Tiểu luận đặc trưng bản chất nền kinh tế thị trường định hướng XHCN

Sự quan sát thông thờng cho thấy mối quan hệ tác động qua lại giữa các mặt kinh tế trong xã hội,cụ thể là nền kinh tế thị tr ờng, biểu hiện thông qua mối quan hệ biện chứng giữa các quy

I Phần mở đầu

1 Nguyên tắc toàn diện của phép biện chứng duy vật

Triết học duy vật biện chứng là sự thống nhất hữu cơ giữa chủ nghĩa duy vật và phép biện chứng Trong đó phép biện chứng đã đợc nhà triết học Hê-ghen trình bày một cách hệ thống và tơng đối hoàn chỉnh Nhng ở Hê-ghen phép biện chứng là duy tâm Mác và Ăng-ghen đã cải tạo phép biện chứng đó và sáng lập

ra phép biện chứng duy vật một học thuyết khoa học Phép biện chứng duy vật

có nội dung hết sức phong phú Nhng nói một cách khái quát nó là khoa học về mối liên hệ phổ biến và về sự phát triển của sự vật và hiện tợng trên thế giới Đó cũng là hai nguyên tắc chung nhất của phép biện chứng duy vật

- Phép biện chứng khẳng định rằng các sự vật hiện tợng trên thế giới liên

hệ với nhau một cách phổ biến, chúng tác động qua lại lẫn nhau, ảnh hởng lẫn nhau trong một thể thống nhất Không có cái gì tồn tại riêng rẽ, đơn độc.Các sự vật và hiện tợng đều phụ thuộc lẫn nhau trong sự vận động, chuyển hoá chung của thế giới vật chất Sự quan sát thông thờng cho thấy mối quan hệ tác động qua lại giữa các mặt kinh tế trong xã hội,cụ thể là nền kinh tế thị tr ờng, biểu hiện thông qua mối quan hệ biện chứng giữa các quy luật nh quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh tự do…trong sản xuất và phân phối hàng hoátrong sản xuất và phân phối hàng hoá thống nhất trong một thị trờng.Sự vật và hiện tợng trên thế giới đều có nhiều mối liên hệ, tác động qua lại với nhau,chứ không tách rời cô lập lẫn nhau.Do đó khi xem xét sự vật cần phải có quan điểm toàn diện Vì thế trong nền kinh tế đặc biệt

là nền kinh tế thị trờng nhà nớc ta cần phải có những định hớng, phân tích một cách toàn diện các mặt kinh tế khắc phục những khó khăn trong chặng đờng đầu tiên của thời kì quá độ

- Phép biện chứng duy vật khẳng định rằng trên thế giới,các sự vật hiện tợng đều vận động, biến đổi, chuyển hoá từ trạng thái này sang trạng thái khác.Sự phát triển là sự vận động đi lên, có thể theo ba khả năng: từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp hoặc từ kém hoàn thiện đến hoàn thiện hơn.Tuỳ theo các lĩnh vực khác nhau mà sự phát triển thể hiện ra khác nhau.Trong lịch sử loài ngời, nhiều chế độ xã hội đã kế tiếp nhau, lực lợng sản xuất của xã hội đã phát triển từ thấp đến cao.Nền kinh tế thị trờng luôn luôn vận động,biến đổi và phát triển.Các quan hệ sản xuất phải phù hợp một trình độ nhất định của lực lợng sản xuất,lực lợng sản xuất luôn luôn phát triển dẫn đến sự biến đổi của quan hệ sản xuất Trong một nền kinh tế không có một sự kiện nào ở trạng thái cô lập tách rời với sự kiện khác, giữa chúng luôn có mối liên hệ biện chứng

Nguyên tắc về sự phát triển là nguyên tắc chung nhất của phép biện chứng Nguyên tắc nàygắn liền với nguyên tắc về mối liên hệ phổ biến.Hai nguyên tắc này thống nhất với nhau, chính vì sự liên hệ phổ biến,tức sự tác động qua lai giữa các sự vật hiện tợng, tạo ra sự vận động, phát triển của sự vật hiện tợng

2.Khái niệm về kinh tế thị trờng(KTTT).

“Một nền kinh tế mà trong đó các vấn đề cơ bản của nó do thị trờng quyết

định đợc xem là nền kinh tế thị trờng”[ giáo trình:kinh tế chính trị Mác- Lênin]

Kinh tế thị trờng là một kiểu tổ chức kinh tế mà trong đó thị trờng đóng vai trò là cơ sở cho việc phân phối các nguồn lực kinh tế vào trong các ngành các lĩnh vực kinh tế Kinh tế thị trờng là trình độ phát triển cao của kinh tế hàng hoá, trong đó toàn bộ các yếu tố “đầu vào” và “đầu ra” của sản xuất đều thông qua thị trờng

- Kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa thực chất là nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc, theo định hớng xã hội chủ nghĩa

3.Việc chuyển đổi nền kinh tế thời chiến sang nền kinh tế thị trờng ở nớc ta thời kì đầu đổi mới.

Trong thời kì đầu xây dựng đất nớc theo con đờng xã hội chủ nghĩa,nền kinh tế tập trung đã tỏ ra phù hợp với nền kinh tế tự cung tự cấp vốn có của ta lúc

đó, đồng thời cũng thích hợp với nền kinh tế thời chiến lúc đó.Nhng sau ngày giải phóng Miền nam, bức tranh về hiện trạng kinh tế đã thay đổi Trong một nền kinh tế cùng một lúc tồn tại cả ba loại hình kinh tế: tự cấp tự túc,nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung và kinh tế hàng hoá Do các quan hệ kinh tế đã thay đổi rất nhiều, việc áp dụng cơ chế quản lý cũ làm xuất hiện nhiều hiện tợng tiêu cực: tài nguyên thiên nhiên bị phá hoại, môi trờng bị ô nhiễm, sản xuất kém hiệu quả,nhà nớc thực hiện bao cấp tràn lan Những sự việc đó gây ra nhiều hậu quả xấu cho nền kinh tế, sự tăng trởng kinh tế gặp nhiều khó khăn, sản phẩm trở nên khan hiếm, ngân sách bị thâm hụt nặng nề, tích luỹ hàng năm hầu nh không có, vốn đầu t chủ yếu dựa vào vay hoặc viện trợ của nớc ngoài Đến cuối những năm

80, giá cả leo thang khủng hoảng kinh tế đi liền với lạm phát cao, làm cho đời sống nhân dân bị giảm sút, sản xuất đình trệ nền kinh tế lâm vào tình trạng rối ren sa sút

Với những khó khăn trên vấn đề cần đặt ra lúc này là Đảng và Nhà nớc cần phải có những chính sách, biện pháp cụ thể đúng đắn kịp thời khôi phục nền kinh tế Xã hội Việt Nam, về cơ bản vẫn dựa vào nền tảng của văn minh nông nghiệp lúa nớc, nông dân chiếm đại đa số Việt Nam vẫn còn là một nớc nghèo nàn, lạc hậu và kém phát triển Phát triển trở thành nhiệm vụ mục tiêu số một đối với toàn Đảng toàn dân ta trong thời kì đổi mới đi lên chủ nghĩa xã hội Muốn vậy, trớc hết phải chuyển toàn bộ nền kinh tế quốc dân sang trạng thái của sự phát triển, là sự phát triển kinh tế thị trờng, cùng với nó là công cuộc công nghiệp hoá- hiện đại hoá đất nớc

II Phần nội dung 1.Tính tất yếu khách quan của việc chuyển đổi sang nền KTTT thời kì quá độ ở nớc ta

Trớc sự suy thoái nghiêm trọng, viện trợ nớc ngoài lại giảm sút đã đa nền kinh tế nớc ta tới sự bức bách phải đổi mới Tại đại hội VI đảng đã chủ trơng phát triển kinh tế nhiều thành phần và thực hiện chuyển đổi cơ chế kinh tế Đảng

ta đã xác định việc đổi mới cơ chế kinh tế ở nớc ta là một tất yếu khách quan và thực trạng diễn ra là chuyển từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh

tế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc theo định hớng XHCN Đây là một sự thay

đổi về nhận thức có ý nghĩa rất quan trọng trong lý luận cũng nh trong thực tế lãnh đạo của Đảng trên mặt trận làm kinh tế Việc chuyển đổi trên hoàn toàn

đúng đắn, nó phù hợp với thực tế nớc ta, phù hợp với các quy luật kinh tế và xu thế thời đại.Nếu không thay đổi cơ chế vẫn giữ cơ chế kinh tế cũ thì không thể nào có đủ sản phẩm để tiêu dùng chứ cha nói đến tích luỹ vốn để mở rộng sản xuất Thực tế trong những năm cuối của thập kỉ 80 đã chỉ rõ việc thực hiện cơ chế kinh tế cho dù chúng ta đã liên tục đổi mới hoàn thiện cơ chế quản lý kinh

tế, nhng hiệu quả của nền sản xuất xã hội đạt mức rất thấp Sản xuất không đáp ứng nổi tiêu dùng, tích luỹ hầu nh không có đôi khi còn ăn lạm cả vào vốn vay

n-ớc ngoài.Vì thế việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế là một tất yếu

Cơ sở khách quan của sự tồn tại và phát triển KTTT ở Việt Nam:

- Trong nền kinh tế nớc ta, tồn tại nhiều hình thức sở hữu,đó là: sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu t nhân, sở hữu hỗn hợp Do đó tồn tại nhiều chủ thể kinh tế độc lập, lợi ích riêng Quan hệ kinh tế giữa họ chỉ có thể đợc thực hiện thông qua quan hệ hàng hoá tiền tệ

- Phân công lao động xã hội với tính chất là cơ sở chung của sản xuất hàng hoá chẳng những vẫn tồn tại mà còn đợc phát triển cả về chiều rộng và chiều sâu Cụ thể: trong nền kinh tế nớc ta ngày càng có nhiều ngành nghề mới

ra đời nh công nghiệp hoá dầu, ngành bu chính viễn thông, hàng không,xuất khẩu hàng thủ công mĩ nghệ…trong sản xuất và phân phối hàng hoá

- Thành phần kinh tế nhà nớc và kinh tế tập thể cùng dựa trên chế độ công hữu nhng các đơn vị kinh tế vẫn có sự tách biệt nhất định về kinh tế, có quyền tự chủ trong sản xuất kinh doanh, có lợi ích riêng Vì thế quan hệ kinh tế giữa họ chỉ đợc thực hiện thông qua thị trờng

- Quan hệ hàng hoá tiền tệ còn cần thiết trong quan hệ đối ngoại

Phỏt triển kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa ở Việt Nam xuất phỏt từ những cơ sở lý luận và thực tiễn sõu sắc, bắt nguồn từ bối cảnh thời đại

và điều kiện lịch sử – cụ thể của đất nước.Những khía cạnh quy định tính tất yếu phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam:

Thứ nhất, mụ hỡnh chủ nghĩa xó hội cổ điển, đặc trưng bởi hệ thống kinh

tế kế hoạch hoỏ tập trung, sau gần 70 năm tồn tại với tất cả những ưu thế và

nhược điểm, rốt cuộc đó tỏ ra khụng cũn sức sống và khả năng tự phỏt triển nội sinh về mặt kinh tế, bị va vấp nặng nề trong thực tiễn Trong khi đú, chủ nghĩa

tư bản với mục tiờu tỡm kiếm lợi nhuận đó lợi dụng tối đa những mặt mạnh của kinh tế thị trường để tạo ra động cơ về lợi ớch và sự cạnh tranh mạnh mẽ, phỏt triển cỏc lực lượng sản xuất cũng như tiềm năng kinh doanh Vì thế các nớc CNXH càc phải thay đổi cơ chế kinh tế cũ để hòa nhập cân bằng với nền kinh tế thế giới đơng thời

Thứ hai, mặc dự chủ nghĩa tư bản đó cú những thành cụng nhất định trong

phỏt triển kinh tế thị trường, nhưng cần nhận thức sõu sắc rằng, phỏt triển kinh tế thị trường theo con đường tư bản chủ nghĩa khụng phải là duy nhất đỳng mà trong nú cũng ẩn chứa đầy rẫy những cạm bẫy, rủi ro

Thứ ba, trong thực tế khụng cú một mụ hỡnh kinh tế thị trường chung cho

mọi quốc gia, mà trỏi lại, mỗi quốc gia - dõn tộc tựy theo trỡnh độ phỏt triển, đặc điểm cơ cấu tổ chức và thể chế chớnh trị, kể cả cỏc yếu tố văn hoỏ - xó hội truyền thống, mà xõy dựng những mụ hỡnh kinh tế thị trường đặc thự của riờng mỡnh Khụng thể phủ nhận những hạn chế và mõu thuẫn cố hữu của kinh tế thị trường

tư bản chủ nghĩa ngay tại quờ hương của nú và việc khắc phục những mõu thuẫn

đú vẫn đang là vấn đề cực kỳ nan giải

Thứ tư, nền kinh tế thị trường hiện đại ngày càng thể hiện xu hướng tự phủ

định và tiến hoỏ tất yếu để chuyển sang giai đoạn mới cao hơn - hậu thị trường, hậu cụng nghiệp và kinh tế tri thức Trong những điều kiện hiện đại, con đường phỏt triển rỳt ngắn như C.Mỏc đó từng dự bỏo, trở thành một khả năng hiện thực

xột cả về hai phương diện: tớnh tất yếu kinh tế - xó hội và tớnh tất yếu cụng nghệ

- kỹ thuật Thực tế cho thấy, cụng nghệ cao cú khả năng ỏp dụng trong hoàn

cảnh nụng nghiệp và tương ứng, một nền nụng nghiệp truyền thống cú thể đi tắt sang hậu cụng nghiệp mà khụng bắt buộc phải trải qua tất cả cỏc giai đoạn của quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ tư bản chủ nghĩa nặng nề, tốn kộm

Thứ năm, xột về mặt lịch sử thỡ quan hệ hàng hoỏ - thị trường chỉ là hỡnh

thỏi đặc biệt, là nấc thang trung gian cần thiết để chuyển xó hội từ trỡnh độ xó hội nụng nghiệp, phi thị trường, lờn trỡnh độ xó hội hậu cụng nghiệp, hậu thị trường Nếu xột kỹ, ngay ở giai đoạn phỏt triển phồn thịnh, sung món của cỏc quan hệ thị trường thỡ sự xuất hiện của chỳng cũng khụng cú nghĩa là đồng nhất với chủ nghĩa tư bản Chớnh sở hữu tư nhõn tư bản chủ nghĩa đó ra đời trờn cơ sở tỏch rời cỏc yếu tố người và vật của sản xuất, cỏc yếu tố này vốn gắn bú hữu cơ

trong sở hữu tư nhõn của kinh tế hàng hoỏ giản đơn

Thứ sỏu, sự lựa chọn mụ hỡnh kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ

nghĩa ở Việt Nam là một tất yếu nếu đặt trong bối cảnh toàn cầu hoỏ; thế giới đang bước vào giai đoạn quỏ độ sang trỡnh độ xó hội hậu cụng nghiệp, hậu thị trường và kinh tế tri thức; yờu cầu phỏt triển rỳt ngắn và hội nhập Đõy khụng phải là sự gỏn ghộp khiờn cưỡng, chủ quan giữa kinh tế thị trường và chủ nghĩa

xó hội, mà là trờn cơ sở nhận thức sõu sắc tớnh quy luật tất yếu của thời đại, sự khỏi quỏt hoỏ, đỳc rỳt từ kinh nghiệm phỏt triển kinh tế thị trường thế giới, và đặc biệt, từ tổng kết thực tiễn mấy chục năm xõy dựng chủ nghĩa xó hội và gần hai thập kỷ đổi mới của Việt Nam

Việc Việt Nam lựa chọn con đường phỏt triển kinh tế thị trường theo định hướng xó hội chủ nghĩa là sự lựa chọn vừa phự hợp với xu hướng phỏt triển khỏch quan của thời đại, vừa là sự tiếp thu cỏc giỏ trị truyền thống của đất nước

và những yếu tố tớch cực trong giai đoạn phỏt triển đó qua của chủ nghĩa xó hội kiểu cũ Đõy cũng là sự trựng hợp giữa quy luật khỏch quan với mong muốn chủ quan, giữa tớnh tất yếu thời đại với lụgic tiến hoỏ nội sinh của dõn tộc, khi chỳng

ta chủ trương sử dụng hỡnh thỏi kinh tế thị trường để thực hiện mục tiờu phỏt triển, từng bước quỏ độ lờn chủ nghĩa xó hội Nú cũng là con đường để thực hiện chiến lược phỏt triển rỳt ngắn, để thu hẹp khoảng cỏch tụt hậu và nhanh chúng hội nhập, phỏt triển

2 Đặc trng bản chất nền KTTT định hớng xã hội chủ nghĩa.

Nói KTTT định hớng XHCN có nghĩa là nền kinh tế của chúng ta không phải là kinh tế bao cấp, quản lý theo kiểu tập trung, quan liêu bao cấp, nhng đó cũng không phẩi là nền KTTT tự do theo cách nói của t bản, tức là không phải KTTT t bản chủ nghĩa; và cũng cha hoàn toàn là KTTT xã hội chủ nghĩa, bởi vì chúng ta còn đang ở trong thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội, có sự đan xen và

đấu tranh giữa cái cũ và cái mới, vừa có vừa cha có đầy đủ yếu tố chủ nghĩa xã hội

Vậy đặc chng của nền KTTT định hớng XHCN là gì ? Báo cáo chính trị

Đại hội IX đã nêu một số đặc trng rất cơ bản Theo nhiều nhà nghiên cứu khoa học thì KTTT định hớng XHCN ở Việt Nam là một kiểu tổ chức kinh tế vừa dựa trên những nguyên tắc và quy luật của KTTT, vừa dựa trên cơ sở đợc dẫn dắt, chi phối bởi các nguyên tắc và bản chất của CNXH, thể hiện trên cả ba mặt: sở hữu,tổ chức quản lý và phân phối Do đó KTTT định hớng XHCN có những đặc trơng bản chất sau đây:

- Về mục đích phát triển KTTT :

KTTT t bản chủ nghĩa phục vụ lợi ích các nhà t bản, xây dựng cơ sỉ kinh tế cho chủ nghĩa t bản, bảo vệ chế độ t bản, phát triển chủ nghĩa t bản Bây giờ có

điều chỉnh gì cũng là để bảo vệ chủ nghĩa t bản Còn chúng ta xây dựng và phát triển KTTT định hớng XHCN, nhất là trong những chặng đờng đầu của thời kì quá độ, lực lợng sản xuất còn yếu kém, là để phát triển lực lợng sản xuất, xây dựng cơ sở vật chất- kĩ thuật của chủ nghĩa xã hội, phục và năng cao đời sống nhân dân, bảo đảm từng bớc xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Ta dùng cơ chế thị trờng, sử dụng các hình thức và phơng pháp quản lý của KTTT để kích thích sản xuất, khuyến khích tinh thần năng động sáng tạo của ngời lao độnh, giải phóng sức sản xuất, thúc đẩy công nghiệp hoá, hiện đại hoá, nhng là để đi lên chủ nghĩa xã hội, không để cho thị trờng tự phát theo con đờng t bản chủ nghĩa

- Nền KTTT gồm nhiều thành phần, trong đó kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo:

Trong nền kinh tế nớc ta tồn tại ba loại hình sở hữu cơ bản là sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu t nhân Từ ba loại hình sở hữu cơ bản đó hình thành nhiều thành phần kinh tế, nhiều tổ chức sản xuất, kinh doanh Các thành phần kinh tế đó là:kinh tế nhà nớc, kinh tế tập thể, kinh tế t nhân, kinh tế t bản nhà

n-ớc, kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài, trong đó kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Các thành phần kinh tế nói trên tồn tại một cách khách quan và là những bộ phận cần thiết của nền kinh tế trong thời kì quá độ lên CNXH.Vì vậy phát triển KTTT nhiều thành phần là một tất yếu đối với nớc ta Trong nền KTTT nhiều thành phần ở nớc ta, kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo.Bởi lẽ mỗi một chế độ xã hội

đều có một cơ sở kinh tế tơng ứng với nó, kinh tế nhà nớc cùng với kinh tế tập thể tạo nền tảng cho chế độ xã hội mới – xã hội chủ nghĩa ở nớc ta.Vì vậy kinh

tế nhà nớc phải đợc xây dựng và phát triển có hiệu quả để thực hiện tốt vai trò chủ đạo của mình

- Trong nền KTTT định hớng XHCN, thực hiện nhiều hình thức phân phối thu nhập, trong đó lấy phân phối theo lao độnh là chủ yếu:

Trong nền KTTT ở nớc ta, tồn tại các hình thức phân phối thu nhập sau

đây: phân phối theo kết quả lao động, hiều quả kinh tế, phân phối theo mức đóng góp vốn cùng các nguồn lực khác và phân phối thông qua phúc lợi xã hội Phân phối theo lao động là đặc trng bản chất của KTTT định hớng XHCN, nó là hình thức thực hiện về mặt kinh tế của chế độ công hữu Vì thế phân phối theo lao

động đợc xác định là hình thức phân phối chủ yếu trong thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội

- Cơ chế vận hành nền kinh tế là cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà

n-ớc XHCN:

Mọi hoạt động sản xuất kinh doanh trong nền kinh tế đợc thực hiện thông qua thị trờng các quy luật kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng( quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh- hợp tác…trong sản xuất và phân phối hàng hoá) sẽ chi phối các hoạt động kinh tế Quy luật giá trị quy định mục đích trong hoạt động kinh tế và lợi nhuận,

quy định sự phân bổ các nguồn lực vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh khác nhau, đồng thời đặt các chủ thể kinh tế trong cuộc cạnh tranh quyết liệt Thông qua các công cụ, chính sách kinh tế vĩ mô, cùng với việc sử dụng các lực lợng kinh tế của mình, nhà nớc tác động lên mối quan hệ tổng cung- tổng cầu thch hiện sự điều tiết nền KTTT Nh vậy cơ chế hoạt động của nền kinh tế là: thị tr-ờng điều tiết nền kinh tế, nhà nớc điều tiết thị trtr-ờng và mối quan hệ nhà nớc- thị trờng – các chủ thể kinh tế là mối quan hệ hữu cơ thống nhất

- Nền KTTT định hớng XHCN cũng là nền kinh tế mở, hội nhập:

Mở cửa, hội nhập nền kinh tế trong nớc với nền kinh tế thế giới, trên cơ sở giữ vững độc lập, tự chủ và toàn vẹn lãnh thổ của quốc gia là nội dung quan trọng của nền KTTT ở nớc ta Một trong những đặc trng quan trọng của nền KTTT hiện đại là việc mở rộng giao lu kinh tế với nớc ngoài Để phát triển trong

điều kiện nền kinh tế thị trờng hiện đại, Việt Nam không thể đóng cửa, khép kín nền kinh tế trong trạng thái tự cung tự cấp, mà phải mở cửa hội nhập với nền kinh tế thế giới Sự mở cửa hội nhập đợc thực hiện trên 3 nội dung chính là:

th-ơng mại, đầu t và chuyển giao khoa học công nghệ Tuy nhiên sự mở cửa hội nhập không có nghĩa là sự hoà tan, đánh mất mình, mà phải trên cơ sở phát huy lợi thế so sánh và không ngừng nâng cao sức mạnh cạnh tranh của nền kinh tế, giữ vững độc lập, tự chủ và toàn vẹn lãnh thổ

3 Chính sách, nhiêm vụ đổi mới nền kinh tế thị trờng của Đảng và Nhà nớc ta.

Từ thực tiễn phỏt triển kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa trong thời gian qua và căn cứ vào yờu cầu phỏt triển trong thời gian tới, cú thể xỏc định những chính sách, nhiệm vụ cơ bản phỏt triển nền kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa ở Việt Nam như sau:

- Phải tiếp tục thực hiện một cỏch nhất quỏn chớnh sỏch phỏt triển kinh tế nhiều thành phần, coi cỏc thành phần kinh tế kinh doanh theo phỏp luật đều là

bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa, cựng phỏt triển lõu dài, hợp tỏc và cạnh tranh lành mạnh Khụng nờn cú thỏi độ định kiến và kỳ thị đối với bất cứ thành phần kinh tế nào

Kinh tế nhà nước phải phỏt huy được vai trũ chủ đạo trong nền kinh tế

quốc dõn, là nhõn tố mở đường cho sự phỏt triển kinh tế, là lực lượng vật chất quan trọng và là cụng cụ để Nhà nước định hướng và điều tiết vĩ mụ nền kinh tế Doanh nghiệp nhà nước giữ những vị trớ then chốt; đi đầu ứng dụng tiến bộ khoa học và cụng nghệ; nờu gương về năng suất, chất lượng, hiệu quả kinh tế - xó hội

và chấp hành phỏp luật

Kinh tế tập thể gồm cỏc hỡnh thức hợp tỏc đa dạng, trong đú hợp tỏc xó là

nũng cốt Cỏc hợp tỏc xó dựa trờn sở hữu của cỏc thành viờn và sở hữu tập thể,

liên kết rộng rãi những người lao động, các hộ sản xuất, kinh doanh, các doanh nghiệp nhỏ và vừa, không giới hạn quy mô, lĩnh vực và địa bàn; liên kết công nghiệp và nông nghiệp, doanh nghiệp nhà nước và kinh tế hộ nông thôn Nhà nước giúp hợp tác xã đào tạo cán bộ, ứng dụng khoa học và công nghệ, thông tin, mở rộng thị trường, xây dựng các quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã

Kinh tế tư bản tư nhân được khuyến khích phát triển rộng rãi trong những

ngành nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi về chính sách, pháp lý để kinh tế tư bản tư nhân phát triển trên những định hướng ưu tiên của Nhà nước, kể cả đầu tư ra nước ngoài; chuyển thành doanh nghiệp cổ phần, bán cổ phần cho người lao động; liên doanh, liên kết với nhau, với kinh tế tập thể và kinh tế nhà nước

Tạo điều kiện để kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài phát triển thuận lợi,

hướng vào các sản phẩm xuất khẩu, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội gắn với thu hút công nghệ hiện đại, tạo thêm nhiều việc làm Cải thiện môi trường kinh tế và pháp lý để thu hút mạnh vốn đầu tư nước ngoài

Phát triển đa dạng kinh tế tư bản nhà nước dưới dạng các hình thức liên

doanh, liên kết giữa kinh tế nhà nước với kinh tế tư bản tư nhân trong nước và ngoài nước, mang lại lợi ích thiết thực cho các bên đầu tư kinh tế Chú trọng các hình thức tổ chức kinh doanh đan xen, hỗn hợp nhiều hình thức sở hữu, giữa các thành phần kinh tế với nhau, giữa trong nước và ngoài nước Phát triển mạnh hình thức tổ chức kinh tế cổ phần nhằm huy động và sử dụng rộng rãi vốn đầu tư

xã hội

- Tiếp tục tạo lập đồng bộ các yếu tố thị trường; đổi mới và nâng cao hiệu lực quản lý kinh tế của Nhà nước Nhìn chung, kinh tế thị trường định hướng xã

hội chủ nghĩa ở Việt Nam mới được bắt đầu, trình độ còn thấp, chất lượng, hiệu quả, khả năng cạnh tranh chưa cao Nhiều thị trường còn sơ khai, chưa đồng bộ

Vì vậy, phải đổi mới mạnh mẽ tư duy hơn nữa, đẩy mạnh việc hình thành các loại thị trường Đặc biệt quan tâm các thị trường quan trọng nhưng hiện chưa có hoặc còn sơ khai như: thị trường lao động, thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản, thị trường khoa học và công nghệ, đáp ứng nhu cầu đa dạng và nâng cao sức mua của thị trường trong nước, cả ở thành thị và nông thôn Chủ động hội nhập thị trường quốc tế Hạn chế và kiểm soát độc quyền kinh doanh

Mặt khác, phải đổi mới sâu rộng cơ chế quản lý kinh tế, phát huy những

yếu tố tớch cực của cơ chế thị trường, triệt để xúa bỏ bao cấp trong kinh doanh, tăng cường vai trũ quản lý và điều tiết vĩ mụ của Nhà nước, đấu tranh cú hiệu quả chống cỏc hành vi tham nhũng, lóng phớ, gõy phiền hà Nhà nước tạo mụi trường phỏp lý thuận lợi, bỡnh đẳng cho cỏc doanh nghiệp cạnh tranh và hợp tỏc

để phỏt triển

- Giải quyết tốt cỏc vấn đề xó hội, hướng vào phỏt triển và lành mạnh húa

xó hội, thực hiện cụng bằng xó hội, coi đõy là một nội dung rất quan trọng của định hướng xó hội chủ nghĩa, bảo đảm tớnh ưu việt của chế độ xó hội mới Điều

đú chẳng những tạo động lực mạnh mẽ nhằm phỏt triển sản xuất, tăng năng suất lao động mà cũn thực hiện bỡnh đẳng trong cỏc quan hệ xó hội, khuyến khớch nhõn dõn làm giàu chớnh đỏng và hợp phỏp, điều tiết cỏc quan hệ xó hội

- Giữ vững và tăng cường sự lónh đạo của Đảng Cộng sản Đõy là vấn đề

cú tớnh nguyờn tắc và là nhõn tố quyết định nhất bảo đảm định hướng xó hội chủ nghĩa của kinh tế thị trường, cũng như toàn bộ sự nghiệp phỏt triển của đất nước Đõy cũng là một trong những bài học lớn nhất được rỳt ra trong những năm đổi mới.Càng đi vào kinh tế thị trường, thực hiện dõn chủ húa xó hội, mở rộng hợp tỏc quốc tế càng phải tăng cường và đổi mới sự lónh đạo của Đảng Cộng sản Đảng lónh đạo cú nghĩa là Đảng đề ra đường lối, chiến lược phỏt triển của đất nước núi chung, của lĩnh vực kinh tế núi riờng, bảo đảm tớnh chớnh trị, tớnh định hướng đỳng đắn trong sự phỏt triển kinh tế, làm cho kinh tế chẳng những cú tốc

độ tăng trưởng và năng suất lao động cao, cú lực lượng sản xuất khụng ngừng lớn mạnh mà cũn đi đỳng định hướng xó hội chủ nghĩa, tức là hạn chế được bất cụng, búc lột, chăm lo và bảo vệ lợi ớch của đại đa số nhõn dõn lao động

4 Những thành tựu, hạn chế và biện pháp khắc phục trong quá trình xây dựng và phát triển KTTT ở nớc ta.

Thành tựu : Qua 20 năm đổi mới, trong đó có phát triển nền KTTT theo

định hớng XHCN, nền kinh tế- xã hội nớc ta đã có những thay đổi đáng kể Kinh

tế thoát khỏi khủng hoảng và bắt đầu bớc vào thời kì phát triển toàn diện và tăng trởng liên tục

- Về công nghiệp: Từ một nền công nghiệp nhỏ bé, hiện nay công nghiệp

đã đóng vai trò to lớn trong nền kinh tế của đất nớc Nhiều nhà máy lớn với thiết

bị máy móc hiện đại đợc xây dựng và phát triển mạnh Ngày nay xuất hiện ngày càng nhiều ngành cong nghiệp mới nh các ngành : chế tạo máy, chế biến thực phẩm, công nghiệp chế biến hàng tiêu dùng, công nghiệp điện tử…trong sản xuất và phân phối hàng hoá đặc biệt là nhà máy chế biến dầu thô ở Dung Quất- Quảng Ngãi, đây là nhà máy lọc dầu vào loại lớn nhất khu vực Đông Nam á

Ngành du lịch và dịch vụ gần đây đã đem lại cho nền kinh tế một thu nhập lớn Các khu du lịch nổi tiếng,di tích lịch sử đợc bảo tồn, tôn tạo hàng năm thu hút lợng du khách rất lớn cả trong nớc và quốc tế

Ngành giao thông vận tải đáp ứng khá đầy đủ nhu cầu của nền kinh tế Xây dựng hệ thống giao thông trên nhiều loại hình, đảm bảo lu thông đợc nhanh chóng, phù hợp với tốc độ vận động của kinh tế thị trờng

Trong thơng nghiệp: những năm gần đây còn mở rộng các quan hệ kinh tế trong khu vực và thế giới, đặc biệt việc nớc ta gia nhập WTO vừa qua đã tạo ra nhiều cơ hội cho nền kinh tế nớc ta hội nhập thế giới.Luật đầu t nớc ngoài với những điểm tạo điều kiện cho phía đầu t đã ngày càng thu đợc những hợp đồng kinh tế quan trọng

- Về nông nghiệp: Từ một nền nông nghiệp nghèo nàn lạc hậu, hiện nay nông nghiệp nớc ta có nhiều đổi mới Sự nghiệp công nghiệp hoá- hiện đại hoá

đa máy móc vào sản xuất nông nghiệp đã giải phóng dần dần sức lao động của ngời dân Việc áp dụng khoa học kĩ thuật, đa phân bón, thuốc trừ sâu, các giống lúa mới, kĩ thuật canh tác mới vào sản xuất đã nâng cao năng suất lao động Sản lợng nông nghiệp không ngừng đáp ứng nhu cầu ngời dân mà còn d thừa để xuất khẩu và nớc ta đã trở thành một trong những nớc xuất khẩu gạo lớn nhất thế giới,

đây có thể coi là một thành tích to lớn của nền nông nghiệp nớc ta

Quá trình cải cách kinh tế không chỉ thành công trong việc thúc đẩy kinh

tế mà còn mang lại lợi ích thiết thực cho các tầng lớp dân c Việt Nam Các mặt xã hội trong vài năm gần đây đợc nâng cao và cải thiện đặc biệt việc giáo dục đã

đạt đợc những thành tựu đáng kể trong giai đoạn phát triển Cùng với củng cố kết quả xoá mù chữ và phổ cập giáo dục tiểu học, việc phổ cập giáo dục trung học cơ sở đã đợc triển khai tích cực, đến hết năm 2005 có 31 tỉnh đạt tiêu chuẩn phổ cập trung học cơ sở Quy mô giáo dục tiếp tục đợc mở rộng và trình độ dân trí

đ-ợc nâng lên rõ rệt Thu nhập bình quân đầu ngời tăng từ 5,7 triệu đồng năm2000 lên tren 10 triệu đồng năm2005 và chỉ số phát triển con ngời đợc nâng lên Cong tác xoá đói giảm nghèo đợc đẩy mạnh bằng nhiều hình thức thông qua việc trợ giúp điều kiện sản xuất, tạo việc làm, cải thiện kết cấu hạ tầng, nhà ở Công tác bảo vệ và chăm sóc sức khoẻ nhân dân đợc chú trọng Hoạt động y tế dự phòng

đợc đẩy mạnh hơn.Một só dịch bệnh mới và nguy hiểm nh dịch SARS , cúm gia cầm H5N1 đợc ngăn chặn, khắc phục nhanh…trong sản xuất và phân phối hàng hoá

Hạn chế : Chất lợng phát triển kinh tế- xã hội và năng lực cạnh tranh của

nền kinh tế còn kém.Cơ cấu ngành dịch chuyển chậm Kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội cha đáp ứng yêu cầu phát triển Việc xây dựng thể chế KTTT định hớng XHCN con nhiều vớng mắc và cha thật đồng bộ Thị trờng tài chính, thị trờng bất động sản, thị trờng khoa học và công nghệ phát triển chậm, cha đáp ứng kịp yêu cầu Quản lý nhà nớc đối với từng loại thị trờng còn nhiều bất cập Một số nguyên tắc của thị trờng bị vi phạm Trong tình hình giá cả thế giới có nhiều biến động, công tác quản lý giá cả thị trờng, lu thông tiền tệ có mặt cha phù hợp, lúng túng, để xảy ra đầu cơ gây đột biến giá một số mặt hàng thiết yếu bất lợi