Tiểu luận sự điều tiết của nhà nước tư sản trong chủ nghĩa tư bản ngày nay

Sự điều tiết nhà nước tư sản chủ nghĩa tư ngày A.Mở Đầu: Vai trò điều chỉnh kinh tế nhà nước tư sản đă xuất đần hình thành từ chủ nghĩa tư đời Đến ngày vai trò nhà nước ngày trở nên quan trọng,là yếu tố định sư vận động chủ nghĩ tư bản.Vì để hiểu rõ sư vận động chủ nghĩa tư ngày cần thiết phải nghiên cứu,tìm hiểu điều tiết kinh tế nhà nưoc tư sản B.Nội Dung: I.Lý thuyết điều tiết kinh tế nhà nước tư sản: Trong lịch sử phát triển chủ nghĩa tư bản,vai trò điều chỉnh kinh tế nhà nước tư sản có mầm mống từ chủ nghĩa tư đời trải qua trình phát triển lâu dài chủ nghĩa tư sư can thiệp nhà nước tư sản vào thời kì có khác có nhiều quan điểm nhiều lí luận khác vấn đề 1.Quan điểm điều tiết kinh tế nhà nước tư sản công nghiệp trọng thương Trong thời kì sư điều tiết kinh tế nhà nước tư sản chưa trở thành vấn đề quan trọng lưu thông buôn bán trao đổi đề cao,Nhà nước đóng vai trò giúp đỡ cách tích luỹ tiền tệ, nhà nước giúp đỡ kinh tế tư chủ nghĩa đời non yếu 2.Quan điểm điều tiết kinh tế nhà nước tư sản CNTB tư cạnh tranh: CNTB tiến lên bậc cao mới.Lúc tư tưởng tư kinh tế nhà kinh tế học ủng hộ.Thị trường trở thành quyền lực khách quan độc lập với nhà nước hoạt động điều tiết kinh tế.Như vai trò điều tiết kinh tế nhà nước bị phủ định hoàn toàn Theo A.Smith triết lý :”bàn tay vô hình” nguyên tắc chủ đạo hệ thống thị trường ,phải han chế chí bác bỏ sư can thiệp trực tiếp nhà nước vào trình vận hành hệ thống kinh tế thị trường 3.Quan điểm điều tiết kinh tế nhà nươc tư sản CNTB Keynes: Theo Keynes can thiệp nhà nước vào trình kinh tế với tư cách yếu tố cấu trúc nội có ý nghĩa định tồn hệ thống.Chỉ có chế bao gồm thành tố thị trường nhà nước tổ hợp hữu đủ hiệu lực để trì kích thích phát triển CNTB.Vậy vai tró nhà nước giai đoạn thừa nhận.Nó thể nhà nước dần trở thành yếu tố quan trọng kinh tế Quan điểm điều tiết kinh tế nhà nươc tư sản CNTB A.Samuelson: Samuelson không loại bỏ nhà nước khỏi kinh tế không đề cao nhà nước , ông chủ trương phát triển kinh tế phải dưa vào chế thị trường nhà nước.Theo ông vai trò phủ kinh tế thị trường thể qua chức năng: -thiết lập khuôn khô pháp luật -sửa chữa thất bại thị trường đê thị trường hoạt động có hiệu -ổn định kinh tế vĩ mô II.Sự điều tiết kinh tế nhà nước tư sản CNTB ngày nay: 1.Muc tiêu điều tiết nhà nước tư sản: Trong trình quốc tế hoá sản xuất lưu thông đẩy mạnh,sư phân công hợp tác quốc tế ngày mở rộng lám nảy sinh mâu thuẫn mang tính quốc tế Đây lúc cần nhà nước đứng để điều chỉnh,giải phối hợp hoạt động mang tính quốc tế.Ngoài biến động kinh tế như:khôi phục kinh tế sau chiến tranh ,những khủng hoảng kinh tế mang tính chu kỳ, nạn thất nghiệp ….đặt yêu cầu ngày lớn vế can thiệp nhà nước vào kinh tế,vào khâu trình tái sản xuất xã hội để đảm bảo cho vận động bình thường kinh tế.Vì mục tiêu điều tiết kinh tế nhà nước tư độc quyền nhằm khắc phục khuyết tật kinh tế thị trường tư chủ nghĩa, định hướng cho sư phát triên kinh tế-xã hội,nhằm tăng trưởng kinh tế đảm bảo cho tồn va phát triển chủ nghĩa tư bản,giải mâu thuẫn trình phát triển,thúc đẩy cạnh tranh kích thích cạnh tranh 2.Hệ thống điều tiết kinh tế nhà nước tư sản: Sự thích ứng nhà nước tư sản với sức sản xuất phat triên cao xã hội thực qua hoạt động hệ thống điều chỉnh kinh tế.Hệ thống hình thành sở kết hợp chế nhà nước với chế thị trường chế độc quyền tư nhân Đây sư hoà nhập vào nhau,dung hợp với yêu cầu củathực tiễn sản xuất đặt ra.Đó trình sang lọc bô sung cho để tạo hệ thông điều chỉnh kinh tế hoạt động có hiệu quả,mở đường cho LLSX tiếp tục phát triển điều kiện Hệ thống điều tiết kinh tế có thê hiêu tong thê thiết chế thê chế kinh tế nhà nước tư sản.,một máy kinh tế nhà nước tổ chức chặt chẽ với hệ thống công cụ sách có khả thực chức điều chỉnh sư vận động toang kinh tế-xã hội.Nó hoà nhập cách hữu vào chế tái sản xuất CNTB,tồn máy chủ đọng thúc đẩy kiểm soát va quan lí toàn vận động tái sản xuât xã hội.Nó thưc nhiệm vụ thông qua sách kinh tế để điều chỉnh vận động khu vưc sản xuất sau thúc đây, điều tiết quản lí toàn kinh tế xã-hội Trong kết cấu công cụ thị trường như:tiền tệ,giá cả,các công cụ chế độc quyền như:kế hoạch,tài chính,tín dụng,chứng khoán đươc xem công cú điều chỉnh quan trọng.Các giả pháp mà chế độc quyền chế thị trường sử dụng để điều chỉnh vận động kinh tế kế thừa.Song kế thừa kế thừa thừa nhận hợp lý tối ưu kết hợp nhịp nhàng phạm vi toàn bô kinh tế Như vậy,cùng với tất yếu đòi hỏi phải có “sự huy từ trung tâm”(hay tất yếu điều tiết kinh tế nhà nước) sản xuất tập trung voi quy mô ngày lớn,thì sư đời ,hình thành ngày hoàn chỉnh hệ thống điều chỉnh kinh tế nhà nước tất yếu xảy ra.Khi chế trường trở lên bất lực việc điều tiết kinh tế với quy mô lớn buộc phải bổ sung thêm chế độc quyền tư nhân, đến lựơt kết hợp chế thị trường chế độc quyền khắc phục tính tự phát sản xuất lớn chủ nghĩa tư buộc phải bổ sung vào chế điều tiết nhà nước.Từ hệ thống điều tiết kinh tế nhà nước tư sản đời để thực mục tiêu điều tiết kinh tế nhà nước tư sản 3.Công cụ điều tiết kinh tế nhà nước tư sản: Ta biết hệ thống điều chỉnh kinh tế nhà nước tư sản hệ thông dung hợp điểm yếu tố:thị trường ,độc quyền nhà nước tư sản.Trong hệ thống chức kinh tế máy nhà nước mở rộng.Và sử dụng công cụ để điều tiết kinh tế.Những công cụ bao gồm: -Công cụ thị trường như:giá cả,tỷ giá…… -Công cụ đôc quyền như:tổ chưc kinh doanh,XN theo kế hoạch thống nhất… -Công cụ nhà nước như:hệ thông pháp luật,tài tiền tệ đươc tổ chức, điều hành trình kinh tế vĩ mô… a) Công cụ thị trường: Để điều tiết kinh tế nhà nước tư sản kế thừa công cụ quan trọng từ chế thị trường, kế thừa có biến đổi phat huy cho hợp lý phù hơp tiến so voi kinh tế đại Trong CNTB ngày kinh tế thị trường không mà kinh tế thị trường phát triên cao đê điều chỉnh nhà nước tư sản chấp nhận chế thị trường phận chủ yếu chế điều chỉnh kinh tế.Nhà nước tư sản sử dụng công cụ chủ yếu điều chỉnh kinh tế.Trên bề mặt thị trường giá lien quan trực tiếp chặt chẽ tới viêc làm thu nhập tầng lớp dân cư,do giá không xem công cụ chủ yếu bổ sung cho công cu tài chính, tiền tệ mà gắn liền với vấn đề thu nhập việc làm.Các nước tư thực thi sách thu nhập quy định mức tăng giá mức tăng tiền lương,cụ thể tỉ lệ tăng giá phải thấp tỉ lê tăng tiền lương.Ngoài phủ trỉên khai sách ôn định vật giá,quy định mức lương tối thiểu để ổn định thị trường tạo điều kiện cho sản xuất phát triển b)Công cụ độc quyền: Tổ chức kinh doanh XN theo kế hoạch thống nhất,các tô chức độc quyền điều tiết phạm vi kế hoạch hợp đồng kinh tế dựa nghien cứu thân trọng thường xuyên nhu cầu xã hội biến đổi xu hướng,khối lượng,cơ cấu c)Công cụ nhà nước: Nhà nước dung nhiều công cụ đê điều tiết kinh tế hệ thống phàp luật tài chính,tiền tệ,kế hoạch hoá công cụ kỹ thuật…trong CNTB ngày mà vai trò điều tiết nhà nước ngày quan trọng công cụ ngày thiếu để ổn định phát triển kinh tế -Hệ thống pháp luật công cụ đê nhà nước quản lý xã hội khía cạnh đó,Pháp luật dùng để điều tiết quản lý kinh tế, việc nhà nước tổ chức hướng dẫn thi hành đạo luật kinh tế như:luât đầu tư,luật tô chức xí nghiệp….các văn sắc lệnh nhà nước với máy tổ chức thi hành ,thanh tra giám sát,xử lý tạo thành hệ thống công cụ hành pháp mạnh để nhà nước điều chỉnh trình vận hành kinh tế theo mục tiêu định trước mình.Ngoài công cụ mang tính cứng rắn bắt buộc chủ thể kinh tế phải thi hành nên có tác dụng mức độ định kinh tế -Tài phương tiện công cụ tay nhà nước.Nhà nước có tiềm lực to lớn vật chất nắm tay thu nhập quốc dân nên thông qua việc thu chi ngân sách phân phối lai thu nhập quốc dân nhà nước tác động vào tất khâu trình tái sản xuất xã hội.Bằng cách định mức thuế khác định khoản tài trợ chủ yếu,nhà nước điều chỉnh vận động dòng đầu tư tư bản,khoa học công nghê, điều hoà thu nhập tầng lớp nhân dân tạo thị trường ổn định cho tư tư nhân hoạt động va có tác dụng công cụ mạnh đê điều chỉnh tong cầu xã hội -Trong lĩnh vực tiền tệ,tín dụng hệ thống ngân hàng ,chính phủ nước tư nắm giữ,khống chế ngân hàng trung ương,hệ thống ngân hàng lớn, độc quyền phát hành tiền giấy biến hệ thống thành công cụ đê điều chỉnh kinh tế 4.Sự biến đôi chế điều tiết nhà nước nước tư bản: a)Bắt đầu từ năm 1980 nước phương tây bắt tay vào việc thực tư nhân hoá xí nghiệp quốc doanh.Bởi hiệu phần lớn xí nghiệp quốc doanh không cao chí bị thua lỗ nghiêm trọng,tài chinh quốc gia phải chịu gánh năng;năng suất lao động xí nghiệp quốc doanh thấp khó cạnh tranh quốc tế ;trước trào lưu thông tin hoá công nghệ sản xuất đến quản lý xí nghiệp quốc doanh tỏ lạc hậu.Họ cho đường cứu vãn cục diền tư nhân hoá.Nhưng xí nghiệp quốc doanh phải đảm đương chức xã hội định,các chức chuyên cho tư nhân gánh vác Do tiến trình tư nhân hoá xí nghiệp quốc doanh không nhanh chóng nên số xí nghiêp quốc doanh quan trọng đanh nằm tay nhà nước.Ngay xi nghiệp thực tư nhân hoá chịu nhiếu quản lý nhà nước b)Nhà nước chuyển từ kỉêm soát sang điều tiết thần trọng lĩnh vực tài theo hướng tự hoá Khu vực tài thay đôi nhanh chóng.Sự phát trỉên theo chiều sâu khu vực tài nước nhân tố mạnh quy định thúc đẩy phát triển.Sư điều tiết hướng kỉêm soát áp dụng rộng rãi năm đầu thời ky hậu chiến khiến cho tín dụng có tính bao cấp với mức lãi suất thực tế âm hoạt động ưu tiên hạn chế đa dạng hoạ khu vực han chế phát trỉên sâu khu vực tài chính.Do nước từ bỏ biện pháp kiểm soát cấu thị trươngd tài việc phân bổ tài chúng chủyên sang trình tự hoá.Tuy nhiên tự hoá khu vực tài chình không giống với phi điều tiết.Có lý xác đáng đê điều tiết ngân hàng mục đích điều tiết bị thay đổi,trước điều tiết ngân hàng tín dụng chảy theo kênh ưa thích la để bảo vê sức manh hệ thống tài ngân hàng c) Điều tiết mở rông cạnh tranh nghành dịch vụ công cộng Điều tiết nhà nước có vai trò bật nghành dich vụ công cộng.Các nghành dịch vụ có độc quyền tự nhiên chúng không điều tiết tư nhân làm dịch vụ trở thành độc quyền hạn chế sản lượng làm tăng giá gây tác hại cho toàn kinh tế việc phân phối thu nhập.Ngày thay đổi công nghệ tạo phạm vi cho cạnh tranh,nhưng nhà cạnh tranh tương lai có thê cần tái bảo đảm đặc biệt từ phía nhà điều tiết trước vào Trong nghành viễn thông nước tư phát triển thực cạnh tranh dich vụ viễn thông đường dài, điện thoại di động …… Trong môi trường mức độ độc quyền tư nhiên bị giảm đáng kể có thê không loại bỏ hoàn toàn.Nhưng điều tiết quan trọng lí do:1 có thê tạo điều kiện thúc cạnh tranh;2 điều tiết cần cải tiến cạnh tranh không đủ để bảo vệ khu vực tư nhân trước “rủi ro điều tiết” vào lúc đó,khi định điều tiết nhà nước áp đặt đòi hỏi mẻ tốn d)Cải cách chế kinh tế thay đôi mô hình kinh tế: Trong thời kỳ CNTB độc quyền hình thức bỉêu độc quyền đặc trưng khác độc quyền nước khác Giai đoạn CNTB độc quyền tư nhà nước sau chiến tranh giới thứ chủ yếu quan hệ nhà nước thị trường,cũng phương châm sách nhà nước can thiệp vào kinh tế nước khác mà hình thành nên mô hình kinh tế có đặc sắc riêng.Mô hình kinh tế chia làm loại hình sau: -mô hình thị trường tự -mô hình tư pháp nhân -mô hình kinh tế thị trường xã hội -mô hình nhà nước phúc lợi Trong nửa kỷ sau chiến tranh giới thứ mô hình kinh tế thị trương tư chủ nghĩa káhc có vai trò phát triển kinh tế xã hội nước thúc kinh tế phát trỉên làm dịu mâu thuẫn kinh tế xã hội Nhưng mô hình tồn số khiếm khuyết hạn chế,sau kinh tế TBCN vào suy thoái năm 1970 khiếm khuyết mô hình lại bộc lộ rõ rang Đến năm 1980-1990 nhiều phương diện kinh tế nước tỏ lỗi thời làm trỏ ngại cho lực lượng sản xuất phát trỉên khiến chế không thê không tiến hành cải cách, điều chỉnh xây dựng lại,mà cải cách kinh tế=>thay đổi mô hình kinh tế Cải cách kinh tế làm cho QHSX thích ứng với phát trỉên LLSX tầng vĩ mô chúng có mối quan hệ qua lai thúc lẫn nhau.Cuộc cải cách kinh tế nước TBCN biểu tất mặt.Chính phủ giảm sắc thuế đồng thời giảm chi tài nhằm giảm thâm hụt ngân sách cuối thực mục tiêu cân đối ngân sach.Nhà nước giảm can thiệp vào kinh tế phát huy đầy đủ vai trò chế thị trường số lĩnh vực mũi nhọn như:thông tin,ngân hang,thị trường tiền tệ,giao thông vận tải… ;nới lỏng xoá bỏ hạn chế ,khuyến khích xí nghiệp cạnh tranh sáp nhập;mặt khác trọng đỉêm sách nhà nước hướng vào số lĩnh vực quan trọng chẳng hạn tăng cường nghiên cứu trỉên khai phát trỉên nghành công nghệ cao, đôi giáo dục đào tạo,mở rộng kinh tế đối ngoai… ,ra sức nâng cao hiệu kinh tế,tăng cường lực cạnh tranh mở rông ưu kim nghạch lớn thị trường giới e)Tiến hành cải cách thể chế kinh tế: Ngoài việc cải cách xí nghiệp quốc doanh,còn cải cách hệ thông tài thuế để giảm bớt thâm hụt ngân sách;cải cách hệ thống tiền tệ làm ổn định hệ thống tiền tệ;cải cách chế độ tiền lương hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp;cải cách chế độ phúc lợi xă hội nhằm giảm nhẹ gánh nặng tài cho nhà nước; điều chỉnh quan hệ trung ương địa phương;cải cách thể chế mậu dịch đối ngoại giảm bớt rào chắn thúc tự hoá Bộ máy điều chỉnh kinh tế nhà nước tư độc quyền bao gồm quan hành pháp,lập pháp va tư pháp Điều chỉnh kinh tế chức phát trỉên chức nhà nước tư đại.Nhà nước sử dụng phương tiện công cụ điều tiết như:khu vực kinh tế thuộc sở hữu nhà nước,các công cụ hành pháp luật sách đòn bây kinh tế nhăm đạt mục tiêu định.Cơ chế điều chỉnh kinh tế CNTB gồm yếu tố:cơ chế thị trường cạnh tranh tư do;cơ chế độc quyền tư nhân;cơ chế đôc quyền nhà nước;cơ chế hoạt động cộng đồng tô chức phi phủ.Sự điều tiết kinh tế chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước la kết hợp chế cốt lõi hình thành lên hệ thống chế thống Đây thống biện chứng chúng vừa làm tiền đề cho vừa mâu thuẫn với nhằm đảm bảo lơi ích cho tô chức độc quyền vừa trì tồn chủ nghĩa tư bản.Trong điều kiện hiên kinh tế nước tư chịu điều tiết cạnh tranh, độc quyền tư nhân…nghĩa sách kinh tế quốc gia chịu chế định nhà nước quốc gia,của thê chế khu vực mà nước thành viên.Cơ chế độc quyền nhà nước bị thể thành tiêu chí độc quyền nhà nước xuyên quốc gia bối cảnh toàn cầu hoá.Bản chất chủa chủ nghĩa tư không đôi.Rõ ràng vai trò điều tiết kinh tế nhà nước tư quan trọng cần thiết.Nhờ điều tiết kinh tế nhà nước,nền kinh tế nước tư tiếp tục vượt qua nhữngcuộc khủng hoảng,tạo thời kỳ tăng trưởng lớn f)Nhà nước thưc điều tiết lĩnh vực xã hội thông qua việcbù đắp tôn thất thu nhập mở rộng phúc lợi xã hội: Thông qua sách thuế thu nhập,cấp phát,trợ giá nông sản,khuyến khích đầu tư đê tăng việc làm,từ nâng cao thu nhâp người lao động nâng cao mức sống,giữ ổn định trật tự trị xã hội.Chính sách thuế đóng vai trò quan trọng việc phát trỉên quỹ hưu trí Đóng góp chủ xí nghiệp vào quỹ thường xem chi phí sản xuất cần thiết khoảng thời gian định miễn thuế,những thuế ưu tiên dành cho thu nhập dâu tư vào quỹ.CNTB hiên tồn phát trỉên mô hình thê chế nhà nước phúc lợi,với việc nhà nước ban hành số sắc luật bảo đảm phúc lợi xã hội với mục đích làm giảm bất bình đăng xã hội trì tồn phát trỉên CNTB 10 III.Kết Luận: Nhà nước tư đại can thiệp vào điều tiết toàn đời sống kinh tế xã-hội nhằm thích ứng với yêu câu xã hội hoá cao độ sức sản xuất,thúc đẩy sức sản xuất phát trỉên,bảo đảm tình hình kinh tế xã hội,duy trì CNTB, đảm bảo cho tập đoàn độc quyền thu lợi nhuận cao Điều chỉnh kinh tế xã hội nhà nước tư bản,hoạt động tư tài nhà nước xu hướng tô chức quan lý sở thích ứng với sư biến đôi mat quan hệ sở hữu tạo biến đổi to lớn quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa 11