Tiểu luận chính sách thu hút FDI phát triển công nghệ ở nước ta

32 337 0
Tiểu luận chính sách thu hút FDI phát triển công nghệ ở nước ta

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Đại học kinh tế quốc dân doanh Khoa quản trị kinh Lời Mở Đầu Trong xã hội hiện, vai trò công nghệ ngày tăng lên Nó trở thành hàng hóa chuyển giao thị trường bảo hộ pháp luật Những tiến vũ bão khoa học công nghệ hai thập kỷ qua Và không hoài nghi vai trò công nghệ phát triển kinh tế quốc gia giới Đất nước ta trình xây dựng phát triển đất nước nên yếu tố công nghệ có tác động to lớn tới nước ta Những kết mà vài năm gần có kết to lớn, kinh tế tăng trưởng cao 8% Tuy có hạn chế nhiều mặt, có thê nhận thấy thay đổi quan trọng sách thủ tục hanh Hàng loạt sách hỗ trợ phát triển công nghệ thu hút đầu tư nhà nước địa phương ban hành để hỗ trợ thúc đẩy trình phát triển công nghệ nước phát triển kinh tế đất nước Với hướng dẫn thầy giáo em lựa chọn đề tài: “Chính sách thu hút đầu tư trực tiếp nước phát triển công nghệ nước ta ’’ Em xin chân thành cảm ơn thấy giáo Th.S Mai Xuân Được giúp em hoàn thành đề án GV: Th.S Mai Xuân Được SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân doanh Khoa quản trị kinh Nội Dung I Tình hình đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam vài năm gần 1.1 Khái quát chung 1.1.1 Tình hình chung kinh tế đầu tư nước Tăng trưởng kinh tế nước ta năm 2007 đạt mức cao 11 năm qua tính từ năm 1997 (1997 tăng 8,15%, 1998 tăng 5,76%, 1999 tăng 4,77%, 2000 tăng 6,79%, 2001 tăng 6,89%, 2002 tăng 7,08%, 2003 tăng 7,34%, 2004 tăng 7,79%, 2005 tăng 8,43%, 2006 tăng 8,17%, 2007 ước tăng 8,44%) Nhờ quy mô kinh tế đạt GDP tính theo giá trị thực tế ước đạt 1.141 nghìn tỷ đồng, bình quân đầu người đạt 13,4 triệu đồng Nếu tính băng USD GDP đạt khoảng 71.3 tỷ USD, GDP bình quân đầu người đạt 835 USD Đây tín hiệu đáng mừng điều khả quan để thực sớm mục tiêu thoát khỏi nước nghèo phát triển Trong năm 2007 thắng lợi phát triển kinh tế đất nước công tác thu hút vôn đâu tư trực tiếp nước ngoai năm 2007 tăng cao bước số lượng chất lượng với mức đạt kỷ lục chưa có ( 20,3 tỷ USD ) Theo thống kê năm 2007 Việt Nam có 14000 dự án đâu tư nước cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đăng ký đạt gần 18 tỷ USD Đồng thời có khoảng 380 lượt dự án đầu tư hoạt động đăng ký tăng vốn với tổng vốn tăng them đạt gần 2,4 tỷ USD Tính chung thu hút đâu tư trực tiếp nước đạt 20,3 tỷ USD tăng gần 70% so với năm 2006 gần tổng mức đâu tư trực tiếp nước năm 2001 – 2005 chiếm tới gần 20 % tổng vốn đâu tư trực tiếp nước 20 năm qua Năm 2007, vượt xa dự đoán táo bạo nhất, nguồn vốn đâu tư trực tiếp nước vào Việt Nam tăng gần 100% so với năm trước Đây số ấn tượng GV: Th.S Mai Xuân Được SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân doanh Khoa quản trị kinh Thu hút vốn đâu tư trực tiếp nước năm 2007 không ấn tượng số lượng, mà chất lượng chuyển biến đăng ký đầu tư, với việc thu hút nhiều dự án quy mô lớn, có ý nghĩa quan trọng, thu hút công nghệ nguồn công nghệ cao Quy mô đầu tư bình quân cho dự án đạt 10 triệu USD ( cao mức bình quân năm 2006 8,5 triệu USD ) Nhiều địa phương thu hút dự án quy mô lớn từ tập đoàn công ty đa quốc gia Cùng với việc tăng vốn đầu tư đăng ký mới, tình hình thực dự án có chuyển biến tích cực tổng vốn thực năm đạt 4,4 tỷ USD, tăng 15% so với năm trước Đây mức cao từ trước đến vốn tốc độ trưởng Phụ lục tình hình thu hút đâu tư trực tiếp nước từ năm 1988 đến cuối tháng 08/2007 Chuyên Số dự ngành án Công nghiệp xây dựng Vốn điều lệ 2,146,011,815 1,789,011,815 5,828,865,303 Công nghiệp nhẹ 2245 12,037,102,919 5,472,759,796 3,635,854,494 Công nghiệp nặng 2272 22,227,920,532 8,519,459,239 7,320,745,286 Công nghiệp thực phẩm 290 3,444,180,033 1,529,173,440 2,203,981,216 Xây dựng 409 4,421,371,410 1,590,669,930 2,219,727,209 Nông, lâm nghiệp 5,252 Công nghiệp dầu khí Đầu tư thực Vốn đầu tư 889 GV: Th.S Mai Xuân Được SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân doanh Nông – Lâm Khoa quản trị kinh 768 3,842,310,782 1,780,732,440 1,913,735,851 Thủy sản 121 362,693,159 171,458,881 166,535,501 Dịch vụ 1,685 Dịch vụ 810 2,058,412,054 889,421,070 443,206,320 197 4,175,818,735 2,718,671,925 741,622,874 206 5,499,848,584 2,298,676,776 2,509,336,180 64 840,150,000 777,395,000 762,870,077 245 1,159,430,862 504,466,694 389,546,809 3,227,764,672 894,920,500 282,984,598 131 4,886,138,903 1,707,527,597 1,907,957,984 24 1,144,524,546 425,944,597 579,567,330 Vốn đầu tư Vốn điều lệ 6054 44,002,952,783 18,133,419,611 12,467,591,354 Liên doanh 1514 21,772,405,907 8,343,964,312 11,574,913,087 Hợp đồng 210 4,487,031,369 4,039,887,166 6,351,274,259 nghiệp Giao thông vận tải - Bưu điện Khách sạn Du lịch Tài Ngân hàng Văn hóa –Y tế - Giáo dục Xây dựng Khu đô thị Xây dựng Văn phòng hộ Xây dựng hạ tầng Khu chế xuất - Khu Công nghiệp 7,826 Theo hình Số dự thức đầu tư án 100% vốn nước GV: Th.S Mai Xuân Được Đầu tư thực SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân doanh Khoa quản trị kinh hợp tác KD Công ty cổ phần 43 673,155,947 322,530,611 367,220,332 440,125,000 147,530,000 71,800,000 98,008,000 82,958,000 73,738,000 Hợp đồng BOT,BT, BTO Công ty Mẹ Con Theo địa phương Địa phương Số dự án Vốn đầu tư Vốn điều lệ Đầu tư thực Tp.HCM 2248 15,245,741,061 6,675,115,439 6,603,519,036 Hà Nội 896 11,110,634,959 4,604,694,722 3,938,343,870 Đồng Nai 855 10,018,972,942 4,058,742,722 4,214,807,996 Bình Dương 1431 7,070,030,382 3,064,665,755 2,082,570,157 158 6,078,149,896 2,396,533,861 1,354,919,334 Bà Rịa Vũng Tàu GV: Th.S Mai Xuân Được SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân doanh Khoa quản trị kinh Hải Phòng 236 2,274,066,591 962,194,875 1,274,083,463 Dầu khí 34 2,101,961,815 1,744,961,815 5,828,865,303 Nguồn tổng cục thống kê Có thể nói số vốn đâu tư trực tiếp nước vào Việt Nam năm 2007 kết tổng hòa tất nỗ lực 20 năm đổi mới, đặc biệt 10 năm trở lại nhận thấy trùng hợp đặc biệt số 20 : 20 năm thực Luật đầu tư nước 20 tỷ USD vốn đâu tư trực tiếp nước vào Việt Nam Đây thời kỳ đơm hoa kết trái sau nỗ lực cải thiện môi trường đâu tư nước ta năm qua *Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh Các doanh nghiệp có vốn đâu tư trực tiếp nước thực lớn, tháng đâu năm 2007 đạt 3,3 tỷ USD , tăng 19% so với năm trước tính đến cuối năm 2007 đạt 4,5 tỷ USD , tăng 15% so với năm trước Doanh thu doanh nghiệp có vốn đâu tư trực tiếp nước tháng đầu năm 2007 25,8 tỷ USD , tăng 19,3% so với kỳ năm trước; giá trị xuất ước đạt 14,03 tỷ USD , tăng 31,7% so với năm 2006 giá trị ước nhập tính tới tháng 15,4%, tăng 28,6% Các doanh nghiệp đâu tư trực tiếp nước thu hút thêm hàng nghìn lao động, tạo thêm công ăn việc làm, nâng số lao động khu vực có vốn đâu tư trực tiếp nước tính tới tháng năm 2007 1,2 triệu lao động, tăng 11,7% 1.1.2 Về cấp giấy chứng nhận đầu tư Tổng số vốn cho dự án cấp phép 17.650 triệu USD với 1406 dự án, tăng 94% vốn 68,8% số dự án Vốn dự án tăng thêm 2650 triệu USD với 361 dự án GV: Th.S Mai Xuân Được SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân doanh Khoa quản trị kinh *Về đối tác đầu tư: Hàn Quốc giữ vị trí tổng số 47 quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư Việt Nam với số vốn đăng ký 2,1 tỷ USD ( tính tới tháng năm 2007 ) chiếm 25,4% tổng vốn đăng ký Singapo đứng thứ hai với số vốn đăng ký 1,3 tỷ USD chiếm 16,6% tổng vốn đăng ký British virgin Islands đứng thứ ba với số vốn đăng ký 1,2 tỷ USD chiếm 14,8% tổng vốn đăng ký Đứng thứ tư thứ năm Đài Loan Nhật Bản *Về ngành nghề: Vốn đầu tư đâu tư trực tiếp nước vào lĩnh vực công nghiệp với số vốn 4,17 tỷ USD chiếm 50,4% lĩnh vực dịch vụ với số vốn đăng ký 3,9 tỷ USD chiếm 47,6% Số vốn lại thuộc lĩnh vực nông – lâm – ngư *Về hình thức đâu tư: tháng đầu năm 2007 vốn đầu tư đăng ký tiếp tục tập trung theo hình thức 100% vốn nước với số vốn đăng ký 76,9% tổng số vốn đăng ký Tiếp đến hình thức lien doanh với số vốn đăng ký chiếm 18,4% tổng số vốn đăng ký Số vốn lại thuộc hình thức hợp doanh công ty cổ phần *Về cấu vùng: Đã có 50 địa phương nước thu hút dự án đâu tư trực tiếp nước Trong thành phố Hồ Chí Minh vươn lên đứng đầu ( tính tới tháng năm 2007 ) với số vốn 1,1 tỷ USD chiếm 13,5% Bà Rịa Vũng Tàu đứng thứ hai với 1,06 tỷ USD chiếm 12,8% Hà Nội đứng thứ ba với số vốn 864 triệu USD Bình Dương đứng thứ tư với số vốn 634 triệu USD Hậu Giang đứng thứ năm với số vốn đăng ký 629 triệu USD 1.1.3 Tăng vốn đầu tư, mở rộng sản xuất Tính tới tháng 12 năm 2007 có 361 dự án bổ xung vổn với tổng vốn tăng thêm 2650 triệu USD *Về đối tác đầu tư: Có 28 quốc gia lãnh thổ có dự àn tăng vốn Trong đầu quốc gia là: Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc, Hồng Kông GV: Th.S Mai Xuân Được SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân doanh Khoa quản trị kinh *Về ngành nghề: Trong tổng số vốn tăng thêm dự án lĩnh vực công nghiệp xây dựng bổ xung nhiều nhất, số lại thuộc lĩnh vực dịch vụ nông – lâm – ngư *Về cấu vùng: Tập trung chủ yêu địa phương như: Đồng Nai, Bình Dương, thành phố Hồ Chí Minh, Vĩnh Phúc …vv 1.2 Nhận xét 1.2.1 Mặt tích cực Môi trường đầu tư khinh doanh Việt Nam tiếp tục cải thiện phù hợp với cam kết quốc tế Việt Nam Việt Nam trở thành điểm đến hấp đẫn nhà đầu tư Châu Á cộng đồng quốc tế đánh giá cao ( sau Trung Quốc Thái Lan ) Việc áp dụng thống luật đầu tư đầu tư nước nước tạo cạnh tranh bình đẳng cho doanh nghiệp Loại hính doanh nghiệp mở rộng, đa dạng dễ dàng cho nhà đầu tư lựa chọn phù hợp với ý định kinh doanh Việc tăng cường phân cấp giúp cho địa phương chủ động việc vận động thu hút quản lý hiệu đầu tư đâu tư trực tiếp nước Việc cải cách thủ tục hành tiếp tục triển khai đồng máy quản lý hoạt động địa phương theo chế liên thông cửa đạt kết bước đầu: Thời gian cấp giấy chứng nhận đầu tư rút ngắn so với trứơc, trí có dự án cấp ngày Quy trình thủ tục quản lý doanh nghiệp theo hướng đơn giản, thuận tiện so bới trước, nhằm phát huy tự chủ, tự chịu trách nhiệm doanh nghiệp Công tác xúc tiến đâu tư chuyển biến tích cực Có phối hơp nhịp nhành ngành với địa phương theo hướng bám sát tập đoàn đa quốc gia, nhà đầu tư lớn có ý định đầu tư vào Việt Nam, từ khâu ban đầu thành lập dự án khâu cuối triển khai sản xuất kinh doanh nhằm hỗ GV: Th.S Mai Xuân Được SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân doanh Khoa quản trị kinh trợ nhà đầu tư hoạt động thuận lợi Việt Nam Tài liệu phục vụ công tác xúc tiến đầu tư cập nhật, phát hành kịp thời Nhiều hoạt động xúc tiến đầu tư kết hợp doanh nghiệp chuyến công tác cán cấp cao tạo hội cho doanh nghiệp hai bên gặp gỡ trao đổi ký kết hợp đồng đầu tư với giá trị lên tới hàng chục tỷ USD tạo tiền đề cho đâu tư trực tiếp nước vào Việt Nam sau 1.2.2 Hạn chế Mặc dù tình hình thu hút đâu tư trực tiếp nước năm qua giữ nhịp độ tăng trưởng để đảm bảo cho giai đoạn sau Việt Nam cần khắc phục bất cập là; - Hầu hết lĩnh vực đầu tư có điều kiện điều kiện chưa có văn cụ thể để làm thẩm tra Điều gây lúng túng công tác quản lý địa phương - Chưa chuẩn bị sẵn sàng đât đai công việc giải phóng mặt phục vụ cho công tác đầu tư - Pháp luật sách nhiều hạn chế 1.3 Đầu tư lĩnh vực công nghệ Theo từ điển khoa học Việt Nam phát hành năm 1995 tập hợp khái niệm coi tiêu biểu công nghệ Nhưng ta hiểu tổng quát công nghệ sau: Công nghệ tổng hợp phương pháp, công cụ phương tiên dựa sở vận dụng tri thức khoa học vào sản xuất đới sống để tạo sản phẩm dịch vụ đáp ưng nhu cầu vật chất người Nước ta thời kỳ công nghiệp hóa đại hóa, hàng loạt biện pháp nhắm phát triển kinh tế, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp Tính tới năm 2007 nước ta thu hút FDI vào Việt Nam đóng góp cho kinh tế lớn Hiện có 8.590 dự án 81 nước vùng lãnh thổ hoạt động có tổng vốn đầu tư 83,1 tỉ USD, vốn thực đạt 29,2 tỷ GV: Th.S Mai Xuân Được SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân doanh Khoa quản trị kinh USD Vốn FDI chiếm tỷ trọng 18% tổng vốn đầu tư xã hội, đóng góp 16,2% GDP, chiếm 19,78% kim ngạch xuất (chưa kể dầu thô) 37% giá trị sản xuất công nghiệp nước Những số cho thấy tác động đâu tư trực tiếp nước vào cac lĩnh vực kinh tế Trong lĩnh vực công nghệ quan tâm Nhiều công nghệ đổi mới, nhiều hình thức khác như: Chuyển giao công nghệ, đầu tư …vv việc thu hút vốn đâu tư nước ngoai tác động lớn đến hoạt động quản lý hiệu hoạt động công nghệ Việt Nam 2.Thực trạng kiến nghị 2.1 Thực trạng Sau 20 năm đầu tư Việt Nam nhìn nhân lại trạng đường, đầu tư trực tiếp nước (FDI) thời gian qua đạt thành tựu thành tựu bật Dòng vốn đầu tư nước vào Việt Nam ngày gia tăng, góp phần bổ sung nguồn vốn đầu tư phát triển kinh tế-xã hội Tính từ năm 1988 đến nay, Việt Nam thu hút 9.500 dự án đầu tư nước với tổng vốn đăng ký khoảng 98 tỷ USD Đặc biệt, năm 2007 thu hút đầu tư nước vượt ngưỡng 20 tỷ USD, tăng gần 70% so với năm 2006, chiếm 20% tổng vốn đầu tư nước 20 năm qua Quá trình thu hút đầu tư nước đóng góp tích cực vào thành công công đổi 21 năm qua Hiện khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước chiếm khoảng 16% GDP, đóng góp vào ngân sách Nhà nước vượt 1,5 tỷ USD năm 2007; đồng thời thu hút 1,2 triệu lao động trực tiếp hàng triệu lao động gián tiếp GV: Th.S Mai Xuân Được 10 SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân doanh Khoa quản trị kinh nhận đầu tư địa phương chưa kịp thời, thường xuyên, tình trạng kéo dài thời gian góp ý chủ trương xác nhận thông tin cho nhà đầu tư dự án chưa rõ chủ trương, có vấn đề liên quan đến an ninh quốc phòng Không vậy, nhiều doanh nghiệp có vốn ÐTNN lo lắng khả tiếp cận đất đai khó khăn Tiến độ bàn giao mặt cho nhà đầu tư nhìn chung chậm Hiện quỹ đất sẵn có nhiều địa phương khan Hơn việc quản lý đất đai quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phức tạp, liên quan đến nhiều quan, văn hướng dẫn không rõ ràng, chi tiết tất làm nản lòng nhà ÐTNN Nhiều nhà ÐTNN định chọn Việt Nam địa tin cậy để đầu tư mong muốn môi trường đầu tư Việt Nam ngày tốt để mở rộng hoạt động sản xuất, kinh doanh theo nhu cầu thị trường tiếp tục đóng góp vào phát triển kinh tế-xã hội Việt Nam Nhanh chóng khắc phục khó khăn, thách thức nêu đòi hỏi cấp bách để Việt Nam tranh thủ hội thu hút sử dụng hiệu nguồn vốn ÐTNN giai đoạn tới 2.2 Kiến nghị - Một Chính phủ Việt Nam cần chuyển từ đường lối "kiểm soát đạo" sang "điều tiết, theo dõi cưỡng chế tuân thủ" Một số biện pháp cần thực cụ thể hoá danh sách hạn chế tiếp nhận đầu tư, xoá bỏ giới hạn thời gian giấy chứng nhận đầu tư - Hai thực đầu tư vào số lĩnh vực quan trọng, khuyến khích dòng đầu tư mớI nhằm đa dạng hoá lĩnh vực không vào xuất - Ba tạo điều kiện thuận lợi cho việc hấp thu kỹ cần thiết cho kinh tế Việt Nam cần tiếp tục hoàn thiện sách phát triển kỹ dựa giáo dục GV: Th.S Mai Xuân Được 18 SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân doanh Khoa quản trị kinh - Bốn phân biệt rõ ràng chức sở hữu chức điều tiết Nhà nước Trong đó, UNCTAD đề xuất: chuyển giao quyền sở hữu tất doanh nghiệp Nhà nước cho SCIC trao cho tổng công ty chức thực ràng buộc ngân sách tất doanh nghiệp quốc doanh thực chế trợ cấp Nhà nước cách minh bạch cần thiết - Năm đơn giản hoá hệ thống thuế hợp lí hoá cấu ưu đãi thuế nhằm giúp quan quản lí thuế dễ dàng thực thi Cụ thể, Chính phủ nên tiến hành đánh giá tổng thể ưu đãi thuế cải cách hệ thống hành khiến cho hệ thống thuế phổ cập trở nên hấp dẫn cạnh tranh - Sáu hấp thu thực thay đổi pháp luật cách lành mạnh Cần có nhiều nỗ lực để trang bị thông tin, giáo dục-đào tạo thẩm phán nhà quản lý Một số giải pháp 3.1 Về môi trường pháp lý - Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường triển khai có hiệu đạo luật Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, sửa đổi Luật Thuế, Luật Ngân hàng, Bảo hiểm, Sở hữu trí tuệ, Hải quan… Ban hành văn hướng dẫn thiếu, đảm bảo tính đồng bộ, thống minh bạch hệ thống pháp lý đầu tư- kinh doanh, văn liên quan trực tiếp đến hoạt động doanh nghiệp (về quyền sử dụng đất, huy động vốn, lao động, thuế, đặc biệt cách tính thuế thu thuế) - Rà soát cam kết quốc tế mở cửa thị trường để thực theo lộ trình Các bộ, ngành sớm ban hành quy định điều kiện đầu tư cụ thể tương ứng lĩnh vực đầu tư có điều kiện phù hợp với cam kết WTO Việt Nam GV: Th.S Mai Xuân Được 19 SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân doanh Khoa quản trị kinh - Tập trung thực công việc theo nội dung công văn số 2513/BKHĐTNN Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư ký ngày 13/4/2007 tăng cường quản lý hoạt động ĐTNN tình hình - Ban hành công khai danh mục giấy phép để hướng dẫn nhà đầu tư biết thực 3.2 Về thủ tục hành Về luật pháp, sách, triển khai thực có hiệu Luật Đầu tư Luật Doanh nghiệp năm 2005; tiếp tục ban hành, xây dựng văn hướng dẫn thiếu luật khác có liên quan đến hoạt động đầu tư, kinh doanh Rà soát có chương trình triển khai đầy đủ, theo tiến độ cam kết hội nhập liên quan đến mở cửa thị trường; công bố cam kết nước ta với nước Hiệp định song phương đa phương để tạo minh bạch lĩnh vực đầu tư có điều kiện Đồng thời, tiếp tục thực có hiệu Giai đoạn II Sáng kiến chung Việt Nam - Nhật Bản nhằm nâng cao khả cạnh tranh môi trường đầu tư nước ta Về thủ tục hành chính, đôi với việc phân cấp triệt địa phương việc cấp Giấy chứng nhận đầu tư quản lý ĐTNN, cần tăng cường thực chế “một cửa”, đơn giản hoá việc giải thủ tục đầu tư Rà soát vướng mắc thủ tục hành tất lĩnh vực, cấp nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp phép đầu tư điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư; thủ tục liên quan tới triển khai dự án đầu tư thủ tục đất đai, xuất nhập khẩu, cấp dấu, xử lý tranh chấp Đồng thời, cần tập trung xử lý dứt điểm vướng mắc trình cấp, điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư vấn đề vướng mắc trình hoạt động doanh nghiệp Tiếp tục tập trung hoàn thiện chế ‘liên thông-một cửa’ quan cấp giấy chứng nhận đầu tư quản lý đầu tư Tăng cường lực quản lý ĐTNN quan chức chế phối hợp, giám sát kiểm tra hoạt động GV: Th.S Mai Xuân Được 20 SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân doanh Khoa quản trị kinh đầu tư; giải kịp thời thủ tục đất đai, thuế, xuất nhập khẩu, hải quan, nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động ĐTNN, qua tăng thêm sức hấp dẫn môi trường đầu tư Việt Nam 3.3 Về kết cấu hạ tầng Tiếp tục huy động nguồn lực nước, có việc ban hành quy chế khuyến khích tư nhân, đầu tư nâng cấp công trình giao thông, cảng biển, dịch vụ viễn thông, cung cấp điện nước, phấn đấu không để xảy tình trạng thiếu điện cho hoạt động sản xuất kinh doanh 3.4 Về đào tạo nguồn nhân lục Tăng cường mạnh mẽ công tác đào tạo, đào tạo nghề với tham gia tổ chức nước nước nhằm đáp ứng tốt nhu cầu lao động kỹ thuật cao nhà đầu tư Tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng cán làm công tác XTĐT nói riêng quản lý đầu tư nói chung Vận động phối hợp với tổ chức quốc tế hỗ trợ mở lớp đào tạo xúc tiến quản lý ĐTNN Ngành giáo dục đưa giải pháp - sáng kiến VN để phát triển nhanh đào tạo nhân lực có kỹ Thứ xác lập yêu cầu chuẩn tri thức, kỹ hành vi giáo dục phổ thông đào tạo nghề Trong đó, công bố chương trình chuẩn giáo dục phổ thông cho giáo dục nay; nhấn mạnh yêu cầu hành vi chủ động, hoạt động tập thể, vận dụng sáng tạo, biết tự học, biết khai thác thông tin qua mạng, trung thực; nhấn mạnh giá trị văn hóa dân tộc làm tảng cho phát triển bền vững quốc gia cá nhân; trọng đào tạo ứng dụng ngoại ngữ, tin học học tập, làm việc Thứ hai phát triển nhanh đội ngũ giáo viên nhà quản lý giáo dục theo yêu cầu thời kỳ sau 2010 Cụ thể như: Triển khai chương trình đào tạo đổi phương pháp giảng dạy cho gần triệu giáo viên phổ thông từ 2007 GV: Th.S Mai Xuân Được 21 SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân doanh Khoa quản trị kinh 2010; Triển khai chương trình đào tạo 20.000 tiến sĩ làm giảng viên cho ĐH, CĐ từ 2007 - 2020, 10.000 tiến sĩ đào tạo nước ngoài; Bồi dưỡng tất hiệu trưởng trường phổ thông ĐH - CĐ theo chương trình chuẩn quản lý giáo dục từ 2007 - 2010; Tăng lương cho tất nhà giáo, cải thiện điều kiện làm việc nhà giáo Thứ ba triển khai mạnh mẽ đào tạo theo nhu cầu xã hội Tập trung triển khai 10 năm (2008 - 2018) nâng cao chất lượng đào tạo khả sử dụng tiếng Anh người Việt; thành lập trung tâm dự báo nhu cầu nhân lực; triển khai đào tạo theo đặt hàng ngành, Cty lớn quan liên kết bên sở đào tạo - DN - quan Nhà nước; tỉnh thành có KCN lớn, Bộ GDĐT, Bộ LĐTBXH BQL KCN phối hợp hình thành trung tâm cung ứng nhân lực, phục vụ nhanh, hiệu nhu cầu nhà đầu tư; xây dựng chợ kỹ thuật mạng; liên kế tới ĐH nước để phát triển ngành đào tạo có trình độ quốc tế; khuyến khích ĐH tư thục, trường dạy nghề tư thục phát triển, thu hút ĐH, trường nghề nước mở sở VN; thực kiểm định chất lượng ĐH (từ 2006) công bố xếp hạng ĐH từ 2007 Thứ tư đổi chế tài nâng cao học phí trường ĐH; phát triển sách hỗ trợ học sinh, sinh viên nghèo, khuyến khích sinh viên học giỏi; khuyến khích trường phổ thông tư, trường dạy nghề tư trường ĐH, CĐ tư đời hoạt động hiệu quả; khuyến khích đầu tư nước vào GDĐT 3.5 Về xúc tiến đầu tư - Tăng cường phối hợp XTĐT trung ương địa phương Nhanh chóng ban hành Quy chế phối hợp triển khai phận XTĐT số địa bàn trọng điểm Đổi phương thức xúc tiến đầu tư, chuyển mạnh sang hình thức vận động đầu tư theo dự án đối tác trọng điểm, tiếp cận vận động công ty, tập đoàn lớn có thực lực tài chính- kỹ thuật đầu tư vào Việt Nam GV: Th.S Mai Xuân Được 22 SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân doanh Khoa quản trị kinh - Triển khai tiến độ việc thực Quy chế xây dựng thực Chương trình XTĐT quốc gia giai đoạn 2007-2010 để ngày 01/01/2998 theo đạo Thủ tướng Chính phủ Đối với trung ương, đề nghị Chính phủ rà soát điều chỉnh quy hoạch tổng thể xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội khu vực miền Trung - Tây Nguyên, tránh tình trạng đầu tư chồng chéo, tràn lan, manh mún dẫn đến lãng phí hiệu quả, Chính phủ đóng vai trò huy thống phạm vi toàn vùng, có biện pháp bảo đảm, nâng cao tính hiệu lực pháp lý quy hoạch công bố Trên sở quy hoạch chung vùng, địa phương xây dựng chiến lược dự án kêu gọi đầu tư phù hợp với khả phù hợp với nhu cầu nhà đầu tư Các tỉnh khu vực miền Trung có lợi cảng biển, sân bay, thủy sản, du lịch tỉnh Tây Nguyên với mạnh tài nguyên rừng, công nghiệp cần có liên kết chặt chẽ hỗ trợ nhau, tạo ưu thị trường điều kiện thuận lợi cho việc hợp tác đầu tư với bên ngoài, tránh tình trạng cạnh tranh "vượt rào" địa phương thu hút đầu tư nước ngoài, dẫn đến thiệt hại chung cho kinh tế Cần công bố công khai chiến lược xúc tiến đầu tư quốc gia, chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia, vùng, miền dài hạn năm để địa phương tham khảo, chủ động kết hợp hoạt động xúc tiến đầu tư địa phương với vùng, miền nước Tập trung đào tạo đội ngũ cán địa phương làm công tác xúc tiến đầu tư Thiết lập kênh thông tin đầu tư thường xuyên kịp thời Bộ Kế hoạch Đầu tư với địa phương nước nhằm giải vướng mắc trình xúc tiến dự án, tham vấn vấn đề liên quan đến pháp luật; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin công tác xúc tiến đầu tư xây dựng kênh thông tin đầu tư Phân bổ hợp lý nguồn kinh phí xúc tiến đầu tư cho vùng, theo chương trình xúc tiến đầu tư cụ thể GV: Th.S Mai Xuân Được 23 SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân doanh Khoa quản trị kinh Công tác xúc tiến đầu tư trực tiếp nước có vai trò quan trọng việc thu hút vốn FDI Thời gian qua, công tác xúc tiến đầu tư Đà Nẵng có nhiều cố gắng Nếu phát huy tốt mặt tích cực, hạn chế mặt tồn tại, thực tốt giải pháp nêu trên, công tác xúc tiến đầu tư Đà Nẵng đạt hiệu cao, dòng chảy vốn FDI vào Đà Nẵng ngày lớn, góp phần thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa thành phố trình hội nhập kinh tế quốc tế 3.6 Giải pháp sách *Các giải pháp chế, sách chủ yếu sau: Một là, tập trung thực giải pháp nhằm đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế vượt kế hoạch đề ra, đôi với nâng cao hiệu quả, tính bền vững sức cạnh tranh kinh tế bối cảnh hội nhập sâu toàn diện vào kinh tế giới Thúc đẩy ngành kinh tế tăng trưởng nhanh có chất lượng cao Đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng, nâng cao chất lượng sức cạnh tranh khu vực công nghiệp; tập trung nguồn lực để phát triển ngành công nghiệp có lợi cạnh tranh, sản phẩm xuất sử dụng nhiều lao động; đồng thời thực đồng chế, sách nhằm nâng cao hàm lượng công nghệ, giá trị tăng thêm sức cạnh tranh sản phẩm công nghiệp Tạo bước phát triển vượt bậc khu vực dịch vụ, trì tốc độ tăng trưởng dịch vụ cao mức tăng trưởng chung kinh tế Phát triển mạnh khu vực dịch vụ, ưu tiên phát triển ngành dịch vụ có tiềm lớn sức cạnh tranh cao; đồng thời, tiếp tục mở rộng nâng cao chất lượng dịch vụ truyền thống vận tải, thương mại, du lịch, ngân hàng, bưu viễn thông Phát triển thị trường chứng khoán để mở thêm kênh thu hút vốn đầu tư cho phát triển GV: Th.S Mai Xuân Được 24 SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân doanh Khoa quản trị kinh Huy động sử dụng có hiệu nguồn lực để phát triển kinh tế nhanh bền vững, tập trung thực công trình kết cấu hạ tầng quy mô lớn, tiếp tục tăng cường huy động sử dụng có hiệu nguồn lực đầu tư phát triển Nâng cao hiệu hoạt động kinh tế đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế, để tận dụng hội phát triển, cấp phải triển khai thực nghiêm túc cam kết gia nhập nghĩa vụ khác nước ta WTO, cam kết đầu tư, thương mại dịch vụ Tạo môi trường thuận lợi để phát triển doanh nghiệp, không phân biệt theo thành phần kinh tế nước nước nhằm thúc đẩy phát triển nhanh kinh tế đất nước Tiếp tục bảo đảm ổn định môi trường kinh tế vĩ mô, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế hoạt động phát triển theo chế thị trường, thu hẹp tối đa lĩnh vực độc quyền kinh doanh Nhà nước, xoá bỏ đặc quyền kinh doanh doanh nghiệp Phát triển mạnh mẽ hoạt động khoa học, công nghệ; phát triển giáo dục, đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để phát triển kinh tế, thực đồng giải pháp để tạo bước chuyển biến chất hoạt động khoa học công nghệ, nâng dần tỷ trọng đóng góp khoa học công nghệ tăng trưởng ngành, lĩnh vực sản phẩm Hai là, đẩy mạnh cải cách hành nâng cao hiệu lực máy nhà nước.Việc cải cách hành thời gian tới phải hướng tới mục tiêu xây dựng cho hành phục vụ nhân dân, sạch, dân chủ, hiệu lực, hiệu quả; đội ngũ cán công chức có đủ phẩm chất lực đáp ứng yêu cầu công phát triển bảo vệ đất nước Triển khai mạnh mẽ chương trình tổng thể cải cách hành chính, đồng thời với việc tiếp tục đổi mới, hoàn thiện nội dung công cải cách, phù hợp yêu cầu đổi kinh tế, trước hết cần tập trung vào nhiệm vụ chủ yếu sau: Đổi chức năng, nhiệm vụ tổ chức, xếp lại máy GV: Th.S Mai Xuân Được 25 SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân doanh Khoa quản trị kinh Chính phủ, quyền địa phương cấp theo tinh thần Nghị Đại hội Đảng lần thứ X, Nghị Trung ương Nghị Quốc hội Thực biện pháp để đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, trước hết thủ tục liên quan đến đầu tư, thành lập hoạt động doanh nghiệp, dịch vụ hành có liên quan đến đời sống nhân dân Thực nghiêm nguyên tắc công khai, minh bạch hoạt động quan quản lý nhà nước cấp, phổ biến rộng rãi niêm yết công khai quy chế, quy trình thủ tục hành rõ ràng, cụ thể công sở.Tiếp tục cải cách chế độ công vụ, công chức, bao gồm công tác quản lý cán bộ, chế độ tiền lương chế độ sách khác Phải đổi công tác giáo dục đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức, trọng giáo dục đạo đức, phẩm chất trị cho công chức Đi đôi với việc thực nhiệm vụ, giải pháp nhằm đẩy mạnh cải cách hành nêu trên, cần tiếp tục tăng cường công tác nghiên cứu, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đề Nghị Quốc hội kế hoạch năm 2006-2010 Nghị Chính phủ chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Đại hội Đảng lần thứ X Nghị Quốc hội; trước hết phải hoàn thiện hệ thống pháp luật đáp ứng yêu cầu đổi kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế Hoàn thiện loại hình thị trường, thị trường tài chính, bất động sản, khoa học, công nghệ… Ba là, tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng; khắc phục đẩy lùi tình trạng tham nhũng tất lĩnh vực đời sống kinh tế, xã hội Nâng cao ý thức trách nhiệm cấp, ngành, quan, tổ chức, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức công tác phòng chống tham nhũng.Khẩn trương xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật phòng, chống tham nhũng; triển khai thực đồng Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Thực hành GV: Th.S Mai Xuân Được 26 SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân doanh Khoa quản trị kinh tiết kiệm, chống lãng phí; sửa đổi, bổ sung hoàn thiện Luật Khiếu nại tố cáo Tổ chức hoạt động có hiệu Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng Trung ương, bao gồm quan phòng chống tham nhũng Bộ, ngành Ban đạo phòng chống tham nhũng địa phương theo quy định Luật Phòng, chống tham nhũng Kết hợp chặt chẽ việc thực Chương trình hành động phòng, chống tham nhũng với Chương trình hành động thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, lĩnh vực đất đai,đầu tư xây dựng bản, thu chi ngân sách nhà nước, quản lý tài công, công tác đề bạt bố trí cán Tăng cường quản lý, giám sát thu nhập cán bộ, công chức, người có chức, có quyền Thực tốt chủ trương chuyển đổi luân chuyển cán vị tí công tác cán bộ, công chức Thực kiên chủ trương phân cấp gắn liền với quyền hạn trách nhiệm cấp, ngành, đơn vị, người đứng đầu quan Phát huy quyền làm chủ nhân dân, phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc, tổ chức đoàn thể xã hội quan thông báo chí công tác phòng, chống tham nhũng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Thực tốt quy chế dân chủ sở, bảo đảm công khai, minh bạch hoạt động kinh tế, tài quan hành đơn vị nghiệp công lập Tăng cường công tác tra, kiểm tra, điều tra xử lý vụ việc tiêu cực, tham nhũng Tập trung đạo xử lý kiên quyết, dứt điểm theo quy định pháp luật Đồng thời tiếp tục tăng cường tra lĩnh vực trọng tâm nêu Chương trình hành động Chính phủ thực Luật phòng, chống tham nhũng là: đầu tư xây dựng bản, quản lý sử dụng đất đai, GV: Th.S Mai Xuân Được 27 SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân doanh Khoa quản trị kinh quản lý thu chi ngân sách quản lý tài sản công, gắn với việc tra thực thi chức trách công vụ số lĩnh vực mà dư luận nhân dân quan tâm Kết luận Sự phát triển kinh tế thơi gian vừa qua cho thấy nỗ lực nhà nước ta giai đoạn phát triển kinh tế vừa qua Ta nhận thấy đổi nhiều mặt Đây nhân tố quan trọng tạo thúc đẩy đưa kinh tế nước ta lên thời gian qua Chúng ta khẳng đình Đảng nhà nước ta nhận thấy tầm quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế công nghệ đâu tư nước Hàng loạt biện pháp áp dụng, sách ban hành … vv nhằm tạo điều kiện cho nhà đâu tư tiến hành, tạo tin tưởng cho nhà đầu tư, tin tưởng đầu tư nhà đầu tư Việt Nam GV: Th.S Mai Xuân Được 28 SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân doanh Khoa quản trị kinh Lời Mở Đầu Nội Dung I Tình hình đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam vài năm gần 1.1 Khái quát chung *Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh 1.2 Nhận xét .8 1.3 Đầu tư lĩnh vực công nghệ 2.Thực trạng kiến nghị 10 2.1 Thực trạng 10 Sau 20 năm đầu tư Việt Nam nhìn nhân lại trạng đường, đầu tư trực tiếp nước (FDI) thời gian qua đạt thành tựu thành tựu bật 10 Dòng vốn đầu tư nước vào Việt Nam ngày gia tăng, góp phần bổ sung nguồn vốn đầu tư phát triển kinh tế-xã hội 10 2.2 Kiến nghị 18 Một số giải pháp 19 3.1 Về môi trường pháp lý 19 3.2 Về thủ tục hành 20 3.3 Về kết cấu hạ tầng 21 3.4 Về đào tạo nguồn nhân lục .21 3.5 Về xúc tiến đầu tư 22 3.6 Giải pháp sách .24 Kết luận 28 GV: Th.S Mai Xuân Được 29 SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân doanh GV: Th.S Mai Xuân Được Khoa quản trị kinh 30 SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân doanh Khoa quản trị kinh DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Kinh tế quản lý công nghiệp Đồng chủ biên: GS TS Nguyễn Đình Phan & GS TS Nguyễn Kế Tuấn Nhà xuất đại học Kinh Tế Quốc Dân Sáu giải pháp thu hút đầu tư nước Việt Nam gia nhập WTO( thứ ngày 27 tháng 02 năm 2006 ) Đường link: http://www.doanhnghiep24g.com.vn/cms/detail.php?id=606 Bản tin kinh tế xã hội tháng 09, 10, 11, 12/2007 trường Đại học Kinh Tế Quốc Dân Đường link: http://www.neu.edu.vn/news_detail.asp? newsid=1732&CatID=230 Những giải pháp nâng cao hiệu xúc tiến đâu tư Thứ Hai, 12/11/2007, 12:09 Đường link: http://www.baomoi.com/Home/KinhTe/2007/11/1154878.epi? refer=www.vietstock.com.vn/tianyon/Index.aspx? ArticleID=54689&ChannelID=38 Vai trò đầu tư nước kinh tế Việt Nam Đường link: http://viet.vietnamembassy.us/tintuc/story.php? d=20001225225503 Những đặc điểm bật thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Đường link: http://viet.vietnamembassy.us/tintuc/story.php?d=20001225225503 Các giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư nước Đường link: http://viet.vietnamembassy.us/tintuc/story.php? d=20010125225947 GV: Th.S Mai Xuân Được 31 SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân doanh Khoa quản trị kinh Biểu đồ thể đóng góp vốn đầu tư nước vào kinh tế Đường link: http://www.gso.gov.vn/Default.aspx?tabid=217 Giới thiệu sách va thủ tục ưu đãi đầu tư Đường link: http://fia.mpi.gov.vn/Default.aspx? ctl=Article&TabID=7&aID=106 10.Tổng quan dòng đâu tư trực tiếp nước Việt Nam Đường link: http://fia.mpi.gov.vn/Default.aspx?ctl=Article&TabID=4&aID=9 GV: Th.S Mai Xuân Được 32 SV: Ninh Anh Tuấn

Ngày đăng: 06/07/2016, 13:58

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan