lời nói đầu Sự chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hoà tập trung sang kinh tế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định híng XHCN ë níc ta hiƯn lµ mét tÊt yếu khách quan Quá trình chuyển đổi đợc đại hội VI năm 1986 Trong trình chun ®ỉi tõ ®ã ®Õn nỊn kinh tÕ níc ta đà thu đợc nhiều thành tựu to lớn ViƯc chun sang nỊn kinh tÕ thÞ trêng cã sù quản lý nhà nớc theo định hớng XHCN đà đa nớc ta thoát khỏi trì trệ phát triĨn kinh tÕ sang mét nỊn kinh tÕ míi, ph¸t triển mạnh Trong tơng lai, kinh tế nớc ta theo kịp đợc kinh tế nớc phát triển giới Những thành công bớc đầu kinh tế có đợc Đảng nhà nớc ta đà nhận vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, Đảng Nhà nớc ta đà chủ chơng chuyển đổi từ chế kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang chế thị trờng, nhng kinh tế nớc ta kinh tế thị trờng tuý mà kinh tế thị trờng có tham gia nhà nớc với t cách ngời điều tiết kinh tế theo định hớng XHCN Vậy Nhà nớc có vai trò lớn kinh tế Đề án đề cập đến vấn ®Ị: TÝnh tÊt u chun ®ỉi tõ nỊn kinh tÕ kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng XHCN Vai trò quản lý nhà nớc kinh tế Và số giải pháp nhằm đổi tăng cờng đảm bảo tính định hớng cđa nỊn kinh tÕ thÞ trêng ë níc ta Phần I tính tất yếu khách quan phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần n ớc ta I - cần thiết phải chuyển sang kinh tế thị tr ờng theo định hớng XHCN nớc ta Trớc suy thoái nghiêm trọng viện trợ nớc lại giảm sút đà đặt kinh tế nớc ta tới bách phải đổi Tại đại hội VI Đảng đà chủ chơng phát triển kinh tế nhiều thành phần thực chuyển đổi chế hạch toán kinh doanh XHCN Đến Đại hội VII Đảng ta xác định rõ việc đổi chế kinh tế nớc ta tất yếu khách quan thực tế diễn việc tức chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng XHCN Đây thay đổi nhận thức cã ý nghÜa rÊt quan träng lý luËn còng nh thực tế lÃnh đạo Đảng mặt trận làm kinh tế Việc chuyển đổi hoàn toàn đắn Nó phù hợp với thực tế nớc ta phù hợp với qui luật kinh tế xu thời đại - Nếu không thay đổi chế giữ chế kinh tế cũ có đủ sản phẩm để tiêu dùng chø cha mn nãi ®Õn tÝch l vèn ®Ĩ më rộng sản xuất Thực tế năm cuối thập kỷ 80 đà rõ thực chế kinh tế cho dù đà liên lục đổi hoàn thiện chế quản lý kinh tế, nhng hiệu sản xuất xà hội đạt mức thấp Sản xuất không đáp ứng nhu cầu tiêu dùng Xà hội đạt mức thấp, tích luỹ hầu nh ăn lạm vào vốn vay nớc - Do đặc trng kinh tế tập trung cứng nhắc có tác dụng thúc đẩy tăng trởng kinh tế Và có tác dụng phát triển kinh tÕ theo chiÒu réng NÒn kinh tÕ chØ huy nớc ta tồn dài không tác dụng đáng kể việc thúc đẩy sản xuất phát triển mà sinh nhiều tợng tiêu cực làm giảm xuất, chất lợng hiệu sản xuất - Xét tồn thực tế nớc ta nhân tố kinh tế thị trờng, Về vấn đề có nhiều ý kiến đánh giá khác Nhiều nớc cho thị trờng nớc ta thị trờng sơ khai Thực tế kinh tế thị trờng đà hình thành phát triển đạt đợc mức phát triển khác hầu hết đô thị vùng hẻo lánh đợc mở rộng với thị trờng quốc tế Nhng thị trờng nớc ta phát triển cha đồng thiếu hẳn thị trờng yếu tố sản xuất nh thị tr- ờng lao động thị trờng vốn thị trờng đất đai thị trờng tự do, mức độ can thiệp nhà nớc thấp - Xét mối quan hệ kinh tế đối ngoại ta thấy kinh tế nớc ta hoà nhập với kinh tÕ thÞ trêng thÕ giíi, sù giao lu vỊ hàng hoá dịch vụ đầu t trực tiếp nớc làm cho vận động kinh tế nớc ta gần gũi với kinh tế thị trờng giới Tơng quan giá loại hàng hoá nớc gần gũi với tơng quan giá hàng hoá quốc tế - Xu hớng chung phát triển kinh tế giới phát triển kinh tế nớc không tách rời phát triển hoà nhập quốc tế, cạnh tranh quốc gia đà thay đổi hẳn chất không dân số đông, vũ khí nhiều, quân đội mạnh mà tiềm lực kinh tế Mục đích sách quốc gia tạo đợc nhiều cải vật chất quốc gia tốc độ phát triển kinh tế cao, đời sống nhân dân đợc cải thiện, thất nghiệp thấp, tiềm lực kinh tế đà trở thành thớc đo chủ yếu, vai trò sức mạnh dân tộc, công cụ chủ yếu để bảo vệ uy tín trì sức mạnh Đảng cầm quyền Tuy vậy, kinh tÕ thÞ trêng híng tíi ë níc ta sÏ kinh tế thị trờng túy Lý thuyết để mặc cho thị trờng tự cạnh tranh không tồn Ngoài bàn tay vô hình, vai trò phủ để điều tiết, khắc phục khuyết tật thị trờng tạo cho kinh tế ổn định phát triển Đối với nớcc ta vai trò nhà nớc kinh tế thị trêng còng sÏ rÊt quan träng I 1- Kinh tÕ kế hoạch hoá tập trung u điểm nhợc điểm u điểm Sau kháng chiến chống Pháp thắng lợi, dựa vào kinh nghiệm nớc XHCN cũ, nớc ta bắt đầu xây dựng mô hình kinh tế kế hoạch hoá tập trung dựa chế độ công hữu t liệu sản xuất Các hình thức tổ chức rộng rÃi nông thôn thành thị Với nỗ lực cao độ nhân dân ta, có thêm giúp đỡ tận tình nớc XHCN cũ mô hình kế hoạch hoá tập trung đà phát huy đợc tính u việt Từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu phân tán công cụ kế hoạch hoá Ta đà tập trung đợc vào tay lực lợng vậ chất quan trọng đất đai, tài sản, tiền vốn để ổn định phát triển kinh tế Vào năm đầu thập kỷ, miền Bắc đà có chuyển biến kinh tế xà hội Trong thời kỳ đầu, kinh tế tập trung đà phù hợp với kinh tế tù cung, tù cÊp vèn cã cđa ta lóc ®ã, ®ång thêi nã cịng thÝch hỵp víi kinh tÕ thêi chiến lúc 2- Nhợc điểm Sau ngày giải phãng MiỊn Nam bøc tranh vỊ hiƯn tr¹ng kinh tÕ x· héi ®· thay ®ỉi Trong mét nỊn kinh tÕ lúc tồn ba loại hình kinh tÕ tù cÊp tù tóc, nỊn kinh tÕ kÕ ho¹ch hoá tập trung kinh tế hàng hoá Đó thực tế khách quan, tồn sau năm 1975, nhng tiếp tục chủ trơng xây dựng kinh tế tập trung theo chế kế hoạch hoá phạm vi nớc Do quan hệ kinh tế đà thay đổi nhiều, việc áp dụng chế quản lý kinh tế cũ vào điều kiện kinh tế đà thay đổi làm xuất nhiều tợng tiêu cực Do chủ quan cứng nhắc không cân nhắc tới phù hợp chế quản lý kinh tế mà đà không quản lý có hiệu nguồn tài nguyên sản xuất đất nớc, trái lại đà dẫn đến việc sử dụng lÃng phí cách nghiêm trọng nguồn tài nguyên tài nguyên thiên nhiên bị phá hoại, môi trờng bị ô nhiễm, sản xuất hiệu quả, nhà nớc thực bao cấp tràn lan Những việc g©y rÊt nhiỊu hËu qđa xÊu cho nỊn kinh tế, tăng trởng kinh tế gặp nhiều khó khăn, sản phẩm trở nên khan hiếm, ngân sách bị thâm hụt nặng nề, thu nhập từ kinh tế không đủ tiêu dùng, tích luỹ hàng năm hầu nh Vốn đầu t chủ yếu dựa vào vay viện trợ nớc Đến cuối năm 80, giá leo thang, khủng hoảng kinh tế liền với lạm phát cao làm cho đời sống nhân dân bị giảm sút chí số địa phơng nạn đói rình rập Nguyên nhân sâu xa suy thoái kinh tế nớc ta ta đà rập khuôn mô hình kinh tế cha thích hợp hiệu Những sai lầm là: - Ta đà thực chế độ sở hữu toàn dân t liệu sản xuất qui mô lớn điều kiện cha cho phép Điều đà dẫn đến phận tài sản vô chủ đà không sử dụng có hiệu nguồn lực khan đất nớc dân số ngày gia tăng - Thực việc phân phối lao ®éng cịng ®iỊu kiƯn cha cho phÐp: tổng sản phẩm quốc dân thấp đà dùng hình thức vừa phân phối bình quân vừa phân phối lại cách gían tiếp đà làm động lực phát triển - Việc quản lý kinh tế nhà nớc lại sử dụng công cụ hành chính, mệnh lệnh theo kiểu thời chiến không thích hợp với yêu cầu tự lựa chọn ngời sản xuất ngời tiêu dùng đà không kích thích sáng tạo hàng triệu ngời lao động Nền kinh tế nớc ta trình chuyển nhanh từ kinh tế phát triển mang nặng tính tự cấp , tự túc sang kinh tế hàng hoá vận động theo chế thị trờng : Đặc điểm phản ¸nh thùc tr¹ng thÊp kÐm cđa kinh tÕ níc ta chun sang nỊn kinh tÕ thÞ trêng biĨu : + Sản xuất phân tán kỹ thuật lao động thủ công chủ yếu + Công nghệ lạc hậu suất thấp khả cạnh tranh + Các mối quan hệ kinh tế thị trờng eo hẹp + Kết cấu hạ tầng thấp hạ tầng vật chất , x· héi thÊp kÐm Trong mét thêi gian dµi lại thực chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp đà làm triệt tiêu điều kiện tiền đề kinh tế hàng hoá , tạo máy quản lý quan liêu cồng kềnh không cần lực kinh doanh nh đà kìm hÃm phát triển sản xuất làm kinh tế trì trệ đời sống khó khăn V× vËy chun nhanh kinh tÕ níc ta sang kinh tế hàng hoá vận động theo chế thÞ trêng II NỊn kinh tÕ níc ta phát triển sở kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trờng + Nền kinh tế hàng hoá bao gồm thành phần kinh tế : Kinh tế nhà nớc , Kinh tế hợp tác , Kinh tế t nhà nớc , kinh tế cá thể , Kinh tế t t nhân , Kinh tế có vốn đầu t nớc + Nền kinh tế nhiều thành phần nguồn lực tổng hợp to lớn nhiều mặt có khả đa kinh tế vợt khỏi thực trạng thấp , đa kinh tế hàng hoá phát triển kể điều kiện vốn ngân sách Nhà nớc hạn hẹp Trong kinh tế hàng hoá chịu tác động thay đổi cấu ngành theo hớng ngành kinh tế dịch vụ phát triển nhanh chóng , lao động dịch vụ ngành có khả thu hút nguồn lao động không nhỏ Trong điều kiện , thành phần kinh tế có khả mở rộng , có tác dụng làm cho kinh tế hàng hoá dịch vụ phát triển , cấu công - nông nghiệp dịch vụ sớm hình thành theo định hớng cấu kinh tế - Nó đảm bảo cho ngời , doanh nghiệp dù thành phần kinh tế đợc tự kinh doanh theo pháp luật , đợc pháp luật bảo hộ quyền sở hữu quyền thu nhập hợp pháp - Các chủ thể kinh tế đợc hoạt động kinh doanh theo cấu tự chủ , hợp tác , cạnh tranh với bình đẳng trớc pháp luật - Trong ®iỊu kiƯn hiƯn LLSX mang tÝnh quốc tế hoá cao cách mạng khao học đại giới phát triển mạnh mẽ làm cho nớc phụ thuộc vào trình phát triển kinh tế để ph¸t triĨn kinh tÕ c¸c qc gia më réng quan hệ kinh tế với xu tất yếu Việt nam không nằm xu - Đa dạng đa phơng hoá quan hệ kinh tế quốc tế nhng với nguyên tắc bình đẳng độc lập hai bên có lợi Tôn trọng độc lËp chđ qun cđa Më réng ki nh tế nớc phát triển ngoại thơng : - Liên doanh liên kết với nớc - Hợp tác nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật - Hợp tác lao động dịch vụ vv - Nền kinh tế hàng hoá nớc ta vận động theo chế thị trờng theo định hớng XHCN Nếu kinh tế hàng hoá vận động theo chế thị trờng có mặt tích cực nhng lại mặt khuyết tật đối lập với chất mà xà hội xây dựng Nền kinh tế nhiều thành phần tồn vừa hợp tác vừa cạnh tranh nên kinh tế nhiều thành phần dễ bị chệch hớng XHCH mặt khác chế thị trờng lại có mặt khuyết tật để đảm bảo tính định hớng XHCN phải tăng cờng vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc Phần II II - tính tất yếu phải có nhân tố đảm bảo tính định hớng XHCN 1- Vai trò định hớng xà hội chủ nghĩa kinh tế Nhà Nớc Định híng x· héi chđ nghÜa cđa nỊn kinh tÕ thÞ trờng nớc ta cần thiết có tính khách quan Phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần chuyển lên kinh tế thị trờng mâu thuẫn với định hớng xà hội chủ nghĩa Vậy nội dung định hớng XHCN ? Đây vần đề phức tạp, theo ý kiến đa số nhà khoa học Việt Nam ®Þnh híng XHCN nỊn kinh tÕ thÞ trêng ë níc ta có nội dung sau: Một là: hai mặt kinh tế xà hội kinh tế thị trờng đợc chủ động kết hợp với từ đầu thông qua luật pháp, sách kinh tế sách xà hội tầm quản lý kinh tế vĩ mô vi mô tầm vi mô, doanh nghiệp lấy lợi nhuận làm mục tiêu xác định hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh tầm vi mô Nhà nớc dùng hiệu kinh tế xà hội mục tiêu quản lý nhằm thực tăng trởng kinh tế công xà hội Hai là: Cùng với tăng trởng phát triển kinh tế, môi trờng sinh thái đợc chủ động bảo vệ phát triển qua dự án đầu t môi sinh qua việc chấp hành đắn luật pháp sách môi trờng nhµ níc tõng thêi kú Ba lµ: NỊn kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN phải kinh tÕ ph¸t triĨn cao NÕu nh nỊn kinh tÕ trì trệ phát triển tổng sản phẩm xà hội thu nhập quốc dân thấp dẫn tới mức thu nhập bình quân đầu ngời thấp tích luỹ từ nội kinh tế gọi định hớng XHCN yêu cầu quan trọng định hớng XHCN, đành có nội dung cha đủ đà có nhiỊu níc cã nỊn kinh tÕ ph¸t triĨn cao nhng lại kinh tế XHCN Bốn là: Định hớng XHCN phải đợc thể cấu kinh tế nớc ta, đặc biệt cấu thành phần kinh tế Để giữ đợc định hớng XHCN, Kinh tế quốc doanh phải nắm đợc phận then chèt cã vÞ trÝ chi phèi nỊn kinh tÕ có tác dụng điều tiết thị trờng giá mức độ định Ngoài Nhà nớc phải đầu t phát triển doanh nghiệp thành phần kinh tế khác nhằm tạo việc làm tăng trởng kinh tế Kinh tế tập thể hợp tác xà phải đợc phát triển theo nguyên tắc tự nguyện dới dạng cổ phần, liên doanh Kinh tế t nhân đợc phát triển bình đẳng đan xen vào thành phần kinh tế khác Để có đợc cấu kinh tế nh cần phải giải vấn đề phân phối thu nhập Ngoài tiền lơng, tiền công ngời lao động đợc hởng phân phối từ nguồn hữu sản họ Cơ cấu kinh tế đợc hình thành phần tự điều chỉnh kinh tế, phần nhà nớc điều tiết Phát triển kinh tế nhiều thành phần tạo đợc môi trờng cạnh tranh huy động đợc tối đa tiềm lực xà hội vào việc phát triển kinh tế xà hội Năm là: Nhà nớc XHCN quản lý kinh tế thị trờng dân dới lÃnh đạo Đảng cộng sản Việt nam Đây nội dung quan trọng thiếu đợc đảm bảo định hớng XHCN kinh tế thị trờng nớc ta Trong thời kỳ đầu chuyển sang kinh tế thị trờng phát triển hớng Vai trò phải đợc thể hệ thống pháp luật, bảo vệ quyền tự do, dân chủ, công xà hội phân phối mở rộng phúc lợi xà hội cho toàn dân hệ thống hàng hoá công cộng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng ta đánh giá tổng quát rút kinh nghiƯm ®ỉi míi ë níc ta nh sau: “ với kích thích sản xuất phát triển kinh tế thị trờng môi trờng thuận lợi để nảy sinh phát triển nhiều loại tệ nạn Để hạn chế khắc phục đợc hậu tiêu cực ấy, giữ cho công đổi hớng phát huy chất tốt đẹp XHCN, Nhà nớc phải thực tốt vai trò quản lý kinh tế - xà hội luật pháp , kế hoạch, sách, thông tin, tuyên truyền giáo dục công cụ khác Sáu là: Nền kinh tế thị trờng hớng tới nớc ta kinh tế dân tộc hoà hợp với kinh tÕ qc tÕ Víi xu híng ph¸t triĨn kinh tÕ më réng, néi dung trªn cã ý nghÜa rÊt lín, mặt phát huy đợc lợi so sánh kinh tế nớc ta vị trí địa lý lao động tài nguyên thiên nhiên Mặt khác làm cho kinh tế từ có điều kiện tiếp thu yếu tố khoa học kỹ thuật đại thúc đẩy kinh tế nớc ta phát triển nhanh chóng - Những thực trạng giải pháp để tăng cờng phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần nớc ta +Trong cấu kinh tế nhiều thành phần , kinh tế nhà nớc với chất vốn có nó, lại nắm giữu ngành , lĩnh vực then chốt trọng yếu, nên trở thành nhân tố kinh tế bảo đảm cho kinh tế hàng hoá thành phần kinh tế khác phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa Cần ý thức tính thực vai trò định híng x· héi chđ nghÜa cđa kinh tÕ nhµ níc đợc khẳng định phát huy đợc sức mạnh tổng hợp thành phần kinh tế khác, sớm đổi chế quản lý theo hớng suất , chất lợng hiệu đứng vững chiến thắng môi trờng hợp tác cạnh tranh thành phần kinh tế Sự phát triển kinh tế hàng hoá bên cạnh mặt tích cực , đem lại phát triển lực lợng sản xuất , tăng trởng kinh tế cao ( mặt chủ yếu ) nó; mặt khác, không tránh khỏi khuyết tật định mặt xà hội nh : Phá sản , khủng hoảng , phân hoá giàu nghèo , lừa đảo , giả dối , áp bất công , tàn phá môi trờng Những khuyết tật đòi hỏi phải có quản lý kinh tế vĩ mô nhà nớc Nớc ta chịu ảnh hởng lâu ngày chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp , nên hệ thống ngân hàng , tín dụng , thuế , giá , quĩ bảo hiểm với t cách công cụ để Nhà nớc điều hành vĩ mô kinh tế hàng hoá , thấp Đất nớc bắt đầu xây dựng pháp luật kinh tế , nhng lại cha đồng ; xà hội cha quen tập quán chấp hành luật pháp hoạt động kinh doanh Bộ máy nhà nớc hiểu biết chế thị trờng , thiếu chiến lợc kinh tế mang tính khoa học thực tiễn lúng túng cách quản lý kinh tế vĩ mô Trong điều kiện , phấn đấu nâng cao lực tăng cờng công cụ nâng cao trình độ quản lý kinh tế vĩ mô nhà nớc xu hớng vận động khách quan nớc ta trớc mắt lẫn lâu dài Chính mà Đảng ta chủ trơng phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trờng có sụ quản lý Nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa nhà nớc dân , dân , dân dới lÃnh đạo Đảng nhân tố định bảo đảm tính định hớng XHCN nhờ kết 10 năm đổi mới, vai trò quản lý Nhà nớc đà đợc tăng cờng Bằng công cụ pháp luật , kế hoạch , thiết chế tài , tiền tệ phơng tiện vật chất khác, Nhà nớc tạo điều kiện khuyến khích, phát huy mặt tích cực kinh tế hàng hoá ; ngăn ngừa, hạn chế tính tự phát khuyết tật chế thị trờng III Các giải pháp để phát triển kinh tế hàng hoá nớc ta Điều kiện cho phát triển kinh tế hàng hoá + Một , nhà nớc cần sớm tạo ổn định trị , kinh tế , xà hội Có ổn định trị ổn định phát triển kinh tế , xà hội , tất nhiên tiến hành cách biệt lập thiếu đồng Nói ổn định trị nói đến quyền Nhà nớc phải có đủ uy tín doanh nghiệp nhân dân Uy tín thể tính đắn đờng lối , sách trình độ điều hành vĩ mô Nhà nớc ổn định kinh tế có nội dung phong phú , song yêu cầu chủ yếu trớc tiên ổn định tài , tiền tệ kiểm soát đợc lạm phát Vì nh không , toàn hoạt động kinh tế bị méo mó, biến dạng , không kích thích đợc đầu t, tiêu cực phát sinh , tâm lý xà hội phức tạp Điều quan trọng ổn định xà hội tạo đợc niềm tin , niềm hy vọng nhân dân Chẳng hạn niềm tin chỗ , làm nhiều, làm tốt tài theo khuôn khổ pháp luật , thu nhập cao Niềm tin động lực quan trọng cho phép khai thác phát huy đợc tinh thần dân tộc có lợi cho tăng trởng phát triển kinh tế cần thiết kinh tế hàng hoá + Hai , xây dựng kết cấu hạ tầng vật chất hạ tầng xà hội Việc đầu t sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nớc ngời nớc đợc tiến hành thuận lợi trở lên hấp dẫn hay không , phụ thuộc nhiều nhân tố , nhng trớc hết phụ thuộc vào trình độ phát triển kết cấu hạ tầng Kết cấu hạ tầng vật chất bao gồm giao thông vận tải , điện nớc , thông tin bu điện Còn kết cấu hạ tầng xà hội chủ u vµ quan träng nhÊt lµ hƯ thèng tµi chÝnh , ngân hàng , thơng mại giáo dục , bảo vệ sức khoẻ , bảo hiểm Cần ý thức rằng, tính quy luật có liên quan đến chiến lợc đầu t xây dựng kết cấu hạ tầng vật chất xà hội , phải trớc bớc so với đầu t kinh doanh trực tiếp Đầu t cho kết cấu vật chất xà hội ®ßi hái sè vèn lín, thu håi vèn chËm , thu hồi phần , thờng nhà nớc đảm nhiệm Nền kinh tế hàng hoá nớc t phát triển , giúp họ sím cã ý thøc vỊ tÝnh quy lt nµy so víi c¸c níc x· héi chđ nghÜa ë níc ta Chính non kết cấu hạ tầng nguyên nhân cản trở việc thực luật đầu t nớc , nớc ta đà ban hành sớm với điều khoản hấp dẫn + Ba , cần có hệ thống pháp luật máy thực cho đủ sức chống làm ăn phi pháp; đồng thời chống đợc quan liêu , cửa quyền , độc quyền đặc quyền đặc lợi, kinh tế tồn nhiều thành phần + Bốn , tạo đợc tâm lý , tập quán có tính xà hội phù hợp có lợi cho phát triển kinh tế hàng hoá Ví dụ , tập quán nhà doanh nghiệp , ngời dân đợc tự kinh doanh biết làm giàu điều khoản luật cấm ; thói quen tâm lý hoạt động mua bán theo chế thị tr ờng , xa lạ với chế bao cấp , xa lạ với thói quen cam chịu khổ hạnh + Năm , cần có nhà quản lý kinh doanh giỏi thích nghi với chế thị trờng Điều kiện quan trọng , nói định đến hiệu đầu t , hiệu kinh doanh , tăng hấp dẫn cho ngời tổ chức nớc muốn liên doanh với nớc ta Các điều kiện nói điều kiện cần thiết định phần lớn kết trình chuyển biến kinh tế hàng hoá nớc ta vận động theo chế thị trờng có quản lý vĩ mô Nhà nớc Không cầu toàn , không chờ đợi , mà vừa làm vừa tạo dựng , vừa củng cố phát triển hoàn thiện điều kiện tiền đề Vì , phải trình Phơng hớng biện pháp mấu chốt để phát triển kinh tế hàng hoá Một , thực quán lâu dài sách kinh tế nhiều thành phần , theo định hớng xà hội chủ nghĩa Với hình thức sở hữu đa dạng nh : Sở hữu nhà nớc , sở hữu tập thể , sở hữu hỗn hợp , sở hữu thể , sở hữu t t nhân Qua , cách , cho phép sử dụng hiệu sức mạnh tổng hợp thành phần kinh tế có lợi cho phát triển kinh tế hàng hoá ; tạo điều kiện để Nhà nớc dành vốn đầu t cho ngành thuộc sở hạ tầng cần thiết , phù hợp với điều kiện thu nhập quốc dân hạn hẹp nớc ta Hai , xếp lại khu vực kinh tế nhà nớc theo hớng nắm ngành khâu , mặt hàng trọng yếu , chuyển hẳn sang hạch toán kinh doanh , tự chủ mặt , đủ sức đứng vững giành thắng lợi cạnh tranh , để kinh doanh có hiệu Bằng cách , mà giữ phát huy vai trò chủ đạo kinh tế quốc doanh thành phần kinh tế khác kinh tế hàng hoá Ba , sử dụng rộng rÃi hình thức kinh tế kinh tế t nhà nớc , nhừm lợi dụng sức mạnh hỗn hợp t nớc với Nhà nớc mặt vốn , cồng nghệ tài quản lý để phát triển kinh tế hàng hoá nớc ta Bốn , đẩy mạnh nhận công lao động hiệp tác lao động theo hớng : chuyên môn hoá kết hợp với đa dạng hoá sản xuất kinh doanh ; tăng cờng phát triển ngành phi sản xuất vật chất ( ngành kinh tế dịch vụ ) ; coi trọng lao động trí tuệ : theo kịp biến đổi nhanh chóng ngành , mặt 10 hàng mũi nhọn có tơng lai Chú trọng xu hớng phân công hợp tác lao động phạm vi quốc tế dựa vào mạnh sẵn có cuả để phát triển kinh tế hàng hoá Năm , đẩy mạnh CNH,HĐH , coi trọng việc ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ loài ngời ( cần coi trọng khoa học công nghệ ứng dụng ) Bằng cách , tạo điều kiện đa nhanh kinh tế hàng hoá nớc ta vừa phát triển theo chiều rộng sâu , chiều sâu , nhằm tằng khả cạnh tranh hàng hoá nớc ta thị trờng quốc tê khu vực Sáu , xây dựng phát triển thị trờng hớng ngoại Đặc điểm thị trờng phong phú đa dạng hình thức thể loại ( thị trờng t liệu sản xuất , t liệu tiêu dùng , sức lao ®éng , khoa häc kü tht , tiỊn tƯ , vèn , chøng kho¸n vv ) ; bao gåm nhiều lực lợng tham gia phát triển thông suốt không biệt lập vùng , điựa phơng , nớc quốc tế , cần ý điểm : xây dựng chiến lợc thị trờng hớng ngoại , nhng phải lấy thị trờng nớc làm sở , phải có mặt hàng mũi nhọn có khả cạnh tranh dựa sở mạnh loại so sánh Bởi lẽ , ngời ta xuất sản phẩm vốn mạnh họ yếu quốc tế , ngợc lại ngời ta nhập sản phẩm mạnh quốc tế nhng lại yếu họ Một nguyên tắc cần ý có liên quan đến cung cầu thị trờng : ngời ta bán xuất mà thị trờng nớc cần , bán mà họ có Bảy , thực sách đối ngoại có lợi cho phát triển kinh tế hàng hoá Muốn , phải mở rộng quan hệ theo hớng đa dạng hoá hình thức , đa phơng hoá nguồn ; phải quán triệt nguyên tắc : hai bên có lợi , không can thiệp vào nội không phân biệt chế độ trị xà hội Rõ ràng , xây dựng , phát triển kinh tế hàng hoá nớc ta trình vừa có tính cấp bách , trớc mắt , vừa lâu dài Trong trình , không tránh khỏi khó khăn ®iĨm xt ph¸t thÊp cđa nỊn kinh tÕ níc ta gây , song có thuận lợi định cần đợc khai thác Đó , đất nớc ta có dân số đông , thuận lợi cho việc phát triển nhu cầu thị trờng nớc Môi trờng ngời Việt Nam động , có khả tiếp nhận chế thị trờng Nớc ta nằn vùng châu A - Thái Bình Dơng Vùng trung tâm văn minh loài ngời đợc di chuyển đến - vùng kinh tế động giới Đảng nhà Nớc ta kiên đổi theo hớng có lợi cho phát triển kinh tế hàng hoá 11 Kết luận Điểm qua vài thành tựu Việt Nam đạt đợc từ đổi đến chóng ta thÊy nỊn kinh tÕ cđa níc ta ®ang đà phát triển Điều đạt đợc đờng lối Đảng Nhà nớc đề từ Đại hội VI (1986) Trong chế kinh tế Nhà nớc có vai trò quan trọng Bằng công cụ quản lý Nhà nớc ®iỊu chØnh nỊn kinh tÕ, ®a nỊn kinh tÕ ph¸t triển lên trình độ cao đạt đợc thành tựu mong muốn Nhng bên cạnh nhiều mặt tiêu cực xảy xà hội hoạt động sản xuất kinh doanh gây ra, Theo nghĩ kinh tế thị trờng kinh tế phát triển cao Mọi ngời đợc phép tự cạnh tranh không gây tệ nạn xà hội Nhà nớc cần phải có biện pháp quản lý đắn công cho tất hoạt động sản xuất kinh doanh kinh tế thị trờng gây phân hoá giàu nghèo phải có sách đắn để nhằm hạn chế phân hoá giàu nghèo, đảm bảo công xà hội sở nâng cao mức thu nhập bình quân đầu ngời Cần phải đào tạo đội ngũ cán quản lý có trình độ cao để hoàn thiện máy quản lý nhà nớc từ thực tốt đợc vấn đề quản lý kinh tế đa kinh tế tăng trởng, phát triển mạnh dẫn đến tạo đợc việc làm cho ngời lao động hạn chế lạm phát Thu hút vốn đầu t nớc sản xuất, đầu t ngành có trọng điểm, hớng mạnh thị trờng xuất để tăng sức cạnh tranh thị trờng quốc tế Đứng tríc ngìng cưa cđa thÕ kû XXI, thÕ kû cđa trí tuệ, sinh viên kinh tế em tự cho phải phấn đấu học tập, rèn luyện để sau trở thành cán kinh tế tốt cống hiến sức góp phần vào xây dựng đất nớc trở thành đất nớc có kinh tế phát triển mạnh đứng hàng ngũ nớc phát triĨn trªn thÕ giíi 12