đầu Hiện giới ngời nhìn nhận đầu t trực tiếp nớc đóng vai trò đặc biệt quan trọng kinh tế nớc khu vực Việc huy động vốn FDI để phát triển kinh tế xã hội tận dụng điều kiện khách quan thuận lợi mà giới tạo thay phải bỏ hàng trăm năm để phát triển vợt qua thời kỳ tích luỹ ban đầu lâu dài gian khổ nh Anh, Pháp trớc hay gần nh Australia chẳng hạn, nớc sau mợn sức nớc trớc để thực thành công chiến lợc rợt đuổi Rõ ràng tồn khả xe miễn phí nh cho tất nớc sau Song vốn đầu t không tự chảy vào nớc lạc hậu Cơ may tận dụng khả thuộc quốc gia có chiến lợc khôn ngoan hơn, biết tận dụng hoàn cảnh giới tạo việc huy động nguồn lực phát triển to lớn nói Bên cạnh đó, vấn đề phát triển nhanh bền vững đợc đặt tất quốc gia Đối với nớc sau có điểm xuất phát thấp kinh tế, yêu cầu đặt nh đòi hỏi sống đuổi kịp vợt lên trớc tụt lại sau ngày xa rời hội phát triển Việt Nam nằm tình nớc sau nh thế, so sánh mục tiêu phát triển theo định hớng xã hội chủ nghĩa mà theo đuổi với trình độ thấp giới nh yêu cầu nói trở nên cấp bách Mục tiêu mà Đảng phủ ta đề chiến lợc phát triển kinh tế xã hội đến năm 2010 là: tăng trởng kinh tế đạt 7,5 %, đến năm 2010 GDP tăng gấp đôi năm 2000 đến năm 2020 nớc ta trở thành nớc công nghiệp hoá Để đạt đợc mục tiêu điều kiện tiên phải có vốn để thực đồng vấn đề Đây thách thức lớn kinh tế mà khả tích luỹ nội thấp Do vậy, phải tính đến chuyện huy động nguồn vốn từ bên mà vốn đầu t trực tiếp nớc có vai trò quan trọng bổ sung cho vốn đầu t phát triển, góp phần tạo công ăn việc làm, nâng cao thu nhập cho ngời dân tạo nguồn thu cho ngân sách Nhận thức tầm quan trọng đầu t trực tiếp nớc thời kỳ đầu nghiệp CNH,HĐH phủ Việt Nam liên tục ban Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam hành sách thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc Những sách làm cho nhà đầu t nớc ý Đến nay, nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc đợc cam kết đăng ký đạt 40 tỷ USD, vốn thực đạt 19 tỷ USD Tuy nhiên, vốn đầu t trực tiếp nớc tập trung chủ yếu số ngành công nghiệp dịch vụ, nông nghiệp vốn đầu t trực tiếp nớc có tăng lên năm gần nhng chiếm tỷ trọng nhỏ tổng vốn đầu t trực tiếp nớc vào kinh tế cha xứng với tiềm phát triển ngành kinh tế GDP nông nghiệp tạo ta giữ vị trí hàng đầu, 50% giá trị xuất nông sản, 80% dân số sống nông thôn, nguồn sống dựa vào nông nghiệp Cho đến vốn đăng ký đầu t trực tiếp nớc vào nông nghiệp đạt 2620 triệu USD (bằng 6,5 % tổng vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài) Vốn thực đạt 51,2% vốn đầu t trực tiếp nớc Chính làm để thu hút sử dụng cách có hiệu vốn đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp trở thành vấn đề quan trọng Xuất phát từ trực trạng đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam tính cấp thiết vấn đề này, chọn đề tài"Đầu t trực tiếp nớc phát triển nghành nông nghiệp Việt Nam thực trạng giải pháp" cho chuyên đề tốt nghiệp Chuyên đề gồm ba chơng sau: Chơng I: Những vấn đề lý luận chung Chơng II: Thực trạng đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Chơng III: Một số giải pháp thu hút nâng cao hiệu vốn đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Hoàn thành chuyên đề thực tập nỗ lực thân, em xin chân thành cảm ơn sâu sắc hớng dẫn tận tình cô giáo T.s Nguyễn Bạch Nguyệt Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam 1.a 1.b Hiện giới ngời nhìn nhận đầu t trực tiếp nớc đóng vai trò đặc biệt quan trọng kinh tế nớc khu vực Việc huy động vốn FDI để phát triển kinh tế xã hội tận dụng điều kiện khách quan thuận lợi màm năm để phát triển Phát triển vợt qua thời kỳ tích luỹ ban đầu lâu dài gian khổ nh Anh, Pháp trớc hay gần nh Australia chẳng hạn, nớc sau mợn sức nớc trớc để thực thành công chiến lợc rợt đuổi Rõ ràng tồn khả xe miễn phí nh cho tất nớc sau Song vốn đầu t không tự chảy vào nớc lạc hậu Cơ may tận dụng khả thuộc quốc gia có chiến lợc khôn ngoan hơn, biết tận dụng hoàn cảnh giới tạo việc huy động nguồn lực phát triển to lớn nói Bên cạnh đó, vấn đề phát triển nhanh bền vững đợc đặt tất quốc gia Đối với nớc sau có điểm xuất phát thấp kinh tế,át triển tiềm nớc 1.c Về mặt pháp lý: Đầu t trực tiếp nớc hình thức đầu t vốn t nhân chủ đầu t tự định đầu t, định sản xuất kinh doanh tự chịu trách nhiệm lỗ lãi Hình thức mang tính khả thi hiệu kinh tế cao, ràng buộc trị Đầu t trực tiếp nớc có đặc điểm là: chủ đầu t nớc ngời phải đóng góp số vốn tối thiểu vào vốn pháp định, tuỳ theo luật đầu t nớc Ví dụ: luật đầu t nớc Việt Nam quy định tỷ lệ góp vốn tối thiểu nhà đầu t nớc 30% vốn pháp định dự án, nớc khác tỷ lệ 20% Lợi nhuận chủ đầu t nớc phụ thuộc vào kết hoạt động kinh doanh đợc chia theo tỷ lệ góp vốn vốn pháp định Quyền quản lý xí nghiệp phụ thuộc vào mức độ góp vốn Nếu chủ đầu t nớc góp 100% vốn chủ đầu t nớc điều hành Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam quản lý toàn hoạt động đầu t Chủ đầu t tham gia điều hành doanh nghiệp liên doanh tuỳ theo tỉ lệ góp vốn theo luật đầu t nớc Việt Nam I.1.2 Tính tất yếu khách quan đầu t trực tiếp nớc Để trở thành nớc công nghiệp hùng mạnh, nớc nh Anh Australia phải hàng trăm năm Trong giới đại ngày nay, nớc sau nớc phát triển tận dụng u đầu t trực tiếp nớc để tắt đón đầu, rút ngắn trình công nghiệp hoá đại hoá Chính vậy, đầu t trực tiếp nớc ngày trở thành xu hớng tất yếu giới đại ngày 2.a Tính tất yếu đầu t trực tiếp nớc giới đại Trong kỷ XIX, trình tích tụ tập trung t tăng lên mạnh mẽ, nớc t lúc tích luỹ đợc khoản t khổng lồ Khi mà trình tích tụ tập trung đạt đến mực độ định xuất nhu cầu đầu t nớc Đó trình phát triển sức sản xuất xã hội đến độ vợt khỏi khuân khổ chật hẹp quốc gia, hình thành nên quy mô sản xuất toàn giới Việc tích tụ, tập trung xuất t tợng kinh tế mang tính tất yếu khách quan kinh tế đại Sau chu kỳ kinh tế, kinh tế nớc phát triển lại rơi vào suy thoái kinh tế, lúc để vợt qua giai đoạn khủng hoảng tạo điều kiện phát triển đòi hỏi phải đổi t cố định Thông qua hoạt động đầu t nớc ngoài, nớc công nghiệp phát triển chuyển máy móc thiết bị cần thay sang nớc phát triển thu hồi đợc phần giá trị để bù đắp khoản chi phí khổng lồ cho việc mua sắm máy móc thiết bị Bên cạnh thành tựu khoa học kỹ thuật ngày phát triển mạnh mẽ nhanh chóng vào ứng dụng sản xuất đời sống, chu kỳ kinh tế ngày rút ngắn lại yêu cầu đổi máy móc thiết bị ngày cấp bách Do nớc tiên tiến tất yếu phải tìm nơi tiêu thụ công nghệ loại hai, có nh đảm bảo thờng xuyên thay đổi công nghệ kỹ thuật Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam Nguyên tắc lợi so sánh mà P.Vernon chứng minh nớc mạnh toàn diện nớc yếu toàn diện Nếu biết hợp tác phát huy đợc sức mạnh tổng hợp cho tất nớc Qua hàm sản xuất: Y = f(K,L); Giáo s P Vernon gợi ý với nớc t phát triển nên tận dụng lợi so sánh cho tỷ lệ K/L ngày cao Với nớc phát triển nên sử dụng lợi so sánh với mặt hàng có hàm lợng lao động cao Theo nguyên tắc cho phép hoạt động đầu t trực tiếp nớc lợi dụng đợc u tơng đối nớc, đem lại lợi ích cho hai bên, bên đầu t bên nhận đầu t Các doanh nghiệp nớc có lợi so sánh vốn kỹ thuật, nớc nhận đầu t có lợi lao động dồi giá rẻ Do để khai thác đợc lợi so sánh tất yếu phải có quan hệ kinh tế quốc tế mà đầu t trực tiếp nớc nhân tố quan trọng Nhà kinh tế học P Samuelson cho rằng, để phát triển kinh tế nớc phát triển phải có biện pháp thu hút đợc FDI Trong lý thuyết "cái vòng luẩn quẩn" "cú hích" từ bên ngoài, Samuelson cho rằng: "Đa số nớc phát triển thiếu vốn, mức thu nhập thấp, đủ sống mức tối thiểu, khả tích luỹ vốn hạn chế Những nớc dẫn đầu chạy đua tăng trởng phải đầu t 20% sản lợng vào việc tạo vốn Trái lại, nớc nông nghiệp nghèo thờng tiết kiệm đợc 5% thu nhập quốc dân Hơn nữa, phần nhiều khoản tiết kiệm nhỏ bé phải dùng để cung cấp nhà cửa công cụ giản đơn cho số dân tăng lên Phần lại hầu nh cho phát triển" Mặt khác, theo Samuelson, nớc phát triển, nguồn nhân lực bị hạn chế tuổi thọ dân trí thấp, tài nguyên thiên nhiên khan hiếm, kỹ thuật lạc hậu gặp trở ngại việc kết hợp chúng Do vậy, nhiều nớc phát triển ngày khó khăn tăng "cái vòng luẩn quẩn" Samuelson cho rằng: "Để phát triển kinh tế phải có "cú hích" từ bên nhằm phá vỡ vòng luẩn quẩn" Đó phải có đầu t nớc vào nớc phát triển Theo ông, "nếu có nhiều trở ngại nh việc tìm tiết kiệm nớc để tạo vốn không dựa nhiều vào nguồn bên ngoài? Chẳng phải lý thuyết kinh tế nói với rằng, nớc giàu sau hút hết dự án đầu t Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam có lợi nhuận cao cho mình, làm lợi cho nớc nhận đầu t cách đầu t dự án lợi nhuận cao nớc sao? Ngày giới xu hớng quốc tế hoá đời sống kinh tế xã hội mở rộng phạm vi toàn giới, lôi kéo tất nớc vùng lãnh thổ bớc hoà nhập vào kinh tế giới Xu hớng xu hớng tất yếu lịch sử, sản phẩm trình phân công lao động mở rộng phạm vi toàn giới Trong xu này, sách biệt lập"đóng cửa"là tồn tài sách làm kìm hãm trình phát triển kinh tế-xã hội Một quốc gia tách biệt khỏi giới thành tựu khoa học kỹ thuật kéo ngời khắp nơi giới xích lại gần dới tác động quốc tế khác buộc nớc phải mở cửa với bên 2.b Đầu t trực tiếp nớc xu tất yếu trình công nghiệp hoá đại hoá kinh tế nớc ta Việt Nam trải qua chiến tranh chống Pháp chống Mỹ lâu dài, thống đất nớc, kinh tế Việt Nam kinh tế nghèo nàn, lạc hậu, sản xuất nhỏ, đời sống nhân dân khó khăn, thu nhập bình quân đầu ngời vào loại thấp giới Chúng ta cần nhiều thứ cho việc khôi phục phát triển kinh tế, cải thiện đời sống ngời lao động Những năm đầu thống đất nớc viện trợ Liên X"và xã hội chủ nghĩa chủ yếu Đầu năm 90 phe xã hội chủ nghĩa tan rã, Việt Nam nguồn viện trợ lớn lao Nền kinh tế lâm vào tình trạng khủng hoảng, sản xuất đình trệ, hàng hoá khan lạm phát tăng mạnh đến số, tình trạng việc làm trở nên trầm trọng, đời sống nhân dân khó khăn lại khó khăn Để thoát khỏi tình trạng việc tận dụng mạnh hợp tác quốc tế việc phát triển kinh tế-xã hội đất nớc yêu cầu tất yếu Tận dụng lợi đầu t trực tiếp nớc cho phép đáp ứng đợc phần nhu cầu đầu t đáp ứng nhu cầu ngoại tệ đất nớc Việc tăng cờng mở rộng hợp tác quốc tế giúp bớc khôi phục phát triển kinh tế, đa đất nớc tránh khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu Đồng thời hội để nhà đầu t n- Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam ớc khai thác chiếm lĩnh lợi so sánh nớc ta chuyển giao công nghệ hạng từ nớc họ sang Đầu t trực tiếp nớc xu chối cãi đờng ngắn nhất, dễ dàng để nớc ta đẩy nhanh phát triển kinh tế Xu hớng quốc tế hoá đời sống xã hội, kết trình phân công lao động phạm vi toàn giới lôi kéo tất nớc vùng lãnh thổ tững bớc hoà nhập với kinh tế giới Trong xu chúng ta"đóng cửa"nền kinh tế kìm hãm phát triển kinh tế mà Việt Nam không hợp tác làm ăn, buôn bán với nớc ngoài.Vì khoa học kỹ thuật ngày kéo loài ngời xích lại với buộc phải mở cửa hợp tác với bên I.1.3 Các nhân tố ảnh hởng đến đầu t trực tiếp nớc Đầu t trực tiếp nớc chịu ảnh hởng nhiều nhân tố từ bên nớc chủ nhà nh yếu tố từ bên ngoài: 3.a Các nhân tố bên Các nhân tố bên kinh tế bao gồm tổng hoà nhân tố trị, kinh tế-xã hội điều kiện tự nhiên Thứ nhất: Sự ổn định trị tạo môi trờng thuận lợi cho phát triển kinh tế đất nớc Nền trị ổn định tạo điều kiện để nhà đầu t mở rộng kinh doanh Đây sở để phát triển mạnh ngành kinh tế đồng thời, trình độ kinh tế đặc biệt tốc độ tăng trởng kinh tế quốc dân cao, thu nhập bình quân đầu ngời đợc cải thiện yếu tố hấp dẫn nhà đầu t di chuyển vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý vào ngành có khả sinh lợi cao để thu lợi ích Thứ hai: Nguồn nhân lực nhân tố quan trọng phát triển thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc Với dân số trẻ có học vấn khá, dễ tiếp thu khoa học công nghệ, lao động Việt Nam, lao động qua đào tạo thực nguồn lực to lớn để phát triển phát huy nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc Thứ ba: Các nguồn tài nguyên thiên nhiên nhân tố quan trọng cho hấp dẫn nhà đầu t nớc Nguồn tài nguyên phong phú với trữ lợng lớn, chất lợng cao yếu tố thu hút mạnh mẽ nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài, ví dụ: (nh dầu mỏ Iran, ả rập xê út, Cô-oet ) Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam Thứ t: Môi trờng kinh tế vĩ mô ổn định nh tốc độ tăng trởng kinh tế cao ổn định lâu bền, kiềm chế đợc lạm phát, ổn định giá trị nội tệ tỷ giá hối đoái nhân tố trực tiếp ảnh hởng đến sản xuất kinh doanh lợi nhuận nhà đầu t nớc Chính ảnh hởng lớn đến thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc nớc chủ nhà Thứ năm: Khuân khổ thể chế pháp lý thuận tiện nh kinh tế mở, hớng xuất khẩu, đồng tiền có khả chuyển đổi dễ ràng, chơng trình t nhân hoá quy mô lớn, tham gia khối thơng mại khu vực giới, sở hạ tầng vật chất thuận lợi đại, hoàn thuế quan nhập khẩu, có biện pháp khuyến khích đầu t nớc yếu tố ảnh hởng lớn đến thu hút sử dụng đầu t trực tiếp nớc Thứ sáu: Bên cạnh yếu tố đây, sách bảo hộ phủ, sách thay nhập khẩu, sách chống độc quyền, sách ngoại thơng (thuế quan, hạn ngạch ) nớc chủ nhà khiến nhà đầu t nớc tìm cách đặt sở sản xuất kinh doanh nớc chủ nhà để tránh sách nớc chủ nhà 3.b Các nhân tố bên Thứ nhất: Tình hình kinh tế xã hội, trị nớc đầu t, sách đầu t nớc nớc đầu t (nh sách miễn thuế sản phẩm chế biến số sở chế biến họ nớc ngoài) ảnh hởng lớn đến đầu t trực tiếp nớc Kinh nghiệm khủng hoảng tài tiền tệ khu vực vừa qua cho ta thấy rõ vấn đề Thứ hai: Quá trình tự hoá thơng mại đầu t làm cho công ty xuyên quốc gia phải cạnh tranh gay gắt với việc tìm kiếm thị trờng Do động lực để nhà đầu t nớc đầu t nớc khác Thứ ba: Bên cạnh yếu tố việc nhà đầu t nớc phân tán rủi ro cách đầu t nhiều địa điểm khác nớc yếu tố để nhà đầu t đầu t nớc I.2 Các hình thức đầu t trực tiếp nớc Việt Nam Trong thực tiễn theo luật đầu t trực tiếp nớc Việt Nam, đầu t trực tiếp nớc đợc thực dới dạng sau: Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam I.2.1 Doanh nghiệp liên doanh Đây doanh nghiệp bên nớc nớc chủ nhà góp vốn, kinh doanh, hởng lợi chia sẻ rủi ro theo tỷ lệ góp vốn Doanh nghiệp liên doanh đợc thành lập theo hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn, có t cách I.2.2 Biệt quan trọng kinh tế nớc khu vực Việc huy động vốn FDI để phát triển kinh tế xã hội tận dụng điều kiện khách quan thuận lợi mà giới tạo thay phải bỏ hàng trăm năm để phát triển vợt qua thời kỳ tích luỹ ban đầu lâu dài gian khổ nh Anh, ác nớc sau có điểm xuất phát thấp kinh tế,nh doanh Đây loại hình đầu t bên tham gia hợp đồng ký kết thoả thuận để tiến hành nhiều hoạt động sản xuất kinh doanh nớc nhận đầu t, sở quy định rõ đối tợng, nội dung kinh doanh, nghĩa vụ, trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên tham gia Hợp đồng hợp tác kinh doanh đại diện có thẩm quyền bên hợp doanh ký Thời hạn có hiệu lực hợp đồng bên thoả thuận đợc quan có thẩm quyền nớc nhận đầu t phê chuẩn I.3 Vai trò đầu t trực tiếp nớc kinh tế Việt Nam I.3.1 Vai trò tích cực đầu t trực tiếp nớc với Việt Nam Tác dụng đầu t trực tiếp nớc nớc phát triển nói chung với nớc ta nói riêng to lớn, vừa có tính tích cực vừa có tính tiêu cực Vấn đề chỗ nớc phát triển phải biết tận dụng điểm tích cực để phục vụ cho công công nghiệp hoá đất nớc mình, đồng thời chủ động tỉnh táo phòng ngừa để hạn chế đến mức tối đa tác động tiêu cực 1.a Đầu t trực tiếp nớc nguồn vốn quan trọng bổ sung cho vốn đầu t phát triển Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam Đầu t trực tiếp nớc chiếm 26,5% tổng vốn đầu t xây dựng cô toàn xã hội, nguồn vốn bổ sung quan trọng để Việt Nam thực công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc, bù đắp cho thiếu hụt nguốn vốn nớc Hầu hết nớc phát triển nh nớc ta có nhu cầu vốn để thực công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Tuy nhiên, nớc phát triển có tỉ lệ vốn tích luỹ nớc mức thấp trở ngại lớn cho phát triển kinh tế-xã hội Đầu t trực tiếp nớc góp phần huy động vốn để hỗ trợ cho nhu cầu đầu t kinh tế Bên cạnh đầu t trực tiếp nớc có u hẳn so với hình thức huy động vốn khác nh việc vay vốn nớc trở thành gánh nặng cho kinh tế Hoặc nh khoản viện trợ thờng kèm với điều kiện trị, can thiệp vào công việc nội quốc gia Điều xảy với đầu t Hiện giới ngời nhìn nhận đầu t trực tiếp nớc đóng vai trò đặc biệt quan trọng kinh tế nớc khu vực Việc huy động vốn FDI để phát triển kinh tế xã hội tận dụng điều kiện khách quan thuận lợi mà giới tạo thay phải bỏ hàng trăm năm để phát triển vợt qua thời kỳ tích luỹ ban đầu lâu dài gian khổ nh Anh, Pháp trớc hay gần nh Australia chẳng hạn, nớc sau mợn sức nớc trớc để thực thành công chiến lợc rợt đuổi Rõ ràng tồn khả xe miễn phí nh cho tất nớc sau Song vốn đầu t không tự chảy vào nớc lạc hậu Cơ may tận dụng khả thuộc quốc gia có chiến lợc khôn ngoan hơn, biết tận dụng hoàn cảnh giới tạo việc huy động nguồn lực phát triển to lớn nói Bên cạnh đó, vấn đề phát triển nhanh bền vững đợc đặt tất quốc gia Đối với nớc sau có điểm xuất phát thấp kinh tế,ông tin khổng lồ kỹ quản lý công ty mẹ Mặt khác dự án đầu t trực tiếp nớc có yêu cầu cao chất lợng nguồn lao động trả lơng với mức cao, quản lý tiên tiến, sử dụng công nghệ đại Điều kích thích đặt yêu cầu khách quan cho nhiều ngời lao động phải tự học tập nâng cao lực lao động, trình độ chuyên môn, ngoại ngữ để tham gia làm việc công ty có vốn đầu t nớc 1.b Nâng cao lực công nghệ 10 Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam - Phân định rõ quyền lực trách nhiệm quan Nhà nớc công đoạn thẩm định, cấp giấy phép đầu t cấp đất giấy tờ có liên quan khác, giải vấn đề phát sinh - Giải nhanh thủ tục cấp đất, giao đất, đền bù, giải phóng mặt giúp dự án nhanh vào hoạt động Không cho phép chủ đầu t đợc sửa thiết kế lần điều buộc chủ đầu t phải nghiên cứu kỹ chi tiết thiết kế trớc gửi hồ sơ xin giấy phép đầu t giấy phép xây dựng - Các bộ, ngành, địa phơng quy định rõ ràng công khai thủ tục hành chính, giảm bớt thủ tục không cần thiết, kiên quýet xử lý trờng hợp gây sách nhiễu, cửa quyền, tiêu cực vô trách nhiệm cán công quyền - Kiến nghị bãi bỏ loại giấy phép quy định không cần thiết với hoạt động đầu t trực tiếp nớc - Thờng xuyên tổ chức gặp gỡ hội thảo quan quản lý nhà nớc với hiệp hội doanh nhân nớc nông nghiệp để hớng dẫn pháp luật, sách, giải kịp thời vớng mắc nhà đầu t thủ tục, sách II.6 Đẩy mạnh vận động, xúc tiến đầu t a) Đổi nội dung phơng thức vận động xúc tiến đầu t Đối với danh mục dự án kêu gọi đầu t đợc phê duyệt, quy hoạch cần có chơng trình, kế hoạch chủ động vận động, xúc tiến đầu t cách cụ thể dự án, trực tiếp với tập đoàn, công ty đa quốc gia, nhà đầu t có tiềm Việt kiều hải ngoại b)Chú trọng xúc tiến đầu t để thu hút dự án đầu t trực tiếp nớc hoạt động hỗ trợ nhà đầu t để triển khai hiệu dự án đầu t trực tiếp nớc hoạt động Giải kịp thời khó khăn vớng mắc để doanh nghiệp đầu t trực tiếp nớc hoạt động thuận lợi Biểu dơng khen thởng kịp thời doanh nghiệp doanh nghiệp, nhà đầu t trực tiếp nớc có thành tích xuất sắc kinh doanh, có đóng góp thiết thực vào xây dựng đất nớc Đồng thời phê phán, xử lý nghiêm trờng hợp vi phạm pháp luật Việt Nam 78 Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam - Cần nhấn mạnh vai trò xúc tiến đầu t địa phơng, khuyến khích hỗ trợ địa phơng mở văn phòng xúc tiến thơng mại đầu t nớc đối tác lớn có tiềm - Đa dạng hoá hoạt động xúc tiến đầu t thông qua hoạt động đối ngoại lãnh đạo Đảng Nhà nớc, diễn đàn quốc tế, hoạt động xúc tiến đầu t khuôn khổ hợp tác AIA, ASEAN, APEC, hội thảo đầu t nớc; sử dụng tổng hợp phơng tiện xúc tiến đầu t qua truyền thông đại chúng, mạng INTERNET, tiếp xúc trực tiếp - Đẩy mạnh việc tuyên truyền giới thiệu hoạt động đầu t trực tiếp nớc để tạo dựng hình ảnh Việt Nam; tạo đánh giá thống đầu t trực tiếp nớc d luận xã hội - Các quan đại diện ngoại giao-thơng mại Việt Nam có trách nhiệm làm tốt việc vận động xúc tiến đầu t vào Việt Nam, bố trí cán làm công tác xúc tiến đầu t số địa bàn trọng điểm Tăng cờng cán làm công tác xúc tiến đầu t bộ, ngành, địa phơng - Bố trí nguồn tài cho hoạt động xúc tiến đầu t kinh phí ngân sách chi thờng xuyên hàng năm bộ, ngành, địa phơng - Tăng cờng công tác nghiên cứu tình hình kinh tế, thị trờng đầu t, sách đầu t nớc nớc, tập đoàn, công ty lớn để có sách thu hút đầu t phù hợp; nghiên cứu luật pháp, sách, biện pháp thu hút đầu t trực tiếp nớc nớc khu vực để kịp thời có đối sách thích hợp - Xây dựng, hoàn thiện hệ thống thông tin đầu t trực tiếp nớc làm sở cho việc hoạch định sách, quản lý hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài, mở rộng tuyên truyền đối ngoại sở sử dụng thông tin đại Xây dựng đa vào hoạt động trang Web đầu t trực tiếp nớc để phục vụ việc cung cấp thông tin cập nhật chủ trơng, sách pháp luật đầu t, giới thiệu dự án kêu gọi đầu t, biểu dơng dự án thành công II.7 Chú trọng công tác đào tạo cán bộ, công nhân kỹ thuật ĐTTTNN có vai trò quan trọng tiếp thu kỹ thuật, chuyển giao công nghệ Để tiếp thu đợc khoa học cần phải có đôi ngũ cán bộ, kỹ s công nhân lành nghề Ngoài đồng vốn FDI có đợc sử 79 Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam dụng hiệu hay lãng phí ngời quản lý nó, quản lý không tốt không thoát khỏi cảnh nghèo, lạc hậu lại lạc hậu Vì vậy, nhà nớc cần phải có đội ngũ cán làm công tác quản lý đầu t nớc ngoài, đội ngũ cán làm việc doanh nghiệp liên doanh có lực, đạo đức để đảm bảo lợi ích bên Việt Nam, ngời lao động lợp tác với nhà đầu t nớc sản xuất kinh doanh Vì cần phải trọng cho công tác đào tạo nâng cao chất lợng lao động theo hớng: - Tăng cờng đào tạo cán quản lý, công nhân có tay nghề cao theo hớng vừa trang bị kiến thức bản, vừa đào tạo chuyên sâu Chúng ta cần phải tập trung đầu t phát triển trờng dạy nghề để đào tạo lao động có tay nghề cao để làm đợc điều cần khuyến khích phát triển hợp tác quốc tế đào tạo nghề, khuyến khích tham gia doanh nghiệp với sở đào tạo - Bên cạnh đào tạo, trang bị kiến thức kinh tế-chính trị, tinh thông chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ để nắm bắt yêu cầu thời đại Cần phải bồi dỡng nâng cao lĩnh trị vững vàng cán bộ, công nhân doanh nghiệp có vốn đầu t nớc Cùng với việc bồi dỡng, đào tạo lĩnh trị, cần phải bố trí tổ chức Đảng, Đoàn doanh nghiệp có vốn đầu t nớc II.8 Đầu t cải thiện điều kiện sở hạ tầng cho nông nghiệp nông thôn Cơ sở hạ tầng yếu tố quan trọng mà nhà đầu t quan tâm tiến hành đầu t trực tiếp tác động đến hiệu công đầu t Việc cải thiện sở vật chất kỹ thuật thật cầnthiết mở đờng cho việc thu hút sử dụng vốn đầu t nớc Những trở ngại sở hạ tầng yếu , bất cập yếu tố quản lý cần sớm khắc phục Cơ sở hạ tầng "cứng" Việt Nam nh đờng sá, cầu, bến cảng, sân bay, điện nớc, thông tin liên lạc đợc u tiên thay đổi sâu sắc, góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế xã hội Việt Nam năm qua Tuy nhiên so với nớc khu vực nớc công nghiệp phát triển sở hạ tầng Việt Nam lạc hậu (trừ thông tin liên lạc, viễn thông).Việc xây dựng sở vật chất kỹ thuật kết cấu hạ tầng cho nông 80 Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam nghiệp nông thôn điều kiện tiên để nông nghiệp phát triển nhanh, hiệu Trong điều kiện Việt Nam vùng có nhiều tiềm để phát triển nông nghiệp chủ yếu lại vùng trung du miền núi đất rộng ngời tha nhng sở vật chất kỹ thuật nông thôn yếu kém, công cụ sản xuất thô sơ, đơn giản, hệ thống điện, đờng, trờng, trạm nhiều nơi Chính vậy, việc phát triển sở vật chất kỹ thuật nông thôn Việt Nam cần thiết sở để nâng cao đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Từ vấn đề có số giải pháp sau: - Nhà nớc cần dành tỷ lệ ngân sách đầu t cho nông nghiệp cao mức quy định vốn ngân sách để xây dựng công trình kết cấu hạ tầng cho ngành nông nghiệp Khuyến khích xây dựng dự án, chơng trình phát triển sở hạ tầng nông thôn theo hình thức nhà nớc nhân dân làm Trớc mắt cần u tiên công trình đờng xá, điện, trờng, trạm phục vụ, đáp ứng cho nhu cầu ngành nông nghiệp - Phát hành trái phiếu công trình có đảm bảo ngân sách nhà nớc để đầu t xây dựng sở hạ tầng cho ngành nông nghiệp Trái phiếu loại phát hành cấp, cấp trung ơng công trình có quy mô quốc gia trái phiếu địa phơng với công trình tỉnh quản lý - Ngoài việc tự đầu t phát triển sở hạ tầng nông nghiệp nông thôn, cần thu hút nhà đầu t nớc đầu t vào lĩnh vực là: Đổi giá trị quyền sử dụng đất tài nguyên dự án đầu t trực tiếp nớc lấy công trình hạ tầng phục vụ phát triển nông nghiệp Khuyến khích đầu t nớc vào dự án xây dựng sở hạ tầng cho phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn Nhà nớc cần có sách u đãi đặc biệt loại dự án nh miễn tiền thuê đất, miễn thuế số năm Khuyến khích nhà đầu t nớc đầu t theo hình thức BOT, BT BTO với nhiều hình thức - Gắn việc xây dựng sở vật chất kỹ thuật hệ thống kết cấu hạ tầng với dự án khai thác tài nguyên, xây dựng vùng nguyên liệu với sách cho nhà đầu t khai thác, sản xuất tiêu thụ sản phẩm - Cùng với việc thu hút nguồn vốn đầu t phát triển sở hạ tầng nông thôn, cần phải phân cấp quản lý sử dụng nguồn vốn hiệu đầu t kết cấu hạ tầng nông nghiệp nông thôn - Đảm bảo nguyên tắc quản lý vốn tập trung thống nhất, đặc biệt vốn ngân sách Sức mạnh quản lý nguồn thu ngân sách phải tập trung 81 Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam trung ơng để đảm bảo công trình hạ tầng đợc cấp vốn phải phục vụ lợi ích quốc gia khu vực - Mở rộng quyền tự chủ tài cho địa phơng việc bảo đảm mục đích, khả kiểm soát thực việc phát triển sở hạ tầng nông nghiệp Các địa phơng phải cân đối thu chi đảm bảo nguồn vốn đợc giao Các địa phơng phải có kế hoạch xây dựng sở hạ tầng phù hợp với nguồn vốn đợc giao phù hợp với phát triển nông nghiệp - Trong trình xây dựng kết cấu hạ tầng phải u tiên đầu t vào vùng khó khăn đặc biệt khó khăn tập trung dứt điểm số công trình trọng điểm để tăng khả thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc II.9 Hoàn thiện chế sách liên quan đến đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp 1.a Chính sách thuế, lệ phí Thuế yếu tố mà nhà đầu t quan tâm liên quan trực tiếp đến lợi nhuận mà nhà đầu t thu đợc từ kết hoạt động đầu t Chính sách thuế hấp dẫn đòn bẩy khuyến khích đầu t trực tiếp nớc ngợc lại không rào cản hạn chế đầu t Các dự án ngành nông nghiệp Việt Nam thờng có tỷ suất lợi nhuận thấp, việc áp dụng sách thuế u đãi đợc nhà đầu t trực tiếp nớc quan tâm Mặc dù thời gian qua Việt Nam có nhiều sách u đãi thuế cho nông nghiệp, song cha cụ thể đến lĩnh vực, nhiều vớng mắc quy định thực Do cần tiếp tục cải cách hệ thống thuế phù hợp tình hình phát triển kinh tế-xã hội đất nớc cam kết quốc tế theo hớng đơn giản hoá sắc thuế, bớc áp dụng hệ thống thuế chung cho đầu t nớc đầu t nớc theo hớng sau - Tiếp tục sửa đổi chế độ hai giá( mức độ cao) ngời nớc chi phí hạ tầng để tạo cạnh tranh: nhanh chóng đIều chỉnh giá, chi phí hàng hoá, dịch vụ, bớc tiến tới mặt giá, phí doanh nghiệp nớc doanh nghiệp có vốn đầu t nớc giá máy bay, đờng sắt, điện nớc, phí t vấn thiết kế soát xét lại giá cho thuê đất bổ sung sách u đãi có sức hấp dẫn cao lĩnh vực cần thu hút vốn FDI 82 Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam - Tiếp tục nghiên cứu mức khởi điểm chịu thuế thu nhập cá nhân doanh nghiệp có vốn đầu t nớc nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp thực sách thay dần nhân viên ngời nớc ngời Việt Nam - Cần phải có sách thuế u đãi thật cụ thể, chi tiết đến lĩnh vực sản xuất trồng vật nuôi - Khuyến khích u đãi đặc biệt dự án đầu t vào nông nghiệp nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng kinh tế khó khăn khác để phát triển công nghiệp chế biến, sản xuất hàng hoá xuất khẩu, sử dụng nhiều lao động, áp dụng công nghệ - Kiện toàn tổ chức thu thuế, chế hoạt động nh lực nghiệp vụ cán thuế sách thuế dù có hoàn thiện đến đâu kết phụ thuộc nhiều vào việc thực công tác quản lý thu thuế xí nghiệp có vốn đầu t nớc Vấn đề nớc ta nhiều bất cập 1.b Chính sách tiền tệ tín dụng, bảo hiểm Hạn chế Việt Nam đầu t trực tiếp nớc khả góp vốn đặc biệt nông nghiệp Trong nhiều trờng hợp bên Việt Nam muốn vay thêm vốn để đáp ứng vốn đóng góp vào dự án xong cha có chế u đãi nên không thực đợc Khó khăn cho nhà đầu t không đảm bảo tài sản chấp vay vốn dài hạn Điều đòi hỏi phải có giải pháp tạo vốn vay u đãi với điều kiện vay phù hợp Ta hoàn toàn có khả đáp ứng đc nhu cầu dựa sở: -Các nguồn vốn từ khách hàng, quỹ đầu t, tín dụng với lực tạo vốn cung cấp lợng vốn tơng đối lớn cho bên Việt Nam tham gia liên doanh Vì nhà nớc cần có sách cụ thể để u đãi cho doanh nghiệp có vốn nớc ngoài, dễ dàng tạo lập vốn từ nguồn nói - Bên cạnh nguồn vốn nớc, phân bổ vốn vay ODA Nhà nớc cần xem xét cho bên Việt Nam vay để tham gia góp vốn liên doanh dự án lớn ngành nông nghiệp nh trồng mía đờng, trồng công nghiệp dài ngày - Cần có chế bảo lãnh chấp vay vốn dự án đặc biệt khuyến khích đầu t 83 Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam - Đổi hoàn thiện sách tiền tệ liên quan đến hoạt động đầu t trực tiếp nớc theo hớng tiếp tục giảm dần, tiến tới xoá bỏ việc bắt buộc kết hối ngoại tệ có đủ điều kiện Sử dụng linh hoạt, có hiệu quả, có hiệu công cụ, sách tiền tệ nh tỷ giá, lãi suất theo nguyên tắc thị trờng có quản lý vĩ mô nhà nớc 1.c Chính sách quyền sử dụng đất: Do tình trạng thiếu vốn, Việt Nam góp vốn vào doanh nghiệp có vốn đầu t nớc chủ yếu giá trị quyền sử dụng đất (chiếm đến 70% tổng giá trị vốn góp Việt Nam) Tuy nhiên dự án đầu t vào nông nghiệp đa phần địa điểm gần vùng nguyên liệu địa bàn khuyến khích đầu t nên giá trị góp vốn bên Việt Nam không đáng kể 20% Mặt khác tồn nhiều hạn chế ngời dân bị giải toả với doanh nghiệp Vì đa vài giải pháp cho vấn đề nh sau: - Nhà nớc cho phép doanh nghiệp, tổ chức kinh tế Việt Nam kể t nhân góp vốn vào dự án đầu t trực tiếp nớc quyền sử dụng đất Chủ trơng cần đợc ổn định nhiều năm tới làm tiền đề cho mục tiêu thu hút vốn nớc - Khung giá tiền thuê đất, hệ số ngành nghề điều chỉnh tiền thuê đất cần quy định cụ thể cho vùng, lĩnh vực đầu t, thể tính u đãi lĩnh vực, địa bàn đặc biệt khuyến khích - Đối với dự án 100% vốn đầu t nớc vào Nông nghiệp Cần xem xét giải pháp đổi đất lấy công trình sở hạ tầng nông thôn Nhà nớc cho chủ đầu t nớc thuê đất thay trả tiền, họ trả công trình hạ tầng nh đờng xá, điện nớc cho địa phơng - Nhà nớc có sách hỗ trợ bên Việt Nam công tác giải toả đền bù đất thoả đáng, đặc biệt việc đền bù đất cho nông dân, đa đất góp vốn vào thuận lợi : + Nên áp dụng mức thuê đất tối thiểu, chí thuê đất tợng trng đất cha canh tác (đất trồng, đất hoang hoá, đồi núi trọc, đất nhiễm chua mặn) thực tế huy động cho trồng rừng + Ngoài tiền đền bù hoa màu bị mất, cần có sách đền bù cho diện tích đất giao cho nông dân 84 Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam - Khi kinh tế phát triển, mức độ đô thị hoá vào khu vực có dự án đầu t tăng nên giá đất nông thôn có xu hớng ngày tăng Vì vậy, cần quy định việc công bố điều chỉnh giá đất hàng năm tạo đIều kiện tổ chức bên Việt Nam đợc tăng mức vốn đóng góp vào dự án đầu t sau thực điều chỉnh giá sử dụng đất II.10 Huy động vốn nớc để tăng cờng tính hiệu FDI Nguồn vốn đầu t nớc đóng vai trò định, nguồn vốn nớc quan trọng trình tăng trởng phát triển kinh tế đất nớc Đồng thời nguồn vốn nớc vốn đối ứng, là"bớc đệm"để thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc Thực tế thời gian qua doanh nghiệp liên doanh, phần góp vốn doanh nghiệp nớc thấp, trung bình đạt 30% Hơn doanh nghiệp hầu nh có doanh nghiệp nhà nớc (chiếm 95%) tham gia hợp tác kinh doanh với nớc thành phần kinh tế khác (chiếm có 5%) Vốn nớc đóng góp ảnh hởng đến phần lợi nhuận đợc chia mà điều quan trọng lâu dài quyền chi phối hoạt động kinh doanh thuộc nhà đầu t nớc Để hạn chế chi phối nhà đầu t nớc nâng cao hiệu hợp tác đầu t cần phải huy động nhiều vốn nớc để đầu t, hợp tác với nớc nói chung Nông nghiệp nói riêng Để huy động nguồn vốn cho hợp tác với nớc bên Việt Nam cần có số biện pháp sau: - Đối với dự án thông thờng, không đòi hỏi cao chuyên môn nghiệp vụ cần huy động nhiều thành phần kinh tế, nhiều bên Việt Nam tham gia liên doanh - Đối với dự án đầu t quan trọng, đòi hỏi tính chuyên ngành cao phía đối tác Việt Nam phải tổ chức chuyên ngành, công ty mạnh Trong trờng hợp cần thiết huy động tổ chức Việt Nam khác tham gia nhng tổ chức chuyên ngành phải nắm vai trò chủ đạo - Khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức kinh tế xã hội, cá nhân nớc Việt kiều mua cổ phần tăng vốn đóng góp cho dự án đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Thu nhập từ cổ 85 Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam phần đợc nhà nớc miễn thuế lợi tức, thuế thu nhập công ty, thuế thu nhập cá nhân - Tạo điều kiện cho doanh nghiệp liên doanh kết hợp với đối tác để tạo liên doanh mới, làm tăng quy mô đầu t phơng thức có u điểm giảm đợc nhiều thủ tục hành so với hình thành liên doanh thực dự án - Thành lập quỹ đầu t nớc nh cho phép quỹ đầu t nớc hoạt động Việt Nam để cấp góp vốn cho bên nớc tham gia liên doanh Ngoài để giúp doanh nghiệp Việt Nam có điều kiện tích tụ, tập trung tích luỹ vốn nhanh cần có sách u đãi nh giảm thuế lợi tức, thuế xuất, nhập với mức hợp lý III Giải pháp phạm vi Bộ NN&PTNT - Xây dựng danh mục dự án(tóm tắt dự án) kêu gọi vốn ĐTNN thời kỳ 2001-2005 ngành nông nghiệp, công bố với chiến lợc phát triển ngành trang Web nông nghiệp PTNT - Tìm biện pháp khuyến khích trờng dạy nghề trực thuộc Bộ Nông nghiệp PTNT trọng đào tạo lao động theo yêu cầu chế thị trờng; đáp ứng tốt đòi hỏi nhà đầu t nớc ngoàI chất lợng lao động - Thống thông suốt quan điểm ĐTNN cấp; dự án ĐTNN chúng ta; nơi tiếp nhận đầu t ý đến hiệu kinh tế dự án, không nên có ý kiến sâu hiệu tài dự án, tránh gây khó khăn việc cấp phép 86 Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam Kết luận Đẩy mạnh việc thu hút nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc không ngừng nâng cao chất lợng công tác quản lý hoạt động doanh nghiệp thuộc khu vực FDI yêu cầu vừa xúc vừa lâu dài chiến lợc phát triển kinh tế đối ngoại nhà nớc ta Đồng thời đòi hỏi khách quan kinh tế mở cửa hội nhập thị trờng khu vực giới Thực quán đờng lối đổi đất nớc, thời gian qua, công tác kêu gọi, thu hút nguồn vốn FDI vào ngành, lĩnh vực kinh tế nói chung, lĩnh vực nông nghiệp nông thôn nói riêng thu đợc kết quan trọng, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo hớng phát triển bền vững, hiệu nâng cao sức cạnh tranh nông sản hàng hoá nớc ta thị trờng giới Trong 13 năm qua (1988-2000) đầu t trực tiếp nớc sản xuất đợc 2089, triệu USD, giá trị xuất đạt 537,22 triệu USD, nộp ngân sách nhà nớc 88,29 triệu USD Một điều quan trọng số từ một"cú huých"ban đầu, đầu t trực tiếp nớc bổ sung nguồn vốn quan trọng cho nông nghiệp, (thời kỳ 1995-2000) vốn đầu t nớc chiếm đến 32,14% tổng vốn đầu t nông nghiệp; Hoạt động đầu t trực tiếp nớc thúc đẩy kích thích nông nghiệp Việt Nam phát triển, tạo chỗ làm việc thu nhập cho gần vạn lao động gián tiếp tạo thêm hàng chục vạn lao động ngành sản xuất nông nghiệp; Vốn đầu t trực tiếp nớc đóng góp vai trò quan trọng việc khôi phục xây dựng kết cấu hạ tầng nông nghiệp nông thôn nh xây dựng công trình thuỷ lợi, thủy nông; Tạo thị trờng ổn định để tiêu thụ nông sản nguyên liệu cho nông dân; Cùng với đầu t trực tiếp nớc mang số tiến kỹ thuật công nghệ vào phát triển nông nghiệp Việt Nam nh công nghệ chế biến đờng tiên tiến, công nghệ sinh học áp dụng cho trồng trọt Tuy nhiên, kết nói bớc đầu Tiềm nông nghiệp nớc ta nhiều, nhu cầu thu hút vốn FDI năm tới lớn nhng tình hình đặt nhiều thách thức mới, tình trạng cạnh tranh ngày gay gắt giã nớc khu vực giới nhằm giành lợi việc thu hút nguồn FDI Bài học rút từ thành công cha thành công mời năm qua cần thiết phải khẩn trơng tăng cờng biện pháp quản lý củng cố để 87 Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam nâng cao hiệu sử dụng vốn FDI mặt khác phải không ngừng cải thiện môi trờng đầu t, làm tăng tính hấp dẫn nhà đầu t nớc ngoàI lĩnh vực nông nghiệp Cần phải tạo đợc bớc chuyển biến đồng tất cấp quản lý toàn ngành nhận lẫn tổ chức hoạt động thực tiễn, hớng trọng tâm nâng cao chất lợng công tác quản lý hoạt động FDI đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn nớc thời gian tới Danh mục tài liệu tham khảo 88 Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam Giáo trình Kinh tế đầu t - PGS.TS Nguyễn Ngọc Mai chủ biên Giáo trình Lập quản lý dự án đầu t - TS Nguyễn Bạch Nguyệt chủ biên Giáo trình Kinh tế phát triển - Trờng đại học kinh tế quốc dân Giáo trình Kinh tế nông nghiệp - Trờng đại học kinh tế quốc dân" Giáo trình Chuyển giao công nghệ kinh tế thị trờng vận dụngvào Việt Nam - TS Đặng Nhung chủ biên Giáo trình Kinh tế quốc tế - GS Tô Xuân Dân chủ biên Đầu t nớc - TS Nguyễn Chí Lộc chủ biên Đầu t trực tiếp nớc với tăng trởng kinh tế Việt Nam TS Vũ Trờng Sơn 10.Đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam sở pháp lý trạng hội triển vọng - Nguyễn Anh Tuấn,Phan Hữu Thắng,Hoàng Văn Huấn 11.Những giải pháp trị,kinh tế nhằm thu hút có hiệu đầu t trực tiếp nớc Việt Nam - TS Nguyễn Khắc Luân PGS.TS Chu Văn Cấp 12.Đầu t trực tiếp nớc công ty xuyên quốc gia nớc phát triển - Học viện quan hệ quốc tế 13.Môi trờng đầu t nớc Việt Nam - Con đờng tới khu đầu t ASEAN - Nhóm nghiên cứu viện chiến lợc- KH&ĐT 14.Vốn đầu t nớc phát triển kinh tế Việt Nam - TS Lê Văn Châu 15.Niên giám thống kê 1999,2000, 2001 16.Luật đầu t nớc Việt Nam - Nhà xuất trị quốc gia 17.Văn kiện đại hội đảng toàn quốc lần thứ VI,VII,VIII,IX 18.Nghị phủ Số 09/2001- NQ-CP 19.Báo cáo trị ban chấp hành trung ơng đảng khoá VIII đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX đảng 20.Báo cáo lãnh đạo Bộ kế hoạch đầu t buổi gặp mặt doanh nghiệp có vốn đầu t nớc lĩnh vực nông lâm nghiệp 30/3/2001 89 Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam 21.Báo cáo trởng nông nghiệp phát triển nông thôn Lê Huy Ngọ buổi gặp mặt doanh nghiệp có vốn đầu t nớc lĩnh vực nông lâm nghiệp 30/3/2001 22.Báo cáo tình hình kết hoạt động đầu t trực tiếp nớc lĩnh vực nông lâm nghiệp phát triển nông thôn thời kỳ 1998-2001 nông nghiệp phát triển nông thôn 23.Các tạp chí chuyên ngành: Báo Đầu t số Kinh tế dự báo số 6+7/2000, 10/2000 Kinh tế giới 2/2000 Nghiên cứu kinh tế 3/1999,2/2000 Kinh tế Châu Thái Bình Dơng 2/2001, 4/2001 6/2001, 12/2001 Tạp chí TT- GC 4/2001; 7/2001 Tạp chí Tài 6/2001 Tạp chí Kinh tế phát triển 48/2001;53/2001 Nghiên cứu kinh tế 3/2000 Thông tin tài 2/1999 Thời báo tài Việt Nam số 38/1999 Kinh tế nông thôn số 2/1999 Báo thơng mại số 66 năm 1999 Kinh tế dự báo số 10+11/2000 90 Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam Mục lục Lời nói đầu Chơng I: Những vấn đề lý luận chung I Một số vấn đề lý luận chung đầu t trực tiếp nớc Khái niệm, đặc điểm đầu t trực tiếp nớc Các hình thức đầu t trực tiếp nớc Việt Nam Vai trò đầu t trực tiếp nớc kinh tế Việt Nam 11 II Một số vấn đề lý luận chung ngành nông nghiệp 17 Vị trí, vai trò ngành nông nghiệp kinh tế quốc dân Việt Nam 17 Đặc điểm sản xuất nông nghiệp 19 Vai trò đầu t trực tiếp nớc phát triển ngành nông nghiệp Việt Nam 23 III Kinh nghiệm số nớc khu vực thu hút đầu t trực tiếp nớc nói chung phát triển ngành nông nghiệp nói riêng 26 Kinh nghiệm Philipin 26 Kinh nghiệm Malaysia 28 ChơngII: Thực trạng đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam thời kỳ 1988-2001 30 I Tình hìng đầu t trực tiếp nớc Việt Nam .30 Khái quát tình hình đầu t trực tiếp nớc Việt Nam thời gian qua 30 Kết qủa 36 Tồn 37 II Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp 38 Tình hình tiếp nhận, cấp phép thực đầu t trực tiếp nớc 38 Đánh giá tình hình đầu t trực tiếp nớc phát triển ngành nông nghiệp Việt Nam .54 Chơng III: Một số giải pháp nhằm tăng cờng thu hút sử dụng có hiệu qủa vốn đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam 68 I Phơng hớng mục tiêu thu hút thực đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp 68 91 Đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp Việt Nam Các quan điểm Đảng phủ đầu t trực tiếp nớc 68 Các mục tiêu, phơng hớng đầu t trực tiếp nớc .69 Hớng huy động sử dụng vốn cụ thể .73 Những thuận lợi khó khăn việc thu hút sử dụng vốn đầu t trực tiếp nớc vào nông nghiệp thời gian tới .74 II Một số giải pháp thu hút sử dụng hiệu nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc vào nông nghiệp .76 Hoàn thiện hệ thống luật pháp tạo môi trờng pháp lý hấp dẫn thông thoáng 77 Nâng cao chất lợng công tác định hớng quy hoạch 78 Nâng cao hiệu quản lý nhà nớc đầu t trực tiếp nớc 79 Khai phá mở rộng thị trờng nông lâm sản .80 Cải cách hoàn thiện thủ tục hành 81 Đẩy mạnh vận động xúc tiến đầu t 82 Chú trọng công tác đào tạo cán công nhân kỹ thuật 83 Đầu t cải thiện điều kiện sở hạ tầng nông nghiệp nông thôn 84 Hoàn thiện chế sách liên quan đến đầu t trực tiếp nớc nông nghiệp 86 10 Huy động vốn nớc để tăng cờng tính hiệu vốn đầu t trực tiếp nớc 89 III Giải pháp phạm vi nông nghiệp phát triển nông thôn 90 Kết luận 91 Danh mục tài liệu tham khảo .93 92