Lời mở đầu Trong công đổi từ mô hình kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp sang mô hình kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc đợc hình thành bớc thông qua kỳ đại hội lần thứ VI,VII, VIII.Và đến đại hội IX Đảng ta thức sử dụng thuật ngữ kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Trong gần 20 năm thực đổi mới, kinh tế thị trờng đà có bớc phát triển to lớn, đáng tự hào.Song nhìn lại so với yêu cầu đặt thắng lợi bớc đầu nhiều bất cập, cần phải tiếp tục nghiên cứu làm sáng tỏ hai phơng diện mặt lý luận mặt thực tiễn Trên sở sau đà học xong môn kinh tế trị , để có nhận thức hành động đắn mô hình kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa thực tiễn, mà em chọn đề tài : Xây dựng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam để nghiên cứu làm đề án môn kinh tế trị I.cơ sở lý luận kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa 1.-Kinh tế thị trờng tính tất yếu tồn kinh tế thị trờng dới chủ nghĩa xà hội nớc ta 1.1-khái niệm kinh tế thị trờng khái niệm có liên quan Để hiểu rõ kinh tế thị trờng trớc tiên tìm hiểu vấn đề liên quan xung quanh kinh tế hàng hóa Trong lịch sử phát triển xà hội đà trải qua hai kiểu tổ chức kinh tế, nỊn kinh tÕ tù cung tù cÊp vµ nỊn kinh tế sản xuất hàng hóa.Hai kiểu tổ chức hàng hóa song song tồn nhiên tùy thuộc vào thời kỳ ,những giai đoạn phát triển khoa học kỹ thuật mà kiểu biểu kiểu Sản xuất tự cung tự cấp kiểu tổ chức kinh tế mà sản phẩm lao ®éng t¹o nh»m ®Ĩ tháa m·n trùc tiÕp nhu cầu ngời sản xuất Sản xuất hàng hóa kiểu tổ chức kinh tế mà sản phẩm đợc sản xuất nhằm để trao đổi hoăc bán thị trờng Sản xuất hàng hóa đời kết hợp hai điều kiện ,đó phân công lao động xà hội tách biệt tơng đối mặt kinh tế ngời sản xuất nhỏ Sản xuất hàng hóa đời bớc ngoặt lịch sử phát triển lịch loài ngời ngời,đà đa loài ngời thoát khỏi thời kỳ mông mội đà xóa bỏ đợc kinh tế tự nhiên nhằm nâng cao hiệu kinh tế xà hội Về đại thể kinh tế hàng hóa phát triển qua ba giai đoạn tơng ứng với ba giai đoạn phát triển lực lợng sản xuất :sản xuất hàng hóa giản đơn, kinh tế thị trờng tự do, kinh tế thị trờng đại Kinh tế thị trờng trình độ phát triển cao kinh tế hàng hóa ,trong toàn yếu tố đầu vào, đầu racủa sản xuất thông qua thị tròng Kinh tế hàng hóa kinh tế thi trờng đồng với nhau,chúng có khác trình độ phát triển,song chúng có nguồn gốc phát triển Kinh tế thị trờng tự kinh tế thị trêng ®ã mäi quy lt cđa nỊn kinh tÕ vận hành theo quy luật thị trờng, quản lý nhà nớc Còn kinh tế thị trờng đại kinh tế vận động theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc.Nhà nớc có vai trò đặc biệt quan trọng việc quản lý kinh tế vĩ mô 1.2- Bản chất kinh tế thị trờng định hớng x· héi chđ nghÜa ë ViƯt Nam Kinh tÕ thị trờng đinh hớng xà hội chủ nghĩa kiểu tổ chức kinh tế xà hội phản ánh kết hợp lực lợng sản xuất quan hệ sản xuất , kiến trúc thợng tầng xà hội chủ nghĩa; kinh tế thị trờng với t cách chung (gắn với đặc trng chung kinh tế thị trờng) định hớng xà hội chủ nghĩa với t cách đặc thù ( gắn với dẫn dắt,chi phối mục tiêu nguyên tắc cđa chđ nghÜa x· héi) Trong sù kÕt hỵp này, quan hệ sản xuất, tính chất nhà nớc định hớng xà hội chủ nghĩa chất vai trò chủ đạo 1.3-Đặc trng chung kinh tÕ thÞ trêng NỊn kinh tÕ thÞ trêng cã bốn đặc trng Các chủ thể có tính độc lập ,có tính tự chủ sản xuất kinh doanh.Điều đợc thể rõ cá nhân, tổ chức tham gia vào kinh tế thị trờng ®Ịu cã qun tù qut vỊ h×nh thøc kinh doanh tự chọn ngành nghề kinh doanh phù hợp Giá thị trờng thị trờng định,hệ thống thị trờng đợc phát triển đầy đủvà có tác dụng làm sở cho việc phân phối nguồn lực kinh tế vào ngành,các lĩnh vực kinh tế Nền kinh tế vận động theo quy lt vèn cã cđa nỊn kinh tÕ thÞ trêng nh quy luật giá cả, quy luật cung-cầu,quy luât cạnh tranh Tất tác động kinh tế thị trờng đà tạo nên chế tự điều tiÕt cđa nỊn kinh tÕ Trong nỊn kinh tÕ hiƯn đại có thêm đặc trng có điều tiết vĩ mô nhà nớc thông qua hệ thống pháp luật kinh tế ,kế hoạch hóa, sách kinh tÕ kh¸c 1.4-TÝnh tÊt u cđa nỊn kinh tÕ thị trờng Việt Nam Trớc đổi (trớc năm 1986) Cần phải nhận thấy kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc, theo định hớng xà hội chủ nghĩa Nói tÝnh tÊt u cđa nỊn kinh tÕ thÞ trêng chóng ta nghiên cứu hai khía cạnh : tính tất yếu Việt Nam phát triển kinh tế thị trờng,và tính tất yếu kinh tế thị trờng Việt Nam có quản lý Nhà Nớc Trớc nhận thức đơn giản chủ nghĩa xà hội đờng lên chủ nghĩa x· héi mµ chóng ta thiÕt lËp thĨ chÕ kinh tế kế hoạch chế vận hành kinh tế chế quản lý tập trung quan liêu, bao cấp.Với chế nhà nớc quản lý nỊn kinh tÕ b»ng mƯnh lƯnh hµnh chÝnh vµ chđ yếu với hệ thống chi tiêu pháp luật từ xuống, quan hành kinh tế can thiệp sâu vào họat động sản xuất kinh doanh đơn vị kinh tế sở, nhng lại không chịu trách nhiệm vật chất định mình.Với đặc điểm quan quản lý nhà nớc đà làm thay chức quản lý kinh doanh doanh nghiệp,còn doanh nghiệp bị trói buộc vừa quyền tự chủ vừa ỷ lại vào cấp Trong chế bao cấp qua gía hình thức phổ biến nghiêm trọng nhất, nhà nớc định giá tài sản ,thiết bị vât t hàng hóa thấp giá trị chúng.Với đặc điểm tiêu chuẩn khách quan đánh giá hiệu hoạt động kinh tế giá mối quan hệ với giá trị hàng hóa, nh tơng quan cung-cầu,làm động lực phát triển kinh tế, làm triệt tiêu tính động sáng tạo đơn vị kinh tế, kìm hÃm phát triển kinh tế-xà hội Vì mà cần đổi t kinh tế Từ đổi đến Kể từ đại hội VI (năm 1986) đến ,t lý luận Đảng ta đà bớc đổi có tiến rõ rệt Các quan điểm Đảng đạo nghiệp đổi thể lập trờng kiên định vận dụng phát triến sáng tạo chủ nghĩa Mác LêNin t tởng Hồ Chí Minh vào điều kiện cụ thể Việt Nam thời kỳ Để thực đợc mục tiêu chủ nghĩa xà hội thời kỳ độ vấn đề quan trọng hàng đầu phải xây dựng đợc c¬ së vËt chÊt-kü tht cđa chđ nghÜa x· héi, muốn xây dựng đợc sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xà hội thiết phải phát triển đợc lực lợng sản xuất,giải phóng triệt để sức sản xuất, đồng thời xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất phát triển lực lợng sản xuất Muốn phát triển lực lợng sản xuất kinh nghiệm thực tế cho thấy, áp dụng mô hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp mà phải phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa Đa quan niệm phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hôị chủ nghĩa đột phá lý luận sáng tạo Đảng ta,xuất phát từ thùc tiƯn cđa ViƯt Nam vµ tiÕp thu cã chän lọc kinh nghiệm giới Từ đại hội VI, Đảng đà dứt khoát từ bỏ mô hình kinh tế tập trung bao cấp, chủ trơng phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Cơng lĩnh xây dựng đất nớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội (năm1991) khẳng định :phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hớng xà hội chủ nghĩa, vận hành theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc Đại hội VIII đa quan niƯm míi rÊt quan träng vỊ kinh tÕ hàng hóa chủ nghĩa xà hội: sản xuất hàng hóa không đối lập với chủ nghĩa xà hội ,mà thành tựu phát triển văn minh nhân loại tồn khách quan, cần thiết cho công xây dựng chủ nghĩa xà hội chủ nghĩa xà hội đà đợc xây dựng, nhng vào thời điểm cha gọi kinh tế thị trờng Đến đại hội IX, khái niệm kinh tế thị trờng thức đợc nêu lên văn kiện Đảng Tuy nhiên, kinh tế thị trờng ta kinh tế thị trờng t chủ nghĩa cha phải kinh tế thị trờng xà hội chủ nghĩa ( thời kỳ độ) Đại hội IX, đa khái niệm kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, xem mô hình kinh tế tổng quát suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội Việt Nam.Kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa xà hội kinh tế dựa sở kết hợp u chế độ kinh tế động với u chế độ trị tiên tiến, kết hợp mặt u kinh tế thị trờng với điều tiết vĩ mô nhà nớc nhằm hạn chế mặt tiêu cực kinh tế thị trờng, kết hợp hài hòa tăng trởng kinh tế với thực tiến công xà hội Trong kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa thành phần kinh tế phát triển kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nớc kinh tế tập thể trở thành tảng,kinh tế t nhân ,là phận quan trọng hợp thành kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa.Vì mà Đảng Nhà Nớc ta nhiều chủ trơng khuyến khích sách ,biện pháp tạo điều kiện để thành phần kinh tế phát triển.Chúng ta đà nhận thức sâu muốn thực mục tiêu dân giàu nớc mạnh xà hội công dân chủ, văn minh, từ thực công nghiệp hóa kiểu khép kín hớng nội không gắn với đại hóa, thiên phát triển công nghiệp nặng chuyển sang thực công nghiệp hóa mở, chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng phát triển mạnh công nghiệp hóa dịch vụ, gắn công nghiệp hóa với đại hóa bớc phát triển kinh tế tri thức.Thực tế cho thấy nhờ có chủ trơng công nghiệp hóa, đại hóa, áp dụng mô hình kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa mà kinh tế nớc ta đà có bớc phát triển nhanh, mang lại hiểu rõ rệt.Tuy bớc đầu nhng ,còn không hạn chế nhng khẳng định phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa chủ trơng đắn, phơng thức đờng lên chủ nghĩa xà hội 2.Đặc trng kinh tế thị trờng định híng x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam NỊn kinh tÕ thị trờng Việt Nam có nghĩa kinh tế đà xóa bỏ đợc bao cấp,quản lý theo kiểu tập trung quan liêu bao cấp nh trớc đây, nhng cha kinh tế thị trờng tự theo kiểu nớc t bản,nghĩa là kinh tế thị trờng t chủ nghĩa nhng cha hẳn hoàn toàn kinh tÕ thÞ trêng x· héi chđ nghÜa.XÐt cho cïng thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội,còn chứa đựng đan xen đấu tranh cũ mới, vừa có nhng vừa cha có đầy đủ yếu tố xà hội chủ nghĩa xà hội Nền kinh tế định híng x· héi chđ nghÜa ë ViƯt Nam v× vËy có đầy đủ tính chất đặc trng kinh tế xà hội nói chung ,mặt khác kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam dựa sở dẫn dắt chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xà hội có đặc điểm riêng Về mục tiêu phát triển kinh tế thị trờng Để phân biƯt nỊn kinh tÕ thÞ trêng ë níc ta so với kinh tế thị trờng khác,phải nói đến mục đích trị,hay mục tiêu kinh tế-xà hội mà nhà nớc nhân dân ta chọn lựalàm định hớng chi phối vận động phát triển kinh tế.ở Việt Nam ,Đảng nhà nớc ta xác định mục tiêu hàng đầu giải phóng sức sản xuất,động viên nguồn lực nớc nớc nhằm thực công nghiệp hóa đại hóa,xây dựng së vËt chÊt kü tht cđa chđ nghÜa x· héi,n©ng cao hiƯu qu¶ kinh tÕ x· héi,tõng bíc c¶i thiƯn ®êi sèng nh©n d©n.Chóng ta thùc hiƯn t tëng Hå Chí Minh đờng lối đổi Đảng, lấy sản xuất gắn liền với đời sống nhân dân, tăng trởng kinh tế đôi với tiến công xà hội.,khuyến khích làm giàu hợp pháp, gắn liền với xóa đói giảm nghèo Nền kinh tế thị trờng bao gồm nhiều thành phần,trong kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo nớc ta tồn ba loại hình sở hữu bản,bao gồm sở hữu toàn dân,sở hữu tập thể, sở hữu t nhân ( gồm sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ ,sở hữu t nhân t bản) hình thành nên nhiều thành phần kinh tế,nhiều tổ chức sản xuất kinh doanh.Các thành phần kinh tế bao gồm kinh tế nhà nớc,kinh tÕ tËp thĨ, kinh tÕ c¸ thĨ, tiĨu chđ ,kinh tế t nhân t bản,kinh tế t nhà nớc,kinh tế có vốn đầu t nớc .Trong thành phần kinh tế nói kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo.Các thành phần kinh tế nói tồn cách khách quan bé phËn cÇn thiÕt cđa nỊn kinh tÕ thêi kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội Một câu hỏi đặt lại phát triển kinh tế nhiều thành phần, nguyên nhân phát triển kinh tế nhiều thành phầnlà tất u ®èi víi chóng ta,cã nh vËy chóng ta míi khai thác tốt nguồn lực kinh tế,nâng cao đợc hiệu kinh tế ,phát huy đợc tiềm thành phần kinh tế vào phát triển chung nỊn kinh tÕ cđa ®Êt níc nh»m tháa m·n nhu cầu tăng nhân dân Trong kinh tế nhiều thành phần Việt Nam, kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo.Việc xác lập vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc có tính nguyên tắc,và khác biệt có tính chất chất kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa với kinh tế thị trờng t chủ nghĩa.Bởi lẽ ,mỗi chế độ xà hội có mét c¬ së kinh tÕ t¬ng øng víi nã, kinh tế nhà nớc với kinh tế tập thể tạo nỊn t¶ng cho x· héi chđ nghÜa míi- x· héi chđ nghÜa ë níc ta Tuy thÕ kh«ng cã nghĩa xem nhẹ thành phần kinh tế khác, bên cạnh việc củng cố phát triển thành phần kinh tế dựa chế độ công hữu phải khuyến khích thành phần kinh tế dựa chế độ công hữu phát triển để hình thành kinh tế thị trờng rộng lớn bao gồm đơn vị kinh tế thuộc chế độ t hữu,các hình thức hợp tác liên doanh nớc Các thành phần kinh tế bên cạnh hoạt động thống với có khác biệt mâu thn khiÕn cho nỊn kinh tÕ thÞ trêng ë níc ta có khả phát triển theo nhiều hớng khác Vì kinh tế nhà nớc câng phải xây dựng phát triển có hiệu để thực tốt vai trò chủ đạo mình, đồng thời nhà nớc phải thực tốt vai trò quản lý vĩ mô kinh tế-xà hội để đảm bảo cho kinh tế phát triển theo định hỡng xà hội chủ nghĩa Trong kinh tế thị trờng định hớng xà héi chđ nghÜa, thùc hiƯn nhiỊu h×nh thøc thu nhËp ,trong lấy phân phối theo lao động chủ yếu Mỗi chế độ quản lý có chế độ quản lý tơng ứng với Chế độ phân phối quan hệ sản xuất thống trị, trớc hết quan hệ sản xuất định Phù hợp với trình độ phát triển quan hệ sản xuất thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội, nhiều chế độ tồn tại, mà chế độ lại có nguyên tắc phân phối tơng ứng với nó,vì thời kỳ độ tồn cấu đa dạng hình thức phân phối thu nhập Trong kinh tế thị trờng nớc ta tồn hình thức thu nhập phân phối theo lao động,phân phối theo theo vốn hay tài sản đóng góp,phân phối theo giá trị sức lao động,phân phối thông qua quỹ phúc lợi tập thể phúc lợi Nhng nớc ta kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa phân phối theo lao động đặc trng chất, hình thức thực mặt kinh tế chế độ công hữu Chúng ta phát triển kinh tế thị trờng phơng tiện để đạt mục tiêu xây dựng xà hội chủ nghĩa thực dân giàu nớc mạnh xà hội công dân chủ văn minh, ngời đợc giải phãng khái ¸p bøc bãc lét, cã cuéc sèng Êm no tự hạnh phúc có điều kiện để phát triển toàn diện Cơ chế vận hành chế thị trờng có quản lý nhà níc x· héi chđ nghÜa NỊn kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng x· héi chđ nghÜa cịng vËn ®éng theo quy luật vốn có kinh tế thị trờng, thị trờng có vai trò định việc phân phối nguồn lực kinh tế vào ngành lĩnh vực kinh tế Cần nhận thấy giai đoạn ,hầu nh tất nớc kinh tế có quản lý nhà nớc để sửa chữa mức thất bại thị trờng, kinh tế thị trờng có quản lý nhà nớc, nớc ta vậy, nhng nhà nớc t sản mà nhà nớc xà hội chủ nghĩa,nhà nớc dân dân dân dới lÃnh đạo Đảng Cộng Sản Việt Nam Vai trò nhà nớc xà hội chủ nghĩa quan trọng, đảm bảo cho kinh tế hoạt động tăng trởng ổn định đạt kết cao đặc biệt đảm bảo công xà hội.Không nhà nớc giảm bớt chênh lệch giàu nghèo,giữa thành thị nông thôn,giữa vùng kinh tế Nhà nớc quản lý kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa theo nguyên tắc kết hợp kế hoạch với thị trờng -Nền kinh tế thị trờng định hớng x· héi chđ nghÜa cịng lµ nỊn kinh tÕ më, hội nhập Dới tác động khoa học công nghệ diễn trình quốc tế hóa đời sống kinh tế,sự phát triển quốc gia sù phơ thc lÉn nhau.V× vËy më cưa kinh tÕ ,héi nhËp vµo kinh tÕ thÕ giíi lµ tất yếu nớc ta,bằng cách thu hút đợc vốn, kỹ thuật công nghệ đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến nớc để khai thác tiềm mạnh nớc ta, phát huy nội lực đồng thời tranh thủ ngoại lực để xây dựng phát triển kinh tế thị trờng đại Trong giai đoạn tới cần phải mở rộng đa phơng hóa đa dạng hóa quan hệ kinh tế đối ngoại, đẩy mạnh xuất , coi xuất hớng u tiên trọng điểm kinh tế đối ngoại,chủ động tích cực thâm nhập thị trờng giới,tranh thủ hội để mở rộng thị trờng mới, bớc cải thiện môi trờng đầu t nhiều hình thức thu hút vốn đầu t nớc II.Thực trạng việc hình thành phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa nớc ta thời gian qua 1-Trình độ phát triển kinh tế thị trờng nớc ta giai đoạn sơ khai Theo nh UNDP, Việt Nam trình độ công nghệ lạc hậu 2/7 giới, lao động thủ công chiếm tỷ trọng lớn tổng số lao động xà hội.Ngoài kết cấu hạ tầng nh hệ thống đờng giao thông, bến cảng, thông tin liên lạc lạc hậu phát triển; sở vật chất kỹ thuật trình độ thấp làm cho phân công lao động phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế chậm, kinh tế cha thoát khỏi kinh tế nông nghiệp sản xuất nhỏ.Tiếp theo khả cạnh tranh doanh nghiệp thị trờng nớc, nh thị trờng nớc yếu 2- Thị trờng dân tộc thống trình hình thành nhng cha đồng Hiện giới nh nớc ta có nhiều khái niệm cách phân loại khác nhau, nhng cách phân chia hệ thống thị trờng theo thuộc tính hàng hóa cách đầy đủ hệ thống thị trờng Có năm loại thị trờng nớc ta gồm: thị trờng hàng hóa dịch vụ, thị trờng lao động, thị trờng bất động sản, thị trờng tài chính, thị trờng khoa học công nghệ Các loại thị trờng có quan hệ tơng tác thúc đẩy lẫn nhau, tạo thành hệ thống thị trờng thống Trong thị trờng hàng hóa có vai trò khởi đầu thức tỉnh thúc đẩy loại thị trờng khác phát triển Nhận thấy thị trờng hàng hóa dịch vụ đà hình thành phát triển mở rộng.Nhiều loại hàng hóa dịch vụ đà có khả cạnh tranh thị trờng khu vực giới, nhiên khả cạnh tranh thấp Trên thị trờng lao động nớc ta bắt đầu hình thành mang nặng tính tự phát Thị trờng phát triển không đồng bị chia cắt 10 vùng, khu vực kinh tế Mối quan hệ cung cầu thị trờng lao động bị chia cắt, khép kín ,thiếu thông tin bị hàng rào, lực cản khác chi phối nh quy định hộ , nhà Thị trờng tiền tệ, thị trờng vốn đà có nhiều tiến nhng nhiều trắc trở, nh nhiều doanh nghiệp, doanh nghiệp t nhân thiếu vốn nhng lại không vay đợc mớng mắc thủ tục, nhiều ngân hàng thơng mại huy động đợc tiền gửi mà cho vay để ứ đọng két d nợ hạn nhiều ngân hàng thơng mại đà đến mức báo động.Thị trờng chứng khoán đời nhng cha có nhiều hàng hóa để mua-bán 3- Nhiều thành phần kinh tế tham gia thị trờng: Cho đến kinh tế nớc ta gồm có sáu thành phần kinh tế Nền kinh tế nớc ta có nhiều loại hình sản xuất hàng hóa tồn đan xen sản xuất hàng hóa nhỏ phân tán phổ biến 4-Sự hình thành thị trờng nớc gắn liền với mở rộng kinh tế đối ngoại, hội nhập vào thị trờng khu vực giới điều kiện kinh tế nớc ta thấp so với hầu hết nớc khu vực Toàn cầu hóa khu vực hóa kinh tế đặt chung cho tất nớc, xu tất yếu khách quan phải chủ động hội nhập, chuẩn bị tốt để tham gia vào khu vực hóa toàn cầu hóa, tìm mạnh tơng đối đất nớc, thực đa phơng hóa ®a d¹ng hãa kinh tÕ ®èi ngo¹i , tËn dơng ngoại lực để phát huy nội lực, nhằm thúc đẩy công nghiệp hóa đại hóa kinh tế quốc dân, định hớng lên chủ nghĩa xà hội Một thành tựu bật có ý nghĩa công đổi nớc ta từ cô lập trị, cấm vận kinh tế ngày đà có quan hệ ngoại giao với 170 nớc, quan hệ buôn bán với 221 thị trờng đầu t với 64 quốc gia vùng lÃnh thổ Ngoài nớc ta thành viên tÝch cùc cđa cđa nhiỊu tỉ chøc qc tÕ vµ khu vực, nh hiệp hội quốc gia Đông- Nam á(ASEAN), diễn đàn hợp tác kinh tế kinh tế châu á-Thái Bình Dơng(APEC), chế hợp tác á-Âu (ASEM), phong trào không liên kết, cộng đồng nớc có sử dụng tiếng Pháp, Liên hợp quốc 11 5-Vai trò quản lý vĩ mô nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Có thể nhận thấy vai trò quản lý nhà nớc giai đoạn nhiều yếu Trớc hết cần nhận thức rõ vai trò nhà nớc việc hình thành phát triển loại thị trờng Nhà nớc tạo lập đợc yếu tố thị trờng, Nhà nớc tự sáng tạo thị trờng Nhà nớc không đứng thị trờng, thị trờng, mà nhà nớc tham gia vào thị trờng nh phận cấu thành thị trờng Mặt khác nhà nớc thực điều tiết thị trờng tạo điều kiện cho loại thị trờng hoạt động có tật tự, minh bạch công cụ sách kinh tế vĩ mô để dẫn dắt định hớng cho hệ thống phát triển hớng tới mục tiêu công dân chủ văn minh lợi ích ngời lao động Nhìn chung hệ thống pháp luật, chế sách cha đồng quán, thực cha nghiêm Công tác kế hoạch hóa, quy hoạch xây dựng, quản lý đất đai nhiều yếu kém, thủ tục hành rờm rà, quản lý xuất nhập có nhiều sơ hở, tiêu cực.Bội chi phân sách nhập siêu lớn, lạm phát kiềm chế nhng cha vững III- giải pháp tiếp tục phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa 1.Quan điểm định hớng Đảng Đại hội lần thứ IX Đảng Cộng sản Việt Nam đà xác định mô hình kinh tÕ tỉng qu¸t cđa ViƯt Nam thêi kú độ lên chủ nghĩa xà hội, kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghÜa, mµ thùc chÊt lµ nỊn kinh tÕ hµng hãa nhiều thành phần vận động theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng XHCN Xét phơng diện lý luận, mô hình đà khẳng định tính tất yếu Việt Nam phải trải qua KTTT 2.Giải pháp tiếp tục phát triển kinh tế thị trờng Để phát triển kinh tế thị trờng xà hội chủ nghĩa, cần thực đồng nhiều giải pháp - Nhóm giải pháp quan hệ sản xuất 12 Thứ cần thùc hiƯn nhÊt qu¸n chÝnh s¸ch nỊn kinh tÕ nhiỊu thành phần tăng cờng vai trò chủ đạo kinh tÕ nhµ níc Khi chun sang kinh tÕ hµng hóa vận hành theo chế thị trờng, cần phải đổi cấu sở hữu cũ cách đa dạng hóa hình thức sở hữu, đa đến hình thành chủ thể kinh tế độc lập, có lợi ích riêng.Bằng hình thức đa dạng hóa hình thức sở hữu mà tất thành phần kinh tế bình đẳng trớc pháp luật, đợc khuyến khích phát triển Trong năm năm gần cần phát huy vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc, cần phải tập trung nguồn lực phát triển có hiệu kinh tế nhà nớc lĩnh vực trọng yếu kinh tế, cần củng cố số tập đoàn kinh tế mạnh sở tổng công ty nhà nớc, có tham gia thành phần kinh tế.Đẩy mạnh đổi kỹ thuật, công nghiệp doanh nghiệp nhà nớc, thực chế độ quản lý công ty tất doanh nghiệp có vốn nhà nớc.Mặt khác khuyến khích phát triển kinh tế cá nhân, tiểu chủ phát triển thành thị nông nghiệp Khuyến khích kinh tế t t nhân phát triển ngành nghề sản xuất kinh doanh mà nhà nớc không cấm Phát triển kinh tế t nhà nớc dới hình thức liên doanh, liên kết Thứ hai phát triển đồng loại thị trờng : Để xây dựng phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, phải hình thành phát triển đồng loại thị trờng Cần phát triển thị trờng hàng hóa dịch vụ thông qua việc đẩy mạnh sản xuất, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển hệ thống giao thông phơng tiện vận tại.Hình thành thị trờng sức lao động có tổ chức để tạo nên di chuyển sức lao động theo yêu cầu phát triển kinh tế.Xây dựng thị trờng vốn, bớc hình thành phát triển thị trờng chứng khoán để huy động nguồn vốn vào phát triển sản xuất Cần quản lý chặt chẽ đất đai thị trờng nhà ở, xây dựng phát triển thị trờng thông tin thị trờng khoa học công nghệ Vừa hoàn thiện thị trờng vừa xây dựng khuôn khổ pháp luật thể chế, tăng cờng vai trò quản lý nhà nớc 13 Nhóm giải pháp phát triển lực lợng sản xuất, xây dựng sở vật chất để nâng cao sức canh tranh kinh tế thị trờng Cần đẩy mạnh phân công lao động xà hội mở rộng sở trao đổi mở rộng thị trờng Sự phát triển phân công lao động xà hội trình độ phát triển lực lợng sản xuất phát triển cần đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc để xây dựng sở vật chất kỹ thuật sản xuất Đẩy mạnh chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hớng theo hớng công nghiệp hóa, đại hóa, tiếp tục đổi ứng dụng nhanh tiến khoa học- kỹ thuật công nghệ theo hớng nâng cao lực cạnh tranh hội nhập Bên cạnh tiếp tục đầu t xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xà hội - Nhóm giải pháp môi trờng thể chế vĩ mô nhà nớc Thứ cần giữ vững ổn định trị, hoàn thiện hệ thống pháp luật Sự ổn định trị nhân tố quan trọng để phát triển.Để vững ổn định kinh tế cần tăng cờng vai trò lÃnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, nâng cao hiệu quản lý nhà nớc, phát huy quyền làm chủ nhân dân Thứ hai cần xóa bỏ triệt để chế tập trung quan liêu bao cấp, hoàn thiện chế quản lý kinh tế nhà nớc Để nâng cao lực quản lý nhà nớc cần nâng cao lực quan lập pháp t pháp, thực cải cách hành quốc gia Nhà nớc thực chức quản lý nhà nớc kinh tế chức chủ sở hữu tài sản công, không can thiệp vào chức quản lý kinh doanh để doanh nghiệp có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh Nhà nớc sử dụng biện pháp kinh tế mệnh lệnh, phải tiếp tục đổi hoàn thiện sách tài chính,chính sách tiền tệ, sách tiền lơng giá Nhóm sách mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Cần phải đẩy mạnh hoạt động ngoại thơng Trong điều kiện chØ cã më cưa kinh tÕ, héi nhËp vµo kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi, míi 14 thu hót đợc vốn kỹ thuật công nghệ đại nhằm khai thác tiềm mạnh vùng Nhng mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại phải quán triệt nguyên tắc bình đẳng, có lợi, không can thiƯp vµo néi bé cđa nhau, më réng kinh tÕ đối ngoại theo hớng đa phơng hóa đa dạng hóa hình thức kinh tế đối ngoại Cần đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất trọng điểm kinh tế đối ngoại, giảm dần nhập siêu, u tiên nhập t liệu sản xuất để phục vụ sản xuất Tranh thủ thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài, cần chủ động tham gia tổ chức thơng mại quốc tế, diễn đàn, tổ chức, định chế quốc tế cách có chọn lọc với bớc thích hợp IV Kết luận Có thể nãi r»ng díi chđ nghÜa x· héi nãi chung vµ nớc ta nói riêng, kinh tế thị trờng tồn tất yếu khách quan.Đảng nhà nớc ta chủ trơng chuyển từ kinh tế kế hoạch hãa tËp trung sang nỊn kinh tÕ thÞ trêng, song kinh tế phải gắn với mục tiêu xây dùng chđ nghÜa x· héi, nỊn kinh tÕ thÞ trêng Vịêt Nam kinh tế thị trờng định híng x· héi chđ nghÜa.B¶n chÊt cđa nỊn kinh tÕ thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa tính chÊt x· héi chđ nghÜa cđa quan hƯ s¶n xt, tính chất xà hội nhà nớc, mục tiêu nguyên tắc xây dng xà hội chủ nghĩa quy định.Chúng ta cần có nhận thức thực đồng giải pháp đà đợc nêu trên, giải pháp góp phần xây dựng thành công mô hình kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa mà xây dựng Phụ lục Lời mở đầu I :C¬ së lý ln vỊ kinh tế thị trờng định hớng XHCN 1 KTTT tính tất yếu tồn KTTT dới CNXH ë níc ta -1 1.1 C¸c kh¸i niƯm 1.2 B¶n chất KTTT định hớng XHCN VN -2 15 1.3 Đặc điểm chung KTTT định híng XHCN ë VN -3 1.4 TÝnh tÊt u cđa nỊn KTTT -3 Đặc trng chung KTTT định hớng XHCN -6 ãMục tiêu phát triển KTTT -6 •NỊn KTTT bao gåm nhiỊu thành phần, kinh tế nhà nớc đóng vai trò chủ đạo ãTồn nhiều hình thức phân phối phân phối theo lao động lµ chđ u -8 ã Cơ chế vận hành chế thị trờng có quản lý cđa nhµ níc XHCN ãNền kinh tế thị trờng định hớng XHCN lµ nỊn kinh tÕ më, héi nhËp II Thực trạng việc hình thành phát triển KTTT định hớng XHCN nớc ta thời gian qua -10 Trình độ phát triển KTTT giai đoạn sơ khai -10 Thị trờng dân tộc thống trình hình thành nhng cha ®ång bé 10 Nhiều thành phần kinh tế tham gia thÞ trêng -11 Sự hình thành thị trờng gắn liền với mở rộng KT đối ngoại hội nhập vào khu vực giíi -11 Vai trò quản lý vĩ mô NN ®èi víi KTTT 12 III Giải pháp tiếp tục phát triển KTTT định híng XHCN -12 Quan niƯm đờng lối Đảng -12 2.Giải pháp ph¸t triĨn KTTT 13 ã Giải pháp quan hƯ s¶n xt 13 ã Giải pháp lực lợng sản xuất,xây dựng sở vật chất để nâng cao sức cạnh tranh KTTT 14 ã Giải pháp môi trờng pháp chế vĩ mô nhà nớc 14 ã Nhóm giải pháp sách mở rộng nâng cao hiệu 16 kinh tế đối ngoại -15 IV KÕt luËn 15 17 Phô lục sách tham khảo Giáo trình kinh tế trị Mác - LêNin Tạp chí cộng sản số tháng năm 2005 Tạp chí cộng sản số 16 tháng năm 2005 Nghiên cứu kinh tế số 334 tháng năm 2006 Nghiên cứu kinh tế số 333 tháng năm 2006 Sách phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chđ nghÜa ë ViƯt Nam Mét sè vÊn ®Ị kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghÜa ë ViƯt Nam - NXB ChÝnh trÞ qc gia 18